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Keskiviikko 13. huhtikuuta 2016 - Strasbourg

12.3. Lisätalousarvio 1/2016: uusi väline hätätilanteen tuen antamiseksi unionin sisällä (A8-0130/2016 - José Manuel Fernandes)

Dichiarazioni di voto scritte

  Isabella Adinolfi (EFDD), per iscritto. ‒ La Commissione europea ha presentato il progetto di bilancio rettificativo per sostenere l'emergenza umanitaria in atto. Riteniamo che le operazioni di sostegno emergenziale siano necessarie in questo momento, ma sorgono perplessità in quanto questi soldi sono stanziati con uno storno dal Fondo asilo, migrazione e integrazione. Per questo motivo ho deciso di astenermi.

  Marina Albiol Guzmán (GUE/NGL), por escrito. ‒ A pesar de que compartimos la necesidad de financiar de manera adecuada a los diferentes actores que realizan labores de ayuda a las personas migrantes y refugiadas de la Unión Europea, esta propuesta vuelve a venir de la mano de una contraparte para reforzar el modelo de Europa Fortaleza. En ningún caso podemos compartir que se aumente el presupuesto de Europol, particularmente en el contexto de la política migratoria, pues sería dar apoyo a los centros de detención cerrados y las expulsiones colectivas que hoy son la norma. Por ello, y teniendo en cuenta la urgencia de lo primero, hemos decidido abstenernos en esta votación.

  Louis Aliot (ENF), par écrit. ‒ Je me suis prononcé contre ce rapport sur le projet de budget rectificatif. Ce texte visait à créer une structure budgétaire pour l'instrument d'aide d'urgence en redéployant 100 millions d'euros de crédits d'engagement et 80,2 millions en crédit de paiement et ce pour les pays de l'UE confrontés à la crise des migrants. Le renforcement du personnel d'Europol, à travers la création de 25 postes supplémentaires (2 millions d'euros en crédits d'engagement), est également proposé ici.

Il faut cependant rappeler que ces instruments, qui vont être très coûteux et inefficaces, représentent surtout un véritable appel d'air à l'immigration. De plus, nous condamnons fermement le fait que l'instance Europol ait sous-estimé la réalité des flux migratoires à savoir l'infiltration dans ces réseaux par des combattants de l'EI. Je me suis donc opposé à ce texte.

  Marie-Christine Arnautu (ENF), par écrit. ‒ Ce rapport comprend deux principaux éléments:

- la création d’une structure budgétaire permettant de fournir plus rapidement une aide aux pays de l’UE confrontés à des crises des migrants;

- le renforcement du personnel du Centre européen du contre-terrorisme d’Europol pour apporter une aide aux États membres. La création de 25 postes supplémentaires nécessite 2 millions d’euros en crédits d’engagement et de paiement.

Ces instruments s’avéreront parfaitement inefficaces, coûteux et même néfastes en créant un appel d’air immense à destination des futurs migrants. La seule politique migratoire efficace passe par le rétablissement des frontières nationales pour permettre aux États de décider librement de leur politique migratoire, ainsi que le renvoi systématique des migrants et la création de centres de réfugiés dans les pays limitrophes des zones de guerre.

Quant à la lutte contre le terrorisme, celle-ci ne peut être confiée à une instance (Europol) qui a sous-estimé le fait que l’État islamique pouvait utiliser les flux migratoires pour y infiltrer des terroristes et qui promeut le démantèlement total des frontières nationales.

J'ai donc voté contre

  Jonathan Arnott (EFDD), in writing. ‒ I do not approve of the principle of this instrument, and therefore voted against the Draft Amending Budget.

  Jean Arthuis (ALDE), par écrit. ‒ L'afflux massif de réfugiés et de migrants en Europe a créé une situation exceptionnelle dans laquelle un grand nombre de personnes ont besoin d'une assistance humanitaire d'urgence, excédant les capacités organisationnelles d'un ou plusieurs États membres. De plus, il s'est révélé nécessaire pour l'Union de renforcer substantiellement les effectifs d'Europol en réponse à la crise des réfugiés et pour permettre le fonctionnement du Centre européen de la lutte contre le terrorisme récemment créé.

Touchée par la crise des réfugiés et par la menace terroriste, l'Europe doit réagir en mettant ses ressources et informations en commun. Pour toutes ces raisons, j'ai voté en faveur de ce rapport.

  Zigmantas Balčytis (S&D), raštu. ‒ Balsavau dėl šio pasiūlymo, kuriuo siekiama pritarti 2016 m. ES biudžeto pataisoms, numatančioms 100 mln. eurų humanitarinę paramą ES valstybėse prisiglaudusiems pabėgėliams. Be to, minėtomis pataisomis siūloma taip pat stiprinti Europos kovos su terorizmu centrą ir skirti 2 mln. eurų naujų darbo vietų kūrimui.

Atsižvelgdama į masinį pabėgėlių ir migrantų antplūdį į Europą ir susidariusią išskirtinę humanitarinę situaciją kai kuriose ES valstybėse, 2016 m. kovo 2 d. Europos Komisija pasiūlė sukurti 700 mln. eurų skubios paramos fondą. 100 mln. eurų humanitarinė pagalba taptų pirmuoju šio fondo paramos srautu ir padėtų pabėgėliams suteikti maisto, sveikatos apsaugą, būsto, vandens, sanitarijos, higienos bei švietimo paslaugas

  Zoltán Balczó (NI), írásban. ‒ A jelentés az Európai Unió 2016-os pénzügyi évre vonatkozó, az Unión belül vészhelyzeti támogatás nyújtására szolgáló új eszköz létrehozásáról szól. A jelentés szerint a menekültek és migránsok Európába irányuló tömeges beáramlása teremtette rendkívüli helyzet meghaladja a leginkább érintett tagállamok reagálási képességét, és ugyanakkor megfelelő uniós szintű eszköz sem áll rendelkezésre a helyzet Unión belüli kezelésére. Többek között szükség van az Europolon belüli Terrorizmus Elleni Küzdelem Európai Központja személyzetének megerősítésére, tekintettel az Európai Unió jelenlegi biztonsági helyzetére.

A Tanács költségvetés-módosítási tervezetet nyújtott be, amelynek célja az érintett eszközhöz rendelt költségvetési struktúra megteremtése a többéves pénzügyi keret 3. fejezetén belüli átcsoportosítás révén. Az átcsoportosítással 100 millió euró kötelezettségvállalási előirányzat, és 80,2 millió euró kifizetési előirányzat áll az új eszköz rendelkezésére az azonnali finanszírozási igények kielégítése érdekében.

A jelentést támogatandó, ugyanakkor a pénz forrásáról még folyhat a vita. Célszerűnek látszik, hogy ne a rugalmassági keret terhére valósítsák meg az új eszközt, hanem a kevésbé fontos helyekről csoportosítsanak át. Ezt a felvetés azért is támogatandó, mert a rugalmassági eszköz nem egy állandó feladat, hanem rendkívüli ügyek finanszírozására szolgál, ugyanakkor a bevándorlás – sajnos – nem egy rendkívüli, hanem tartós helyzet lesz.

  Gerard Batten (EFDD), in writing. ‒ UKIP voted against approving an extra EUR 100 million for the EU’s migration policy and EUR 2 million for extra staff at Europol. The EU has helped to create the refugee crisis by encouraging millions of people to come to Europe and make the dangerous journey across the Mediterranean. The EU has no right to make British taxpayers pay for its own failures. Countries should work together on a bilateral basis to solve the refugee crisis and fight terrorism, but not through unelected and unaccountable EU institutions.

  Nicolas Bay (ENF), par écrit. ‒ Ce rapport présentant une rectification du budget pour l'année 2016 afin de fournir une aide d'urgence au sein de l'Union, propose la création d'une structure budgétaire pour l'instrument d'aide d'urgence permettant de fournir plus rapidement une aide aux pays de l'UE confrontés à des crises de migrants par le redéploiement de crédits, ainsi que le renforcement du personnel du Centre européen de la lutte contre le terrorisme d'Europol. Je m'oppose à ces mesures autant coûteuses qu'inefficaces, en ce qu'elles refusent de s'attaquer aux vrais problèmes impliqués par le phénomène migratoire, ainsi que de laisser les États membres décider, en toute souveraineté, de leur politique migratoire. De plus, Europol a montré son inefficacité dans la lutte contre les auteurs des attentats de Paris, à la différence des services de renseignements nationaux. Je ne cautionnerai pas une politique migratoire et sécuritaire inconsciente.

  Hugues Bayet (S&D), par écrit. ‒ Cette rectification du projet de budget pour l'exercice 2016 a pour objectifs de fournir une aide d'urgence au sein de l'Union dans le domaine de la politique "Migration et affaires intérieures" et de renforcer les effectifs du Centre européen de la lutte contre le terrorisme au sein d'EUROPOL sans avoir d'incidence nette sur le niveau des crédits dans le budget 2016.

J'ai voté favorablement à ce projet d'ajustement budgétaire, d'une part parce qu'il en va de la solidarité européenne de soutenir financièrement les États membres qui supportent la crise migratoire et d'autre part parce qu'il est primordial de renforcer l'échange de renseignements entre États membres dans la prévention de nouvelles attaques terroristes sur le territoire de l'Union européenne.

  Brando Benifei (S&D), per iscritto. ‒ La crisi migratoria ha messo e continua a mettere a dura prova le risposte che l'Europa è in grado di fornire, sia in termini di sostegno umanitario sia in termini di politiche, per affrontare le difficoltà economiche e sociali che si stanno sviluppando ai suoi confini e al suo interno. La Commissione europea ha deciso di creare una nuova linea di bilancio dell'Unione per finanziare in maniera rapida quelle misure di aiuto che gli Stati membri hanno deciso di realizzare per far fronte alle situazioni di emergenza umanitaria.

Ho votato a favore della relazione Fernandes perché ritengo che questa decisione della Commissione debba essere fortemente supportata. Sin dall'inizio della crisi, il Parlamento europeo si è mobilitato per richiedere risposte rapide e avviare un progetto di modifica della normativa esistente, al fine di rendere l'Unione capace di reagire ai nuovi, profondi e repentini cambiamenti. L'approvazione del bilancio rettificativo è un'ulteriore dimostrazione di questa volontà.

  Xabier Benito Ziluaga (GUE/NGL), por escrito. ‒ Nos abstenemos de apoyar este informe, puesto que, aunque apoyamos el envío de fondos con urgencia para colaborar en la ayuda humanitaria para los refugiados, no vemos con buenos ojos, que en el mismo informe se mezclen partidas para la ayuda humanitaria con partidas para el control policial, de fronteras y antiterrorista.

Esta es una crisis humanitaria, y en Podemos discrepamos abiertamente con las medidas que se están tomando por parte de la UE, la externalización a otros países del control de las fronteras y la creación de «Estados tapón», junto con las devoluciones en caliente, sin seguir la propia legislación en cuanto a las peticiones de asilo político, y el ascenso de las perspectivas xenófobas y el inmovilismo de los estados ante esta crisis de refugiados, nos lleva a abstenernos en apoyar que se desvíen estos fondos de esta manera para maquillar la posición de la UE.

