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Procédure : 2015/2128(INI)
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Cycle relatif au document : A8-0026/2016

Textes déposés :

A8-0026/2016

Débats :

PV 07/03/2016 - 15
CRE 07/03/2016 - 15

Votes :

PV 08/03/2016 - 6.5
Explications de votes

Textes adoptés :

P8_TA(2016)0071

Débats
Mardi 8 mars 2016 - Strasbourg Edition révisée

7.5. Rapport annuel 2014 sur la protection des intérêts financiers de l'UE – Lutte contre la fraude (A8-0026/2016 - Benedek Jávor)
Vidéo des interventions
 

Oral explanations of vote

 
  
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  Krisztina Morvai (NI). Kedves Képviselőtársaim! A korrupcióval és a közpénzek elcsalásával szembeni fokozott fellépés úgy gondolom, hogy a gazdasági bűnözőkön kívül mindenki számára egy pozitív, ígéretes, remek dolog. De friss, székelyföldi tapasztalatainkból tudjuk, hogy ezzel a nemes céllal és szándékkal is vissza lehet élni. A román korrupciós ügyészség és a román hatóságok egyértelműen politikai céllal használják ezeket a szerveket. Politikai választások környékén a csíkszeredai és más polgármesterek terrorizálására és politikai tevékenységük ellehetetlenítésére. Ezen tapasztalatok birtokában nem tudtam ezt az OLAF jelen... (A felszólalás egy része technikai probléma miatt nem került rögzítésre.) Így noha ad egy esélyt arra, hogy a pénzlopkodást megakadályozza, esélyt ad arra is, hogy politikai célból például a hazámmal, Magyarországgal szemben visszaélnek vele.

 
  
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  Neena Gill (S&D). Madam President, the fight against fraud has been a top priority for the EU for all the time I have been here, and before. What I welcome about this report is that it outlines the challenges in how we protect the EU’s financial interests, but by fighting fraud we can also retain the confidence of our citizens.

This report highlights that there are some areas where a number of Member States have to do more – including my own, the United Kingdom. I think that it is important to recognise that a vast number of cases of fraud that the EU has to address are in fact in Member States. The Commission’s commitment in this report to publishing a regular EU anti—corruption report is welcome, as are the calls to harmonise the methodology behind the calculation of error rates at both EU and Member State levels. However, a meaningful fight against fraud means that there must be legislation regarding the minimum level of protection for whistle—blowers.

 
  
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  Jiří Pospíšil (PPE). Paní předsedající, já vítám zprávu, která řeší otázku ochrany finančních zájmů Evropské unie. Ta zpráva velmi dobře popisuje problémy, se kterými se setkáváme, kdy dochází k porušování předpisů ať již nedbalostně anebo úmyslně, to znamená, jsou zde páchány přímo podvody.

Nicméně zprávu jako takovou jsem nakonec nepodpořil, zdržel jsem se, a proto využívám možnosti to nyní tady vysvětlit. Já osobně totiž nepovažuji jako vhodný prostředek pro boj s tímto nešvarem to, abychom zřizovali nový úřad, konkrétně abychom zřídili úřad evropského prokurátora. Jsem totiž přesvědčen, že tento nový úřad nezlepší stav boje proti finančním podvodům, že proti finančním podvodům musí bojovat justiční orgány v jednotlivých národních státech a justice jako taková může trestně-právně rozpoznat a odsoudit protiprávní jednání těch, kteří zneužívají například dotace.

 
  
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  Andrejs Mamikins (S&D). Priekšsēdētāj! Salīdzinājumā ar 2013. gadu, 2014. gadā par 36 % pieauga ar krāpšanu nesaistītu pārkāpumu kopīgā ietekme. Un, savukārt, zināmu pārkāpumu skaits pieauga par 48 % līdz vairāk nekā sešpadsmit tūkstošiem gadījumu.

Ja pievieno šim faktam to, ka saskaņā ar Eiropas Revīzijas palātas nesen publicētu ziņojumu Kopienas 2014. gada budžeta izdevumu daļā applēstais kļūdu līmenis sasniedz 4,4 % jeb vairāk nekā 6,3 miljardus no izdevumu kopsummas. Tā ir milzīga summa, un tā tika izlietota ļoti neefektīvi.

Zaudējumi sakarā ar korupciju Savienības mērogā sasniedz tagad 120 miljardus eiro, un tie ir tikai oficiālie dati. Par neoficiāliem, kolēģi, mēs neko nezinām. Līdz ar to Komisijas piedāvājums, atbilstoši kuram vajadzētu obligāti publicēt visus dokumentus, ir apsveicams, un es to atbalstu. Paldies!

 
  
 

Written explanations of vote

 
  
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  Isabella Adinolfi (EFDD), per iscritto. ‒ Nell'attuare le politiche dell'Unione, la giustizia deve essere garantita. Per questo esistono uffici dedicati a lottare le frodi nella gestione dei fondi europei. Soltanto nel 2014 sono state riportate 1649 irregolarità nell'assegnazione dei fondi, per un totale di 538 milioni di €. I settori più critici sono le spese per beni o servizi pubblici (appalti pubblici) e la materia degli appalti. Ho votato in favore della relazione poiché essa offre una visione chiara e completa dei vari punti d'interesse e dei possibili miglioramenti in tema di lotta alla frode.

 
  
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  John Stuart Agnew (EFDD), in writing. – This report admits that the overall financial impact of fraudulent and non-fraudulent irregularities reported in 2014 is 36% greater than in 2013, while the number of such irregularities increased by 48%, and that 1 649 irregularities were fraudulent. It recognises that fraud in TOR is up by 196% from 2013 to 2014, and that just 24% of the money is recovered. Such honesty is commendable. However, it fundamentally fails to grasp that the causes of the problem are the systems themselves – particularly around the bureaucratic nature of VAT – and its proposed solutions involve more action by the Commission and further harmonisation. One-size-fits-all has been a proven failure; this report calls for more of it.

 
  
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  Tim Aker (EFDD), in writing. – This report admits that the overall financial impact of fraudulent and non-fraudulent irregularities reported in 2014 is 36% greater than in 2013, while the number of such irregularities increased by 48%, and that 1 649 irregularities were fraudulent. It recognises that fraud in TOR is up by 196% from 2013 to 2014, and that just 24% of the money is recovered. Such honesty is commendable. However, it fundamentally fails to grasp that the causes of the problem are the systems themselves – particularly around the bureaucratic nature of VAT – and its proposed solutions involve more action by the Commission and further harmonisation. One-size-fits-all has been a proven failure; this report calls for more of it.

 
  
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  Marina Albiol Guzmán (GUE/NGL), por escrito. ‒ El informe contiene varias propuestas para mejorar la lucha contra el fraude y la corrupción en los presupuestos de la UE, por lo que he votado a favor.

 
  
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  Νίκος Ανδρουλάκης (S&D), γραπτώς. ‒ Στην παρούσα ετήσια έκθεση του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου σχετικά με την προστασία των οικονομικών συμφερόντων της ΕΕ για το έτος 2014 αναφέρεται συγκεκριμένα η καταπολέμηση της διαφθοράς. Μέσα από την έκθεση γίνεται σαφές ότι κατά το 2014 σημειώθηκε άνοδος σε σχέση με το περασμένο έτος στο συνολικό αντίκτυπο που υπήρξαν μέσω δόλιων και μη-δόλιων παρατυπιών. Ως εκ τούτου με την παρούσα έκθεση το Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο ενθαρρύνει την Ευρωπαϊκή Επιτροπή να διατηρήσει την αυστηρή πολιτική της και να παρέχει μεταξύ άλλων απόλυτη διαφάνεια σχετικά με τη σχέση που υπάρχει μεταξύ των εθνικών διωκτικών αρχών και της Ευρωπαϊκής Υπηρεσίας κατά της Διαφθοράς. Σύμφωνα με την Ομάδα των Σοσιαλιστών και Δημοκρατών, με την παρούσα έκθεση επιτυγχάνεται η διαμόρφωση μίας πιο ξεκάθαρης εικόνας όσον αφορά τις βασικότερες προκλήσεις σχετικά με την προστασία των οικονομικών συμφερόντων στην ΕΕ και για αυτό τον λόγο την υπερψήφισα.

 
  
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  Pascal Arimont (PPE), schriftlich. ‒ Wie schon beim Jahresbericht 2013 habe ich mich auch 2014 wieder dafür eingesetzt, dass jeder Cent, der uns für europäische Projekte zur Verfügung steht, sinnvoll genutzt wird. Meldungen über Verschwendung und falsch ausgegebene Steuergelder schaden dem Ruf der Europäischen Union und der Politik an sich. Außerdem muss weiterhin krimineller Energie weniger Platz geboten werden, sich zu entfalten.

 
  
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  Marie-Christine Arnautu (ENF), par écrit. ‒ Sous prétexte de la lutte antifraude, l’Union européenne se dote de nouvelles superstructures, et confisque encore plus de souveraineté aux États membres.

J'ai évidemment voté contre ce texte.

 
  
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  Jonathan Arnott (EFDD), in writing. ‒ I voted against the report. The report tells us that corruption in the EEA is in the region of €120 billion. The same report says that the fraudulent use of UK taxpayers’ money is ‘often linked to insufficient knowledge of complex rules and requirements’. Most interestingly with regard to what the EU refers to as ‘own resources’, which is another phrase for ‘what UK citizens pay via VAT’, fraud has increased 191% between 2013 and 2014. The European Ombudsman in the report tells us that the ‘European Commission’s credibility and seriousness have been endangered’ as it does not follow its own suggested guidelines.

This report also calls for the implementation of the European Public Prosecutor’s Office. I am vehemently opposed to the EPPO as I am not in favour of the EU having a ‘justice system’ that would stand above the UK justice system.

 
  
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  Jean Arthuis (ALDE), par écrit. ‒ Alors qu'un processus d'assainissement et de restrictions budgétaires est engagé en Europe, il est primordial d'utiliser toutes les ressources disponibles pour relancer investissement et croissance au sein de l'Union. J'ai voté ce rapport car la fraude coûte aujourd'hui 120 milliards d'euros par an à l'UE, en comparaison son budget annuel se chiffre à 150 milliards.

Il est important de lutter contre la fraude et de s'assurer que les crédits issus du budget de l'Union sont correctement utilisés en faveur de projets qui contribuent à la croissance et à l'emploi. De plus, toutes les mesures nécessaires doivent être prises afin de prévenir ou de mettre un terme aux activités frauduleuses dans le domaine de la politique. Le commerce illégal et illicite a une incidence sur la perception des droits de douane par les États membres et pénalise donc directement le budget de l'Union.

 
  
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  Petras Auštrevičius (ALDE), in writing. ‒ Fraud receives much public attention and severely damages the reputation of the European Union. Therefore, we need decent financial management to prevent irregular and illegal expenditure and irregularities relating to revenue. The Commission and the Member States should work closely together and fight irregularities and corruption. Moreover, I support the ideas from the Committee on Budgetary Control (CONT) to develop a system of indicators to measure the level of corruption in the Member States, to amend the EU Staff Regulations in order to enhance the protection of whistle-blowers and to improve transparency in the lobbying sector. It could play a positive role in increasing the trustworthiness and public image of the European Union institutions.

 
  
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  Zigmantas Balčytis (S&D), raštu. ‒ Balsavau už šį psiūlymą dėl „Europos Sąjungos finansinių interesų apsaugos ir kovos su sukčiavimu“. Buvau 2010 m. ataskaitos dėl ES finansinių interesų apsaugos pranešėjas, todėl šis klausimas man yra žinomas. Tačiau nuo to laiko sukčiavimo atvejų ir pažeidimų padaugėjo, ir jau 2014 m ES dėl to neteko daugiau nei 3 mlrd. eurų. Tačiau iki šiol iš valstybių narių susigrąžinama vis dar nedidelė neteisėtai išmokėtų piniginių lėšų dalis. Kaip jau esu minėjęs daugelį kartų, pagrindine problema išlieka tai, kad valstybės narės gaudamos ES skiriamas didžiules lėšas nėra įpareigotos teikti išsamius ir palyginamus duomenis apie jų panaudojimą. Todėl būtina, kad Komisija suvienodintų ataskaitų apie sukčiavimo atvejus teikimo principus ir nustatytų aiškią duomenų teikimo sistemą, pagal kurią būtų galima spręsti, kaip valstybės narės įgyvendina OLAF atliktų tyrimų rekomendacijas bei numatytų sankcijas už jų nesilaikymą. Tokia situacija neturi būti toleruojama, todėl pakartoju savo raginimus Komisijai prisiimti pilną atsakomybę už neteisėtai išmokėtų ES lėšų susigrąžinimą.

 
  
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  Zoltán Balczó (NI), írásban. ‒ A jelentés számos erénnyel rendelkezik és helyes, támogatható javaslatokat tesz az EU-forrásokkal való visszaélések és áfacsalások körében. A javaslat sürgeti a Bizottságot, hogy összhangban a vonatkozó jogalappal, tartsa fenn a kifizetések megszakítására és felfüggesztésére vonatkozó szigorú politikáját. Ez nem támogatható, mert a normavilágosság követelményeit nem elégíti ki, és így önkényes jogalkalmazáshoz vezethet, a szuverenitásvédelem érdekében fellépő tagállamok fegyelmezését eredményezheti. Ennek konkrét példája, hogy az olasz miniszterelnök nemrég a támogatások megvonásával fenyegette meg a migránsinvázióval szemben fellépő államokat.

A jelentés szorgalmazza az EU-ügyészség felállítását, amely szintén alkalmas lehet a tagállami szuverenitás korlátozására. Mindezek alapján a végszavazáskor tartózkodtam.

 
  
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  Nicolas Bay (ENF), par écrit. ‒ Ce rapport prend prétexte des fraudes et autres "irrégularités" constatées dans les comptes de l'UE pour demander davantage de contrôle sur les États membres. Ainsi, sous couvert de lutte antifraude, il se propose de créer de nouvelles superstructures, de renforcer les pouvoirs de la Commission ou de ses substituts: autant d'étapes supplémentaires à la dilution de la souveraineté de nos nations.

Voilà pourquoi j'ai voté contre ce texte.

 
  
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  Hugues Bayet (S&D), par écrit. ‒ J'ai approuvé ce rapport qui souligne de façon inquiétante que l'ensemble des irrégularités signalées en 2014 représentent un montant de 3,24 milliards d'euros soit une augmentation de 36 % par rapport à 2013.

Parmi ces irrégularités, 16 473 étaient frauduleuses (fraude à la TVA, contrebande, contrefaçon, etc.) pour un montant de 538 millions d'euros.

Face à ces constats, le rapport préconise notamment que la Commission harmonise le cadre de signalement des fraudes présumées et les règles de signalement de toutes les actions en justice engagées dans les États membres concernant l'utilisation potentiellement frauduleuse des ressources de l'Union. Le rapport demande aussi que la Commission européenne élabore un système d'indicateurs fiables et de critères uniformes facilement applicables afin de mesurer le niveau de corruption dans les États membres qui coûterait 120 milliards d'euros par an à l'économie de l'Union!

En ce qui concerne les irrégularités non frauduleuses, le rapport préconise des mesures administratives, en particulier en établissant des exigences plus transparentes et plus simples et en renforçant l'assistance technique apportée aux États membres.

 
  
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  Beatriz Becerra Basterrechea (ALDE), por escrito. ‒ El 80 % del presupuesto de la Unión es ejecutado por los Estados miembros y por la Comisión. Además de las competencias legislativas y presupuestarias, los eurodiputados tenemos una labor de supervisión importante. El informe es crítico con la gestión de gastos e ingresos del presupuesto de la Unión. Del total de 16 473 irregularidades notificadas a la Comisión en 2014, 1 649 eran fraudulentas, es decir, 538,2 millones de euros.

A pesar de que considero que el presupuesto de la Unión se gasta de manera eficiente, aún hay demasiadas irregularidades y, por tanto, tal y como pedimos en el informe la Comisión y los Estados miembros tienen que asumir las responsabilidades de estas. Por todo ello, he votado a favor de este informe.

 
  
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  Brando Benifei (S&D), per iscritto. ‒ La corruzione rappresenta un problema grave che affligge tutti gli Stati membri e costituisce un fattore capace di compromettere la fiducia dei cittadini nelle istituzioni e nei processi democratici. Ogni anno, a causa di questo fenomeno, l'economia europea subisce perdite corpose, stimate in circa 120 miliardi di euro; risorse che da un punto di vista più generale è possibile collegare all'aumento delle opportunità di finanziamento per le reti della criminalità organizzata e per quelle legate al terrorismo. La relazione Jávor, che ho sostenuto con il mio voto, ha evidenziato correttamente le sfide principali che riguardano la tutela degli interessi finanziari dell'Unione. L'attuale presenza di differenze significative nel numero di irregolarità, fraudolente e non fraudolente segnalate da ogni Stato, genera un quadro distorto della situazione reale che impedisce di rappresentare con chiarezza il problema. La definizione e armonizzazione del quadro per la segnalazione dei casi sospetti deve quindi essere una priorità, perseguibile attraverso una sistematica messa in pratica delle raccomandazioni dell'Ufficio europeo per la lotta antifrode. La lotta ai reati di corruzione e riciclaggio di denaro deve essere sempre di più concepita, in un quadro complessivo, come uno strumento fondamentale per garantire un efficace funzionamento delle istituzione dell'UE.

 
  
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  Xabier Benito Ziluaga (GUE/NGL), por escrito. ‒ El informe, de Los Verdes, incluye elementos interesantes en el control del gasto de las instituciones europeas, como la elaboración de presupuestos basados en resultados incluyendo indicadores múltiples (basados también en cuestiones medioambientales). También la promoción del fiscal europeo, EPPO, para suplir las carencias de las agencias actuales. Pero el informe incluye también medidas para exigir la armonización del cálculo de irregularidades o fraude, con el propósito de hacer un ránking de países en función del ratio de irregularidad y fraude que alcanzan. La solución que parece proponer es exigir la paralización de pagos de los programas europeos a los países en cuestión sin hacer distinciones entre la población beneficiaria, funcionariado, empresas y gobierno. También se pone del lado del Comité supervisor de la OLAF, dependiente del Consejo, que ha tenido un comportamiento de control poco profesional e interesado. En este balance nosotros barajamos la abstención si retiraba el castigo a los países o estas consideraciones sesgadas en contra de la OLAF. No se barajó el voto a favor porque tampoco son las medidas que nosotros hubiéramos planteado, aparte de menciones de acuerdo con elementos neoliberales del modelo. Para ello se propusieron votaciones por partes y por separado. Sin embargo, no se retiraron estos puntos y finalmente se votó en contra.

 
  
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  Izaskun Bilbao Barandica (ALDE), por escrito. ‒ He apoyado este informe relativo a la protección de los intereses financieros de la Unión y sobre la lucha contra el fraude. En él hay apartados relativos a la detección y notificación de irregularidades, ingresos y recursos propios, el gasto, necesidad de la mejora de la información y de los controles, entre otras cosas. Se pide a la Comisión que se desarrollen sistemas de indicadores rigurosos y criterios uniformes fácilmente aplicables tomando como base los requisitos del Programa de Estocolmo para medir el nivel de corrupción de los Estados miembros y evaluar las políticas de la lucha contra la corrupción.

 
  
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  Dominique Bilde (ENF), par écrit. ‒ Ce rapport présente des recommandations de lutte anti-fraude auxquelles les autorités nationales, le Conseil et la Commission doivent prêter attention.

Il fait un constat sur les irrégularités ou fraudes signalées dans les comptes de l'Union que ce soit concernant les recettes ou les dépenses. Justifiant l'anti-fraude, il propose la création de nouvelles superstructures et de renforcer les pouvoir de la Commission. Une nouvelle fois la dilution de la souveraineté des nations prime.

Ce rapport regrette la baisse des recettes de TVA ou des droits de douanes, tout en se félicitant des accords commerciaux en vigueur et en invitant à un renforcement du marché unique, ce qui m'amène donc à voter contre.

 
  
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  Mara Bizzotto (ENF), per iscritto. ‒ La relazione analizza puntualmente frodi e irregolarità segnalate alla Commissione nell'anno 2014 e propone misure da mettere in campo per migliorare sia i controlli, sia le segnalazioni aumentando la prevenzione. Pur essendo in larga parte condivisibile, ho deciso di astenermi nel voto a questo testo poiché alcune delle proposte vanno nella direzione di chiedere agli Stati nuove cessioni di prerogative sovrane che io non posso certamente condividere.