  Dominique Bilde (ENF), par écrit. ‒ Je me suis opposée à ce rapport concernant le projet de budget rectificatif sur le nouvel instrument destiné à fournir une aide d'urgence au sein de l'Union.

Le rapporteur tend à oublier que la nécessité d'une telle aide provient des choix catastrophiques de l'Union européenne en matière de politique migratoire. Quand on ouvre grand les portes, il est plutôt tendancieux de faire croire aux États subissant cette submersion qu'ils bénéficieront du redéploiement de 100 millions d'euros en crédits d'engagements et de 80,2 millions en crédits de paiements: n'oublions pas que ces fonds proviennent des États-Membres eux-mêmes!

Par ailleurs, le renforcement du centre européen du contre-terrorisme d'Europol, avec notamment la création de 25 postes supplémentaires, lesquels coûteront 2 millions d'euros en crédits d'engagements et de paiement, prouvera une nouvelle fois l'inefficacité de l'Union en matière de lutte contre le terrorisme, l'agence Europol ayant, par pure idéologie, volontairement ignoré le fait que les terroristes puissent s'infiltrer via les flux migratoires.

Un projet de rectification du budget qui s'avérera donc à la fois coûteux et inutile, seul le rétablissement de frontières nationales et de la souveraineté des États membres pouvant permettre l'arrêt de la crise migratoire et une lutte efficace contre le terrorisme.

  Mara Bizzotto (ENF), per iscritto. ‒ La relazione nel suo complesso è condivisibile ed equilibrata. Ho dunque sostenuto con il mio voto l'approvazione del nuovo strumento per rafforzare l'organico del Centro europeo antiterrorismo.

  Malin Björk (GUE/NGL), skriftlig. ‒ Jag har röstat för betänkandet.

Detta betänkande ökar EU:s budget för flyktingar med 100 miljoner euro. Det finns ett stort behov av att förbättra EU:s flyktingarbete, från omlokalisering, mottagande och integration. Två miljoner euro kommer att gå till Europol och satsningar för att bekämpa terrorism. Vänsterpartiet vill inte utöka Europols budget. Det pågår redan stora samarbeten mellan medlemsländer, och dessutom skulle man kunna utöka det bilaterala samarbetet mellan medlemsstaters nationella poliskårer i stället för en super-EU-polis. Det viktigaste är dock att flyktingars situation avsevärt förbättras. Därför röstade jag för betänkandet.

  José Blanco López (S&D), por escrito. ‒ Las modificaciones presupuestarias propuestas tienen dos objetivos principales. Por un lado, habilitar fondos para ayuda de emergencia con el fin de abordar necesidades humanitarias derivadas de la crisis de refugiados: en concreto, 100 millones de euros en créditos de compromiso y 80,2 millones de euros en créditos de pago para las necesidades de financiación más inmediatas.

Por otro lado, se habilitan fondos para reforzar el personal con que cuenta el Centro Europeo de Lucha contra el Terrorismo en Europol, concretamente 25 puestos adicionales de la plantilla de personal, 5 agentes contractuales y 5 expertos nacionales.

Por todo ello, he votado a favor.

  Vilija Blinkevičiūtė (S&D), raštu. ‒ Balsavau dėl šio pranešimo, kuriame Piliečių laisvių, teisingumo ir vidaus reikalų (LIBE) komitetas teigiamai vertina Komisijos pasiūlymą sukurti ES biudžeto eilutę, pagal kurią būtų greičiau ir tikslingiau finansuojama skubi parama Europos Sąjungoje išplečiant jau iki šiol turimų finansinių priemonių spektrą, kad būtų galima reaguoti į ekstremaliąsias situacijas ES.

Tačiau LIBE komiteto neįtikino Europos Komisijos pasiūlytas sprendimas nedelsiant sukurti naują skubios humanitarinės pagalbos mechanizmą. Atrodo visiškai netinkama neįtraukti vienos iš dviejų teisėkūros institucijų į teisėkūros procesą tuo atveju, kai kuriamas naujas fondas, iš kurio būtų teikiama humanitarinė pagalba Sąjungoje.

LIBE komitetas apgailestauja dėl to, kad skubos padėtis susidarė dėl nuoseklios strategijos ir vizijos trūkumo ieškant migracijos krizės sprendimo Europos lygmeniu, ir primygtinai teigia, kad ES neturėtų nuolat naudotis biudžeto procedūromis, pvz., lankstumo priemone, kad finansuotų Sąjungos migracijos politiką. Tačiau LIBE komitetas teigiamai vertina tai, kad taikant naują priemonę Sąjunga galės imtis veiksmų laikydamasi solidarumo principo ir patenkinti pagrindinius nelaimės ištiktų žmonių poreikius Sąjungos teritorijoje. Iš tikrųjų, migrantų ir prieglobsčio prašytojų padėtis vis blogėja, ypač Graikijoje, kurios ekonominė padėtis yra labai sudėtinga, todėl reikia imtis bendros iniciatyvos Europos lygmeniu. LIBE komitetas tikisi, kad taikant naują priemonę bus kuo labiau sumažintas ekonominis poveikis paveiktose valstybėse narėse, kuriose susidariusi ar susidarys ekstremalioji situacija, susijusi su migracijos krize, ypač Graikijos kaimyninėse šalyse.

  Andrea Bocskor (PPE), írásban. ‒ A jelentés változtatás nélkül javasolja elfogadni az Európai Bizottság javaslatát, amelynek két fő eleme van: az EU-n belüli vészhelyzetekben támogatást nyújtó új alap költségvetési struktúrájának megteremtése a 3-as költségvetési fejezeten belül 100 millió euró kötelezettségvállalás és 80,2 millió euró kifizetés átcsoportosításával, valamint az EUROPOL-on belül az Európai Terrorizmusellenes Központ megerősítése.

Tekintettel arra, hogy az 1/2016. számú költségvetés-módosítási tervezet összhangban van az elfogadott Unión belüli humanitárius segítségnyújtásról szóló rendelet pénzügyi mellékletével, valamint a mozgósítani tervezett források a 3-as fejezetből kerülnek elkülönítésre, szavazatommal támogattam a jelentés elfogadását.

  Franc Bogovič (PPE), pisno. ‒ Minuli teden smo na plenarnem zasedanju v okviru poslanske skupine EPP poslanci podprli poročilo o predlogu spremembe proračuna Evropske unije za zagotavljanje nujne pomoči v Uniji.

V času, ko se Evropska unija sooča z izrednimi razmerami z množičnimi pritoki beguncev in migrantov, veliko ljudi potrebuje nujno humanitarno pomoč.

Ker so zmogljivosti večine držav članic za odzivanje na te izredne razmere že povečini izčrpane, se mi zdi, da smo s tem ukrepom sprejeli pravilno odločitev.

  Marie-Christine Boutonnet (ENF), par écrit. ‒ Le projet de budget rectificatif est un nouvel instrument destiné à fournir une aide d'urgence au sein de l'Union européenne.

Le texte du rapport Fernandes vise à créer une aide d'urgence de 100 000 euros aux réfugiés.

D'autre part, il renforce les effectifs d'Europol, centre européen de lutte contre le terrorisme, qui souhaite un total démantèlement des frontières et a minimisé la possibilité pour l'État islamique d'utiliser les flux de migrants afin d'y infiltrer des terroristes.

J'ai, bien sûr, voté contre ce rapport.

  Mercedes Bresso (S&D), per iscritto. ‒ Ho votato a favore di questo documento perché ritengo che sia importante che l'Unione europea provveda a sostenere in maniera consistente lo sforzo di quegli Stati membri che sono stati coinvolti nella gravissima crisi migratoria che sta colpendo l'UE in questi mesi.

  Renata Briano (S&D), per iscritto. ‒ L'evidente necessità di costruire un reale ufficio europeo di polizia, affiancato da una volontà di difesa e di rapporto coi paesi esteri comune, non può che essere ribadita in ogni sede possibile: non è più il tempo dell'arroccamento negli egoismi nazionali, bensì di compiere quel salto istituzionale che i cittadini europei ci chiedono in risposta alle sfide che il complesso scenario geopolitico ci pone davanti. Unità, coesione e solidarietà sono i pilastri fondamentali per qualsiasi organizzazione di successo: a noi europei il compito di tornare a praticarli ogni giorno.

  Steeve Briois (ENF), par écrit. ‒ Ce rapport vise à créer une structure budgétaire pour l'instrument d'aide d'urgence permettant de fournir plus rapidement une aide financière aux États membres de l'Union confrontés à la crise migratoire actuelle, notamment par le redéploiement de 100 millions d'euros en crédits d'engagement et 80,2 millions d'euros en crédit de paiement.

Le rapporteur préconise également de renforcer le personnel d'Europol, à travers la création de 25 postes nécessitant 2 millions d'euros supplémentaires en crédits d'engagement.

Il faut cependant rappeler que ces instruments, très coûteux et peu efficaces, risquent de créer un appel d'air à l'immigration. Enfin, il est absolument aberrant que la lutte contre le terrorisme soit confiée à Europol, dans la mesure où cette instance qui promeut le démantèlement total des frontières nationales a sous-estimé l'État islamique dans sa capacité à pouvoir utiliser les flux migratoires pour y infiltrer des terroristes.

C'est pourquoi j'ai voté contre ce rapport.

  Daniel Buda (PPE), în scris. ‒ Am votat în favoarea acestui raport referitor la proiectul de buget rectificativ nr. 1/2016: un nou instrument pentru furnizarea de sprijin de urgență pe teritoriul Uniunii. Este nevoie de asistență umanitară de urgență din cauza afluxului masiv de refugiați și de migranți în Europa, unde s-a creat o situație excepțională, din cauza faptului că un număr mare de persoane au nevoie de ajutor, ceea ce depășește capacitatea organizațională a unuia sau a mai multor state membre.

Comisia propune crearea unui instrument care va permite Uniunii să ofere sprijin financiar, de exemplu, prin intermediul organizațiilor partenere, care sunt în măsură să pună în aplicare rapid acțiuni urgente în sprijinul acelor state membre care sunt cele mai afectate.

Prin intermediul prezentului proiect de buget rectificativ, Comisia propune să se pună la dispoziție o primă tranșă în valoare de 100 de milioane EUR reprezentând credite de angajament pentru a acoperi nevoile imediate de finanțare ale instrumentului. Comisia va utiliza măsuri de tranziție pentru a răspunde necesităților imediate până la intrarea în vigoare a noului instrument și a bugetului rectificativ propus.

  Gianluca Buonanno (ENF), per iscritto. ‒ Il PBR n. 1/2016 serve a finanziare il nuovo strumento per la fornitura di sostegno di emergenza all'interno dell'Unione.