 
  
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  José Blanco López (S&D), por escrito. ‒ Invertir bien el dinero de los contribuyentes europeos es una exigencia. Por ello, debemos proteger debidamente los intereses financieros de la UE luchando con todos los medios posibles contra el fraude y las irregularidades que se produzcan.

Atendiendo a los datos que se desprenden de este informe, debemos continuar vigilantes y redoblar el esfuerzo en esta materia, ya que la suma total de los fondos procedentes de la UE que se han visto salpicados por alguna irregularidad asciende a 3 240 millones de euros.

El informe subraya que se deben simplificar los procedimientos por parte de los Estados y de la Comisión y dotar a los ciudadanos de una mejor información al respecto para paliar las irregularidades no fraudulentas. Además, la Comisión se compromete a la presentación de un informe bianual en materia de lucha contra la corrupción y al establecimiento de una política estricta sobre suspensión e interrupción de pagos en caso de estar en peligro los intereses de la Unión.

Por todo esto, he votado a favor de este informe.

 
  
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  Vilija Blinkevičiūtė (S&D), raštu. ‒ Balsavau dėl šio pranešimo, kuriame pateikiama 2014 m. metinė ataskaita „Europos Sąjungos finansinių interesų apsauga. Kova su sukčiavimu“. Šiame pranešime Europos Parlamentas pabrėžia, kad sukčiavimu nelaikomi pažeidimai dažnai susiję su nepakankamomis žiniomis apie sudėtingas taisykles ir reikalavimus. Jis mano, kad jei valstybės narės ir Komisija supaprastintų taisykles ir procedūras, sumažėtų tokių pažeidimų skaičius. Be to, siekiant kovoti su pažeidimais, įskaitant sukčiavimą, reikia užtikrinti visų institucinių organų Europos, nacionaliniu, regioniniu ir vietos lygmenimis ir plačiosios visuomenės informuotumą. Sukčiavimo prevenciją ir kovą su juo skatinančios kultūros kūrimas yra itin svarbus visose institucijose ir organuose, dalyvaujančiuose panaudojant fondų lėšas, todėl valstybės narės yra raginamos skatinti keitimąsi gerąja praktika. Europos Parlamentas dar kartą ragina Komisiją sukurti kompetentingų institucijų keitimosi informacija sistemą, kuri sudarytų sąlygas atlikti apskaitos įrašų tarp dviejų ar daugiau valstybių narių kryžminę patikrą, siekiant išvengti tarpvalstybinio sukčiavimo struktūrinių ir investicijų fondų lėšomis ir taip užtikrinti horizontalųjį požiūrį į ES finansinių interesų apsaugą.

 
  
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  Franc Bogovič (PPE), pisno. ‒ Predlagano letno poročilo o zaščiti finančnih interesov EU in boju proti goljufijam sem podprl, saj temeljito analizira stanje na področju boja proti nepravilnostim in predlaga ustrezen nabor ukrepov za intenzivnejše spopadanje z goljufijami.

Finančne goljufije so žal pristotne na vseh področjih in tudi proračun EU ni nobena izjema. Nepravilnosti v l. 2014 so namreč znašale kar 3,24 milijarde EUR, kar je kar za 36 % več kot v l. 2013. To nakazuje, da kljub številnim vloženim naporom v boju EU proti nepravilnostim, obstajajo še številne rezerve.

Pomembno je tudi razlikovati med nepravilnostmi in goljufijami, saj do prvih lahko pride nenamerno, medtem ko so druge zavestno usmerjene v oškodovanje javnih sredstev. Za preprečevanje obojih je zato potrebno okrepljeno sodelovanje med državami članicami in evropskimi institucijami, predvsem Komisijo, po drugi strani pa je treba poenostaviti sistem pravil, ki opredeljujejo izvajanje sistema izplačil iz proračuna EU.

 
  
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  Biljana Borzan (S&D), napisan. ‒ Podržavam ovo Izvješće o zaštiti financijskih interesa EU-a, te ujedno koristim ovu priliku da pozdravim predanost Komisije o objavi izvješća EU-a o borbi protiv korupcije dva puta godišnje i da pozovem na brzo promicanje Zakona o minimalnoj razini zaštite zviždača u EU-u.

 
  
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  Marie-Christine Boutonnet (ENF), par écrit. ‒ Sont présentées dans ce rapport des recommandations de lutte anti-fraude auxquelles les autorités nationales, le Conseil et la Commission doivent prêter attention.

Ce rapport est prétexte à induire davantage de contrôle sur les États membres par la création de nouvelles superstructures, le renforcement des pouvoirs de la Commission, ce qui conduirait à une étape supplémentaire vers la dilution de la souveraineté des nations. De plus, il invite à un renforcement du marché unique.

Pour toutes ces raisons, j'ai voté contre.

 
  
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  Mercedes Bresso (S&D), per iscritto. ‒ Ho votato a favore di questa relazione perché ritengo che la lotta contro le frodi ai danni del bilancio dell'Unione debba essere una priorità per la Commissione e che sia fondamentale implementare un sistema di norme uniforme e omogeneo che permetta di prevenire, oltre che di reagire, le frodi e di ridurre al minimo i possibili errori da parte degli utilizzatori dei fondi europei.

 
  
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  Renata Briano (S&D), per iscritto. ‒ La corruzione colpisce tutti gli Stati membri e costa all'economia dell'UE circa 120 miliardi di euro l'anno, come indicato nella prima relazione della Commissione sulla politica dell'UE in materia di lotta alla corruzione, pubblicata nel febbraio 2014. Una sana spesa pubblica e la tutela degli interessi finanziari dell'Unione europea sono elementi fondamentali della politica dell'UE al fine di aumentare la fiducia dei cittadini garantendo che il loro denaro venga utilizzato in modo corretto, efficiente ed efficace. Il Parlamento europeo deve contribuire alla lotta contro la frode e la corruzione che può contribuire a finanziare le attività delle reti di criminalità organizzata o del terrorismo in Europa, compromettendo la fiducia dei cittadini nelle istituzioni e nei processi democratici. Il Parlamento deve prendere atto della relazione annuale 2014 sulla "Tutela degli interessi finanziari dell'Unione europea nella lotta contro la frode" ed esortare la Commissione a moltiplicare ulteriormente gli sforzi affinché la lotta alla frode e alla corruzione trovi effettiva applicazione e conduca a risultati maggiormente tangibili e soddisfacenti.

 
  
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  Steeve Briois (ENF), par écrit. ‒ Ce rapport présente des recommandations de lutte anti-fraude notamment dans la gestion du Fonds de développement rural ou dans l'attribution des marchés publics. Le rapporteur propose une dématérialisation des procédures, une simplification des règles financières ainsi qu'une meilleure formation des administrations locales afin de mettre un terme à ces irrégularités. Il souhaite également encourager à davantage de transparence notamment par la publication plus régulière d'audits de conformité.

Néanmoins, sous couvert de lutte anti-fraude ce rapport préconise de créer de nouvelles structures, coûteuses pour le contribuable, et de renforcer le contrôle des États membres, nuisant ainsi à notre souveraineté nationale. C'est la raison pour laquelle j'ai voté contre ce texte.

 
  
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  Daniel Buda (PPE), în scris. ‒ Protecția intereselor financiare ale Uniunii trebuie să reprezinte un element central al programului politic al UE. Atât Uniunea Europeană, cât și statele membre, trebuie să protejeze interesele financiare împotriva infracțiunilor care generează daune financiare semnificative. Din păcate, corupția afectează toate statele membre și creează costuri de aproximativ 120 de miliarde de euro pentru economia UE. Efectele corupției se resimt și în ceea ce privește încrederea diminuată a cetățenilor în instituțiile europene și în procesele democratice. Consider benefică punerea în aplicare de către Comisie a unei noi politici de combatere a fraudelor, în conformitate cu principiul bunei gestiuni financiare și cu scopul de a asigura protecția adecvată a intereselor financiare ale UE, motiv pentru care am votat în favoarea acestui raport.

 
  
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  Gianluca Buonanno (ENF), per iscritto. ‒ Voto finale: astensione. Nella relazione vi sono alcuni passaggi chiave che per noi prefigurano inaccettabili cessioni di sovranità in materia di potere giudiziario. Tuttavia, un esplicito voto contrario sulla “lotta contro la frode” ci esporrebbe ad attacchi strumentali.

 
  
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  Nicola Caputo (S&D), per iscritto. ‒ Dopo attenta riflessione e discussione in aula, ho dato il mio voto positivo alla relazione sulla relazione annuale 2014 sulla tutela degli interessi finanziari dell'Unione europea – Lotta contro la frode, in quanto ritengo che stimolare una crescita economica sostenibile sia obiettivo prioritario da raggiungere per mezzo di un'opera di risanamento e rigore di bilancio che contempli anche la lotta alla frode, in ogni sua manifestazione. Come ho evidenziato anche in altri miei interventi e come traspare dalla relazione che approvo, la combinazione dei possibili strumenti politici deve essere affiancata dalla applicazione efficace della legislazione vigente e dal rispetto effettivo degli impegni internazionali, comprese le clausole antifrode e anticorruzione. Accolgo quindi positivamente la relazione annuale, dalla quale emerge che la strategia sulle politiche fiscali internazionali non deve essere disgiunta da un’azione coordinata a livello di UE. Devono essere potenziati i benefici del mercato interno anche per mezzo della pressione incessante su frode ed evasione fiscale.

 
  
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  James Carver (EFDD), in writing. ‒ This report admits that the overall financial impact of fraudulent and non-fraudulent irregularities reported in 2014 is 36% greater than in 2013, while the number of such irregularities increased by 48%, and that 1 649 irregularities were fraudulent. It recognises that fraud in TOR is up by 196% from 2013 to 2014, and that just 24% of the money is recovered. Such honesty is commendable. However, it fundamentally fails to grasp that the causes of the problem are the systems themselves – particularly around the bureaucratic nature of VAT – and its proposed solutions involve more action by the Commission and further harmonisation. One-size-fits-all has been a proven failure; this report calls for more of it.

 
  
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  David Casa (PPE), in writing. ‒ I voted in favour of this report because just like its author, I am concerned about the continuously high number of fraudulent and non-fraudulent irregularities, particularly in public procurement, all of which have a negative impact on our economy. The report lays out a number of measures which could help address this problem, for example on better detection and reporting of the irregularities, better controls and harmonisation of methods used for calculating the error rates. Most importantly, the Commission needs to make full use of its powers regarding VAT fraud and work closely with the Member States on the subject. The European Investment Bank, on the other hand, should strengthen its transparency and governance.

 
  
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  Fabio Massimo Castaldo (EFDD), per iscritto. ‒ Nel 2014 le irregolarità segnalate ammontano a circa 3,24 miliardi e hanno un impatto finanziario complessivo maggiore del 36% rispetto al 2013. La relazione evidenzia che le irregolarità non fraudolente sono spesso riconducibili a una conoscenza insufficiente di norme e requisiti complessi e si richiede quindi una semplificazione delle norme e delle procedure. In riferimento invece alle attività fraudolente, la relazione evidenzia la perdita stimata nella riscossione dell'IVA che, nel 2013, è stata pari a 168 miliardi. Si riscontra poi un elevato livello di irregolarità in materia di appalti pubblici e si chiede quindi una maggiore vigilanza da parte della Commissione. La relazione si sviluppa secondo un approccio costruttivamente critico condivisibile e ho quindi votato a favore.

 
  
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  Caterina Chinnici (S&D), per iscritto. ‒ I dati riportati nella relazione della Commissione europea ci indicano chiaramente che non si può abbassare la guardia e che la tutela degli interessi finanziari e la lotta alla frode devono essere posti al centro della politica europea. Nel 2014 gli Stati membri hanno segnalato 1 649 irregolarità come frodi a danno dei fondi europei, per un importo pari a 538 milioni di euro.

Garantire il corretto utilizzo delle risorse finanziarie del bilancio europeo è un nostro preciso dovere. In tal senso, diventa sempre più necessario garantire il coordinamento transnazionale e incoraggiare gli Stati membri a rivolgersi ad Europol, Eurojust e OLAF per una sempre crescente cooperazione.

La diversità dei sistemi giuridici e amministrativi degli Stati, infatti, rende ancora più complesso combattere le frodi e la corruzione, così come l'assenza di principi di rendicontazione uniformi in tutti gli Stati membri aumenta la difficoltà di raccogliere dati comparabili e precisi.

La portata dei danni che le frodi arrecano agli interessi finanziari dell'Unione dovrebbe convincerci inoltre della necessità di riprendere il dibattito per adottare la direttiva PIF e il regolamento che istituisce la Procura europea per creare un quadro normativo ed istituzionale per una efficace e coordinata difesa degli interessi finanziari dell'Unione.

Per questo ho votato a favore.

 
  
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  Λευτέρης Χριστοφόρου (PPE), γραπτώς. ‒ Στηρίζουμε την έκθεση λαμβάνοντας υπόψη ότι τα κράτη μέλη έχουν την κύρια ευθύνη για την είσπραξη των ιδίων πόρων, τονίζοντας επίσης ότι ο εξορθολογισμός των δημοσίων δαπανών και η προστασία των οικονομικών συμφερόντων της ΕΕ θα πρέπει να αποτελούν κεντρικά στοιχεία της πολιτικής της ΕΕ για την ενίσχυση της εμπιστοσύνης των πολιτών μέσω της εξασφάλισης της ορθής, αποτελεσματικής και αποδοτικής χρήσης των χρημάτων τους.

 
  
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  Κώστας Χρυσόγονος (GUE/NGL), γραπτώς. ‒ Ψηφίσαμε σχετικά με την ετήσια έκθεση του 2014 για την προστασία των οικονομικών συμφερόντων της Ευρωπαϊκής Ένωσης και την καταπολέμηση της απάτης. Ανάλογες διαδικασίες αφορούν θέματα ζωτικής σημασίας για το παρόν και το μέλλον της Ένωσης και είναι ιδιαίτερα σημαντικό να τις αντιμετωπίσουμε με σοβαρότητα. Λαμβάνοντας υπόψη τις ιδιαίτερα έντονες προεκτάσεις των ζητημάτων διαφθοράς σε τομείς πολιτικούς, οικονομικούς αλλά και κοινωνικούς, αντιλαμβανόμαστε πως εκθέσεις οι οποίες ανατέμνουν το ζήτημα σε βάθος, όπως η προκείμενη, συμβάλλουν στην προάσπιση της νομιμότητας και ως εκ τούτου αποφάσισα να ψηφίσω θετικά.

 
  
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  Alberto Cirio (PPE), per iscritto. ‒ Ho votato a favore in quanto questa relazione, incentrata sul programma di investimenti della BEI, rappresenta un chiaro impegno ad una maggiore trasparenza e responsabilità. Il documento sottolinea inoltre le competenze della Commissione ritenendo che questa debba assumersi la piena responsabilità del recupero degli importi indebitamente versati dall'UE. Nella relazione l'OLAF si impegna a lavorare più a stretto contatto con gli Stati membri per la lotta contro la frode con una raccolta di dati accurati e mantenendo la sua rigorosa politica su interruzioni e sospensioni dei pagamenti. È importante che il Parlamento sia favorevole per quanto riguarda aspetti di trasparenza e responsabilità in materia contabile perché è il Parlamento a rappresentare quei cittadini con le cui imposte gli Stati finanziano l'UE.

 
  
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  Deirdre Clune (PPE), in writing. ‒ Corruption is a concern for all Member States, costing the EU economy around €120 billion per year. The EU’s policy should include the protection of the EU’s financial interests amongst its main elements. The average VAT loss for Member States in 2014 exceeded 15.2%. It is necessary for the Commission to create a mechanism that would encourage companies to pay regular tax rather than committing tax avoidance.

The time between the appearance of an irregularity, its discovery and the final Commission report is now three years four months. The Commission should engage with the Member States to ensure there is an improvement in the efficiency of discovery and reporting. The Commission is called upon to ameliorate the diverging approaches that exist between Member States in the detection of irregularities. A system of uniform criteria should be developed by the Commission that would measure the levels of corruption in each Member State whilst evaluating their anti-corruption policies. Member States must transpose Directive 2014/24/EU, making e-procurement mandatory whilst introducing monitoring requirements.

 
  
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  David Coburn (EFDD), in writing. ‒ This report admits that the overall financial impact of fraudulent and non-fraudulent irregularities reported in 2014 is 36% greater than in 2013, while the number of such irregularities increased by 48%, and that 1 649 irregularities were fraudulent. It recognises that fraud in TOR is up by 196% from 2013 to 2014, and that just 24% of the money is recovered. Such honesty is commendable. However, it fundamentally fails to grasp that the causes of the problem are the systems themselves – particularly around the bureaucratic nature of VAT – and its proposed solutions involve more action by the Commission and further harmonisation. One-size-fits-all has been a proven failure; this report calls for more of it.

 
  
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  Carlos Coelho (PPE), por escrito. ‒ Os interesses financeiros da União prendem-se não apenas com a atribuição de fundos, mas também com a coleta de impostos, como o IVA. Assim, o controlo é essencialmente feito ao nível nacional.

O verdadeiro conhecimento desta realidade está dependente também das autoridades nacionais e, por isso, como assinala - e bem - o relatório, a transmissão de informação deve ser exemplar. Algo que ainda não acontece, apesar de ser possível ter já uma boa fotografia.

Os dados conhecidos permanecem preocupantes a quase todos os níveis, destacando-se pela negativa a recuperação de fundos pelos Estados-Membros depois de decretada a sua devolução.

Perante este cenário, o relatório recomenda também, e bem, que o enquadramento institucional e jurídico seja reforçado. Sublinhe-se a importância de concluir o processo legislativo da chamada Diretiva Proteção de Interesses Financeiros.

Apoio, por isso, este relatório.

 
  
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  Jane Collins (EFDD), in writing. – This report admits that the overall financial impact of fraudulent and non-fraudulent irregularities reported in 2014 is 36% greater than in 2013, while the number of such irregularities increased by 48%, and that 1 649 irregularities were fraudulent. It recognises that fraud in TOR is up by 196% from 2013 to 2014, and that just 24% of the money is recovered. Such honesty is commendable. However, it fundamentally fails to grasp that the causes of the problem are the systems themselves – particularly around the bureaucratic nature of VAT – and its proposed solutions involve more action by the Commission and further harmonisation. One-size-fits-all has been a proven failure; this report calls for more of it.

 
  
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  Lara Comi (PPE), per iscritto. ‒ La relazione si concentra principalmente sul programma d'investimenti della BEI, occupandosi altresì di individuare e notificare le irregolarità fraudolente. Il Parlamento constata che il totale delle irregolarità segnalate ammonta a un importo pari a circa 3,24 miliardi di EUR e sottolinea che l'impatto finanziario complessivo delle irregolarità fraudolente e non fraudolente segnalate nel 2014 è maggiore del 36% rispetto al 2013, mentre il numero di tali irregolarità è aumentato del 48%. Concordo con la relazione e voto a favore dato che si tratta di un rafforzamento del quadro della governance, della trasparenza e di controllo della BEI, sostenendo uno spostamento verso la più completa responsabilità parlamentare.

 
  
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  Therese Comodini Cachia (PPE), in writing. ‒ The EU institutions are continuously trying to ensure that fraudulent use of EU funds is wiped out. Full transparency through collecting appropriate, comparable and accurate data as well as establishing uniform reporting principles are important tools. Often non-fraudulent irregularities occur due to insufficient knowledge of complex rules and heavy bureaucratic procedures. Simplification of rules and procedures may also help reduce irregularities.

 
  
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  Ignazio Corrao (EFDD), per iscritto. ‒ La relazione annuale sulla tutela degli interessi finanziari dell'Unione europea nel 2014 è presentata dalla Commissione in collaborazione con gli Stati membri e illustra le misure adottate dalla Commissione e dagli Stati membri nella lotta contro la frode e i risultati conseguiti. Nel 2014 il totale delle irregolarità segnalate ammonta a un importo pari a circa 3,24 miliardi di € e l'impatto finanziario complessivo delle irregolarità fraudolente e non fraudolente segnalate nel 2014 è maggiore del 36% rispetto al 2013, mentre il numero di tali irregolarità è aumentato del 48%. Si chiede a tutti gli Stati membri di partecipare a Eurofisc in tutti i suoi ambiti di attività per agevolare lo scambio di informazioni al fine di contribuire a combattere le frodi cosiddette "carosello". Si riscontra che il livello di irregolarità derivanti dall'inosservanza delle norme in materia di appalti pubblici continua a essere elevato e si richiede che la Commissione vigili e applichi le norme, privilegiando la massima trasparenza per prevenire le frodi. In generale la relazione offre un buon apparato critico e quindi ritengo opportuno un voto favorevole.