Il primo stanziamento consiste in 100 milioni in impegni e 80,2 in pagamenti; la Commissione prevede un fabbisogno totale di 300 milioni per il 2016 e di 200 milioni l'anno per il 2017 e il 2018.

Ora, se leggiamo all'art. 1 del reg. 2016/369, lo strumento è attivato "in caso di catastrofi naturali o provocate dall'uomo[…] solo se la catastrofe ha una dimensione e un impatto eccezionali tali da determinare conseguenze umanitarie gravi e di vasta portata in uno o più Stati membri". Tutto lascerebbe presagire che si tratti di alluvioni, terremoti, incendi e simili. Invece, leggendo i considerando, scopriamo che l'immigrazione di massa è equiparata a una "catastrofe", di cui l'UE subisce l'impatto a causa di "circostanze che si verificano nel vicinato dell'Unione". La nota positiva di questo capolavoro di ambiguità è che non si tratta di soldi freschi, bensì di un trasferimento dal Fondo per l'asilo, la migrazione e l'integrazione (AMIF), che corrisponde a circa il 10 % del miliardo dedicato alla redistribuzione di 160 000 immigrati nel periodo 2015-17.Considerando la somma esigua e la finalità ho votato a favore.

  Nicola Caputo (S&D), per iscritto. ‒ Oggi ho votato a favore della relazione in questione per permettere al bilancio dell'UE di fornire aiuti di emergenza nel territorio dell'UE per rispondere alle conseguenze umanitarie dell'attuale crisi dei rifugiati. La situazione dei migranti e dei richiedenti asilo sta peggiorando, in particolare a causa della risposta non coordinata dei paesi europei che rende tali aiuti di emergenza ancor più necessari e urgenti. Sottolineo la necessità di mostrare solidarietà agli Stati membri che si trovano ad affrontare una tale situazione di emergenza sul loro territorio. Ritengo opportuno prevedere un quadro giuridico e di bilancio più sostenibile in modo da consentire la futura mobilitazione degli aiuti umanitari all'interno dell'UE, quando le circostanze lo richiedano.

  James Carver (EFDD), in writing. ‒ UKIP voted against approving an extra EUR 100 million for the EU’s migration policy and EUR 2 million for extra staff at Europol. The EU has helped to create the refugee crisis by encouraging millions of people to come to Europe and make the dangerous journey across the Mediterranean. The EU has no right to make British taxpayers pay for its own failures. Countries should work together on a bilateral basis to solve the refugee crisis and fight terrorism, but not through unelected and unaccountable EU institutions.

  David Casa (PPE), in writing. ‒ I welcome the proposal of the European Commission to provide additional financial support to the regions particularly affected by the current refugee crisis. Those regions should not be left to cope with the crisis alone and in the spirit of solidarity the European Union should try to provide some financial relief in situations where it is able to so do. I therefore voted in favour of this report.

  Fabio Massimo Castaldo (EFDD), per iscritto. ‒ Sono a favore della creazione di questo nuovo strumento, nella speranza che possa realmente essere in qualche modo utile per la gestione di questa emergenza che dura oramai da molti mesi. Col bilancio presentato si mettono a disposizione 100 milioni in impegni e 80,2 milioni in pagamenti per il fabbisogno finanziario immediato perciò mi lascia assai perplesso il fatto che provengano dalla linea di bilancio che riguarda il fondo asilo, migrazione e integrazione che appresenta un'assoluta priorità. Ho preferito astenermi.

  Λευτέρης Χριστοφόρου (PPE), γραπτώς. ‒ Στηρίζουμε την έκθεση λαμβάνοντας υπόψη ότι η μαζική εισροή προσφύγων και μεταναστών στην Ευρώπη έχει δημιουργήσει μια έκτακτη κατάσταση όπου μεγάλος αριθμός ατόμων χρειάζεται επείγουσα ανθρωπιστική βοήθεια εντός της Ένωση, κατάσταση η οποία έχει θέσει σε σοβαρή δοκιμασία την ικανότητα αντίδρασης των κρατών μελών που πλήττονται περισσότερο.

  Alberto Cirio (PPE), per iscritto. ‒ Con il mio voto a favore di tale relazione ho voluto permettere al bilancio dell'Unione europea di fornire aiuti di emergenza nel territorio dell'UE per rispondere alle conseguenze umanitarie dell'attuale crisi dei rifugiati. A mio avviso è basilare uno spostamento delle risorse tale da rispondere in maniera efficace alla situazione dei migranti e dei richiedenti asilo, situazione sempre più in peggioramento e dove è sempre più necessario un aiuto immediato. Dobbiamo essere solidali infatti con gli Stati membri che si trovano ad affrontare una tale situazione di emergenza sul loro territorio ed è proprio per questo che ho votato a favore, infatti perché ritengo che uno di questi paesi che necessitano di una cooperazione efficace in questo ambito sia proprio l'Italia. Inoltre questa relazione ha anche l'obiettivo di aumentare l'organico del centro Europeo antiterrorismo di Europol ed è stata una ragione in più per votare a favore. Alla luce dell'attuale situazione infatti penso sia necessario investire più risorse, soprattutto quando è chiaro che il lavoro in questo senso non è sufficiente. Ci vuole di più e l'Europa, a mio avviso, a tutti i mezzi necessari per supplire a queste mancanze.

  Deirdre Clune (PPE), in writing. ‒ It is important and welcome to see staffing increase for Europol’s European Counter-Terrorism Centre considering the current security situation in the European Union.

  Carlos Coelho (PPE), por escrito. ‒ O forte afluxo de pessoas às fronteiras externas da União tem obrigado a respostas de emergência. O mesmo se diga, aliás, das questões de segurança que, em 2015 e já em 2016, têm obrigado a um reforço de meios.

Este primeiro orçamento retificativo de 2016 atua nestas duas dimensões. Ao nível da segurança, realce-se sobretudo o reforço de efetivos na Europol em cerca de 30 pessoas. Ao nível da chamada "crise dos refugiados", o novo fundo de emergência humanitária interna.

É indiscutível a necessidade e a urgência deste novo fundo, mas, uma vez mais, recorremos a um instrumento ad hoc, que evitou o processo legislativo normal (onde o Parlamento Europeu é colegislador). Ora, como ficou claro com este orçamento que o financia, na resposta à crise dos refugiados, o Parlamento tem sido sempre construtivo e rápido. A falta de visão e, demasiadas vezes, a falta de cooperação e sentido de urgência tem vindo dos Estados-Membros.

Sublinhe-se ainda a pressão a que está a ser sujeito o Fundo para o Asilo e a Migração (FAMI), fonte do financiamento também aqui e que, por isso, necessita cada vez mais de ser revisto e reforçado.

  Birgit Collin-Langen (PPE), schriftlich. – Ich unterstütze den Bericht, denn damit sind wir in der Lage, sofort Gelder für Nahrung, medizinische Notfallversorgung, Unterkünfte, Wasser- und Sanitärversorgung sowie Hygiene—, Schutz- und Bildungsmaßnahmen zur Verfügung zu stellen. Dabei darf man aber nicht vergessen, dass wir immer noch keine Gesamtstrategie zur Bewältigung der Flüchtlingskrise haben. Und diese Gesamtstrategie ist notwendig, damit wir zukünftig über einen rechtlichen Rahmen verfügen, auf dessen Grundlage und in Einklang mit dem Haushalt humanitäre Hilfe innerhalb der Union bereitgestellt werden kann.

  Jane Collins (EFDD), in writing. – UKIP voted against approving an extra EUR 100 million for the EU’s migration policy and EUR 2 million for extra staff at Europol. The EU has helped to create the refugee crisis by encouraging millions of people to come to Europe and make the dangerous journey across the Mediterranean. The EU has no right to make British taxpayers pay for its own failures. Countries should work together on a bilateral basis to solve the refugee crisis and fight terrorism, but not through unelected and unaccountable EU institutions.

  Ignazio Corrao (EFDD), per iscritto. ‒ La relazione riguardo il progetto di bilancio rettificativo (PBR) n.1 per il 2016 tratta del nuovo strumento che fornisce assistenza di emergenza all'interno degli Stati membri, per rispondere alle esigenze umanitarie causate dall'emergenza migratoria attuale. L'emergenza umanitaria che stiamo vivendo in questi anni deve prevedere delle operazioni di assistenza, soccorso e protezione per tutelare la vita e l'integrità delle persone in condizioni di emergenza e post emergenza. I finanziamenti dell'UE devono favorire operazioni di sostegno emergenziale, come la costruzione di alloggi o ricoveri per gruppi di persone interessate. Con il bilancio presentato si mettono a disposizione 100 milioni in impegni e 80,2 milioni in pagamenti per il fabbisogno finanziario immediato. Sono favorevole alla creazione di uno strumento per la fornitura di sostegno di emergenza all'interno dell'UE, per poter gestire l'emergenza umanitaria nella quale siamo coinvolti ormai da diversi anni. Ritengo necessario però comprendere la provenienza di tali fondi e assicurarsi che questi non facciano parte del fondo AMIF (asilo, migrazione e integrazione), ma vengano reperiti da altre linee di bilancio. Per tale ragione mi esprimo con l'astensione.

  Javier Couso Permuy (GUE/NGL), por escrito. ‒ A pesar de que compartimos la necesidad de financiar de manera adecuada a los diferentes actores que realizan labores de ayuda a las personas migrantes y refugiadas de la Unión Europea, esta propuesta vuelve a venir de la mano de una contraparte para reforzar el modelo de Europa Fortaleza. En ningún caso podemos compartir que se aumente el presupuesto de Europol, particularmente en el contexto de la política migratoria, pues sería dar apoyo a los centros de detención cerrados y las expulsiones colectivas que hoy son la norma. Por ello, y teniendo en cuenta la urgencia de lo primero, hemos decidido abstenernos en esta votación.

  Andi Cristea (S&D), în scris. ‒ Parlamentul a reacționat mereu prompt la inițiativele prezentate în contextul crizei refugiaților. Afluxul masiv de refugiați în Europa a creat o situație excepțională în care, în acest moment, aproximativ 55 000 de refugiați sunt blocați pe teritoriul Greciei, o țară cu o situație economică dificilă. Am votat pentru punerea în practică a acestui nou instrument care va permite Uniunii să răspundă nevoilor persoanelor afectate de această situație excepțională.

  Edward Czesak (ECR), na piśmie. ‒ Projekt budżetu korygującego nr 1/2016 składa się z dwóch części. Pierwsza dotyczy przesunięcia środków na nowy instrument na rzecz zapewnienia wsparcia w sytuacjach nagłych w ramach UE. Druga część dotyczy transferu do Europejskiego Centrum ds. Zwalczania Terroryzmu (ECTC). Na początku marca Komisja przyjęła nowy instrument na rzecz wsparcia w sytuacjach nagłych i pomocy humanitarnej w ramach UE, zwłaszcza w celu pomocy państwom członkowskim, które mierzą się z kryzysem imigracyjnym i uchodźczym. Oddział Humanitarny Komisji będzie odpowiedzialny za zarządzanie nowym instrumentem, który zostanie wdrożony przez organizacje partnerskie takie jak agencje ONZ i organizacje pozarządowe. Projekt obejmuje także transfer 2 mln euro z Funduszu Bezpieczeństwa Wewnętrznego w celu wzmocnienia ECTC, który ma stanowić główny ośrodek walki z terroryzmem w UE. Biorąc pod uwagę oczywistą potrzebę wsparcia w sytuacjach nagłych i zapewnienia go szybko w ramach UE, jak również wzmocnienia ECTC w walce z rosnącym zagrożeniem terrorystycznym, poparłem go w głosowaniu.

  Michel Dantin (PPE), par écrit. ‒ Ce projet de budget rectificatif pour l'exercice 2016 a pour objectif de créer la structure budgétaire nécessaire au nouvel instrument proposé pour fournir une aide d'urgence au sein de l'Union.

Il vise également à renforcer les effectifs du centre européen de la lutte contre le terrorisme au sein d'Europol, pour permettre à l'agence de jouer un rôle central dans la lutte contre le terrorisme au sein de l'Union.

Le projet prévoit 100 millions d'euros alloués à l’aide humanitaire, et 2 millions d'euros pour renforcer les effectifs d’Europol, qui devrait devenir le principal centre de lutte contre le terrorisme au niveau européen.

Considérant que la situation sécuritaire actuelle requiert des mesures de protection supplémentaires, j’ai soutenu ce projet de budget rectificatif.

  Rachida Dati (PPE), par écrit. – J'ai voté en faveur de ce texte qui prévoit un nouvel instrument destiné à fournir une aide d'urgence au sein de l'Union européenne. Suite aux dernières attaques terroristes, il est primordial que le Centre européen de la lutte contre le terrorisme au sein d'Europol soit pleinement opérationnel et dispose des effectifs nécessaires afin de pouvoir lutter efficacement contre le terrorisme.

  Andor Deli (PPE), írásban. ‒ A jelentés változtatás nélkül javasolja elfogadni az Európai Bizottság javaslatát, amelynek két fő eleme van: az EU-n belüli vészhelyzetekben támogatást nyújtó új alap költségvetési struktúrájának megteremtése a 3-as költségvetési fejezeten belül 100 millió euró kötelezettségvállalás és 80,2 millió euró kifizetés átcsoportosításával, valamint az EUROPOL-on belül az Európai Terrorizmusellenes Központ megerősítése.

Tekintettel arra, hogy az 1/2016. számú költségvetés-módosítási tervezet összhangban van az elfogadott Unión belüli humanitárius segítségnyújtásról szóló rendelet pénzügyi mellékletével, valamint a mozgósítani tervezett források a 3-as fejezetből kerülnek elkülönítésre, szavazatommal támogattam a jelentés elfogadását.

  Mireille D'Ornano (ENF), par écrit. ‒ Le texte vise à fournir de manière plus rapide une aide aux pays de l’UE confrontés à la crise des migrants. La gestion de l’instrument d’aide d’urgence serait confiée au service d'aide humanitaire et de protection civile de la Commission européenne (ECHO). Cependant, les besoins sont estimés à plusieurs centaines de millions d'euros par an.

En outre, le renforcement du personnel du centre européen du contre-terrorisme d’Europol nécessite 2 millions d’euros en crédits d’engagement et de paiement. Or la lutte contre le terrorisme ne peut être confiée à une instance (Europol) qui a sous-estimé l'infiltration des flux migratoires par les terroristes.

Parce que les États doivent décider librement de leur politique migratoire et que les contribuables ne doivent en aucun cas être sollicités pour financer l'immigration massive, j'ai voté contre ce texte.

  Ангел Джамбазки (ECR), в писмена форма. ‒ В проекта на коригиращ бюджет (ПКБ) № 1/2016 има два компонента. Първата част се отнася за изработката на нов инструмент за предоставяне на спешна помощ в рамките на ЕС. Втората част съдържа прехвърляне на финанси за Европейския център за борба с тероризма.

Според мен, за справянето с имигрантската криза е нужна цялостна стратегия, а не работа на парче, както в момента действат Европейската Комисия и Съветът. Въпреки това, аз подкрепих коригиращия бюджет, който ще подпомогне най-засегнатите държави, каквато е България, която е и външна граница на ЕС. Също така той ще подпомогне борбата с нелегалната имиграция и борбата с тероризма.

Надявам се в бъдеще институциите на Европейския съюз да създадат ясна и последователна стратегия за опазването на границите ни, както и за връщането на лица, които са на територията на ЕС в търсене на социални облаги.

  Norbert Erdős (PPE), írásban. ‒ A jelentés változtatás nélkül javasolja elfogadni az Európai Bizottság javaslatát, amelynek két fő eleme van: az EU-n belüli vészhelyzetekben támogatást nyújtó új alap költségvetési struktúrájának megteremtése a 3-as költségvetési fejezeten belül 100 millió euró kötelezettségvállalás és 80,2 millió euró kifizetés átcsoportosításával, valamint az EUROPOL-on belül az Európai Terrorizmusellenes Központ megerősítése.

Tekintettel arra, hogy az 1/2016. számú költségvetés-módosítási tervezet összhangban van az elfogadott Unión belüli humanitárius segítségnyújtásról szóló rendelet pénzügyi mellékletével, valamint a mozgósítani tervezett források a 3-as fejezetből kerülnek elkülönítésre, szavazatommal támogattam a jelentés elfogadását.

  Jill Evans (Verts/ALE), in writing. ‒ I voted in favour of this report on the budget. It is important as it creates an emergency support mechanism to address humanitarian crises within the EU, and also to fund extra staff for the Counter-Terrorism unit at EUROPOL. The effective functioning of the EU on these issues is important for my constituents in Wales.

  José Manuel Fernandes (PPE), por escrito. ‒ Neste orçamento retificativo propõe-se o valor de 100 milhões de euros para a criação de um instrumento para a prestação de apoio de emergência na União.

A urgência neste momento prende-se com a situação dos refugiados que estão na Grécia. Há uma emergência humanitária que implica uma atuação urgente, e a Grécia não tem condições financeiras para sozinha lhe fazer face.

Mas esta urgência era previsível! A UE continua a reagir.

Este instrumento com 700 milhões de euros (300 milhões em 2016, agora, 100 com uma transferência a partir do Fundo para o Asilo, a Migração e a Integração, 200 milhões em 2017 e 200 milhões em 2018) não deveria ser limitado a 3 anos. Devia ser um fundo, com base num regulamento, que seria acionado sempre que uma situação de emergência humanitária ocorresse no interior da UE. O seu financiamento deveria ser adicional e extraordinário, tal como acontece com o fundo das catástrofes naturais e o fundo de solidariedade.

Neste orçamento retificativo, há ainda o reforço de efetivos para o Centro Europeu de Luta contra o Terrorismo na Europol, no valor de 2 milhões de euros. O combate ao terrorismo exige uma ação partilhada, coordenada e concertada a nível da UE.

  Edouard Ferrand (ENF), par écrit. ‒ Vote contre: instruments qui s’avèreront parfaitement inefficaces, coûteux et même néfastes en créant un appel d’air immense à destination des futurs migrants.

  João Ferreira (GUE/NGL), por escrito. ‒ Propõe-se a criação de uma rubrica orçamental para financiar de forma mais rápida e específica o apoio de emergência no interior da UE, sendo que, até agora, existia apenas uma linha para apoio a emergências externas.

Alarga-se, assim, a gama de instrumentos financeiros disponíveis para fazer face a situações de emergência. No entanto, levantam-se as maiores dúvidas quanto ao novo mecanismo de assistência humanitária de emergência — dúvidas sobre o modo como os fundos associados serão utilizados e com que objetivo final, que a própria Comissão das Liberdades do Parlamento Europeu suscitou.

É claro que esta urgência surge da falta de uma de estratégia e visão coerentes para encontrar uma solução para a crise migratória a nível europeu.

Este projeto de orçamento não prevê novos fundos, já que 100 milhões serão transferidos do Fundo para o Asilo, a Migração e a Integração para este novo Fundo de Emergência.

Ademais, reforçam-se os meios da Europol e do Centro Europeu de Luta contra o Terrorismo, num contexto em que a UE insiste em políticas de agressão e de ingerência que são indissociáveis do fenómeno do terrorismo, ao mesmo tempo que o usa como pretexto para justificar uma deriva securitária cerceadora de direitos, liberdades e garantias.

  Raffaele Fitto (ECR), per iscritto. ‒ L'attuale situazione migratoria e i recenti avvenimenti terroristici di Bruxelles richiedono una risposta pronta, chiara e decisa da parte dell'Unione, e per questo ho espresso voto favorevole alla relazione del collega Fernandes. Il senso di responsabilità ci porta ad approvare questa proposta di emendamento di bilancio per fornire il primo aiuto alle migliaia di migranti che ogni giorno premono alle frontiere dell'UE e per rinforzare il livello del personale del Centro europeo antiterrorismo, con la speranza che non sia solo un provvedimento da prendere in considerazione dal punto di vista quantitativo, ma che rappresenti un salto di qualità nella lotta alla minaccia terroristica. Sicuramente restano alcune criticità, come l'utilizzo di nuovi strumenti ad hoc nonostante quelli già esistenti o la mancanza di informazione e trasparenza sui fondi rimanenti necessari per il 2016, ma ribadisco la necessità e l'urgenza che l'UE in collaborazione con gli Stati membri metta in atto delle azioni rapide e concrete.

  Monika Flašíková Beňová (S&D), písomne. ‒ Prílev utečencov a migrantov do Európy vyvolal výnimočnú situáciu, v ktorej si veľký počet ľudí vyžaduje naliehavú humanitárnu pomoc. Európska komisia reagovala na tento stav predložením opravného rozpočtu, ktorý je zameraný na vytvorenie rozpočtovej štruktúry a na sprístupnenie 100 miliónov EUR vo viazaných rozpočtových prostriedkoch a 80,2 milióna EUR v platobných rozpočtových prostriedkoch na okamžité potreby financovania prostredníctvom presunu v rámci okruhu 3 viacročného finančného rámca. Vítam tento predmetný návrh Európskej komisie, pretože je nevyhnutné, aby sme uvoľnili väčšie množstvo finančných prostriedkov na riešenie následkov migračných tlakov na Európu. V budúcnosti by sa preto mal stanoviť udržateľnejší právny a rozpočtový rámec s cieľom umožniť mobilizáciu humanitárnej pomoci v rámci Európskej únie.

  Lorenzo Fontana (ENF), per iscritto. ‒ Voto a favore della relazione in quanto prevede il rafforzamento del centro antiterrorismo.

  Λάμπρος Φουντούλης (NI), γραπτώς. ‒ Η διαχείριση της προσφυγικής κρίσης καθώς και η αντιμετώπιση της τρομοκρατίας υλοποιείται λανθασμένα από τους θεσμούς, διότι δεν μπαίνει σε προτεραιότητα ο ευρωπαίος πολίτης και η ασφάλειά του.