 
  
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  Javier Couso Permuy (GUE/NGL), por escrito. ‒ El informe contiene varias propuestas para mejorar la lucha contra el fraude y la corrupción en los presupuestos de la UE, por lo que he votado a favor.

 
  
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  Andi Cristea (S&D), în scris. ‒ Cheltuielile publice și protecția intereselor financiare ale UE trebuie să reprezinte elemente esențiale ale politicii UE de creștere a încrederii cetățenilor prin asigurarea utilizării corecte, eficiente și eficace a banilor acestora. Corupția afectează toate statele membre și creează costuri de aproximativ 120 de miliarde de euro anual pentru economia UE.

Am votat pentru ca executivul european să-și asume responsabilitatea deplină pentru recuperarea fondurilor plătite în mod necuvenit de la bugetul UE, precum și pentru îmbunătățirea colectării resurselor proprii și să stabilească principii uniforme de raportare în toate statele membre în vederea colectării unor date adecvate, comparabile și exacte.

Prin intermediul controalelor Comisiei ex-ante și ex-post au fost depistate tot mai multe nereguli și, prin urmare, este necesar ca aceste controale să fie promovate în continuare.

Autoritățile competente din statele membre trebuie să îmbunătățească și ele controalele și să utilizeze toate informațiile disponibile pentru a evita erorile și plățile neregulamentare legate de utilizarea fondurilor UE.

 
  
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  Edward Czesak (ECR), na piśmie. ‒ Przedłożony projekt sprawozdania opiera się na sprawozdaniu rocznym OLAF za 2014 r. i na sprawozdaniu Komisji. Sprawozdawca popiera wdrożenie strategii zwalczania nadużyć finansowych przez wszystkie służby Komisji oraz zaleca, aby agencje UE, agencje wykonawcze i wspólne przedsiębiorstwa uczyniły to samo. Zwraca się także do Komisji, aby w sprawozdaniu w sprawie zwalczania korupcji w UE, które ma zostać opublikowane wkrótce, zamieściła rozdział dotyczący wyników. Dokument wzywa KE do przyjęcia pełnej odpowiedzialności za odzyskiwanie środków nienależnie wypłaconych z budżetu UE oraz do utrzymania rygorystycznej polityki wstrzymywania i zawieszania płatności. Państwa członkowskie muszą podejmować takie same środki do zwalczania nadużyć finansowych naruszających interesy finansowe Unii Europejskiej, jakie podejmują do zwalczania nadużyć finansowych naruszających ich własne interesy finansowe. Niemniej jednak, z uwagi na fakt, iż w głosowaniu w Komisji przyjęto poprawkę kompromisową nr 9 (ust. 52, ust. 53) podjąłem decyzje o wstrzymaniu się od głosu.

 
  
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  Miriam Dalli (S&D), in writing. ‒ The fight against fraud is fundamental if we want to ensure the sound management of European Union funds. The report published annually by the Commission outlines that in 2014, the EU Member States reported 1 649 fraudulent irregularities which involved EUR 538 million of EU funds. There was an increase in fraudulent irregularities on the revenue side; however, there was a decrease on the expenditure side, with the Commission interrupting 193 payments in the cohesion policy and rural development areas. This report urges the Commission to maintain its strict policy on interrupting and suspending payments in accordance with the relevant legal basis, as well as harmonising the methodology for calculating error rates at EU and Member State level, which would lead to enhanced cooperation among EU institutions. We need to have a clear and fair picture of the main challenges that exist when protecting the financial interests of the EU and for these reasons I voted in favour of this report.

 
  
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  Michel Dantin (PPE), par écrit. ‒ Ce rapport d’initiative réagit aux rapports annuels de l’Office européen de lutte contre la fraude (OLAF) de juillet 2015 et de la Commission européenne de septembre 2015, sur la protection des intérêts financiers de l'UE et la lutte contre la fraude en 2014.

Dans ce rapport, nous appelons à un renforcement de la transparence et de la gouvernance de la Banque européenne d'investissement (BEI), en militant pour un contrôle parlementaire plus étendu. Nous recommandons également d'améliorer la détection des irrégularités et d'élaborer une stratégie d'optimisation des ressources pour éviter les cas de fraude. Ces objectifs ne pourront être atteints sans un engagement plus fort des États membres. Considérant que la fraude porte atteinte aux intérêts financiers de l'Union, j'ai voté en faveur de ce rapport.

 
  
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  Rachida Dati (PPE), par écrit. – Le rapport sur la lutte contre la fraude en 2014 rappelle que les États membres doivent prendre les mêmes mesures, qu'il s'agisse de combattre la fraude portant atteinte aux intérêts financiers de l'Union ou de lutter contre la fraude portant atteinte à leurs propres intérêts financiers.

J'ai voté en faveur de ce texte car il me semble important de suivre les recommandations de l'OLAF et d'assurer une meilleure coordination entre l'OLAF, les autorités douanières et les autorités de surveillance du marché. Une meilleure coordination permettra de résoudre les problèmes croissants que posent la criminalité organisée internationale, tels que la contrebande, le commerce illégal et illicite et qui incident ainsi sur le budget de l'Union.

 
  
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  Angélique Delahaye (PPE), par écrit. ‒ J'ai voté en faveur du rapport JAVOR sur le rapport annuel 2014 sur la protection des intérêts financiers de l'Union européenne. Ce texte invite les États membres à prendre les mêmes mesures pour combattre la fraude portant atteinte aux intérêts financiers de l'Union que celles prises au niveau national. À travers ce vote nous demandons un contrôle parlementaire plus étendu ainsi que plus de transparence, notamment en ce qui concerne les accords sur le tabac.

 
  
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  Mireille D'Ornano (ENF), par écrit. ‒ Au motif d'une meilleure lutte antifraude, ce rapport vise à renforcer les pouvoirs de la Commission ou de ses substituts, et porte ainsi atteinte à la souveraineté des nations.

Il suggère que la Commission audite les États Membres, et reprend la proposition de celle-ci d'instaurer un parquet européen aux pouvoirs judiciaires étendus, comprenant la lutte contre les fraudes. Il va jusqu’à exiger des cours des comptes des États un rapport public sur l’utilisation des fonds européens.

Enfin, il s'alarme d’une baisse des recettes de TVA ou des droits de douanes (ressources propres traditionnelles) tout en se félicitant des accords commerciaux en vigueur et en invitant à un renforcement du marché unique.

Pour ces raisons, j'ai voté contre.

 
  
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  Ангел Джамбазки (ECR), в писмена форма. ‒ Реших да гласувам „въздържал се“ по този доклад, защото всяка година приемаме много резолюции и доклади относно борбата с измамите от всякакъв вид и накрая непрекъснато сме свидетели на измами в големи размери. Разбира се, постигаме и големи успехи, но има все още какво да се желае. Трябва да бъдем по-стриктни в преследването и разкриването на финансовите престъпления, защото по този начин се ощетява не само бюджетът на Общността, но и на държавите членки.

 
  
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  Γεώργιος Επιτήδειος (NI), γραπτώς. ‒ Είναι σημαντική η ύπαρξη και λειτουργία ανεξάρτητων υπηρεσιών και μηχανισμών για την καταπολέμηση της απάτης στην Ευρωπαϊκή Ένωση. Τα κονδύλια που διαθέτει η ΕΕ στα κράτη μέλη αλλά και σε τρίτες χώρες πρέπει να υπάγονται σε έλεγχο ως προς τη χρηστή διαχείρισή τους, ώστε να μειώνονται τα φαινόμενα εκμετάλλευσής τους από τις κυβερνήσεις των κρατών επ’ ωφελεία των μικροκομματικών τους επιδιώξεων, αλλά και την αποφυγή παράνομων συμφωνιών με μεγάλες εταιρίες εις βάρος των πολιτών.

 
  
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  José Manuel Fernandes (PPE), por escrito. ‒ Os Estados-Membros e a Comissão partilham a responsabilidade pela execução de 80 % do orçamento da União, sendo os principais responsáveis pela cobrança dos recursos próprios, nomeadamente na forma de IVA e de direitos aduaneiros. Ora, a eficiência das despesas públicas e a proteção dos interesses financeiros da UE devem constituir elementos-chave da política da UE, a fim de aumentar a confiança dos cidadãos, garantindo que o seu dinheiro seja utilizado de forma correta, eficiente e eficaz.

Segundo o relatório presente, as irregularidades comunicadas envolvem um montante total de cerca de 3,24 mil milhões de euros com um impacto financeiro global de 36 % mais elevado do que em 2013, enquanto o número de tais irregularidades aumentou 48 %. Das 16 473 irregularidades comunicadas em 2014 à Comissão, 1 649 foram fraudulentas, envolvendo um montante de 538,2 mil milhões de euros.

Concordo que a Comissão assuma a total responsabilidade pela recuperação das verbas indevidamente pagas a partir do orçamento da UE e pela cobrança dos recursos próprios de forma mais eficaz.

 
  
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  Edouard Ferrand (ENF), par écrit. ‒ J'ai voté contre cette délibération parce qu'elle entend encadrer la souveraineté des États dans la lutte contre la fraude.

 
  
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  Laura Ferrara (EFDD), per iscritto. ‒ Il preoccupante aumento delle irregolarità fraudolente che emerge dalla relazione annuale 2014 sulla tutela degli interessi finanziari dell'Unione europea, conferma il bisogno di completare e consolidare il quadro giuridico e delle azioni per la lotta contro la frode, attualmente carente per la mancata adozione della direttiva PIF e il regolamento che istituisce la Procura europea. Un vulnus significativo si riscontra nel settore degli appalti relativi alle grandi opere in cui è indispensabile migliorare i controlli, lo scambio di informazioni, i meccanismi per agevolare le segnalazioni e l'adozione di misure sulla trasparenza delle procedure. Prioritario è il perseguimento di reati e delle attività illecite come contrabbando, contraffazione di merci, tratta di esseri umani e altre forme di commercio illegale. Tali fenomeni, come del resto la corruzione, il riciclaggio di denaro (che vede il Lussemburgo e la Germania ai primi posti in Europa) e la criminalità organizzata, hanno assunto un inquietante carattere transnazionale e andrebbero contrastati con strumenti idonei di pari livello.

 
  
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  João Ferreira (GUE/NGL), por escrito. ‒ A Comissão do Controlo Orçamental redige todos os anos um relatório de iniciativa sobre a proteção dos "interesses financeiros da União", que também inclui informações sobre as irregularidades e casos de fraude transmitidos pelos Estados-Membros, que tem vindo a crescer em percentagem e em montante.

Este relatório lamenta que os Estados-Membros usem "diferentes definições para tipos de crime semelhantes e que nem todos [recolham] dados estatísticos idênticos e pormenorizados, de acordo com critérios comuns, o que dificulta a recolha de estatísticas fiáveis e comparáveis a nível da UE". Insta a que sejam uniformizados, nos Estados-Membros, os critérios de avaliação de irregularidades e fraudes, associando-as às respectivas medidas sancionatórias para os incumpridores. Pedindo ainda que a Comissão apresente "guidelines" para "ajudar" na harmonização na avaliação de fraude.

Pede que a Comissão tenha um papel mais ativo no acompanhamento dos sistemas de controlo e supervisão nos Estados-Membros e a recuperar, para o orçamento da UE, os fundos pagos indevidamente. O relatório lamenta que os sistemas de direito penal só estejam parcialmente harmonizados, invocando a necessidade de existir um regulamento para instituir a Procuradoria Europeia. Aceitando e defendendo a necessidade de melhorar o combate à fraude, não acompanhamos algumas das considerações e propostas feitas no relatório.

 
  
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  Luke Ming Flanagan (GUE/NGL), in writing. ‒ I voted in favour of this resolution as it was positive overall.

 
  
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  Monika Flašíková Beňová (S&D), písomne ‒ Výročná správa za rok 2014 o ochrane finančných záujmov Európskej únie v boji proti podvodom odhaľuje viaceré zlyhania. V oblasti odhaľovania a oznamovania nezrovnalostí všetky nahlásené nezrovnalosti zodpovedajú sume približne 3,24 miliardy eur. Európska komisia musí prijať plnú zodpovednosť za vrátanie neoprávnene vyplatených finančných prostriedkov z rozpočtu Európskej únie a vyvinúť na členské štáty ráznejší tlak pri zbieraní údajov a informácií. Znepokojujúca je takisto informácia o výpadku príjmov z DPH a odhadovaných stratách pri výbere DPH. Európska komisia bude musieť nájsť spôsob a vytvoriť mechanizmus na motiváciu podnikov, aby pravidelne platili dane a nevyhýbali sa povinnostiam. Považujem za veľmi zlú správu, že aj naďalej dochádza k porušeniam pravidiel verejného obstarávania. Členské štáty musia urýchlene transponovať do vnútroštátneho práva smernicu o verejnom obstarávaní, na základe ktorej sa elektronické obstarávanie stáva povinným a ktorou sa zavádza povinnosť monitorovania a ohlasovacia povinnosť s cieľom obmedziť podvody pri obstarávaniach a iné závažné nezrovnalosti.

 
  
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  Lorenzo Fontana (ENF), per iscritto. ‒ Mi astengo alla relazione in quanto, nonostante concordo nella dura lotta alla frode, rimangono grossi dubbi sulla cession di sovranità in tema di potere giudiziario.

 
  
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  Λάμπρος Φουντούλης (NI), γραπτώς. ‒ Είναι σημαντική η ύπαρξη και λειτουργία ανεξάρτητων υπηρεσιών και μηχανισμών για την καταπολέμηση της απάτης στην Ευρωπαϊκή Ένωση. Τα κονδύλια που διαθέτει η ΕΕ στα κράτη μέλη αλλά και σε τρίτες χώρες πρέπει να υπάγονται σε έλεγχο ως προς τη χρηστή διαχείρισή τους, ώστε να μειώνονται τα φαινόμενα εκμετάλλευσής τους από τις κυβερνήσεις των κρατών επ’ ωφελεία των μικροκομματικών τους επιδιώξεων αλλά και την αποφυγή παράνομων συμφωνιών με μεγάλες εταιρίες εις βάρος των πολιτών. Για τους παραπάνω λόγους υπερψηφίζω την έκθεση σχετικά με την προστασία των οικονομικών συμφερόντων της ΕΕ - Καταπολέμηση της απάτης.

 
  
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  Ashley Fox (ECR), in writing. ‒ There are a number of positive elements in this report that I can support, although these are overshadowed by references to the harmonisation of VAT and, in particular, the call for a swift adoption of the European Public Prosecutor’s Office regulation. As a result of these negative aspects I abstained in the vote.

 
  
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  Doru-Claudian Frunzulică (S&D), in writing. ‒ Concerning the Annual Report 2014 on the protection of the EU’s financial interests, I believe that the methodology for calculating error rates must be harmonised at EU and Member State level and that the European Public Prosecutor’s Office (EPPO) regulation should be adopted swiftly.

Moreover, I would like to welcome the Commission’s commitment to publish an EU anti-corruption report biannually.

I support the call on the Commission to swiftly promote legislation on the minimum level of protection for whistle-blowers in the EU, and I urge the Commission to maintain its strict policy on interruption and suspension of payments in accordance with the relevant legal basis.

I believe that, through this report, the goal of expressing a clearer and fair picture of the main challenges in the protection of the financial interests in the EU was accomplished.

 
  
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  Francesc Gambús (PPE), por escrito. ‒ He votado a favor de este informe teniendo en cuenta que el fraude y la corrupción constituyen un obstáculo para la competitividad de la UE en la economía mundial y ponen en riesgo el bienestar de todos los ciudadanos. La Comisión debe continuar trabajando para recuperar los fondos pagados indebidamente con cargo al presupuesto de la UE, así como en aras de una mejor percepción de los recursos propios. Del mismo modo, la Comisión debe apoyar las acciones de los Estados miembros en la lucha contra el fraude y la corrupción.

 
  
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  Enrico Gasbarra (S&D), per iscritto. – Ringrazio la commissione per il controllo dei bilanci per l'importante lavoro di verifica e analisi nell'utilizzo dei fondi europei: solo per il 2014 un ammontare sono stati accertati oltre 3 miliardi di euro di irregolarità.

Si tratta di una tendenza in costante crescita: è preoccupante infatti l'incremento (36 percento) di tali frodi rispetto al 2013, anno in cui a sua volta l'aumento fu del 48 percento.

Concordo con la relazione in particolare per la volontà di insistere affinché la Commissione adotti misure molto dure (interruzione e sospensione dei pagamenti) in caso di accertate irregolarità.

 
  
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  Arne Gericke (ECR), schriftlich. ‒ Ich habe mich bei der Abstimmung übe den Jahresbericht 2014 über den Schutz der finanziellen Interessen der EU – Betrugsbekämpfung meiner Stimme enthalten. Selbstverständlich begrüße ich es, wenn die EU alles unternimmt, um den Missbrauch von EU-Geldern – 3,24 Milliarden Euro, fast 50 Prozent mehr als im Vorjahr – zu unterbinden. Allerdings geht mir der Bericht grundsätzlich nicht weit genug. Ziel muss es sein, den Missbrauch auf null zu reduzieren.

 
  
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  Jens Gieseke (PPE), schriftlich. ‒ Die ordnungsgemäße, wirtschaftliche und wirksame Verwendung von Geldern stärkt das Bürgervertrauen in die Union. Betrugs- und Korruptionsbekämpfung sind daher sehr wichtig. Sie tragen auch zur Wettbewerbsfähigkeit der Union in der globalen Wirtschaft bei.

 
  
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  Nathan Gill (EFDD), in writing. ‒ This report admits that the overall financial impact of fraudulent and non-fraudulent irregularities reported in 2014 is 36% greater than in 2013, while the number of such irregularities increased by 48%, and that 1 649 irregularities were fraudulent. It recognises that fraud in TOR is up by 196% from 2013 to 2014, and that just 24% of the money is recovered. Such honesty is commendable. However, it fundamentally fails to grasp that the causes of the problem are the systems themselves – particularly around the bureaucratic nature of VAT – and its proposed solutions involve more action by the Commission and further harmonisation. One-size-fits-all has been a proven failure; this report calls for more of it.

 
  
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  Bruno Gollnisch (NI), par écrit. ‒ J’ai voté contre le rapport de M. Javor sur la protection des intérêts financiers de l’Union européenne.

D’abord parce que je pense qu’il n’y a pas d’intérêts financiers de l’Union européenne, il n’y a que les intérêts financiers des États et des contribuables européens. En effet, le budget du monstre bruxellois est alimenté par une contribution budgétaire directe des États membres – la ressource dite RNB –, une partie de la TVA qu’ils perçoivent et les droits de douane en diminution constante perçus aux frontières de l’Europe. En cas de fraude, ce sont donc directement les budgets des États qui sont impactés et lésés.

Ensuite, parce que cette notion d’intérêts financiers de l’UE sert des fins politiques: renforcer les pouvoirs de l’OLAF, l’office européen de lutte anti—fraude, pseudopode de la Commission, et pousser à la création d’un parquet européen. Mais les dysfonctionnements internes de l’OLAF inquiètent depuis des années ce Parlement, jettent le doute sur ses méthodes, donc minent sa légitimité. Son directeur général, M. Kessler, est même dans le collimateur de la justice belge pour le rôle trouble qu’il aurait joué dans l’affaire Dalli. Son immunité diplomatique aurait même été levée. Pas de quoi susciter la confiance!

 
  
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  Tania González Peñas (GUE/NGL), por escrito. ‒ El informe, de Los Verdes, incluye elementos interesantes en el control del gasto de las instituciones europeas, como la elaboración de presupuestos basados en resultados incluyendo indicadores múltiples (basados también en cuestiones medioambientales). También la promoción del fiscal europeo, EPPO, para suplir las carencias de las agencias actuales. Pero el informe incluye también medidas para exigir la armonización del cálculo de irregularidades o fraude, con el propósito de hacer un ránking de países en función del ratio de irregularidad y fraude que alcanzan. La solución que parece proponer es exigir la paralización de pagos de los programas europeos a los países en cuestión sin hacer distinciones entre la población beneficiaria, funcionariado, empresas y gobierno. También se pone del lado del Comité supervisor de la OLAF, dependiente del Consejo, que ha tenido un comportamiento de control poco profesional e interesado. En este balance nosotros barajamos la abstención si retiraba el castigo a los países o estas consideraciones sesgadas en contra de la OLAF. No se barajó el voto a favor porque tampoco son las medidas que nosotros hubiéramos planteado, aparte de menciones de acuerdo con elementos neoliberales del modelo. Para ello se propusieron votaciones por partes y por separado. Sin embargo, no se retiraron estos puntos y finalmente se votó en contra.

 
  
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  Maria Grapini (S&D), în scris. ‒ Raportul este foarte important dacă ne gândim la nivelul fraudei și la efectele fraudei pentru cetățeni. Fraudele duc la corupție și corupția duce la polarizarea societății.

Apreciez faptul că în raport se precizează și faptul că multe dintre greșelile constatate de OLAF nu sunt fraude și de aceea cred că este nevoie de prevenție, de simplificare și de transparență în cheltuirea banilor.

Am votat raportul deși nu cred că înființarea unor noi instituții rezolvă problema, așa cum nu sunt de acord ca pentru greșelile unor instituții naționale sau ale unor persoane juridice să fie sancționați cetățenii prin suspendarea sau întreruperea plăților la fondurile europene.

Apreciez faptul că raportul face referiri la simplificarea procedurilor, dar Comisia trebuie să verifice și supra-reglementarea la nivel național.

 
  
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  Antanas Guoga (ALDE), in writing. ‒ I am in favour of this very comprehensive report because I believe that it will lead to a strengthening of the legal framework, reinforcement of the fight against fraud, and better harmonisation of criminal law. It is very important that everyone be held accountable when important financial interests are at stake, so it is important that we use the best systems to check if there is any fraud taking place.

 
  
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  Τάκης Χατζηγεωργίου (GUE/NGL), γραπτώς. ‒ Τα κράτη μέλη και η Επιτροπή μοιράζονται την ευθύνη για την εκτέλεση περίπου του 80% του προϋπολογισμού της Ένωσης και τα κράτη μέλη είναι κυρίως υπεύθυνα για την είσπραξη των ιδίων πόρων, μεταξύ άλλων, με τη μορφή του ΦΠΑ και των τελωνειακών δασμών. Η ποικιλομορφία των νομικών και διοικητικών συστημάτων των κρατών μελών παρουσιάζει μια πολυπλοκότητα που κάποτε δυσχεραίνει τις προσπάθειες καταπολέμησης παρατυπιών και απάτης. Αν και με ελλείψεις, εντούτοις η έκθεση κινείται σε σωστά πλαίσια και προτείνει τρόπους και εργαλεία ενίσχυσης της προσπάθειας αυτής, ως εκ τούτου την υπερψηφίσαμε.

 
  
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  Marian Harkin (ALDE), in writing. ‒ I voted in favour of this Annual Report by the Commission on the Protection of the EU’s Financial Interests. One of the main conclusions of this year’s report stresses the urgent need of including VAT in the scope of an adopted PIF directive, and it asks the Council to explain its reasons for delaying the negotiations in view of the adoption of the European Public Prosecutor’s Office regulation (EPPO regulation) and calls for better harmonisation of criminal law when EU funds are at stake.

I am glad to see that we recognise the proven effectiveness of OLAF’s investigations into the Commission’s Report where at the same time we criticise Member States’ failure to follow up on its recommendations. It is good to see that fraudulent irregularities dropped by 4% last year but this follows a sharp increase in the previous year. A new biannual EU Anti-Corruption report will also be produced by the Commission this year, with the first edition expected to be published in the coming months.

 
  
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  Brian Hayes (PPE), in writing. ‒ I voted in favour of this report because I believe this report demonstrates a good benchmark by which Member States can put in place policies of sound and transparent spending procedures in their budgets. The report also comprehensively addresses the issue of corruption, which is estimated to cost the EU economy around EUR 120 billion per year. Member States and the EU institutions need to step up their action to ensure that this figure is drastically reduced.

 
  
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  Mike Hookem (EFDD), in writing. ‒ This report admits that the overall financial impact of fraudulent and non-fraudulent irregularities reported in 2014 is 36% greater than in 2013, while the number of such irregularities increased by 48%, and that 1 649 irregularities were fraudulent. It recognises that fraud in TOR is up by 196% from 2013 to 2014, and that just 24% of the money is recovered. Such honesty is commendable. However, it fundamentally fails to grasp that the causes of the problem are the systems themselves – particularly around the bureaucratic nature of VAT – and its proposed solutions involve more action by the Commission and further harmonisation. One-size-fits-all has been a proven failure; this report calls for more of it.

 
  
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  Ian Hudghton (Verts/ALE), in writing. ‒ The scale and complexity of the EU’s financial interests are such that fraud is inevitable – the number of UKIP MEPs to have faced criminal trials over the years is testament to that. This House must continue to take these matters seriously and I voted in favour of this report.

 
  
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  Cătălin Sorin Ivan (S&D), in writing. ‒ There are several points that should be highlighted. Fraud and errors are two different things; both must be fought and not confused. The methods for calculating error rates at the European and Member State level should be harmonised. Prevention is important and should involve constant training and support for staff responsible.

 
  
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  Ivan Jakovčić (ALDE), napisan. ‒ Glasao sam za Izvješće o godišnjem izvješću za 2014. o zaštiti financijskih interesa EU-a – borba protiv prijevara s obzirom da je to tema koja je osim u području zaštite financijskih interesa EU-a važna i kao element borbe protiv korupcije te zbog stvaranja i očuvanja povjerenja građana u institucije EU-a. Novac EU-a treba se trošiti na transparentan način u skladu s propisima. Ukupan iznos svih prijavljenih nepravilnosti za 2014. bio je oko 3,24 milijarde eura. Treba napraviti jasnu razliku između nepravilnosti koje se mogu smatrati prijevarom i onih koje su posljedica grešaka.

Osim postupaka u procesu trošenja sredstava Unije dobro je da se sve više razmatraju i prijevare u području stjecanja prihoda EU-a kao što su prijevare u području PDV-a, gdje se posebno treba obratiti pažnju i stvoriti djelotvorniji sustav koji bi se bavio prekograničnim prijevarama. Kod trošenja sredstva Unije važan je dio koji se odnosi na područje europskih fondova gdje je nažalost broj nepravilnosti koje se smatraju prijevarom nedopustivo velik. Potrebno je poboljšati transparentnost i poboljšati sustav izvješćivanja te unaprijediti usporedivost podataka. Važno je nastaviti proces stvaranja nacionalnih strategija za borbu protiv prijevara. Osim borbe protiv posljedica prijevara potrebno se posvetiti prevenciji.

 
  
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  Jean-François Jalkh (ENF), par écrit. – Ce rapport prend prétexte des fraudes et irrégularités constatées dans les comptes de l'Union pour induire davantage de contrôle sur les États Membres.

Sous couvert de lutte antifraude, il propose de créer de nouvelles superstructures, de renforcer les pouvoirs de la Commission ou de ses substituts: autant d'étapes supplémentaires à la dilution de la souveraineté des nations. Il s'alarme d’une baisse des recettes de TVA ou des droits de douanes (ressources propres traditionnelles) tout en se félicitant des accords commerciaux en vigueur et en invitant à un renforcement du marché unique. J’ai voté contre ce texte.

 
  
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  Diane James (EFDD), in writing. – This report admits that the overall financial impact of fraudulent and non-fraudulent irregularities reported in 2014 is 36% greater than in 2013, while the number of such irregularities increased by 48%, and that 1 649 irregularities were fraudulent. It recognises that fraud in TOR is up by 196% from 2013 to 2014, and that just 24% of the money is recovered. Such honesty is commendable. However, it fundamentally fails to grasp that the causes of the problem are the systems themselves – particularly around the bureaucratic nature of VAT – and its proposed solutions involve more action by the Commission and further harmonisation. One-size-fits-all has been a proven failure; this report calls for more of it.

 
  
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  Marc Joulaud (PPE), par écrit. ‒ J'ai voté en faveur du rapport Jávor sur le rapport annuel 2014 sur la protection des intérêts financiers de l'Union européenne, sujet que j’ai suivi de près ayant été désigné rapporteur pour mon groupe politique en commission du développement régional.

En 2014, le montant de la fraude aux fonds européens a été estimé à 538 millions d'euros dans l’UE. Il est inacceptable que l’argent du contribuable européen soit ainsi détourné par la fraude et la corruption, alors que des projets porteurs de croissance et d’emploi ont plus que jamais besoin de cet argent.

L’UE et les États membres doivent faire en sorte de mieux dépenser chaque euro, en combattant fermement les irrégularités dans le cadre des marchés publics mais aussi en s’adaptant aux nouvelles formes de fraude, notamment transnationale.

Je me réjouis par ailleurs du fait que la nécessaire distinction entre la fraude et les simples erreurs, que j’avais défendue dans le cadre de l’avis REGI, soit reprise dans le rapport final. Cette distinction est en effet essentielle et la simplification des procédures dans la politique régionale, défendue par le groupe PPE, permettra de réduire le taux d’erreurs en diminuant la confusion pour les porteurs de projets.

 
  
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  Philippe Juvin (PPE), par écrit. ‒ Une gestion efficace, transparente et rationnelle des fonds européens est une condition préalable à la confiance des citoyens européens dans leurs institutions. Il est donc particulièrement important d'éviter tout gaspillage et toutes activités frauduleuses et de renforcer la coopération entre les États membres, la Commission européenne et les différentes autorités ou agences européennes chargées de ces contrôles. Ce rapport incite particulièrement la Commission européenne à être très vigilante concernant la fraude et l'incite aussi à rendre un rapport biannuel sur la lutte contre la corruption.

Étant bien évidement en phase avec ces propositions, j'ai voté en faveur de ce rapport.

 
  
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  Barbara Kappel (ENF), schriftlich. ‒ Grundsätzlich ist der Bericht ausgewogen und unterstützt die Haltung, dass die Mittelverwendung besser überwacht und eingesetzt und Betrug auf EU-Ebene stärker bekämpft werden soll. Eine Anpassung von Definitionen ist durchaus begrüßenswert, eine Restrukturierung des OLAF-Überwachungsausschusses ebenso. Allerdings darf die verbesserte Betrugsbekämpfung keine Hintertür für die Einführung einer europäischen Staatsanwaltschaft darstellen. Ich stimme für den vorliegenden Bericht.

 
  
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  Afzal Khan (S&D), in writing. ‒ I supported the report, which expresses a clear and fair picture of the main challenges in the protection of EU financial interests. I welcome the Commission’s commitment to publishing a regular EU anti-corruption report and reiterate our call for the promotion of legislation on the minimum level of protection for whistle-blowers in the EU.

 
  
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  Kateřina Konečná (GUE/NGL), písemně. ‒ Spravování finančních prostředků EU a ochrana finančních zájmů EU patří mezi klíčové prvky politik EU. Právní a správní systémy členských států EU vynikají svou různorodostí, což je také příčinou obtížného odstraňování nesrovnalostí a boje proti podvodům. Z těchto důvodů je zapotřebí, aby nejen Komise, ale i členské státy zvýšily efektivitu v boji s podvody a korupcí. Zpráva navrhuje kroky k získání lepšího monitoringu a kontroly spravování veřejných zakázek, zároveň zdůrazňuje význam přístupu k informacím a transparentnosti. Je zmíněna také důležitost role Komise a jejího uplatňování striktní politiky přerušování a pozastavování plateb v konkrétních případech podvodného jednání. Proto je vhodné s návrhem souhlasit a zavázat se tím ke společnému řešení korupce a podvodů, které narušují finanční zájmy EU.

 
  
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  Stelios Kouloglou (GUE/NGL), in writing. ‒ The Commission and the Member States implement together almost all of the EU budget. They have then the duty to overcome corruption and irregularities. The report by the Committee on Budgetary Control (CONT) suggests how to avoid non-fraudulent irregularities. I voted in favour of this report, since I believe we should develop a system to measure corruption and to measure the effectiveness of the anti-corruption policies of the Member States.

 
  
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  Giovanni La Via (PPE), per iscritto. – All'interno della relazione della Commissione denominata "Tutela degli interessi finanziari dell'Unione europea - Lotta contro la frode - Relazione annuale 2014" è stato attestato che il totale delle irregolarità segnalate ammonta a circa 3,24 miliardi di euro. Ritengo essenziale agire in modo incisivo al fine di contrastare in modo efficace quante più pratiche di natura fraudolenta. Ho sostenuto la relazione del collega Javor in quanto la lotta al commercio illecito e ai flussi finanziari illeciti deve continuare a essere una massima priorità per l'Unione e gli Stati membri. È quindi necessario un maggior livello di cooperazione tra i paesi della zona euro per ciò che concerne le indagini penali e lo scambio di informazioni tra autorità. Oltre a ciò, è importante sottolineare il supporto di agenzie quali Europol, Eurojust e OLAF. Concludo ricordando che, all'interno di tale contesto, i paesi terzi giocano un ruolo chiave e, per tale ragione, la Commissione deve continuare ad includere disposizioni antifrode e anticorruzione in tutti gli accordi internazionali dell'UE.

 
  
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  Gilles Lebreton (ENF), par écrit. ‒ J'ai voté contre ce rapport car il prend prétexte des fraudes constatées dans les comptes de l'UE pour renforcer les pouvoirs de contrôle de la Commission sur les États membres.

Les amendements du groupe ENF qui combattaient cette ingérence ont été repoussés.

 
  
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  Philippe Loiseau (ENF), par écrit. ‒ Le rapport sur la protection des intérêts financiers de l'Union européenne a été établi dans le cadre de la lutte contre la fraude et la corruption. Il met en lumière les irrégularités et les fraudes signalées dans les comptes de l'Union, comme les relations avec les lobbies et ONG. Préconisant davantage de transparence, il suggère la création de nouveaux organes, comme un Parquet européen aux pouvoirs judiciaires étendus, pour lutter contre ces dérives.

Or, le rapport, sous couvert de belles notions comme l'éthique, l'égalité et le respect des citoyens européens, tend à restreindre la souveraineté des États membres et à renforcer les pouvoirs de la Commission. C'est pourquoi j'ai voté contre ce texte.

 
  
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  Paloma López Bermejo (GUE/NGL), por escrito. ‒ El informe contiene varias propuestas para mejorar la lucha contra el fraude y la corrupción en los presupuestos de la UE, por lo que he votado a favor.

 
  
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  Antonio López-Istúriz White (PPE), por escrito. ‒ En 2013, las irregularidades referidas al gasto consideradas como fraudulentas aumentaron un 76 %. En 2014, esta cifra tan solo se redujo en un 4 %. Es por ello por lo que consideramos que hemos realizado esfuerzos que están dando sus frutos, pero aún nos queda mucho camino por recorrer.

Mediante este informe se insta a la Comisión a que desarrolle un sistema de criterios uniformes fácilmente aplicables tomando como base los requisitos que se establecieron en el Programa de Estocolmo para medir el nivel de corrupción que existe en los Estados Miembros y así poder evaluar las políticas que se deben desarrollar en contra de la corrupción.

Otra de las medidas propuestas consiste en llevar a cabo una simplificación de las normas, ya que muchas irregularidades no fraudulentas están ligadas a un conocimiento insuficiente de las mismas. El ponente, además, pide a los Estados miembros que favorezcan el intercambio de buenas prácticas y celebra que los controles comunitarios ex ante y ex post detecten cada vez más casos de irregularidades fraudulentas.

En base a la gran importancia del tema que estamos tratando, considero que es imprescindible aprobar este informe para lograr una Unión Europea más transparente y más homogénea.

 
  
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  Petr Mach (EFDD), písemně. ‒ Hlasoval jsem proti. Návrh vyzývá Komisi, aby vytvářela systém měření korupce v členských státech. Nechme toto na Transparency International a podobných organizacích. EU ať hledá metody, jak bránit korupci ve svých institucích. Nesouhlasím, aby EU, jak se uvádí v návrhu, přijímala legislativu na ochranu udavačů.

 
  
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  Ivana Maletić (PPE), napisan. ‒ Odbor za regionalni razvoj pozvao je na uspostavu baze podataka o nepravilnostima u području kohezijske politike jer je samo tako moguće napraviti analizu učestalosti i uzoraka nastanka nepravilnosti te utvrditi kvalitetne mehanizme prevencije. Odbor poziva i na pojačanu edukaciju i informiranje o nepravilnostima.

Podržala sam godišnje izvješće za 2014. o zaštiti financijskih interesa EU-a, jer ukazuje na važnost rada na transparentnosti podataka, te da bez analiza i edukacije neće biti većih pomaka u suzbijanju nepravilnosti i korupcije.

 
  
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  Vladimír Maňka (S&D), písomne ‒ Ochrana finančných záujmov a efektívny boj proti podvodom priamo súvisia s dôverou obyvateľstva v EÚ a v jej inštitúcie. Len korupcia predstavuje v EÚ 120 milárd eur ročne. Finančné vyjadrenie podvodných a nepodvodných nezrovnalostí oznámených Komisii v roku 2014 sa v porovnaní s rokom 2013 zvýšilo o 36 %. Z celkového počtu 16 473 nezrovnalostí oznámených Komisii v roku 2014 bolo 1 649 podvodov, čo zodpovedá sume 538,2 milióna eur. Tieto čísla sú príliš vysoké na to, aby sme mohli hovoriť o efektívnom boji proti korupcii. Pokladám za nutné prijatie zjednodušených pravidiel v oblasti nakladania so zdrojmi. Komplikované pravidlá vedú k nesprávnym interpretáciám a k zbytočným nezrovnalostiam a škodám. Všetky predpisy, ktorých cieľom je zvýšenie transparentnosti v oblasti nakladania s verejnými financiami, musia byť jasné, zrozumiteľné a nemôže dochádzať až k ich špekulatívnym interpretáciám. Rovnako treba zvýšiť a zefektívniť kontrolu, dôsledne vyvodzovať zdpovednosť a informovať pravidelne verejnosť o týchto zisteniach a opatreniach. To bude mať pozitívny efekt aj v oblasti prevencie.

 
  
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  Νότης Μαριάς (ECR), γραπτώς. ‒ Καταψήφισα την έκθεση σχετικά με την ετήσια έκθεση του 2014 για την προστασία των οικονομικών συμφερόντων της Ευρωπαϊκής Ένωσης – καταπολέμηση της απάτης, για τους λόγους που ανέφερα αναλυτικά στην ομιλία μου στην Ολομέλεια του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου στις 7/3/2016, καθώς και διότι η εν λόγω έκθεση δεν είναι πλήρης και τεκμηριωμένη.

 
  
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  Dominique Martin (ENF), par écrit. ‒ J'ai voté contre ce rapport. Sous prétexte que des fraudes et des irrégularités ont été constatées dans les comptes de l'Union, ce rapport en profite pour induire davantage de contrôle sur les États membres. Il utilise la lutte antifraude comme raison pour créer de nouvelles superstructures et pour renforcer les pouvoirs de la Commission. De plus, ce rapport s'inquiète de la baisse des recettes de la TVA ou des droits de douanes, tout en se félicitant des accords commerciaux en vigueur et en invitant à un renforcement du marché unique!

Il ne s'agit finalement que d'une étape de plus vers la totale dissolution de la souveraineté des États.

 
  
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  David Martin (S&D), in writing. ‒ I voted for this report which calls on the relevant authorities in the Member States to perform better controls and to use all available information to avoid errors and irregular payments involving EU funds.

 
  
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  Fulvio Martusciello (PPE), per iscritto. ‒ La relazione annuale 2014 sulla protezione degli interessi finanziari dell'UE - Lotta contro la frode mi vede a favore. È di grande importanza dare la garanzia ai cittadini che i loro soldi investiti in tasse vengano spesi in un modo regolare, trasparente e coerente con le necessità. Proprio per questo una sana gestione finanziaria è e deve rimanere una priorità, da controllare periodicamente. Certamente un ostacolo è rappresentato dalla diversità dei sistemi giuridici e amministrativi, a ogni modo si deve eliminare il problema della corruzione che colpisce tutti gli Stati membri e costa miliardi di euro all'anno.

 
  
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  Jiří Maštálka (GUE/NGL), písemně. ‒ Dnes jsem hlasovali o návrhu výroční zprávy za rok 2014 týkající se ochrany finančních zájmů EU, boje proti podvodům. Zpráva upozorňuje např. na daňové úniky v souvislosti s nedostatečným výběrem DPH, na problém s korupcí a finančními podvody. Alarmujícím je fakt, že veškeré Komisi oznámené podvodné a nepodvodné finanční nesrovnalosti se v roce 2014 oproti roku 2013 zvýšily o 36 % a jejich finanční dopad představoval 47% nárůst oproti roku 2013. Ve zprávě vyzýváme členské státy i Komisi k razantnějšímu boji proti finančním podvodům a korupci, jakož i k lepší výměně informací. V textu mi sice vadí důraz na úlohu nového orgánu evropského veřejného žalobce, nesouhlasím se vznikem této instituce, kterou považuji za nadbytečnou, ale jinak si uvědomuji význam projednávané zprávy a celé problematiky boje s finančními podvody, proto jsem v konečném hlasování text podpořil.