Εθελοτυφλούν στην αθρόα εισροή λαθρομεταναστών, τζιχαντιστών και εγκληματικών ισλαμικών εξτρεμιστών οι οποίοι εκμεταλλεύονται τις προσφυγικές εισροές για την είσοδό τους στην Ευρώπη.

Η αντιμετώπιση της λαθρομετανάστευσης και της τρομοκρατίας δεν επιτυγχάνεται με τη δημιουργία ταμείων, τα οποία αποτελούν περισσότερο μέσο χειραγώγησης της κοινής γνώμης παρά λύση του προβλήματος. Το πρόβλημα δεν είναι οικονομικό, αλλά κοινωνικό, θρησκευτικό, εθνοτικό, πολύ δε περισσότερο ευρωπαϊκό. Για όλους τους παραπάνω λόγους καταψηφίζω το σχέδιο διορθωτικού προϋπολογισμού αριθ. 1/2016.

  Doru-Claudian Frunzulică (S&D), in writing. ‒ I welcome the proposal by the Commission to enable the Union budget to provide emergency support within the Union territory in order to tackle the humanitarian consequences of the current refugee crisis. A more sustainable legal and budgetary framework should be envisaged in order to allow for humanitarian aid within the Union to be mobilised in the future, when circumstances so require; such emergency funding, meant at responding to crises and unforeseen situations, should by its very nature be covered by special instruments and be counted outside the MFF ceilings.

  Kinga Gál (PPE), írásban. ‒ A jelentés változtatás nélkül javasolja elfogadni az Európai Bizottság javaslatát, amelynek két fő eleme van: az EU-n belüli vészhelyzetekben támogatást nyújtó új alap költségvetési struktúrájának megteremtése a 3-as költségvetési fejezeten belül 100 millió euró kötelezettségvállalás és 80,2 millió euró kifizetés átcsoportosításával, valamint az EUROPOL-on belül az Európai Terrorizmusellenes Központ megerősítése.

Tekintettel arra, hogy az 1/2016. számú költségvetés-módosítási tervezet összhangban van az elfogadott Unión belüli humanitárius segítségnyújtásról szóló rendelet pénzügyi mellékletével, valamint a mozgósítani tervezett források a 3-as fejezetből kerülnek elkülönítésre, szavazatommal támogattam a jelentés elfogadását.

  Ildikó Gáll-Pelcz (PPE), írásban. ‒ A migránsok Európába irányuló tömeges beáramlása teremtette rendkívüli helyzetben a humanitárius katasztrófa elkerülésére és a tagállamok terheinek csökkentésére az Unión belül vészhelyzeti támogatási alapot kell létrehozni. A Bizottság javaslata lehetővé teszi, hogy az uniós költségvetésből szükséghelyzeti támogatást nyújtsanak az Unió területén belül a jelenlegi menekültügyi válság humanitárius következményeinek kezelése érdekében. Az új eszköz létrehozása módosítja az EU 2016-os pénzügyi évére vonatkozó költségvetés-módosítási tervezetet.

Szavazatommal támogattam Jose Manuel Fernandes úr jelentését, azonban nem feltétlenül mindig a nagy terhekkel küzdő frontországok „koordinálatlan reagálása” következtében romlik a menedékkérők helyzete, ahogy jelentés kifejti.

  Francesc Gambús (PPE), por escrito. ‒ He votado a favor del informe con la firme voluntad de contribuir a la mejora de las condiciones de vida de los refugiados provenientes de Siria. Ante la problemática actual, son necesarios nuevos modelos de financiación para poder prestar una asistencia adecuada, rápida y eficaz a este colectivo tan castigado por la violencia y la guerra. Las instituciones europeas, así como los Estados miembros, han de tener presente que la crisis humanitaria que estamos afrontando no desaparecerá hasta que no seamos capaces de contribuir a restablecer la paz y la seguridad en Siria. Por lo tanto, debemos disponer de los mecanismos y del presupuesto necesario para ofrecer ayuda a las personas que huyen de la guerra.

  Arne Gericke (ECR), schriftlich. ‒ Ich habe heute für den Bericht über neue Instrumente für die Bereitstellung von Soforthilfe innerhalb der Union gestimmt. Die Flüchtlingssituation in Europa – mit Schwerpunkten unter anderem in Deutschland – hat uns gezeigt, wie wichtig solche Finanzinstrumente sind. Mit dem neuen Fördertopf kann Soforthilfe innerhalb des Gebiets der Union bereitgestellt werden, um die humanitären Folgen der derzeitigen Flüchtlingskrise zu bewältigen. Ich begrüße das und hoffe, dass die Mitgliedstaaten, Regionen und Kommunen davon auch Gebrauch machen.

  Lidia Joanna Geringer de Oedenberg (S&D), na piśmie. ‒ Projekt budżetu korygującego na 2016 r. poświęcony jest stworzeniu struktury budżetowej dla zaproponowanego nowego instrumentu służącego udzieleniu wsparcia w sytuacjach nadzwyczajnych na terenie Unii oraz udostępnieniu kwoty 100 mln EUR na nagłe potrzeby finansowe.

Granice unijne przekroczyło 1,8 mln nielegalnych imigrantów, ale europejska agencja Frontex szacuje, że liczba ta jest znacznie większa, ponieważ wiele osób nie zostało zarejestrowanych. Jest to wyjątkowa sytuacja, w której znaczna liczba osób potrzebuje natychmiastowej pomocy humanitarnej, wykraczającej poza zdolności organizacyjne pojedynczych państw członkowskich.

Cieszy mnie propozycja Komisji Europejskiej, aby środki na nowy instrument finansowy zostały przesunięte z zasobów przeznaczonych obecnie na Fundusz Azylu, Migracji i Integracji (AMIF). W proponowanej kwocie podlegającej przesunięciu z AMIF uwzględniono zarówno bezpośrednie potrzeby finansowe nowego instrumentu, jak i przewidywalne zapotrzebowanie AMIF na środki w najbliższych miesiącach. Ponadto Komisja będzie ściśle monitorować wykonanie budżetu na 2016 r., tak aby w każdej chwili zaproponować budżet korygujący w celu zapewnienia niezbędnych środków finansowych zarówno na AMIF, jak i na instrument wsparcia w sytuacjach nadzwyczajnych. Pozwoli to na uwzględnienie zmieniających się w ciągu roku potrzeb.

  Jens Gieseke (PPE), schriftlich. ‒ Ich befürworte den Vorschlag für ein neues Instrument zur Soforthilfe innerhalb der Union angesichts der prekären humanitären Lage der ankommenden Flüchtlinge. Zudem halte ich es für wichtig, ein solches Instrument als Puffer für künftige Katastrophenopfer bereitzuhalten.

  Neena Gill (S&D), in writing. ‒ I voted in favour of this draft amendment. It will help create a budget structure for the proposed new instrument enabling us to use current EU budget funds for humanitarian aid within the EU. In addition, it was reinforce the staffing levels of the European Counter-Terrorism Centre in EUROPOL. This is particularly pertinent given the recent attacks in Brussels.

  Sylvie Goddyn (ENF), par écrit. ‒ L'objet de ce rapport est d'accorder des moyens supplémentaires aux pays qui doivent faire face à l'arrivée massive de migrants. Ce sont ainsi plus de 100 millions d'euros qui seront alloués pour l'aide humanitaire (100 millions) et pour la lutte contre le terrorisme (2 millions).

Alors qu'il est désormais de notoriété publique que les armées de l'État islamique exploitent le flux de migrants pour pénétrer nos pays et y commettre des attentats, il est irresponsable et criminel d'octroyer des moyens pour poursuivre l'accueil de migrants.

Non seulement ces montants sont largement insuffisants mais en outre l'Union refuse de prendre la seule véritable mesure pour endiguer cette crise: fermer nos frontières comme l'a fait l'Australie.

J'ai bien évidemment voté contre ce rapport.

  Tania González Peñas (GUE/NGL), por escrito. ‒ Nos abstenemos de apoyar este informe, puesto que, aunque apoyamos el envío de fondos con urgencia para colaborar en la ayuda humanitaria para los refugiados, no vemos con buenos ojos, que en el mismo informe se mezclen partidas para la ayuda humanitaria con partidas para el control policial, de fronteras y antiterrorista.

Esta es una crisis humanitaria, y en Podemos discrepamos abiertamente con las medidas que se están tomando por parte de la UE, la externalización a otros países del control de las fronteras y la creación de «Estados tapón», junto con las devoluciones en caliente, sin seguir la propia legislación en cuanto a las peticiones de asilo político, y el ascenso de las perspectivas xenófobas y el inmovilismo de los estados ante esta crisis de refugiados, nos lleva a abstenernos en apoyar que se desvíen estos fondos de esta manera para maquillar la posición de la UE.

  Τάκης Χατζηγεωργίου (GUE/NGL), γραπτώς. ‒ Τηρήσαμε αποχή στην συγκεκριμένη έκθεση υπογραμμίζοντας πάντοτε πως η αντίληψη μας για αντιμετώπιση του προσφυγικού πρέπει να είναι η αλληλεγγύη και η προσήλωση μας στις ανθρωπιστικές αξίες. Στεκόμαστε κριτικά έναντι στην αστυνόμευση και την απομόνωση κρατών μελών ή την περιθωριοποίηση ομάδων του πληθυσμού.

Η Επιτροπή πρότεινε να ενισχυθεί το επίπεδο στελέχωσης της Ευρωπολ, την ίδια ώρα που θα αποκόπτονται κονδύλια από το ταμείο για την ανθρωπιστική βοήθεια και κοινωνική προστασία. Δεν καταψηφίσαμε την έκθεση γιατί ένα μέρος των κονδυλίων θα δοθούν στην Ελλάδα για στήριξη για το προσφυγικό ζήτημα.

  Brian Hayes (PPE), in writing. ‒ I supported this amendment as it allows for a quicker response to humanitarian disasters from the EU by implementing a new financing instrument.

  Cătălin Sorin Ivan (S&D), in writing. ‒ The Commission estimates that this new instrument should provide emergency support within the Union of approximate 300 million EUR in 2016, 200 million EUR in 2017 and 200 million EUR in 2018. Also, additional need could appear if migrant’s flows continue to increase. I have voted for this report that brings a more sustainable budgetary and legislative framework that would allow humanitarian aid within the EU in the future.

  Ivan Jakovčić (ALDE), napisan. ‒ Glasao sam ZA Izvješće o stajalištu Vijeća o nacrtu izmjene proračuna br. 1/2016 Europske unije za financijsku godinu 2016. – Novi instrument za pružanje hitne potpore unutar Unije, s obzirom da je zbog golemog priljeva izbjeglica i migranta u Europu nastala izvanredna situacija, te je potrebno dopuniti postojeće instrumente kako bi se zadovoljile humanitarne potrebe na području Unije.

Komisija procjenjuje da će se u tu namjenu 2016. morati izdvojiti 300 milijuna EUR, a potom 2017. i 2018. po 200 milijuna EUR prema predviđanjima o budućem priljevu migranta i izbjeglica. Osim toga potrebno je povećati broj zaposlenih u Europskom centru za borbu protiv terorizma u sklopu Europola s obzirom na trenutačnu sigurnosnu situaciju u Europskoj uniji za što su potrebna dodatna sredstva.

  Jean-François Jalkh (ENF), par écrit. ‒ Ce rapport vise à instaurer des instruments censés fournir une aide d'urgence au sein de l'Union. Ils s’avèreront parfaitement inefficaces, coûteux et même néfastes en créant un appel d’air immense à destination des futurs migrants.

La seule politique migratoire efficace passe par le rétablissement des frontières nationales pour permettre aux États de décider librement de leur politique migratoire, ainsi que le renvoi systématique des migrants et la création de centres de réfugiés dans les pays limitrophes des zones de guerre.

Quant à la lutte contre le terrorisme, celle-ci ne peut être confiée à une instance (Europol) qui a sous-estimé le fait que l'État islamique pouvait utiliser les flux migratoires pour infiltrer des terroristes et qui promeut le démantèlement total des frontières nationales.

J’ai voté contre ce texte.

  Diane James (EFDD), in writing. – UKIP voted against approving an extra EUR 100 million for the EU’s migration policy and EUR 2 million for extra staff at Europol. The EU has helped to create the refugee crisis by encouraging millions of people to come to Europe and make the dangerous journey across the Mediterranean. The EU has no right to make British taxpayers pay for its own failures. Countries should work together on a bilateral basis to solve the refugee crisis and fight terrorism, but not through unelected and unaccountable EU institutions.

  Petr Ježek (ALDE), in writing. ‒ I support the transfer of funds to offer emergency support to tackle the humanitarian consequences of the migration crisis. In my view this is a much better use of the money than funding the failed relocation scheme. The humanitarian needs on the borders of the EU are high, and I feel it is necessary to give support to countries dealing with the large influx of refugees. I agree that the EU will need to have a longer term approach in terms of budgetary planning for the coming years. As long as the war rages on in Syria, refugees will continue to make the journey to Europe. We need to be prepared and equipped for this.

  Marc Joulaud (PPE), par écrit. ‒ J'ai voté en faveur du rapport de mon collègue José Manuel Fernandes concernant le projet de budget rectificatif destiné à fournir une aide d'urgence au sein de l'Union.

Il s'agit de créer un nouveau chapitre et deux lignes budgétaires, qui seront alimentés à hauteur de 300 millions d'euros en 2016, 200 millions en 2017 et 200 millions en 2018 afin de soutenir les États membres les plus touchés par la crise migratoire.

Je me suis prononcé en faveur de ce budget rectificatif afin de réaffirmer le soutien de l'Union aux pays qui sont en première ligne de la crise des réfugiés qui touche l'Europe.

Ce rapport a été adopté à une large majorité, ce dont je me félicite.

  Philippe Juvin (PPE), par écrit. ‒ J'ai voté en faveur de ce rapport sur le projet de budget rectificatif n° 1/2016 de l'UE destiné à fournir une aide d'urgence au sein de l'Union pour soulager les pays, comme la Grèce, qui connaissent un afflux massif de réfugiés et de migrants. Cela va permettre d'allouer 100 millions d'EUR à l'aide d'urgence aux réfugiés dans l'UE et 2 millions pour renforcer les effectifs du Centre européen de lutte contre le terrorisme (ECTC) d'Europol.

  Barbara Kappel (ENF), schriftlich. ‒ Da es bereits mehrere Fonds für Asyl, Migration und Integration gibt, sehe ich keine Notwendigkeit, einen geschätzten Betrag von über EUR 10 Mio. EUR aus EU-Mitteln zur Verfügung zu stellen, solange das Finanzierungsinstrument aus dem Asyl—, Migrations- und Integrationsfonds (AMIF) noch nicht voll bestückt ist.

  Bernd Kölmel (ECR), schriftlich. ‒ Im ersten Berichtigungshaushalt des laufenden Jahres werden die richtigen Schritte unternommen: Durch die Einführung einer neuen Haushaltslinie für die Bereitstellung von Soforthilfe innerhalb der Union wird die Haushaltsechtheit hergestellt. Die Abbildung gibt eine Planungssicherheit für die Jahre 2016 bis 2018 und ermöglicht es, dass aus dem Unionshaushalt Soforthilfe im Gebiet der Union schnell bereitgestellt werden kann, um die humanitären Folgen der derzeitigen Flüchtlingskrise zu bewältigen.

Diese Lösung ist eine gute Verfahrensvereinfachung. Dass dazu Mittel durch eine Umschichtung im Haushalt bereitgestellt werden sollen, begrüße ich. Gleiches wünsche ich für die Mittel im Jahr 2017/2018. Ferner soll der Personalbestand des Europäischen Zentrums zur Terrorismusbekämpfung, das bei Europol angesiedelt ist, aufgestockt werden. Das entspricht unserer Forderung nach mehr Mitteln zur Erhöhung der Sicherheit in Europa. Deshalb habe ich für den Fernandes-Bericht gestimmt.

  Béla Kovács (NI), írásban. ‒ A jelentés helytálló abban a vonatkozásban, hogy a menekültek és migránsok Európába irányuló tömeges beáramlása meghaladja a leginkább érintett tagállamok reagálási képességét, és ugyanakkor megfelelő uniós szintű eszköz sem áll rendelkezésre a helyzet kezelésére.

Ma már nyilvánvaló, hogy az EU rosszul állt hozzá a migránskérdéshez, ezt igazolják a végrehajtott merényletek, melyeknek elkövetői migránsként tértek vissza Európába, harci tapasztalatok és terrorista kiképzettség birtokában.

Valamilyen módon finanszírozni kell a zsákutcából való kijutást, a kialakult helyzet megoldását, vagy legalább a szituáció kezelését.

  Giovanni La Via (PPE), per iscritto. – Con il voto di oggi consentiamo al bilancio dell'UE di fornire aiuti di emergenza nel territorio europeo, per poter provvedere adeguatamente alla gestione delle crisi umanitarie dettate dai forti flussi migratori. Tali eventi, ormai divenuti costanti, non sono più in grado di essere sopportati dallo Stato italiano o greco, proprio per le dimensioni epocali assunte dal fenomeno migratorio e le risorse finoora attivate dall'Europa si sono rivelate insufficienti a gestire una crisi di tale portata.I n quest'ottica si inserisce la proposta del Parlamento europeo di rendere operativa la modifica del bilancio UE 2016, che prevede 700 milioni di euro in 3 anni. Dobbiamo attivare gli aiuti e il coordinamento interno tra gli Stati, anche in vista della delocalizzazione dei migranti, non più rinviabile, così come il rafforzamento dell'organico del centro antiterrorismo di Europol, presente sul territorio con un importante dispiegamento di mezzi, a cui bisogna garantire massima efficacia e sostegno. Non possiamo girarci dall'altra parte, tutta l'Europa e non solo i paesi di frontiera, è responsabile di quanto accade.

  Marine Le Pen (ENF), par écrit. ‒ J'ai voté contre le rapport sur le projet de budget rectificatif n° 1/2016 sur un nouvel instrument destiné à fournir une aide d'urgence au sein de l'Union.

Ce texte prévoit la création d'une structure budgétaire pour l'instrument d'aide d'urgence permettant de fournir plus rapidement une aide aux pays de l'UE confrontés à des crises des migrants par le redéploiement de 100 millions d'euros en crédits d'engagement et 80,2 en crédits de paiements. Cependant, les besoins de cet instrument sont estimés par le rapport à 300 millions d'euros en 2016, puis 200 en 2017 et en 2018 (fourchette volontairement basse).

Le rapport prévoit également un renforcement d'Europol. La création de 25 postes supplémentaires nécessite 2 millions d'euros.

Inutile de rappeler que ces instruments s'avèreront parfaitement inefficaces, coûteux et même néfastes en créant un appel d'air immense à destination des futures vagues migratoires.

La seule politique migratoire efficace passe par le rétablissement des frontières nationales pour permettre aux États de décider librement de leur politique migratoire, ainsi que le renvoi systématique des migrants illégaux et la création de centres de réfugiés dans les pays limitrophes des zones de guerre.

  Gilles Lebreton (ENF), par écrit. ‒ J’ai voté contre ce rapport car il vise à redéployer 100 millions d’euros pour gérer les migrants, et à renforcer Europol qui prône le PNR européen et le démantèlement total des frontières intérieures.

  Philippe Loiseau (ENF), par écrit. ‒ Le rapport veut instaurer une structure budgétaire pour l'instrument d'aide d'urgence dans le cadre de la crise migratoire, afin que les États membres puissent accueillir les migrants. Cet instrument sera doté de 100 millions d'euros et géré par le service d'aide humanitaire et de protection civile de la Commission européenne (ECHO).

De plus, il a l'intention de renforcer le personnel du centre européen du contre-terrorisme d'Europol, pour apporter une aide opérationnelle et analytique aux États membres.

Or, cet instrument financier va créer un immense appel d'air pour les migrants. De plus, Europol est une instance inefficace, qui n'a guère été utile en matière de lutte contre le terrorisme, car incapable d'estimer la menace réelle due à la présence des terroristes dans les rangs des migrants.

Je suis fermement contre ce texte.

  Sander Loones (ECR), schriftelijk. ‒ Goedkeuring van deze gewijzigde begroting was nodig om de antiterrorismecel van Europol (ECTC) te kunnen versterken. De N-VA is altijd voorstander geweest van de opstart van deze cel ten einde de expertise van Europol in de strijd tegen terrorisme optimaal te kunnen benutten en een betere samenwerking tussen EU-lidstaten mogelijk te maken. De cel werd in januari 2016 opgestart en hiervoor volgt nu ook de budgettering. De gewijzigde begroting beoogt tegelijkertijd een eerste schijf toe te kennen aan het nieuwe humanitaire EU-instrument dat €700 miljoen uitbetaalt aan NGO's in Griekenland. De N-VA liet reeds optekenen dat zij het aangewezen vindt dat de privésector de opvang aldaar overneemt van de publieke sector, nu dit Zuid-Europees land manifest in gebreke blijft die verplichting onder het Gemeenschappelijk Europees Asielsysteem (GEAS) na te komen. Dit verslag beoogde bovendien een budgetverschuiving zonder verhoging van de totale middelen. Deze budgetneutrale wijziging, die de veiligheid van Europese burgers en de noden van asielzoekers ten goede komt, steunt de N-VA-Delegatie ten volle.