 
  
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  Barbara Matera (PPE), per iscritto. ‒ Le frodi al bilancio dell'Unione europea sono un fenomeno che non deve essere tollerato. Esistono troppe tipologie di frodi e irregolarità a diversi livelli. Vale la pena investire nella lotta alla frode perché solo in questo modo possiamo recuperare il denaro che altrimenti andrebbe perso. Ho espresso il mio appoggio a questo rapporto perché sono d'accordo che l'Ue deve fare più per recuperare il denaro dei nostri contribuenti.

 
  
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  Gabriel Mato (PPE), por escrito. ‒ EI informe anual correspondiente a 2014 relativo a la protección de los intereses financieros de la Unión Europea – lucha contra el fraude nos recuerda que la corrupción afecta a todos los Estados miembros y cuesta alrededor de 120 000 millones de euros anuales a la economía de la UE.

Para combatir el fraude, propone medidas como mejorar la información y los controles, regular mejor la contratación pública, presupuestar en base al rendimiento y la rentabilidad o reforzar la lucha contra el contrabando de tabaco y la falsificación de productos, que comparto plenamente y por esa razón voto a favor de la propuesta.

 
  
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  Κώστας Μαυρίδης (S&D), γραπτώς. ‒ Καίριας σημασίας θέμα αποτελεί η προστασία της εμπιστοσύνης των ευρωπαίων πολιτών μέσα από ένα καθαρό και αποτελεσματικό σύστημα χρήσης των χρημάτων τους. Ως προϋπόθεση επιβάλλεται o εξορθολογισμός των δημοσίων δαπανών που μπορεί να επιτευχθεί μέσω τακτικών ελέγχων των επιδόσεων των εθνικών συστημάτων τα οποία πολλές φορές, δυστυχώς, παρουσιάζουν αποκλίνουσες πρακτικές δημιουργώντας δυσχέρειες στην εντόπιση παρατυπιών και καταδολιεύσεων.

Η προστασία των οικονομικών συμφερόντων της ΕΕ αποτελεί άμεσο στόχο, όπως και η καταπολέμηση της απάτης, δεδομένου ότι η διαφθορά υπάρχει σε όλα τα κράτη μέλη παρεμποδίζοντας την ομαλή λειτουργία του συστήματος και μειώνοντας την ανταγωνιστικότητα της ΕΕ στην παγκόσμια οικονομία και αγορά. Οι πολιτισμικές επιπτώσεις και η προσβολή των αρχών του κράτους δικαίου, αξίες που αποτελούν τον ακρογωνιαίο λίθο της ΕΕ είναι εξίσου αξιοσημείωτες. Σημαντικό ρόλο στην ενίσχυση της δράσης για την καταπολέμηση περιπτώσεων διαφθοράς και απάτης έχει η Ευρωπαϊκή Υπηρεσία Καταπολέμησης της Απάτης (OLAF).

Υπερψηφίζω τα πορίσματα και τις αλλαγές που προτείνει η ετήσια έκθεση αφού θεωρώ υποχρέωση των κρατών μελών να προστατευτούν τα οικονομικά συμφέροντα της Ένωσης από ποινικά αδικήματα τα οποία έχουν οικονομικές και ηθικές συνέπειες. Αυτό προϋποθέτει την άμεση συνεργασία των κρατών μελών με την OLAF και την παραχώρηση σε αυτήν περαιτέρω διαδικαστικών δικαιωμάτων για τη διασφάλιση της αποτελεσματικής εφαρμογής των συστάσεων της.

 
  
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  Valentinas Mazuronis (ALDE), raštu. ‒ Balsavau už EP rezoliuciją dėl 2014 m. metinės ataskaitos „Europos Sąjungos finansinių interesų apsauga. Kova su sukčiavimu“.

Rezoliucijoje išryškinamos problemos, dėl kurių kyla įvairūs sukčiavimo ir pažeidimų atvejai sudarantys daugiau nei 3 mlrd. eurų žalos ES biudžetui 2014 metais.

Palaikau pranešime siūlomoms priemonėms stiprinti ES lėšų panaudojimo kontrolę, atsakingiau taikyti ES direktyvose numatytus reikalavimus viešųjų pirkimų srityje, geriau koordinuoti OLAF, muitinių ir rinkos priežiūros institucijų veiklą kovojant su tabako kontrabanda bei suklastotų prekių prekyba.

 
  
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  Mairead McGuinness (PPE), in writing. ‒ I supported this report to take measures to counter fraud that have a negative impact on the financial interests of the EU.

 
  
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  Jean-Luc Mélenchon (GUE/NGL), par écrit. ‒ Les États membres et la Commission partagent la responsabilité de la mise en œuvre d'environ 80 % du budget de l'Union et les États membres sont principalement responsables de la collecte des ressources propres, notamment sous la forme de la TVA et des droits de douane. Mais la corruption qui affecte tous les États membres coûte à l'économie de l'Union environ 120 milliards d'euros par an. Les irrégularités signalées concernent un montant total d'environ 3,24 milliards d'euros pour 2014, avec un impact financier global de 36 % supérieur à celui de 2013.

Le rapport dénonce cet état de fait. Pour y remédier, il souligne les problèmes de fonctionnement de l'Union pouvant mener à des fraudes et engage la Commission à encadrer beaucoup plus strictement les activités de lobbying. Le rapport encourage également la Commission à "élaborer un mécanisme qui inciterait les entreprises à payer l'impôt normal au lieu de pratiquer l'évasion fiscale". Enfin, il propose la mise en place d'un système de protection des lanceurs d'alerte et une amélioration de l'accès à l'information et de la transparence. Contenant de réelles avancées, ce rapport oublie néanmoins que c'est la libre circulation sauvage des capitaux que promeut l'Union qui contribue le plus largement au développement de la fraude.

Je vote pourtant pour ce texte

 
  
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  Joëlle Mélin (ENF), par écrit. ‒ Avec grand bruit et grand fracas, un bilan financier atterrit au Parlement. Tous s'horrifiaient devant lui, le prétexte suivait ses pas. Serpentant sous les bannières de l'antifraude, la gouvernance européenne se dispose à la création de nouvelles superstructures et à s'arroger encore un peu de la souveraineté des nations membres qui lui font obstacle.

Si la mauvaise foi à une limite, ce n'est pas dans l'enceinte du cénacle européen. Le rapport se félicitant des accords commerciaux et invitant à un renforcement du marché unique ne peut pas concomitamment se lamenter des baisses des recettes des droits de douane.

En conséquence, j'ai voté contre ce texte.

 
  
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  Nuno Melo (PPE), por escrito. ‒ Deve ser colocada como prioridade na agenda da União a luta contra a fraude, a corrupção e o branqueamento de capitais, ou seja, a proteção dos interesses financeiros da União. Trata-se de uma obrigação da União Europeia de proteção dos direitos dos contribuintes contra as infrações penais que geram prejuízos acentuados ao orçamento da União.

Sublinho que a criação de uma Procuradoria Europeia em coordenação com as autoridades nacionais se afigura de uma relevância fundamental para a proteção dos interesses financeiros da União.

Votei favoravelmente.

 
  
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  Roberta Metsola (PPE), in writing. ‒ I voted in favour of this report because the European Union and its Member States must do their utmost to tackle fraud, corruption and practices that breach good governance rules and jeopardise our collective economic recovery. The report calls for better reporting, better controls and adherence to public procurement rules.

 
  
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  Louis Michel (ALDE), par écrit. – La protection des intérêts financiers de l'UE est une priorité. La lutte contre la fraude est avant tout une question d'éthique qui vise à renforcer l'état de droit et à mettre fin aux situations d'impunité. L'argent du contribuable européen doit être utilisé au mieux de l'intérêt général. Si, plus de 3 milliards d'euros de fonds européens sont menacés par la fraude, seulement 10 % ont été signalés et poursuivis par les États concernés. C'est à l'Union européenne qu'il revient de rechercher, de poursuivre et de traduire en justice les auteurs d'infractions portant atteinte à ses intérêts financiers.

C'est pourquoi je soutiens avec force la proposition de la Commission européenne portant création d'un parquet européen. Il s'agit avant tout établir un système cohérent en la matière.

 
  
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  Miroslav Mikolášik (PPE), písomne Ochrana finančných záujmov EÚ je jedným z hlavných princípov fungovania Únie. Efektívne, transparentné a riadne nakladanie s európskymi financiami je základným predpokladom dôvery občanov EÚ v európske inštitúcie, ako aj ich stotožnenie s ideou európskej integrácie. V dobe, keď sa všetky členské krajiny musia nevyhnutne podieľať na konsolidácii štátnych rozpočtov v záujme udržateľnosti financií, je obzvlášť dôležité, aby sa zabránilo akémukoľvek plytvaniu a podvodným aktivitám (nezákonné a nepovolené obchodovanie, pašovanie, pranie špinavých peňazí, korupcia, netransparentné verejné obstarávanie, atď.) s financiami EÚ, a v tejto súvislosti je nutné prijať všetky potrebné opatrenia. Európsky úrad pre boj proti podvodom (OLAF), EUROPOL, EUROJUST, colné orgány a orgány pre dohľad nad trhom majú v tejto oblasti kľúčovú úlohu, preto sa musí zabezpečiť lepšia koordinácia ich činností, rovnako ako posilnenie spolupráce členských krajín s Komisiou v prevencii, odhaľovaní a boji proti podvodom. Musí sa jasne rozlišovať medzi podvodmi a nepodvodnými nezrovnalosťami pri nakladaní s európskymi financiami, preto je nevyhnutné zosúladenie definovania nezrovnalostí na úrovni členských krajín, ako aj zosúladenie procesov pri ich odhaľovaní a oznamovaní. S návrhom uznesenia o výročnej správe v tejto podobe preto plne súhlasím.

 
  
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  Marlene Mizzi (S&D), in writing. ‒ I voted in favour of this report because this new legislation will improve the quality of indices of consumer prices which are important to correct macroeconomic imbalances in the EU.

 
  
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  Csaba Molnár (S&D), írásban. ‒ A Bizottság benyújtotta „Az Európai Unió pénzügyi érdekeinek védelme – a csalás elleni küzdelem – 2014. évi éves jelentés” című jelentését. A Költségvetési Ellenőrző Bizottság jelentésében azt javasolja, hogy a Parlament vegye tudomásul a jelentésben foglaltakat. Ennek alapján állapítsa meg, hogy a 2014-ben jelentett szabálytalanságok összértéke mintegy 3,24 milliárd eurót tesz ki, ami 36%-kal nagyobb volt, mint 2013-ban, míg a szabálytalanságok száma 48%-kal nőtt. Megállapítani javasolja továbbá, hogy a jelentett szabálytalanságok mintegy 10%-a volt csalárd, ami 538,2 millió euró összeget érintett, míg a nem csalárd szabálytalanságok teljes pénzügyi hatása 47%-kal nagyobb volt, mint 2013-ban, de számuk 5%-kal csökkent.

Sürgetni javasolja a Bizottságot, hogy vállaljon teljes felelősséget az uniós költségvetésből jogosulatlanul kifizetett pénzeszközök visszafizettetéséért. Javasolja, hogy a Parlament mutasson rá: a nem csalárd szabálytalanságok gyakran állnak összefüggésben a bonyolult szabályok és követelmények ismeretének hiányával, továbbá hogy a szabályok és eljárások tagállamok és Bizottság általi egyszerűsítése csökkenthetné az ilyen szabálytalanságok számát. A jelentés elfogadását támogattam.

 
  
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  Bernard Monot (ENF), par écrit. ‒ Ce rapport prend le prétexte de lutter contre les fraudes et irrégularités constatées dans les comptes de l'Union pour imposer davantage de contrôles aux États membres. Sous couvert de lutte antifraude, il se propose en effet de créer de nouvelles superstructures, de renforcer les pouvoirs de la Commission ou de ses substituts: autant d'étapes supplémentaires à la dilution de la souveraineté des nations. Il appelle donc un vote contre.

 
  
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  Cláudia Monteiro de Aguiar (PPE), por escrito. ‒ A proteção dos interesses financeiros da União Europeia, assim como a eficácia das despesas públicas, devem constituir elementos basilares da política da UE, de modo a que a confiança dos cidadãos seja cada vez maior, garantindo que o seu dinheiro é utilizado de forma correta, eficiente e eficaz.

A multiplicidade dos ordenamentos jurídicos de cada Estado-Membro dificulta a luta contra a fraude e a UE deverá envidar esforços na intensificação da luta contra a fraude, para que esta seja eficaz e com resultados tangíveis e satisfatórios. Subscrevo a posição do relator no sentido da Comissão resolver o problema da divergência de abordagens pelos Estados-Membros no que toca a detetar irregularidades e das interpretações heterogéneas na aplicação do quadro jurídico da UE.

Entendo ser fundamental desenvolvermos um mecanismo de intercâmbio de informações entre as autoridades competentes, de forma a permitir o controlo cruzado dos registos contabilísticos entre os Estados-Membros, com o objetivo de prevenir a fraude transnacional.

Comungo da preocupação do relator com o aumento do contrabando, do tráfico e de outras formas de comércio ilícito e ilegal, que não só se repercutem na cobrança dos direitos aduaneiros pelos Estados-Membros como, consequentemente, no orçamento da UE.

 
  
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  Sophie Montel (ENF), par écrit. ‒ Ce rapport prétexte les fraudes et irrégularités constatées dans les comptes de l'Union pour imposer davantage de contrôle aux États Membres. Sous couvert de lutte antifraude, il se propose de créer de nouvelles superstructures, de renforcer les pouvoirs de la Commission ou de ses substituts: autant d'étapes supplémentaires à la dilution de la souveraineté des Nations. C'est pourquoi j'ai voté contre.

 
  
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  Claude Moraes (S&D), in writing. ‒ I voted in favour of this report, which expresses a clear and fair picture of the main challenges in the protection of EU financial interests. I welcome the Commission’s commitment to publishing a regular EU anti-corruption report and reiterate our call for the promotion of legislation on the minimum level of protection for whistle-blowers in the EU.

 
  
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  Nadine Morano (PPE), par écrit. ‒ J'ai voté en faveur de ce rapport qui renforce les mesures permettant de lutter contre la fraude fiscale dans tous les États de l'Union européenne. J'ai notamment soutenu les dispositions qui demandaient le renforcement du contrôle parlementaire et de la transparence pour les accords sur le tabac conclus entre la Commission européenne et les industries du tabac et auxquels je suis opposée. La Commission devra publier rapidement une évaluation de ces accords et une analyse d'impact de ceux-ci sur la mise en œuvre de la convention-cadre pour la lutte anti-tabac.

 
  
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  Renaud Muselier (PPE), par écrit. ‒ Je n'ai pu, pour raison médicale, assister à la séance plénière du 7 au 10 mars 2016. Néanmoins, je tiens à faire part de mon soutien au rapport annuel sur la protection des intérêts financiers de l'UE, appelant notamment les États membres à accorder à la lutte contre la fraude portant atteintes aux intérêts financiers européens autant d'importance qu'à la lutte contre la fraude portant atteinte à leurs propres intérêts financiers. De plus, le rapport avance à juste titre le besoin de plus de gouvernance et de transparence dans les activités de la BCE.

 
  
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  József Nagy (PPE), írásban. ‒ A csalás, a korrupció és az egyéb szabálytalanságok komoly következményekkel járnak az Európai Unió számára. Ilyen például a szervezett bűnözés és a terrorista hálózatok finanszírozásának megkönnyítése, illetve évi mintegy 3,24 milliárd euró pénzügyi veszteség. A helyzet évről évre romlik, ezért különösen fontosnak tartom az Európai Unió pénzügyi védelméről – a csalás elleni küzdelemről szóló 2014. évi jelentésről készült beszámolót, amelyet ma a Parlament nagy többséggel fogadott el. Évek óta beszélünk egy közös Európai Ügyészség létrehozásáról, és úgy gondolom, hogy legfőbb ideje konkrét lépéseket tenni az ügy érdekében. Nélkülözhetetlennek tartom továbbá a tagállamok közötti információcsere javítását, ehhez pedig közös definíciókra és szabályokra van szükségünk az olyan kulcsfontosságú témákban, mint a korrupció bejelentése vagy a bejelentők védelme.

 
  
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  Victor Negrescu (S&D), in writing. ‒ The European Anti-Fraud Office (OLAF) has the responsibility of protecting the European Union’s financial interests by investigating fraud, corruption and any other illegal activities. I voted for this Annual Report that emphasises OLAF’s role and presents the areas that need improving.

 
  
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  Norica Nicolai (ALDE), în scris. ‒ Am susținut acest raport, pe care de altfel l-am supervizat în calitate de raportor din umbră, întrucât consider că problema fraudei și a corupției afectează toate statele membre ale Uniunii Europene, nu numai România. Este evident faptul că, prin combaterea fraudei și asigurarea unui mediu transparent, se garantează diminuarea activităților de crimă organizată și creșterea încrederii cetățenilor în instituțiile publice și se protejează, în același timp, interesele financiare ale UE, prin sporirea competitivității sale pe piața mondială. În acest sens, după cum sugerează și documentul, Comisia Europeană, împreună cu OLAF și statele membre, trebuie să îmbunătățească controalele la nivel vamal, dar și ale instituțiilor publice abilitate în obținerea și cheltuirea de fonduri europene în statele membre. De asemenea, elaborarea bugetului în funcție de performanțe și nu de evaluarea formalistă a programelor va permite și va crea un cadru favorabil dezvoltării economice a fiecărui stat membru.

 
  
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  Luděk Niedermayer (PPE), písemně. ‒ Podpořil jsem tuto zprávu, která velmi komplexně a přehledně mapuje situaci jak na příjmové, tak i výdajové stránce evropského rozpočtu. Lze v této souvislosti vyzdvihnout, že ČR se účastnila spolupráce s donucovacími a soudními orgány z Německa, Polska, Nizozemska, Spojeného království, Belgie, Španělska a Švýcarska směřující ke zneškodnění zločineckých sítí, které jsou odpovědné za podvody v oblasti daňových příjmů v hodnotě zhruba 320 milionů EUR, a bylo by dobré, kdybychom na tuto spolupráci navázali dalšími aktivitami, včetně aktivit na úrovni EU. Souhlasím s nutností zlepšit kontroly i zlepšit praxi v oblasti zadávání veřejných zakázek, kde dochází k velkému množství nesrovnalostí a podvodů.

 
  
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  Андрей Новаков (PPE), в писмена форма. ‒ Докладът посочва, че приблизително 10% от нередностите на ниво ЕС са определени като измами на стойност 538 млн.евро. През същата година са спрени 193 плащания в ЕС, свързани с кохезионната и селскостопанска политика, възлизащи на повече от 7,7 млрд. евро. Докладът обобщава, че за 2014г. финансовото изражение на нередностите в ЕС нараства спрямо предходната година. Докладът в Европейският парламент за защитата на финансовите интереси е базиран на Годишния доклад на Комисията за 2014г. Това е първият годишен доклад по темата на ЕК, който се изготвя със съдействието на държавите членки. Той представя подробен анализ и препоръки за постигане на конкретни резултати в борбата с финансовите измами в ЕС. Подкрепям предложената резолюция.

 
  
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  Franz Obermayr (ENF), schriftlich. ‒ Der Bericht spricht sich dafür aus, dass gegen Betrug auf allen Ebenen der EU stärker vorgegangen werden muss und dass die Verwendung von Geldern strenger kontrolliert werden soll. Insgesamt ein sehr kritischer Bericht, den ich befürworte und für den ich auch gestimmt habe.

 
  
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  Urmas Paet (ALDE), kirjalikult. ‒ Toetasin. Asjaomane komisjoni aruanne on oluline selleks, et tagada ELi läbipaistev toimimine ja hoida ära korruptsioonijuhtumeid liikmesriikides.

 
  
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  Maite Pagazaurtundúa Ruiz (ALDE), por escrito. ‒ La corrupción nos cuesta 120 000 millones al año y está relacionada con la financiación de la delincuencia organizada. A través de este informe de iniciativa se muestran datos sobre las irregularidades notificadas a la Comisión Europea que ponen de relieve la necesidad de medidas urgentes y efectivas que nos ayuden en la lucha contra el fraude. De ahí la importancia de apoyar este texto.

Entre esas medidas se pide al Consejo que dé un nuevo impulso a las negociaciones sobre la Directiva PIF a fin de reforzar el marco legal existente estableciendo unas normas mínimas comunes para la definición de delitos que afecten a los intereses financieros de la Unión. También se insta a la Comisión a armonizar y simplificar el marco de notificaciones de sospecha de fraude y que se desarrolle un sistema de indicadores rigurosos y criterios uniformes, entre otras medidas.