  Paloma López Bermejo (GUE/NGL), por escrito. ‒ A pesar de que compartimos la necesidad de financiar de manera adecuada a los diferentes actores que realizan labores de ayuda a las personas migrantes y refugiadas de la Unión Europea, esta propuesta vuelve a venir de la mano de una contraparte para reforzar el modelo de Europa Fortaleza. En ningún caso podemos compartir que se aumente el presupuesto de Europol, particularmente en el contexto de la política migratoria, pues sería dar apoyo a los centros de detención cerrados y las expulsiones colectivas que hoy son la norma. Por ello, y teniendo en cuenta la urgencia de lo primero, hemos decidido abstenernos en esta votación.

  Antonio López-Istúriz White (PPE), por escrito. ‒ Considerando la llegada masiva de refugiados y migrantes a Europa, se ha creado una situación excepcional en la que un gran número de personas necesitan asistencia humanitaria en territorio europeo.

Esta situación ha llevado al límite de su capacidad de respuesta a los Estados Miembros, especialmente a los países más afectados. A escala de la Unión no existía ningún instrumento adecuado que prestara la ayuda necesaria, en casos extremos como en el que nos encontramos, cuando personas, que se encuentran en la UE, quedaran afectadas por una catástrofe.

Por este motivo, apoyo la iniciativa presentada por la CE para crear una estructura presupuestaria, que ponga a disposición los fondos necesarios para hacer frente a las consecuencias humanitarias de la actual crisis.

Gracias a este proyecto podremos dar cabida y prestar asistencia a los refugiados que llegan al territorio de la Unión.

Por lo anteriormente descrito, voto favorablemente a la aprobación del mismo.

  Bernd Lucke (ECR), schriftlich. ‒ Im ersten Berichtigungshaushalt des laufenden Jahres werden die richtigen Schritte unternommen: Durch die Einführung einer neuen Haushaltslinie für die Bereitstellung von Soforthilfe innerhalb der Union wird die Haushaltsechtheit hergestellt. Die Abbildung gibt eine Planungssicherheit für die Jahre 2016 bis 2018 und ermöglicht es, dass aus dem Unionshaushalt Soforthilfe im Gebiet der Union schnell bereitgestellt werden kann, um die humanitären Folgen der derzeitigen Flüchtlingskrise zu bewältigen.

Diese Lösung ist eine gute Verfahrensvereinfachung. Dass dazu Mittel durch eine Umschichtung im Haushalt bereitgestellt werden sollen, begrüße ich. Gleiches wünsche ich für die Mittel im Jahr 2017/2018. Ferner soll der Personalbestand des Europäischen Zentrums zur Terrorismusbekämpfung, das bei Europol angesiedelt ist, aufgestockt werden. Das entspricht unserer Forderung nach mehr Mitteln zur Erhöhung der Sicherheit in Europa. Deshalb habe ich für den Fernandes-Bericht gestimmt.

  Petr Mach (EFDD), písemně. ‒ Zdežel jsem se. Návrh navrhuje zvýšit počet zaměstnanců útvaru Europolu pro boj s terorismem a schvaluje vyčlenění 300 milionů EUR na humanitární pomoc v souvislosti s migrační krizí. Domnívám se, že je na místě pomoci např. Řecku s financováním uprchlických táborů na úkor jiných výdajů EU. Jsem ale skeptický ke schopnosti EU řešit humanitární problémy spojené s migrací a řešení primárně leží na členských státech a faktem je, že členské státy a jejich občané, včetně České republiky, na dobrovolné bázi pomáhají státům na jihovýchodě Evropy s ochranou hranic a řešením humanitární krize.

  Andrejs Mamikins (S&D), rakstiski. ‒ Ņemot vērā pēdējo pāris gadu laikā, it īpaši pagājušajā gadā, notikušo, pilnīgi atbalstu šī jaunā finanšu instrumenta uzstādīšanu, kurš vismaz daļēji varēs sniegt atbalstu no migrantu/bēgļu krīzes cietušajām dalībvalstīm, pirmkārt jau Grieķijai un Itālijai. Viennozīmīgi atbalstu arī finansējuma palielināšanu Eiropas pretterorisma centram un Eiropolam, lai tie varētu efektīvāk apkarot loģiski izrietošos riskus, ko tik liels visdažādāko cilvēku pieplūdums neatvairāmi atnes līdzi.

Saprotams, ka katras atsevišķās valsts gadījumā esošā krīze tiks risināta arī, izmantojot citus avotus, tomēr domājams, ka atvēlētais finansējums — 300 miljoni euro 2016. gadā, 200 miljoni euro 2017. gadā un 200 miljoni euro 2018. gadā — var būt nepietiekams. Tāpēc ļoti ceru, ka Komisijai un Padomei jau tagad vai nu ir, vai tiek plānotas krīzes pārvarēšanai nepieciešamā finansējuma alternatīvas un/vai papildresursu avoti.

  Νότης Μαριάς (ECR), γραπτώς. ‒ Ψηφίζω υπέρ της έκθεσης σχετικά με τη θέση του Συμβουλίου όσον αφορά το σχέδιο διορθωτικού προϋπολογισμού αριθ. 1/2016 της Ευρωπαϊκής Ένωσης για το οικονομικό έτος 2016: Νέο μέσο για την παροχή στήριξης έκτακτης ανάγκης εντός της Ένωσης, διότι είναι επαρκώς τεκμηριωμένη.

  Dominique Martin (ENF), par écrit. ‒ J'ai voté contre ce texte.

Ce projet de rapport propose une énième enveloppe budgétaire complémentaire en faveur des migrants. Il comporte deux volets:

- la création d'un fonds d'urgence déblocable rapidement par les États membres confrontés à la crise des migrants. Ce fonds serait créé par le redéploiement de 80,2 milliards d'euros en crédits de paiement. La gestion de ce fonds serait du ressort du service d'aide humanitaire et de protection civile de la Commission européenne;

- le renforcement du service de lutte contre le terrorisme d'Europol par l'apport de deux millions d'euros en crédits de paiement.

Le Front National s'oppose résolument à toute enveloppe financière supplémentaire pour les politiques migratoires, si ce n'est pour le renvoi dans leur pays d'origine des migrants. En outre, tout dispositif supplémentaire serait susceptible de créer un appel d'air pour d'autres candidats à l'immigration.

  Fulvio Martusciello (PPE), per iscritto. ‒ Favorevole al progetto di bilancio rettificato n1/2016: nuovo strumento per la fornitura di sostegno di emergenza all'interno dell'Unione. La proposta della Commissione permettere al bilancio dell'Unione di fornire validi aiuti di emergenza nel territorio dell'UE a causa delle conseguenze della attuale crisi dei rifugiati

  Gabriel Mato (PPE), por escrito. ‒ Recibimos con satisfacción la propuesta para permitir que el presupuesto de la UE facilite ayudada de emergencia en territorio de la UE para afrontar las consecuencias humanitarias de la crisis actual de refugiados.

No obstante, es de desear que se creen mecanismos estables para afrontar este tipo de situaciones. Debería contemplarse un marco jurídico y presupuestario más sostenible para permitir la movilización futura de ayuda humanitaria en el interior de la Unión.

Mi apoyo también al aumento de recursos para reforzar el Centro Europeo de Lucha contra el Terrorismo creado por Interpol.

  Jean-Luc Mélenchon (GUE/NGL), par écrit. ‒ Ce rapport propose d'entériner un premier budget rectificatif de l'UE pour 2016. Cette rectification intervient dès le mois d'avril, alors qu'elle n'avait eu lieu qu'en juillet en 2015. L'imprévision budgétaire européenne s'accroît donc à mesure que l'austérité s'aggrave.

Il est ici question de trouver des rallonges pour affronter la crise des migrants, dont l'urgence était pourtant déjà avérée lors du vote du budget en novembre dernier. Ces rallonges ne sont que des bricolages: pour financer le paiement d'actions en cours, la Commission propose de geler des crédits d'engagement, qui vont donc manquer pour lancer d'autres actions prévues par ailleurs.

L'argumentaire censé justifier ces manipulations budgétaires mélange confusément la nécessité de traiter la crise des migrants et de lutter contre le terrorisme en Europe pour accorder de nouveaux moyens à Europol.

On apprend aussi, au passage, que les mécanismes financiers de l'accord UE-Turquie sur les migrants sont dépourvus de base légale dans le budget européen. Cela montre que les milliards promis à la Turquie n'existent pas: s'ils sont versés un jour, ça ne sera qu'au prix de nouveaux budgets rectificatifs faisant des coupes dans d'autres secteurs.

Je vote contre cette politique budgétaire toujours plus désastreuse d'années en années.

  Joëlle Mélin (ENF), par écrit. ‒ L'instrument prévu comporte des éléments inefficaces et onéreux. De plus, ce dispositif, loin de dissuader l'immigration de masse, l'accentuera par la protection inconditionnelle qu'il offre. Je ne fais pas confiance à un organisme comme Europol pour apporter une réaction pertinente au terrorisme. Je crois que les États sont les plus à même de répondre aux crises que notre Europe connaît.

En conséquence, j'ai voté contre.

  Nuno Melo (PPE), por escrito. ‒ O afluxo maciço de refugiados e de migrantes à Europa criou uma situação excecional em que um grande número de pessoas necessita de ajuda humanitária de emergência na União, e esta situação de emergência ultrapassa a capacidade de resposta dos Estados-Membros mais afetados.

Não existe nenhum instrumento adequado a nível da União para responder às necessidades humanitárias das pessoas sinistradas na União. A presente proposta da Comissão visa permitir que o orçamento da União preste apoio de emergência no território da União, de modo a fazer face às consequências humanitárias da atual crise dos refugiados.

Neste momento, assistimos a uma deterioração da situação dos migrantes e dos requerentes de asilo, em especial devido ao facto de a resposta dos países europeus não ser coordenada, o que torna este apoio de emergência tanto mais necessário e urgente.

Temos de demonstrar solidariedade com os Estados-Membros que enfrentam esta situação de emergência no seu território.

Daí o meu voto favorável.

  Roberta Metsola (PPE), in writing. ‒ Following the submission of the Commission and taking into account the Council’s position, I chose to support this report, which highlights the various measures agreed by the Commission, Council and Parliament to balance the additional funds required from Member States.

  Louis Michel (ALDE), par écrit. – Je soutiens entièrement la proposition de la Commission européenne visant à mettre en place un instrument destiné à fournir une aide d'urgence à l'intérieur des frontières de l'Union.

Il s'agit avant tout de lui permettre de répondre rapidement et adéquatement aux grandes crises et, par conséquent, d'aider les États membres à faire face à l'afflux d'un grand nombre de réfugiés. Je salue l'esprit de solidarité entre les États membres qui a présidé à la mise en place de cette mesure. J'attire l'attention sur le fait que cette aide ne portera en aucun cas atteinte à l'aide humanitaire d'urgence externe, c'est-à-dire vis-à-vis des pays tiers.

  Marlene Mizzi (S&D), in writing. ‒ In light of the current deteriorating situation of migrants and asylum seekers, particularly due to the uncoordinated response by European countries, which makes such emergency support all the more necessary and urgent and the need to show solidarity with the Member States facing such an emergency situation on their territory, I welcome the commission proposal and voted in favour of the draft Amending Budget No 1/ 2016: New instrument to provide emergency support within the Union.