 
  
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  Rolandas Paksas (EFDD), raštu. ‒ Pritariu pateiktam pranešimui. Siekiant gerinti Sąjungos finansinių interesų apsaugą būtina imtis ryžtingų veiksmų, siekiant atgrasomosiomis priemonėmis nustatyti bendrą ir proporcingą apsaugos lygį ir užkirsti kelią pažeidimams bei sukčiavimui. ES turi būti griežtai laikomasi patikimo finansų valdymo principų: skaidrumo ir atsakomybės. Taipogi turi būti taikomas geresnis pranešimų apie pažeidimus teikimo bei kontrolės mechanizmas.

ES turi galioti visapusiška ir nuosekli vykdymo užtikrinimo sistema. Be to, didesnis dėmesys turi būti skiriamas visiško skaidrumo, susijusio su stambių infrastruktūros projektų finansavimu, užtikrinimui.

Manau, kad Komisija turėtų sukurti griežtų rodiklių ir lengvai pritaikomų vienodų kriterijų sistemą, pagrįstą Stokholmo programoje nustatytais reikalavimais, bei nustatyti korupcijos indeksą.

Pažymėtina, kad ES finansinių interesų apsauga ir kova su sukčiavimu peržengia Europos sienas, todėl būtina ir toliau plėtoti tarptautinį bendradarbiavimą.

 
  
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  Margot Parker (EFDD), in writing. ‒ This report admits that the overall financial impact of fraudulent and non-fraudulent irregularities reported in 2014 is 36% greater than in 2013, while the number of such irregularities increased by 48%, and that 1 649 irregularities were fraudulent. It recognises that fraud in TOR is up by 196% from 2013 to 2014, and that just 24% of the money is recovered. Such honesty is commendable. However, it fundamentally fails to grasp that the causes of the problem are the systems themselves – particularly around the bureaucratic nature of VAT – and its proposed solutions involve more action by the Commission and further harmonisation. One-size-fits-all has been a proven failure; this report calls for more of it.

 
  
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  Aldo Patriciello (PPE), per iscritto. ‒ Al fine di garantire che i fondi dell'UE siano al riparo dal rischio di frode, attraverso una serie di misure la Commissione e gli Stati membri hanno aumentato la loro efficacia nella lotta al tasso complessivo di irregolarità fraudolente e non fraudolente. Naturalmente i fondi dell'UE devono essere gestiti correttamente e impiegati nel modo più efficiente possibile. Considerando il successo dei risultati ottenuti, esprimo un voto positivo.

 
  
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  Eva Paunova (PPE), in writing. – Fighting fraud and corruption by all means is a key element of the EU policy agenda to strengthen and increase the confidence of citizens and ensure that their money is used properly. The overall financial impact, based on the reported irregularities, on the EU budget was 36% greater than in 2013. That is why I welcome the report by the Committee on Budgetary Control and especially the importance of enhanced cooperation among EU institutions to tackle fraudulent behaviour in the use of EU funds.

 
  
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  Alojz Peterle (PPE), pisno. ‒ Poročilo podpiram, saj se po mojem mnenju dobro zajame tematika Evropske investicijske banke, ki svojo politiko skuša prilagajati politikam EU.

Podpiram prizadevanja, zapisana v poročilu, v zvezi z večanjem moči in vloge EIB-ja, a hkrati nujno tudi njegovega transparentnega delovanja, ki vodi v še v večjo odgovornost do Evropskega parlamenta. Transparentnost in odgovornost parlamentu je namreč nujna, saj se bo z razvojem banke večala tudi kompleksnost njenega delovanja.

 
  
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  Marijana Petir (PPE), napisan. ‒ Iznos svih prijavljenih nepravilnosti u 2014. godini od oko 3,24 milijarde eura je vrlo visok. Uspoređujući 2014. godinu s 2013. godinom zabrinjavajući je trend porasta broja prijavljenih nepravilnosti, porasta ukupnog financijskog učinka prijavljenih nepravilnosti te porasta iznosa tradicionalnih vlastitih sredstava povezanih s prijevarama. Pozivam Komisiju da hitno poduzme mjere koje će dovesti do uklanjanja nepravilnosti, i onih koje se smatraju i onih koje se ne smatraju prijevarom. Pozdravljam prijedloge iz izvješća kojima se traži bolje izvješćivanje, bolje kontrole, transparentnija javna nabava, izrada proračuna temeljena na rezultatima i sprječavanje krijumčarenja duhana i nedopuštenog trgovanja krivotvorenom robom.

Korupcija je veliki problem, osobito u novijim državama članicama. Zbog njezina značajnog učinka na gospodarstvo Unije moramo uložiti dodatne napore u njezino sprječavanje u svim državama članicama. Česte su i situacije gdje se zviždače kažnjava za njihov nesebičan doprinos društvu i ukazivanje na kriminalne radnje. To moramo promijeniti jer samo zakonodavno uređenom zaštitom zviždača možemo utjecati na smanjenje razine korupcije.

Podržavam ovo izvješće jer ukazuje na potrebu primjene mjera za uklanjanje nepravilnosti i zaštitu financijskih interesa EU-a, te od Komisije traži brzu reakciju.

 
  
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  Florian Philippot (ENF), par écrit. ‒ Ce rapport prend prétexte des fraudes et irrégularités constatées dans les comptes de l'Union pour induire davantage de contrôle sur les États membres. Sous couvert de lutte antifraude, il se propose de créer de nouvelles superstructures, de renforcer les pouvoirs de la Commission ou de ses substituts: autant d'étapes supplémentaires à la dilution de la souveraineté des nations. Il s'alarme d'une baisse des recettes de TVA ou des droits de douanes (ressources propres traditionnelles) tout en se félicitant des accords commerciaux en vigueur et en invitant à un renforcement du marché unique.

Ces positions étant contraires à celles que je défends et que je suis élu pour défendre, je vote bien évidemment contre ce texte.

 
  
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  Pina Picierno (S&D), per iscritto. ‒ Ritengo che come parlamentari europei, e quindi rappresentanti dei cittadini dell'Unione, sia fondamentale impegnarci sul fronte della trasparenza e della regolarità finanziaria. Nella situazione in cui ci troviamo oggi, con una crescita economica stagnante e con movimenti populisti e demagogici che soffiano sul fuoco dell'antieuropeismo, dobbiamo riuscire a trasmettere l'immagine di un'Europa responsabile, che lavora per il benessere dei suoi cittadini e che non spreca neanche un euro delle risorse che ha a disposizione. Questa relazione del Parlamento, per l'anno 2014, fornisce un quadro preciso della situazione e delle principali questioni da affrontare e risolvere riguardo alla protezione degli interessi finanziari nell'Unione europea. Il crescente numero d'irregolarità finanziarie rilevate indica che si stanno facendo progressi importanti sul fronte investigativo (e lasciatemi ricordare il buon lavoro svolto in Italia dal COLAF a questo riguardo). Il quadro legislativo e giudiziario resta tuttavia ancora molto frammentato. Solo le autorità statali possono investigare e perseguire le frodi e altri crimini finanziari che danneggiano gli interessi dell'Unione. E le regole che queste autorità seguono variano ampiamente da Stato a Stato. La Commissione dovrebbe perciò impegnarsi sull'armonizzazione della metodologia di calcolo dei tassi di errore e sull'istituzione della Procura europea il più velocemente possibile.

 
  
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  Tonino Picula (S&D), napisan. ‒ U Godišnjem izvješću za 2014. o zaštiti financijskih interesa EU-a i borbe protiv prijevara izražena je jasna i objektivna slika o glavnim izazovima o zaštiti financijskih interesa. Zabilježene nepravilnosti u izvješću iznose oko 3,24 milijarde EUR. Izražavam zabrinutost što je ukupni financijski učinak lažnih i nelažnih prijavljenih nepravilnosti u 2014. godni porastao za 36 % u odnosu na 2013. godinu, a sam je broj nepravilnosti porastao za 48 %. S druge strane, pozdravljam smanjenje nepravilnosti za 5 % u 2014. godini u okviru kohezijske politike, u odnosu na 2013. godinu. Također pozdravljam predanost Komisije da dotično izvješće objavljuje dva puta godišnje, budući da je ono ključno za promicanje transparentnosti i harmonizacije.

 
  
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  Pavel Poc (S&D), písemně. ‒ Podpořil jsem výroční zprávu za rok 2014 o ochraně finančních zájmů Evropské unie. Učinil jsem tak, protože je nutné bojovat proti korupci, která Evropany ročně stojí až 120 miliard EUR. V roce 2014 došlo v rámci evropského rozpočtu k navýšení nesrovnalostí podvodného a nepodvodného původu až o 42%. Tyto nesrovnalosti tvořící až 3,24 miliard EUR nesmíme tolerovat. Hlasoval jsem proto pro ustanovení vybízející Komisi k aktivnějšímu postoji v znovuzískání prostředků neoprávněně vyplácených z evropského rozpočtu. Podvodné nesrovnalosti se nejvíce vyskytují v zemědělské politice, rozvoji venkova a v rybolovu. Je proto vhodné, aby v těchto oblastech došlo k zavedení transparentního kontrolního mechanismu a aby byla zaručena ochrana oznamovatelů. Evropská komise by dále vzhledem k tomu, že 80 % prostředků rozpočtu spadá pod sdílené řízení, měla vypracovat systém výměny informací mezi relevantními orgány členských zemí. Hlasoval jsem rovněž pro posílení úlohy Evropské komise provádět audity a inspekce a povinnost členských zemí zvýšit své úsilí v odhalování chyb předtím, než je Evropská komise chybně požádána o proplacení nákladů. Aktéři, kteří mohou v značné míře pomoci odhalovat nekalé aktivity a nesrovnalosti, jsou občané samotní. Podpořil jsem v závěru tedy i vytvoření elektronické přepážky, kterou by na podvody snadno a rychle mohli upozornit.

 
  
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  Salvatore Domenico Pogliese (PPE), per iscritto. ‒ L'articolo 325 del trattato di Lisbona impone alla Commissione di presentare annualmente una relazione sulla tutela degli interessi finanziari dell'Unione, in cui siano indicate le misure adottate per combattere le frodi inerenti all'utilizzo dei fondi UE. Secondo la relazione annuale 2014, gli Stati membri dovranno intensificare ulteriormente gli sforzi per prevenire, individuare e segnalare le frodi che colpiscono i fondi UE e compiere maggiori sforzi a livello nazionale nella lotta contro le frodi. La relazione annuale sulla tutela degli interessi finanziari dell'Unione raccomanda quindi agli Stati membri di rivedere i loro controlli per garantire che siano mirati e basati sull'analisi dei rischi. Un altro aspetto positivo, evidenziato dalla relazione, consiste nella sottolineatura dei progressi soddisfacenti compiuti a livello nazionale nell'attuazione di nuove norme e politiche volte a rafforzare la lotta contro le frodi, e dei successi ottenuti dalle attività investigative dell'OLAF. Infine, vorrei evidenziare l'importanza della promozione di una corretta cultura amministrativa che impedisca la dispersione di importanti risorse pubbliche, le quali dovrebbero essere spese tutte in favore dei cittadini europei. Per questo motivo, ho votato a favore.

 
  
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  Tomasz Piotr Poręba (ECR), na piśmie. ‒ Sprawozdanie popiera wdrożenie strategii zwalczania nadużyć finansowych przez wszystkie służby Komisji oraz zaleca, aby agencje UE, agencje wykonawcze i wspólne przedsiębiorstwa uczyniły to samo. Zwraca się także do Komisji, aby w sprawozdaniu w sprawie zwalczania korupcji w UE, które ma zostać opublikowane wkrótce, zamieściła rozdział dotyczący wyników. KE została wezwana do przyjęcia pełnej odpowiedzialności za odzyskiwanie środków nienależnie wypłaconych z budżetu UE oraz do utrzymania rygorystycznej polityki wstrzymywania i zawieszania płatności.

Sprawozdawca zwraca uwagę na to, że państwa członkowskie muszą podejmować takie same środki do zwalczania nadużyć finansowych naruszających interesy finansowe Unii Europejskiej, jakie podejmują do zwalczania nadużyć finansowych naruszających ich własne interesy finansowe. Niemniej jednak sprawozdanie popiera rozporządzenie w sprawie Prokuratury Europejskiej i wzywa do przyjęcia dyrektywy w sprawie ochrony interesów finansowych obejmującej swoim zakresem kwestie związane z VAT. Niniejszym wstrzymałem się od głosu.

 
  
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  Franck Proust (PPE), par écrit. ‒ Je suis favorable au rapport annuel 2014 sur la protection des intérêts financiers de l'UE et la lutte contre la fraude, tout particulièrement parce qu'il invite les États membres à prendre des mesures identiques à celles prises à l'échelle nationale pour combattre la fraude qui porte atteinte aux intérêts financiers de l'Union.

 
  
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  Julia Reid (EFDD), in writing. ‒ This report admits that the overall financial impact of fraudulent and non-fraudulent irregularities reported in 2014 is 36% greater than in 2013, while the number of such irregularities increased by 48%, and that 1 649 irregularities were fraudulent. It recognises that fraud in TOR is up by 196% from 2013 to 2014, and that just 24% of the money is recovered. Such honesty is commendable. However, it fundamentally fails to grasp that the causes of the problem are the systems themselves – particularly around the bureaucratic nature of VAT – and its proposed solutions involve more action by the Commission and further harmonisation. One-size-fits-all has been a proven failure; this report calls for more of it.

 
  
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  Sofia Ribeiro (PPE), por escrito. ‒ Congratulo-me com a apresentação deste relatório cujo fundamento principal é fazer com que a Comissão clarifique as principais razões pelas quais os Estados-Membros não estão a acompanhar os casos de alegadas fraudes lesivas dos interessados financeiros da UE, conforme lhes foram apresentados pelo Organismo Europeu de Luta Antifraude.

Este relatório constatou que as irregularidades comunicadas envolvem um montante total de cerca de 3,24 mil milhões de euros, considerando que a simplificação das regras e dos procedimentos pelos Estados-Membros e pela Comissão reduzirá o número dessas irregularidades. Exige, por isso, a sensibilização de todos os órgãos institucionais à escala europeia, nacional, regional e local, bem como do público em geral.

Há ainda uma preocupação com as melhorias da comunicação, afirmando que, apesar dos numerosos apelos do Parlamento para o estabelecimento de princípios uniformes de comunicação em todos os Estados-Membros, a situação continua a ser muito insatisfatória.

Considera ainda que este problema cria uma imagem distorcida da realidade em relação ao nível de infrações e à proteção dos interesses financeiros da UE e, por esse facto, insta a Comissão a envidar esforços firmes para resolver o problema da divergência de abordagens pelos Estados-Membros.

Votei favoravelmente este relatório.

 
  
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  Liliana Rodrigues (S&D), por escrito. ‒ O total de irregularidades reportadas em 2014 envolve 3,4 mil milhões de euros. O impacto dessas irregularidades cresceu 36 % face a 2013. O número de irregularidades cresceu 48 %. Em 2014, foi o sector do desenvolvimento rural que reportou mais irregularidades. É prioritário inverter esta tendência. É proposto um relatório bianual anticorrupção da União Europeia, a proteção aos denunciadores, a interrupção ou suspensão dos pagamentos de acordo com uma base legal relevante e a harmonização da metodologia de cálculo das taxas de erro, entre outras medidas.

 
  
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  Inmaculada Rodríguez-Piñero Fernández (S&D), por escrito. ‒ Invertir bien el dinero de los contribuyentes europeos es una de nuestras prioridades. Es por ello que debemos proteger debidamente los intereses financieros de la UE luchando con todos los medios posibles contra el fraude y las irregularidades que se produzcan.

Atendiendo a los datos que se desprenden de este informe, debemos continuar vigilantes y redoblar el esfuerzo en esta materia, ya que la suma total de los fondos procedentes de la UE que se han visto salpicados por alguna irregularidad asciende a 3 240 millones de euros.

El informe subraya que se deben simplificar los procedimientos por parte de los Estados y de la Comisión y dotar a los ciudadanos de una mejor información al respecto para paliar las irregularidades no fraudulentas. Además la Comisión se compromete a la presentación de un informe bianual en materia anticorrupción y al establecimiento de una política estricta sobre suspensión e interrupción de pagos en caso de estar en peligro los intereses de la Unión.

Por todo esto, he votado a favor de este informe.

 
  
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  Claude Rolin (PPE), par écrit. ‒ Considérant que la corruption touche tous les États membres et coûte environ 120 milliards d'euros par an à l'économie européenne, j'ai soutenu ce texte qui invite la Commission et les États membres à développer, à leurs niveaux respectifs, des bases de données interconnectées concernant les irrégularités dans le domaine de la politique de cohésion, y compris celles provenant de la passation des marchés publics. Le texte adopté demande en outre aux cours des comptes de tous les États membres de faire en sorte que les déclarations publiques nationales rendent compte de l'utilisation des fonds de l'Union européenne et que l'exécutif européen et les États membres prennent des mesures fermes contre les irrégularités frauduleuses. Le texte demande enfin aux autorités compétentes des États membres d'effectuer de meilleurs contrôles et d'utiliser toutes les informations disponibles pour éviter les erreurs et les payements irréguliers liés à des fonds européens.

 
  
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  Bronis Ropė (Verts/ALE), raštu. ‒ Visapusiškai pritariu kolegos A. Benedeko parengtam pranešimui „Europos Sąjungos finansinių interesų apsauga. Kova su sukčiavimu“. Kova su sukčiavimu ir ES paramos lėšų švaistymu turi būti ypatingos svarbos užduotimi visoms ES institucijoms ir valstybėms narėms.

Jis teisingai akcentuoja, šiuo metu taikomas sukčiavimo apibrėžimas be reikalo apima ir atvejus, susijusius su nepakankamomis žiniomis apie sudėtingas taisykles ir reikalavimus. Pritariu teiginiui, jog valstybėms narėms ir ES supaprastinus taisykles, sumažėtų ir to, kas dabar kartais visai nepagrįstai priskiriama pažeidimams, skaičius.

 
  
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  Virginie Rozière (S&D), par écrit. ‒ La bonne gestion des dépenses et des recettes publiques de l'Union européenne est essentielle à la confiance des citoyens. La protection des intérêts financiers de l'UE doit donc se trouver au cœur de ses objectifs politiques. Le rapport de Benedek Jávor met en évidence le rôle central des États membres et de la Commission dans la perception et la mise en œuvre du budget de l'Union et propose des solutions pour lutter contre la fraude.

Le Parlement préconise l'amélioration des déclarations afin d'harmoniser les approches encore trop différentes entre les États membres, la conception d'indicateurs fiables du niveau de corruption et l'adoption d'une législation protégeant les lanceurs d'alerte. Il souhaite également que les procédures de contrôles soient renforcées avec des mesures fermes contre la fraude. Les députés souhaitent que le règlement sur le parquet européen soit rapidement adopté et demande donc au Conseil de s'expliquer sur le blocage de ce dossier. Enfin, le rapport plaide pour un meilleur encadrement des marchés publics, notamment en appelant les États membres à transposer rapidement la directive 2014/24 relative aux marchés publics.

Pour toutes ces raisons, j'ai voté en faveur de ce rapport.

 
  
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  Tokia Saïfi (PPE), par écrit. ‒ J'ai voté en faveur de ce rapport qui porte sur le programme d'investissement de la Banque européenne d'investissement (BEI), qui vient à l'appui des objectifs des politiques de l'Union.

Le texte insiste sur l'importance de renforcer la gouvernance, la transparence et le cadre de contrôle de la Banque européenne d'investissement et demande également que le contrôle parlementaire soit plus étendu.

La lutte contre la fraude doit demeurer une priorité de l'Union européenne et, pour cela, un travail plus étroit avec les États membres afin de recueillir des données plus précises est nécessaire. Il est également important que les États membres prennent, pour combattre la fraude portant atteinte aux intérêts financiers de l'Union, les mêmes mesures que pour lutter contre la fraude portant atteinte à leurs propres intérêts financiers. En ce sens, l'Union et les États membres doivent suivre les recommandations formulées par l'OLAF.

 
  
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  Lola Sánchez Caldentey (GUE/NGL), por escrito. ‒ El informe, de Los Verdes, incluye elementos interesantes en el control del gasto de las instituciones europeas, como la elaboración de presupuestos basados en resultados incluyendo indicadores múltiples (basados también en cuestiones medioambientales). También la promoción del fiscal europeo, EPPO, para suplir las carencias de las agencias actuales. Pero el informe incluye también medidas para exigir la armonización del cálculo de irregularidades o fraude, con el propósito de hacer un ránking de países en función del ratio de irregularidad y fraude que alcanzan. La solución que parece proponer es exigir la paralización de pagos de los programas europeos a los países en cuestión sin hacer distinciones entre la población beneficiaria, funcionariado, empresas y gobierno. También se pone del lado del Comité supervisor de la OLAF, dependiente del Consejo, que ha tenido un comportamiento de control poco profesional e interesado. En este balance nosotros barajamos la abstención si retiraba el castigo a los países o estas consideraciones sesgadas en contra de la OLAF. No se barajó el voto a favor porque tampoco son las medidas que nosotros hubiéramos planteado, aparte de menciones de acuerdo con elementos neoliberales del modelo. Para ello se propusieron votaciones por partes y por separado. Sin embargo, no se retiraron estos puntos y finalmente se votó en contra.

 
  
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  Sven Schulze (PPE), schriftlich. ‒ Ich habe dem Jahresbericht 2014 über den Schutz der finanziellen Interessen der EU – Betrugsbekämpfung zugestimmt, weil es bedeutend ist, dass die Mitgliedstaaten zur Bekämpfung von Betrügereien, die sich gegen die finanziellen Interessen der Union richten, die gleichen Maßnahmen ergreifen, die sie auch zur Bekämpfung von Betrügereien ergreifen, die sich gegen ihre eigenen finanziellen Interessen richten. Hierbei geht es unter anderem um die Aufdeckung und Meldung von Unregelmäßigkeiten, ergebnisorientierte Haushaltsführung, optimale Mittelverwendung und Tabakschmuggel.

Ich unterstütze weiterhin das Investitionsprogramm der Europäischen Investitionsbank, mit dem die politischen Ziele der EU signifikant gefördert werden, und die Forderung nach einer umfassenden parlamentarischen Kontrolle bezüglich der Verbesserung des Steuerungs-, Transparenz- und Kontrollrahmens.

 
  
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  Lidia Senra Rodríguez (GUE/NGL), por escrito. ‒ El informe contiene varias propuestas para mejorar la lucha contra el fraude y la corrupción en los presupuestos de la UE, por lo que he votado a favor.

 
  
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  Siôn Simon (S&D), in writing. ‒ There is a clear and fair picture of the principle challenges on the protection of EU financial interests in this report. Hence, I welcome the Commission’s commitment to publishing regular reports on corruption in the EU, ‘EU Anti-Corruption Reports’ and furthermore I reiterate, along with my EPLP and Socialist colleagues, a call for the promotion of legislation which presents protection for whistle-blowers.

 
  
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  Branislav Škripek (ECR), písomne ‒ Riadne verejné výdavky a ochrana finančných záujmov EÚ by mali byť kľúčovými prvkami politík EÚ, ktorých cieľom je posilniť dôveru občanov tým, že sa zabezpečí riadne, účinné a účelné využívanie ich peňazí; keďže riadne finančné hospodárenie by sa malo kombinovať s prístupom tzv. maximálneho využitia každého eura; preto som hlasoval za toto uznesenie.

 
  
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  Davor Škrlec (Verts/ALE), napisan. ‒ Financijski interesi Europske unije moraju biti očuvani za dobrobit svih građana. Broj prijavljenih financijskih nepravilnosti u obliku prijevara zabrinjavajuće je visok posljednjih godina, ponajviše u području sredstava iz fondova EU-a.

Podržao sam provedbu ovog Izvješća jer otvara nove načine za poboljšanje izvještavanja i kontrole u državama članicama, izmjene i dopune propisa za osoblje EU-a te stavlja naglasak na važnost transparentnosti lobiranja.

Veliki uspjeh ovog Izvješća je pozivanje Komisije da napravi indeks korupcije kako bi povećala kontrolu nad zemljama u kojima je rizik od korupcije visok te da podnosi EU antikorupcijsko izvješće dva puta godišnje.

Uspjeh je također postignut u olakšavanju suradnje između Europskog ureda za borbu protiv prijevara te njegovog nadzornog odbora, koja je do sada bila limitirana.

Izvješće predstavlja veliki korak naprijed u borbi protiv prijevare i korupcije u zemljama članicama Unije te ukazuje na nužnost usvajanja dodatnih uredbi i direktiva koje bi trebale smanjiti broj prijevara te osigurati nesmetan gospodarski rast i razvoj. Članice Unije ovise o pravednoj raspodjeli sredstava iz fondova EU-a kao i njihovoj uspješnoj implementaciji, a ovo izvješće osigurava nastavak dobre prakse.

 
  
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  Monika Smolková (S&D), písomne ‒ Napriek tomu, že Komisia a členské štáty prichádzajú s novými nástrojmi na boj proti korupcii, správa Komisie uvádza, že korupcia stojí EÚ vo všetkých členských štátoch ročne až 120 miliárd EUR. Boj proti podvodom predstavuje jednu z najväčších výziev pre EÚ, jednak preto, aby zvýšila svoju konkurencieschopnosť, ale najmä aby zvýšila dôveru občanov. Uznesenie o výročnej správe Komisie týkajúce finančných záujmov Únie v roku 2014 som podporila, pretože sú v ňom obsiahnuté upozornenia, ktoré sú dlhodobo kompetentnými orgánmi prehliadané.

Keďže je táto správa aj prvou správou hodnotiacou využívanie prostriedkov zo štrukturálnych fondov obdobia 2014 – 2020, dostávame informácie o trendoch, ktoré by mali byť pre všetky články reťazca výstrahou. Znepokojivý je poznatok, že za najväčší počet oznámených podvodných nezrovnalostí zodpovedalo odvetvie rozvoja vidieka, čo správa naznačuje. Politika súdržnosti, a teda nástroje regionálneho rozvoja, sú tak pod očividným tlakom. Netreba však zabúdať, že v politike súdržnosti dochádza viac k nezrovnalostiam spôsobených administratívnymi nárokmi, akoby išlo o úmyselné podvody. Miestne a regionálne orgány by preto mali vytvárať väčší tlak na zvyšovanie svojich administratívnych kapacít a kontinuálne školenie personálu. Zároveň je potrebné, aby Komisia pokračovala vo svojich nápravných opatreniach, a pozastavila platby v podvodných konaniach tak, ako už urobila v prípade 193 platieb.

 
  
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  Igor Šoltes (Verts/ALE), pisno. ‒ Odbor za proračunski nadzor je ocenil poročilo Komisije z naslovom "Zaščita finančnih interesov Evropske unije – boj proti goljufijam – letno poročilo za leto 2014". Izpostavljeni sta dve področji, ki sta ogroženi, tobačno tihotapstvo in javna naročila.

Nedovoljena trgovina s tobakom je globalni problem, zaradi katerega države članice EU letno izgubijo obsežne vsote javnih prihodkov. Ocene kažejo, da izgubijo tudi do 37 milijard evrov. Na tak način se škoduje dobrobiti evropskih davkoplačevalcev in se negativno vpliva tudi na delovanje notranjega trga, saj pride do izkrivljanja konkurence in poslabšanja pogojev za mala in srednja podjetja.

Drugi problem pa je področje javnih naročil. Zavedam se, da je na tem področju ogromno napak in nepravilnosti. Vendar bi lahko dobili izračune, kolikšni so pravzaprav učinki teh nepravilnosti na evropski proračun in tudi kako posledično ukrepati. Potrebovali bi generalnega evropskega tožilca. V zvezi s potrebnimi ukrepi proti goljufijam bi bilo treba izboljšati poročanje in nadzor ter povečati sodelovanje med institucijami.

Zaradi navedenega sem na plenarnem zasedanju poročilo podprl in glasoval za njegovo sprejetje.

 
  
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  Renato Soru (S&D), per iscritto. ‒ Ho espresso voto favorevole sulla relazione annuale 2014 relativa alla protezione degli interessi finanziari dell'UE e alla lotta contro la frode. Secondo il rapporto, le irregolarità rilevate nel 2014 ammontano a un valore pari a 3.24 miliardi di euro (+ 36% rispetto al 2013) con un incremento del 48% nel numero delle irregolarità stesse. In un momento in cui si registra una forte crisi di fiducia dei cittadini europei nelle istituzioni dell'Unione e la loro adesione al progetto di integrazione europea, è necessario agire su tutti i fronti per ristabilire e mantenere tale fiducia. Sul fronte finanziario affrontato da questa relazione, mi pare indispensabile portare avanti con maggior forza la lotta alle frodi e sostenere la politica di protezione degli interessi finanziari dell'Unione che la Commissione persegue. A mio avviso, se da una parte è opportuno che la Commissione rafforzi il proprio ruolo di controllo e monitoraggio, dando piena assistenza agli Stati membri, questi devono a loro volta impegnarsi ad applicare le raccomandazioni in materia. È fondamentale infatti che gli Stati garantiscano che le risorse derivanti del bilancio dell'Unione siano impiegate correttamente per progetti che contribuiscono effettivamente alla crescita e all'occupazione in Europa.

 
  
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  Ivan Štefanec (PPE), písomne ‒ Je to najmä rozmanitosť právnych a administratívnych systémov členských štátov Únie, ktorá vytvára priestor pre vznik podvodov. Korupcia zostáva stále hlavným problémom, ktorý ovplyvňuje všetky členské štáty a hospodárstvo Únie ročne stojí takmer 120 miliárd EUR. Nielen, že korupcia ohrozuje dôveru občanov v inštitúcie, ale umožňuje napomáhať financovaniu organizovaného zločinu a terorizmu. Preto podporujem prijatie viacročnej stratégie boja proti podvodom.

 
  
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  Davor Ivo Stier (PPE), napisan. ‒ Države članice i Komisija imaju zajedničku odgovornost za izvršenje otprilike 80 % proračuna Unije, te su države članice prvenstveno odgovorne za prikupljanje vlastitih sredstava, između ostalog u obliku PDV-a i carinskih pristojbi. Razumna javna potrošnja i zaštita financijskih interesa EU-a trebali bi biti ključni elementi politike EU-a čiji je cilj povećati povjerenje građana osiguravajući da se njihov novac koristi ispravno, učinkovito i djelotvorno. Takvo dobro financijsko upravljanje bi se trebalo provoditi primjenjujući pristup koji podrazumijeva najučinkovitije trošenje svakog eura.

Europski ured za borbu protiv prijevara (OLAF) ima odgovornost štititi financijske interese Unije istražujući prijevare, korupciju i ostale nezakonite aktivnosti te je njegov nadzorni odbor osnovan kako bi učvrstio i jamčio neovisnost OLAF-a redovitim praćenjem provedbe njegove istražne uloge.

Stoga pozdravljam to što je Komisija donijela višegodišnju strategiju za borbu protiv prijevara koja će poslužiti da se isprave znatna odstupanja u broju nepravilnosti koje prijavljuje svaka država članica, te sam podržao izvješće.

 
  
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  Catherine Stihler (S&D), in writing. ‒ I voted in favour of this report which expresses a clear and fair picture of the main challenges in the protection of EU financial interests. I welcome the Commission’s commitment to publishing a regular EU anti-corruption report and reiterate our call for the promotion of legislation on the minimum level of protection for whistle-blowers in the EU.

 
  
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  Patricija Šulin (PPE), pisno. ‒ Glasovala sem za poročilo o letnem poročilu za leto 2014 o zaščiti finančnih interesov Evropske unije – boj proti goljufijam.

Boj proti goljufijam in korupciji je pomemben tako z vidika etično-moralnih načel kakor tudi z vidika večje konkurenčnosti Evropske unije v svetovnem gospodarstvu.

S pregledno porabo davkoplačevalskega denarja, ki je v skladu s cilji Evropske unije in interesi državljanov EU, pomembno prispevamo h krepitvi zaupanja državljanov v institucije EU, ki v zadnjih letih postopoma upada.

Pomembno je, da ločimo med goljufijami in nepravilnostmi. Niso vse nepravilnosti tudi goljufije. Za učinkovitejši boj proti nepravilnostim ter za izvajanje predpisov in zahtev potrebujemo pregledna in enostavna pravila, okrepljeno sodelovanje med državami članicami in Evropsko komisijo, pravočasno posredovanje točnih podatkov ter enoten pristop držav članic za odkrivanje in sporočanje nepravilnosti.

Potrebujemo odločno politično voljo pri boju proti goljufijam tako na nacionalni ravni kot na ravni Evropske unije.

 
  
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  Νεοκλής Συλικιώτης (GUE/NGL), γραπτώς. ‒ Η έκθεση ζητά τη δημιουργία κοινών ενδείξεων αναφορικά με την απάτη, ούτως ώστε αυτή να καθορίζεται και να αναγνωρίζεται σε όλα τα κράτη μέλη με τον ίδιο τρόπο, την ίδια ώρα που προωθείται ελάχιστη προστασία των ατόμων που καταγγέλλουν απάτες (whistle blowers). Για αυτούς τους λόγους ψηφίσαμε υπέρ της έκθεσης.

 
  
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  Ελευθέριος Συναδινός (NI), γραπτώς. ‒ Είναι σημαντική η ύπαρξη και λειτουργία ανεξάρτητων υπηρεσιών και μηχανισμών για την καταπολέμηση της απάτης στην Ευρωπαϊκή Ένωση. Τα κονδύλια που διαθέτει η ΕΕ στα κράτη μέλη αλλά και σε τρίτες χώρες πρέπει να υπάγονται σε έλεγχο ως προς τη χρηστή διαχείρισή τους, ώστε να μειώνονται τα φαινόμενα εκμετάλλευσής τους από τις κυβερνήσεις των κρατών επ’ ωφελεία των μικροκομματικών τους επιδιώξεων αλλά και την αποφυγή παράνομων συμφωνιών με μεγάλες εταιρίες εις βάρος των πολιτών.

 
  
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  Tibor Szanyi (S&D), írásban. ‒ Szavazatommal támogattam a jelentés elfogadását, mert egész eddigi képviselői munkám egyik súlyponti kérdéseként kezeltem a pénzügyi csalás, az adóelkerülés, és egyéb pénzügyi visszaélések elleni közös európai fellépés előmozdítását. A jelentés részletesen rámutat azokra a lehetséges okokra, szervezeti, szakmai és politikai problémákra, amelyek e témakörben jelentős társadalmi veszteséget okoznak a tagállamokban, illetve európai szinten is. A kérdés külön jelentőségét támasztja alá számomra, hogy saját országom kiemelten érintett, oly módon, hogy a pénzügyi visszaélések rendszere a politikai-kormányzati szférát is eléri; emiatt külön üdvözöltem, hogy a jelentés külön elemzés alá veszi a közbeszerzésekkel kapcsolatos tagállami visszaélések és csalások formáit, okait.

Képviselői munkámban a jövőben külön figyelmet fordítok arra, hogy az itt megfogalmazott tapasztalatok és javaslatok a magyar hatóságok és az európai intézmények, mindenekelőtt az OLAF gyakorlatában miként érvényesülnek.

 
  
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  Adam Szejnfeld (PPE), na piśmie. ‒ Zabezpieczenie interesów finansowych UE wraz ze zwiększeniem zaufania obywateli poprzez zapewnienie, że ich pieniądze są właściwie, sprawnie i skutecznie wykorzystywane, to podstawa działania Wspólnoty.

Jedną z najważniejszych kwestii poruszonych w sprawozdaniu PE dotyczącym ochrony interesów finansowych Unii jest wezwanie Komisji Europejskiej do opracowania indeksu korupcji oceniającego polityki państw członkowskich. Zgodnie z tym indeksem państwa, gdzie ryzyko korupcji jest największe, będą podlegały specjalnej kontroli wydatkowania pieniędzy unijnych.

W dokumencie zwrócono także uwagę na przyjęcie przez państwa członkowskie rozporządzenia w sprawie utworzenia Urzędu Europejskiego Prokuratora w celu skuteczniejszego i szybszego zwalczania oszustw w całej Europie. Każdego roku bowiem nawet 10–15% unijnych środków jest niewłaściwie bądź niezgodnie z prawem wykorzystywanych ze stratą zarówno dla Unii Europejskiej, jak i jej obywateli.

W ostatnich miesiącach także sprawozdanie Trybunału Obrachunkowego wskazało, że Unia nie jest wystarczająco skuteczna w kontrolowaniu i zwalczaniu transgranicznych oszustw, szczególnie w zakresie polityki podatkowej.

 
  
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  Claudia Tapardel (S&D), în scris. – Combaterea fraudelor cu bani europeni a devenit, în ultimii ani, una dintre prioritățile Uniunii Europene. În acest fel, eforturile contribuabililor din fiecare stat membru sunt protejate și se asigură ajungerea fondurilor în zone care au cu adevărat nevoie de ele și nu în buzunarele persoanelor care urmăresc doar îmbogățirea facilă din bani publici. Raportul anual al Comisiei pentru control bugetar pe 2014 scoate în evidență suma totală de 3,24 miliarde de euro afectată de nereguli. Per total, suma fraudată a crescut cu 36 % față de 2013, în timp ce numărul neregulilor a crescut cu 48 %, deci semnificativ. Principalul sector afectat este cel al dezvoltării rurale, adică exact acolo unde este cea mai mare nevoie de finanțare.

Parlamentul European susține inițiativa Comisiei de a publica un raport bianual privind combaterea corupției la nivelul UE, precum și activitățile societății civile în acest sens, dar și întreruperea plăților acolo unde se consideră necesar. Această ultimă măsură nu ar trebui însă să afecteze dezvoltarea reală a sectoarelor respective. De asemenea, organele europene de control ale UE în acest sens (OLAF) nu ar trebui să aibă imunitate în fața controlului din partea structurilor naționale, pentru a evita viciile de sistem. Susțin adoptarea acestui raport.

 
  
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  Marc Tarabella (S&D), par écrit. ‒ J'ai voté en faveur du texte. Je tiens à souligner qu'il importe d'opérer une distinction entre les médicaments génériques légitimes et les contrefaçons frauduleuses de médicaments afin de n'interrompre ni la production, ni le commerce légitime de médicaments génériques, et j'invite de nouveau les États membres qui ont signé, mais pas ratifié, le protocole des Nations unies pour éliminer le commerce illicite des produits du tabac à achever le processus de ratification dans les plus brefs délais.

 
  
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  Pavel Telička (ALDE), in writing. ‒ I voted in favour of the report on the Annual Report 2014 on the Protection of the EU’s Financial Interests as I find it unacceptable that our citizens’ money is wasted on fraud, corruption or even on irregular use of funds due to insufficient knowledge about the rules and requirements for their use. I believe it is key that we achieve sound public spending to ensure that every euro is used properly and to be able to use all available resources to stimulate growth and create jobs. Anti-fraud strategies such as simplification of regulations, transparency in lobbying, stricter inspection, better coordination between Member States, but also efforts to develop uniform reporting among Member States, are needed to achieve this goal.

 
  
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  Patrizia Toia (S&D), per iscritto. ‒ La corretta, efficace ed efficiente gestione delle risorse finanziarie comuni rappresenta un'assoluta necessità e un preciso dovere per tutte le istituzioni. Sono necessari coordinamento, efficacia e misure di pari livello in tutta l'Unione. Gli Stati membri devono adottare, per la lotta contro le frodi che ledono gli interessi finanziari dell'UE, le stesse misure di cui normalmente si avvalgono per combattere le frodi che ledono i propri interessi finanziari nazionali. Occorre un coordinamento dell'azione antifrode tra l'UE e le differenti autorità nazionali e le misure devono poter assicurare una protezione equivalente in tutti gli Stati membri.

 
  
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  Ruža Tomašić (ECR), napisan. ‒ Naglašavam nužnost borbe protiv prijevara i radnji štetnih za nacionalne proračune, osobito u vremenu gospodarskog oporavka i fiskalne konsolidacije. Isto tako, želim istaknuti da otkrivanje i prijavljivanje nepravilnosti i dalje nije ujednačeno među državama članicama te da je razina nepravilnosti prouzročenih nepoštovanjem pravila o javnoj nabavi i dalje visoka.

No, nije problem samo nepoštovanje pravila i zakona. Smatram da države moraju naći dobar kompromis između nužnosti stvaranja prihoda i opasnosti koje previsoke stope PDV-a predstavljaju kao svojevrsni poticaji prelaska u sivu ekonomiju. Stoga sam glasovala suzdržano.

 
  
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  Romana Tomc (PPE), pisno. ‒ Poročilo o letnem poročilu za leto 2014 o zaščiti finančnih interesov Evropske unije – boj proti goljufijam sem podprla, saj se mi zdi izjemno pomembno, da se finančna sredstva EU upravljajo v skladu s pravili in načeli dobrega finančnega poslovodenja.

Pomembno je zavedanje, da je zaščita finančnih interesov EU osrednji element Pogodbe o delovanju EU in da smo tako v EU kot tudi v posameznih državah članicah skupaj odgovorni za zaščito finančnih interesov Unije.

Menim, da so takšni ukrepi pomemben korak v večji zaščiti finančnih interesov Unije pred kaznivimi dejanji, hkrati pa povečujejo učinkovitost v boju proti finančnim nepravilnostim in goljufijam. Verjamem, da s takšnim ukrepanjem ohranjamo zaupanje evropskih državljanov v evropske institucije.

 
  
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  Estefanía Torres Martínez (GUE/NGL), por escrito. ‒ El informe, de Los Verdes, incluye elementos interesantes en el control del gasto de las instituciones europeas, como la elaboración de presupuestos basados en resultados incluyendo indicadores múltiples (basados también en cuestiones medioambientales). También la promoción del fiscal europeo, EPPO, para suplir las carencias de las agencias actuales. Pero el informe incluye también medidas para exigir la armonización del cálculo de irregularidades o fraude, con el propósito de hacer un ránking de países en función del ratio de irregularidad y fraude que alcanzan. La solución que parece proponer es exigir la paralización de pagos de los programas europeos a los países en cuestión sin hacer distinciones entre la población beneficiaria, funcionariado, empresas y gobierno. También se pone del lado del Comité supervisor de la OLAF, dependiente del Consejo, que ha tenido un comportamiento de control poco profesional e interesado. En este balance nosotros barajamos la abstención si retiraba el castigo a los países o estas consideraciones sesgadas en contra de la OLAF. No se barajó el voto a favor porque tampoco son las medidas que nosotros hubiéramos planteado, aparte de menciones de acuerdo con elementos neoliberales del modelo. Para ello se propusieron votaciones por partes y por separado. Sin embargo, no se retiraron estos puntos y finalmente se votó en contra.

 
  
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  Ramon Tremosa i Balcells (ALDE), in writing. ‒ I have voted in favour of this report. It is of great importance that taxpayers’ money is not lost due to fraudulent practices.

 
  
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  Mylène Troszczynski (ENF), par écrit. ‒ Le rapport prend prétexte des fraudes et irrégularités constatées dans les comptes de l'Union européenne pour imposer davantage de contrôle sur les États membres.

Sous couvert de lutte antifraude, il propose de créer de nouvelles superstructures et de renforcer les pouvoirs de la Commission ou de ses substituts: autant d'étapes supplémentaires à la dilution des souverainetés.

Il s'alarme d'une baisse des recettes de TVA ou des droits de douanes (ressources propres traditionnelles), tout en se félicitant des accords commerciaux en vigueur et en invitant à un renforcement du marché unique.

J'ai voté contre ce texte.

 
  
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  Mihai Ţurcanu (PPE), în scris. ‒ Raportul privind protecția financiară a Uniunii Europene subliniază faptul că neregulile financiare semnalate în 2014 au crescut cu 36 % față de 2013, precum și faptul că fenomenul de corupție afectează toate statele membre. În fiecare an, economia Uniunii Europene suferă costuri de aproximativ 120 de miliarde de euro cauzate de corupție. Mai mult, corupția este un fenomen cu efecte extrem de negative, afectând imaginea instituțiilor și participând la finanțarea acțiunilor de crimă organizată sau teroriste în Europa. În acest sens, este nevoie de continuarea consolidării rolului Oficiului European de Luptă Antifraudă, dar și de alte acțiuni, precum stabilirea unor principii uniforme de raportare a neregulilor frauduloase sau nefrauduloase la nivelul statelor membre, pentru a avea o imagine reală a situației din Uniunea Europeană, dar și pentru a putea găsi soluții la aceste probleme. De asemenea, consider că este nevoie de mai multă transparență în gestionarea fondurilor europene.

Apreciez faptul că raportul în favoarea căruia am votat subliniază necesitatea întăririi rolului Comisiei prin introducerea unor activități de control și monitorizare, prin intermediul unor planuri de acțiune și scrisori de avertizare, precum și prin asigurarea de asistență tehnică pentru statele membre de către Comisie.

 
  
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  István Ujhelyi (S&D), írásban. ‒ Az EP saját kezdeményezésű jelentése összefoglalja az uniós intézmények csalás elleni politikájának legfontosabb 2014-es eredményeit, valamint vizsgálja, véleményezi és kiegészíti az Európai Bizottság által elkészített jelentést. A dokumentumban szereplő több – sajnálatos – magyar vonatkozás közül az egyik, hogy 2014-ben a vidékfejlesztési ágazat adta a bejelentett szabálytalanságok legnagyobb számát. Ezek közül a legtöbb Magyarországon, Lengyelországban, Olaszországban és Romániában történt. Voksommal támogattam Jávor Benedek jelentését.

 
  
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  Miguel Urbán Crespo (GUE/NGL), por escrito. ‒ Se ha votado en contra a pesar de que hay elementos positivos de cara al control de la forma de gasto de las instituciones europeas (elaboración de presupuestos basados en resultados incluyendo indicadores múltiples pudiendo medir impactos medioambientales). También la promoción del fiscal europeo EPPO. Sin embargo, el informe tiene el propósito de hacer un ránking de países en función del ratio de irregularidad y fraude que alcanzan y propone exigir la paralización de pagos de los programas europeos sin hacer distinciones entre la población beneficiaria, funcionariado, empresas y gobierno. También se pone del lado del Comité supervisor de la OLAF, dependiente del Consejo, que ha tenido un comportamiento de control poco profesional y guiado a tratar de interferir en la independencia de la OLAF en favor de casos particulares. Barajamos la abstención si retiraba el castigo a los países o estas consideraciones sesgadas en contra de la OLAF. No se barajó el voto a favor porque tampoco son las medidas que nosotros hubiéramos planteado. Para ello se propusieron votaciones por partes y por separado. Sin embargo, no se retiraron estos puntos y finalmente se votó en contra.

 
  
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  Ernest Urtasun (Verts/ALE), in writing. ‒ I voted in favour of this file because it is a very ambitious report as the text calls for the establishment of a corruption index and it recalls strongly Parliament’s position regarding the PIF Directive and the EPPO regulation, which are two key elements in the protection of the EU’s financial interests.

 
  
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  Viktor Uspaskich (ALDE), raštu. – palankiai vertinu Komisijos įsipareigojimą du kartus per metus skelbti ES kovos su korupcija ataskaitą ir tikiuosi kitą ataskaitą gauti 2016 m. pradžioje.

 
  
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  Ivo Vajgl (ALDE), in writing. ‒ I voted in favour of the report on the Annual Report 2014 on the Protection of the EU’s financial interests – Fight against fraud, which targets prevention of financial fraud and strengthening of financial transparency. According to Article 325(5) of the Treaty on the Functioning of the European Union (TFEU) the Commission is mandated to report each year on its work with Member States to combat fraud and ensure sound management of EU funds. In 2014, Member States reported 1 649 irregularities as fraudulent (both suspected and established fraud), involving EUR 538 million in EU funds. The report urges Member States to make greater efforts in fraud detection and combat, ensuring that their controls are risk-based and well-targeted. It equally acclaims the progress made at national level to implement new rules and policies aimed at strengthening the fight against fraud in the near future.

 
  
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  Ramón Luis Valcárcel Siso (PPE), por escrito. ‒ El informe pide que se refuerce la gobernanza, transparencia y control del Banco Europeo y de Inversiones y recuerda la responsabilidad de la Comisión Europea para la recuperación de los fondos indebidamente pagados por el presupuesto comunitario. En este contexto, el informe también solicita a la Comisión hacer un uso total de sus poderes ejecutivos en ámbitos como el fraude del IVA, trabajar más cerca con los Estados miembros a la hora de recopilar datos precisos y mantener una política estricta en las interrupciones y la suspensión de pagos. Por todo ello, creo necesario votar a su favor.

 
  
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  Marco Valli (EFDD), per iscritto. ‒ La relazione annuale sulla tutela degli interessi finanziari dell’UE 2014 illustra le misure adottate dalla Commissione e dagli Stati nella lotta contro la frode e i risultati conseguiti. Nel 2014 il totale delle irregolarità ammonta a circa 3,24 miliardi di € e su un totale di 16 473 irregolarità, 1 649 erano di natura fraudolenta, per un importo di 538,2 miliardi di €. La relazione segnala anche che il livello di irregolarità in materia di appalti pubblici continua a essere elevato e per questo si richiede che la Commissione vigili e applichi le norme, privilegiando la massima trasparenza per prevenire le frodi. Sono inoltre stati approvati alcuni emendamenti che ho presentato a nome del gruppo EFDD, in particolare quelli in cui esprimo preoccupazione per la mancanza di assoluta trasparenza relativa al finanziamento delle grandi opere infrastrutturali, per cui invito la Commissione a valutare una proposta che renda obbligatoria la pubblicazione di tutti i documenti contabili e di progettazione relativi alle grandi opere, compresa la documentazione relativa ai subappaltanti; e soprattutto quello in cui chiedo alla Commissione di rendere pubblica tutta la documentazione relativa al progetto e al suo finanziamento della linea ad alta velocità Lione-Torino. Per questo ho ritenuto opportuno votare a favore.

 
  
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  Derek Vaughan (S&D), in writing. ‒ I voted in favour of this report, which expresses a clear and fair picture of the main challenges on the protection of EU financial interests. I welcome the Commission’s commitment to publishing a regular EU Anti-Corruption report and reiterate our call for the promotion of legislation on the minimum level of protection for whistle-blowers in the EU. It is absolutely vital that we maintain, and where possible improve, our rigour in full financial transparency.

 
  
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  Hilde Vautmans (ALDE), schriftelijk. ‒ Fraude krijgt terecht veel aandacht van de publieke opinie en beschadigt de reputatie van de Europese Unie. Het is niet meer dan logisch dat we er daarom alles aan doen om onregelmatige uitgaven en illegale inkomsten te voorkomen. De Commissie en de lidstaten moeten mijns inziens nauwer samenwerken in de strijd tegen corruptie. Om die redenen stemde ik voor dit jaarverslag.

 
  
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  Marie-Christine Vergiat (GUE/NGL), par écrit. ‒ Ce rapport dresse un bilan annuel de lutte contre la fraude à l'échelle de l'Union européenne pour 2014.

Fraude à la TVA, versements irréguliers au titre de la PAC, marchés publics abusifs, contrebande et contrefaçons, etc. Le coût de ces irrégularités et fraudes est évalué à 120 milliards d'euros par an, en augmentation de 36 % par rapport à 2013.

Cependant, c'est probablement dans sa partie relative aux problèmes de fonctionnement de l'Union pouvant mener à des fraudes que ce rapport est le plus intéressant. Il engage notamment la Commission à encadrer beaucoup plus strictement les activités de lobbying, comme celles menées par l'industrie du tabac et à rendre obligatoire pour toutes les institutions de l'Union le registre d'enregistrement de ces activités de lobbying, actuellement facultatif.

Par ailleurs, des amendements ont été adoptés afin de renforcer la transparence en matière de financement des grands projets d'infrastructures, dont le Lyon—Turin.

J'ai voté pour.

 
  
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  Miguel Viegas (GUE/NGL), por escrito. ‒ Trata-se de um relatório de iniciativa sobre a proteção dos «interesses financeiros da União», que também inclui informações sobre as irregularidades e os casos de fraude transmitidos pelos Estados-Membros, que têm vindo a crescer em percentagem e em montante.

O relatório lamenta que os Estados-Membros «usem diferentes definições para tipos de crime semelhantes e que nem todos recolham dados estatísticos idênticos e pormenorizados, de acordo com critérios comuns, o que dificulta a recolha de estatísticas fiáveis e comparáveis a nível da UE», e insta a que sejam uniformizados, nos Estados-Membros, os critérios de avaliação de irregularidades e fraudes, associando-os às respetivas medidas sancionatórias para os incumpridores.

Pede que a Comissão tenha um papel mais ativo no acompanhamento dos sistemas de controlo e supervisão nos Estados-Membros e a recuperar, para o orçamento da UE, os fundos pagos indevidamente. O relatório lamenta que os sistemas de Direito Penal só estejam parcialmente harmonizados, invocando a necessidade de existir um regulamento para instituir a Procuradoria Europeia, criando-se mais uma instituição e uma extensão dos poderes da UE sobre os Estados Nacionais.

 
  
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  Harald Vilimsky (ENF), schriftlich. ‒ Grundsätzlich geht der Bericht sehr ausgewogen vor und unterstützt die Haltung, dass Gelder besser überwacht und eingesetzt werden sollen und Betrug auf EU-Ebene besser bekämpft werden muss. Dahingehend unterstütze ich diesen Bericht.

 
  
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  Daniele Viotti (S&D), per iscritto. ‒ Grazie Presidente. Ho votato a favore dell´Annual Report 2014 sulla protezione degli interessi finanziari dell´UE. L´obiettivo di esprimere una chiara e giusta immagine delle principali sfide per la protezione degli interessi finanziari dell´UE dal rischio di frode è stato raggiunto.

 
  
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  Beatrix von Storch (ECR), schriftlich. ‒ Der Entschließung des EU-Parlaments zum Jahresbericht 2014 über den Schutz der finanziellen Interessen der EU – Betrugsbekämpfung habe ich zugestimmt.

Der Schutz der finanziellen Interessen der EU muss zentrales Element der Strategie der EU sein, damit das Vertrauen der Bürger erhöht wird. Deshalb muss dafür gesorgt werden, dass die Gelder der EU ordnungsgemäß, wirtschaftlich und wirksam verwendet werden. Ich unterstütze ausdrücklich, den Grundsatz der Wirtschaftlichkeit der Haushaltsführung durch „optimale Nutzung jedes Euros“ zu kombinieren. Doch auch nach diesem Bericht bleibt für die EU viel zu tun auf dem Weg zu einer besseren Korruptionsprävention. Letztendlich muss es aber auch darum gehen, den Haushalt der EU deutlich zu beschneiden und die EU durch grundlegende Reform umzugestalten.

 
  
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  Julie Ward (S&D), in writing. ‒ I voted in favour of this report as it provides a clear overview of the main challenges in the protection of EU financial interests. I welcome the Commission’s commitment to publishing a regular EU anti-corruption report and reiterate our call for the promotion of legislation on the minimum level of protection for whistle-blowers in the EU. Transparency is of the utmost importance for citizens.

 
  
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  Iuliu Winkler (PPE), în scris. – Am votat raportul din proprie inițiativă referitor la raportul anual pentru anul 2014 privind protejarea intereselor financiare ale UE – combaterea fraudei, care introduce și sugestiile Comisiei pentru comerț internațional (INTA). Sugestiile INTA sunt axate pe măsurile antifraudă care ar trebui introduse în politica comercială a UE. INTA amintește faptul că lupta împotriva comerțului ilicit și a fluxurilor financiare ilicite ar trebui să rămână o prioritate majoră atât pentru UE, cât și pentru statele membre. De asemenea, în același text, INTA salută rolul esențial jucat de programul de asistență macrofinanciară al UE în promovarea reformelor în țările care sunt partenerii comerciali cei mai apropiați ai UE, unul dintre scopurile acestuia fiind combaterea corupției și fraudei în țările beneficiare.

 
  
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  Θεόδωρος Ζαγοράκης (PPE), γραπτώς. ‒ Το κείμενο της έκθεσης επικεντρώνεται στους πολιτικούς στόχους της ΕΕ μέσα από την καλύτερη διακυβέρνηση, τη διαφάνεια και την εφαρμογή αποτελεσματικών ελεγκτικών κανόνων, ενώ προτείνει την αναβάθμιση του ρόλου του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου σε αυτό. Βασικότερα σημεία της έκθεσης αποτελούν ο εντοπισμός και η αναφορά παρατυπιών, ενώ εξετάζει επιμέρους θέματα που αφορούν τον προϋπολογισμό, το λαθρεμπόριο καπνού αλλά και τις έρευνες της Ευρωπαϊκής Υπηρεσίας Καταπολέμησης της Απάτης (OLAF), την ετήσια έκθεση της οποίας ασφαλώς και λαμβάνει υπόψη . Υπερψήφισα την παρούσα πρωτοβουλία.

 
  
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  Marco Zanni (EFDD), per iscritto. ‒ La relazione annuale sulla tutela degli interessi finanziari dell'Unione europea nel 2014, che abbiamo votato oggi, è presentata dalla Commissione in collaborazione con gli Stati membri e illustra le misure adottate nella lotta contro la frode e i risultati conseguiti. Nel 2014 il totale delle irregolarità segnalate ammonta a circa 3,24 miliardi di euro e l'impatto finanziario complessivo delle irregolarità fraudolente e non fraudolente segnalate nel 2014 è maggiore del 36% rispetto al 2013. Si rileva che le frodi relative alle risorse proprie tradizionali registra un aumento e si esprime preoccupazione per il divario dell'IVA e la perdita stimata nella sua riscossione che, nel 2013, è stata pari a 168 miliardi; viene richiesto quindi a tutti gli Stati membri di partecipare a Eurofisc in tutti i suoi ambiti di attività. Per quanto riguarda il settore delle spese, si rileva il costante aumento del numero d'irregolarità fraudolente segnalate che risulta quadruplicato rispetto al precedente esercizio: è il settore dello sviluppo rurale ad aver registrato il record negativo di irregolarità fraudolente, seguito dalla politica di coesione e dagli appalti pubblici. In generale, la relazione offre un buon apparato critico ed è per questo che ho ritenuto opportuno un voto favorevole.

 
  
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  Marco Zullo (EFDD), per iscritto. – La relazione, che viene presentata annualmente da Commissione e Stati membri, illustra le misure adottate dalle medesime istituzioni nella lotta contro le frodi perpetrate a danno dell'UE e mostra quali siano i risultati conseguiti. Nel 2014 il totale delle irregolarità segnalate ammontava a circa 3,24 miliardi di euro, con un aumento pari al 48% rispetto al 2013. Nella relazione si distingue fra irregolarità di natura fraudolenta e non fraudolenta. Su un totale di 16.473 irregolarità segnalate alla Commissione nel 2014, 1.649 erano di natura fraudolenta. Il settore che ha registrato il numero più elevato di irregolarità fraudolente è quello dello sviluppo rurale. Quasi il 71% delle irregolarità notificate in campo di risorse naturali (agricoltura, sviluppo rurale e pesca) è ascrivibile a Ungheria, Italia, Polonia e Romania. Le irregolarità non fraudolente sono spesso riconducibili a una conoscenza insufficiente di norme e requisiti complessi e la semplificazione di tali norme e procedure viene vista come la via alla riduzione di tali irregolarità. Con la risoluzione, alla quale ho dato il mio voto favorevole, il PE, con il contributo di noi del M5S, risponde alla Commissione chiedendo di vigilare e porre in essere azioni più incisive nella lotta contro la frode.

 
  
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  Auke Zijlstra (ENF), schriftelijk. ‒ Het jaarverslag 2014 over de bescherming van de financiële belangen van de EU, waarover op dinsdag 8 maart 2016 in het Europees Parlement is gestemd, is misleidend.

Kern van het verslag is de wens van de Commissie, gesteund door het Europees Parlement, om zelf te mogen bepalen of lidstaten corrupt zijn en zo ja, in welke mate.

Dat is een taak die tot op heden door onafhankelijke journalisten uitstekend is vervuld. Maar onafhankelijke onderzoeken laten steeds weer zien dat een aantal lidstaten ontzettend corrupt is.

En dus wil de Europese Commissie, zelf eerder weggestuurd wegens corruptie, nieuwe regels bedenken. Dat is hetzelfde als de maffia vragen om de strafwet te herschrijven. De PVV heeft dan ook tegen gestemd.

 
  
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  Milan Zver (PPE), pisno. ‒ Poročilo o letnem poročilu za leto 2014 o zaščiti finančnih interesov Evropske unije – boj proti goljufijam, ki sem ga podprl, ugotavlja, da se je povečalo število nepravilnosti, ki so bile v letu 2014 sporočene Komisiji v primerjavi z letom 2013. Še posebej sta kritična področje javnih naročil in povečanje tihotapljenja tobaka.

Menim, da je potrebno sprejeti vse potrebne ukrepe, da bi preprečili nepravilnosti v škodo proračunskih sredstev, ki bodisi izhajajo iz nepoznavanja kompleksnih predpisov in zahtev ali goljufije. Poročilo med drugim predlaga vzpostavitev sistema strogih kazalnikov za merjenje korupcije v državah članicah, spremembo predpisov za večjo zaščito prijaviteljev kršitev in večjo preglednost lobiranja.

 
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