  Csaba Molnár (S&D), írásban. ‒ A Bizottság 2016. március 2-án tanácsi rendeletre irányuló javaslatot terjesztett elő, amely a humanitárius szükségletek Unión belüli kezelésének hiányzó eszközeit kívánta megteremteni. A Tanács 2016. március 15-én elfogadta az (EU) 2016/369 rendeletet, és benyújtotta az 1/2016. sz. költségvetés-módosítási tervezetet, amely 100 millió euró kötelezettségvállalási előirányzatot és 80,2 millió euró kifizetési előirányzatot bocsát rendelkezésre a 2016/369 rendelettel kapcsolatos azonnali finanszírozási igényekre. A Bizottság becslése szerint azonban a finanszírozási szükséglet 2016-ban 300 millió, 2017-ben és 2018-ban pedig 200-200 millió euró, sőt, várhatóan további igények merülnek fel, amennyiben a migránsok és menekültek beáramlása a jelenlegi ütemben folytatódik.

A Költségvetési Bizottság jelentésében azt javasolja, hogy a Parlament üdvözölje a Bizottság javaslatát, amely lehetővé teszi, hogy az uniós költségvetésből szükséghelyzeti támogatást nyújtsanak az Unió területén belül a jelenlegi menekültügyi válság humanitárius következményeinek kezeléséhez, hagyja jóvá a Tanács 1/2016. számú költségvetés-módosítási tervezetét, és erősítse meg, hogy tekintettel a helyzet sürgősségére, kész azt a Bizottság által benyújtott formában elfogadni. A Költségvetési Bizottság javaslatát megszavaztam.

  Bernard Monot (ENF), par écrit. ‒ Ce rapport comprend deux éléments principaux: la création d'une structure budgétaire d'aide d'urgence pour fournir plus rapidement une aide aux États membres confrontés à des crises de migrants, et le renforcement du personnel de centre européen du contre-terrorisme d'Europol. Ces instruments seront coûteux et inefficaces, en plus de créer un appel d'air immense pour les migrants.

La seule solution face à la crise des migrants est la restauration des frontières nationales pour laisser les États libres de décider de leur politique migratoire. Quant à Europol, cette instance a sous-estimé le fait que des terroristes pourraient utiliser les flux migratoires pour infiltrer des terroristes sur le territoire européen. Il est donc surprenant de vouloir lui confier plus de responsabilité dans la lutte anti-terroriste.

Nous votons contre ce projet de budget rectificatif.

  Sophie Montel (ENF), par écrit. – Le rapport Fernandez comprend deux principaux éléments: la création d'une structure budgétaire pour l'instrument d'aide d'urgence permettant de fournir plus rapidement une aide aux pays de l'UE confrontés à des crises de migrants par le redéploiement de 100 millions d'euros. Cependant, les besoins de cet instrument sont estimés par le rapport à 300 millions d'euros en 2016.

Ensuite, le renforcement du personnel du centre européen du contre-terrorisme d'Europol à hauteur de 2 millions d'euros.

Inutile de rappeler que ces instruments s'avèreront parfaitement inefficaces, coûteux et même néfastes en créant un appel d'air immense à destination des futurs migrants. La seule politique migratoire efficace passe par le rétablissement des frontières nationales pour permettre aux États de décider librement de leur politique migratoire, ainsi que le renvoi systématique des migrants et la création de centres de réfugiés dans les pays limitrophes des zones de guerre.

Quant à la lutte contre le terrorisme, celle-ci ne peut être confiée à une instance (Europol) qui a sous-estimé le fait que l'État islamique pouvait utiliser les flux migratoires pour infiltrer des terroristes et qui promeut le démantèlement total des frontières nationales.

J'ai voté contre ce texte.

  Nadine Morano (PPE), par écrit. ‒ J'ai voté en faveur de ce rapport budgétaire qui propose de donner à l'Union européenne des moyens supplémentaires pour gérer la crise migratoire et renforcer notre lutte contre le terrorisme.

En particulier, le texte approuve la proposition d'augmentation des effectifs du centre européen de lutte contre le terrorisme au sein d'Europol et demande à la Commission d'exclure toutes les agences concernées par la migration et la sécurité de l'objectif de réduction de 5 % du personnel.

  Renaud Muselier (PPE), par écrit. ‒ Afin de soutenir les pays de l'Union les plus concernés par la situation migratoire que connaît actuellement l'Union européenne, nous avons décidé de la mise en place d'un budget rectificatif par la réallocation d'une partie du cadre financier pluriannuel.

Le projet ainsi adopté s'articule autour de deux axes principaux: l'aide d'urgence et la mise à disposition de fonds d'une part, le renforcement des effectifs du centre européen de lutte contre le terrorisme au sein de l'agence Europol d'autre part.

Compte tenu de nos priorités de régulation des flux migratoires et de renforcement des contrôles et de la sécurité sur le territoire européen, la présente résolution permet la mise en place d'une mesure que j'estime non seulement utile mais surtout nécessaire.

  József Nagy (PPE), írásban. ‒ Nehéz időszak ez az Európai Unió számára. Alapvető emberi kötelességeinket teljesítve próbálunk sürgősségi humanitárius segítséget nyújtani és ezzel egyidőben fellépni a biztonsági kihívások ellen. Ahhoz, hogy ez megvalósulhasson, az Európai Uniónak szüksége van egy vészhelyzeti támogatás nyújtására szolgáló pénzügyi eszközre, amelynek létrehozását a ma általam is elfogadott jelentés teszi majd lehetővé. Az új eszköznek köszönhetően végre képesek leszünk az egyes, migrációval és biztonsággal foglalkozó ügynökségek személyzeti megerősítésére, ami legalább részben csökkenti majd a rájuk nehezedő terhet.

  Victor Negrescu (S&D), in writing. ‒ The massive influx of refugees and migrants that entered Europe has created an exceptional situation where a large number of people are in need of urgent humanitarian assistance within the Union. I have voted for this report that will build a more sustainable legal and budgetary framework that will allow humanitarian aid to be mobilised within the Union in the future.

  Dan Nica (S&D), în scris. ‒ Am votat propunerea de rezoluție a Parlamentului European referitoare la un nou instrument pentru furnizarea de ajutor de urgență pe teritoriul Uniunii. Din păcate, la nivelul Uniunii nu există niciun instrument adecvat pentru a face față nevoilor umanitare ale populației afectate de dezastre de pe teritoriul Uniunii. În viitor, ar trebui să se prevadă un cadru juridic și bugetar mai sustenabil, pentru a permite mobilizarea ajutorului umanitar pe teritoriul Uniunii, atunci când circumstanțele o impun.

Având în vedere caracterul său specific, această finanțare de urgență, menită să constituie o reacție la crize și situații neprevăzute, ar trebui să fie pusă la dispoziție prin instrumente speciale și să nu intre sub incidența plafoanelor stabilite în cadrul financiar multianual.

  Franz Obermayr (ENF), schriftlich. ‒ Ich habe mich gegen den Berichtigungshaushaltsplan Nr. 1/2016 (Neue Instrumente für die Bereitstellung von Soforthilfe innerhalb der Union) entschieden. Der Berichterstatter sprach die Richtlinie 2016/369/EU an, welche ohne die Einbeziehung des Europäischen Parlaments stattfand und angenommen wurde. Dementsprechend fand kein ordentliches Legislativverfahren nach Artikel 294 statt. Zwar wurde unter den Mitgliedstaaten mehr Solidarität verlangt und eine nachhaltige Budget- und Rechtsrahmung ins Auge gefasst, allerdings sollen die Gelder (100 000 000 EUR) aus dem Asyl—, Migrations- und Integrationsfonds (AMIF) wiederum aus dem Notfall-Fond refinanziert werden. Da bereits genug finanzielle Mittel für den AMIF zur Verfügung stehen, lehne ich den geplanten Berichtigungshaushaltsplan Nr. 1/2016 strikt ab.

  Younous Omarjee (GUE/NGL), par écrit. – J'ai voté en faveur de ce premier budget rectificatif de l'UE pour l'exercice 2016, prévoyant la création d'un mécanisme permanent d'aide humanitaire d'urgence dans l'UE. Cette mesure permettra notamment de soulager la Grèce, premier pays de l'Union concerné par la crise des réfugiés.

Un mécanisme d'aide humanitaire interne à l'Union n'avait auparavant pas existé, contrairement à ce qui se passe pour les pays tiers, et c'est dans le contexte d'urgence humanitaire que connaît l'Union actuellement qu'une enveloppe de 100 millions d'euros en engagements et 80,2 millions d'euros en paiements fut proposée.

Cette somme, destinée principalement à la société civile engagée sur le terrain, permettra de compléter et de soutenir la réponse à cette crise des États membres.

  Margot Parker (EFDD), in writing. ‒ UKIP voted against approving an extra EUR 100 million for the EU’s migration policy and EUR 2 million for extra staff at Europol. The EU has helped to create the refugee crisis by encouraging millions of people to come to Europe and make the dangerous journey across the Mediterranean. The EU has no right to make British taxpayers pay for its own failures. Countries should work together on a bilateral basis to solve the refugee crisis and fight terrorism, but not through unelected and unaccountable EU institutions.

  Aldo Patriciello (PPE), per iscritto. ‒ In merito alla proposta di risoluzione in oggetto, ho espresso voto favorevole, in quanto ritengo che l'afflusso di migranti e rifugiati in Europa richieda un consistente impegno economico e finanziario per fornire a queste persone assistenza umanitaria. Pertanto, condivido la proposta in base alla quale il bilancio dell'Unione possa essere utilizzato per rispondere in maniera adeguata alle conseguenze della crisi dei rifugiati anche nei prossimi anni.

  Marijana Petir (PPE), napisan. ‒ Golemi priljev izbjeglica i migranata u Europu uzrokovao je izvanrednu situaciju u kojoj je velikom broju osoba potrebna hitna humanitarna pomoć. Kapaciteti za odgovor na krizu većine pogođenih država članica su preopterećeni i ovim nacrtom izmjene proračuna želi se odgovoriti na taj izazov. 100 milijuna eura u odobrenim sredstvima za potrebe hitnog financiranja inicijalno bi trebalo biti dovoljno, ali mislim da ćemo se uskoro suočiti s potrebom za dodatnim sredstvima.

U potpunosti podržavam kadrovsko jačanje Europskog centra za borbu protiv terorizma u Europolu kako bi ta agencija imala ključnu ulogu u borbi protiv terorizma u EU-u, posebno u svjetlu terorističkih napada u Parizu i Bruxellesu. Financiranje plaćanja novog osoblja nipošto ne smije predstavljati problem.

Pridružujem se pozivima Komisiji da iz plana o smanjenju broja zaposlenih za 5 % isključi sve agencije čiji rad obuhvaća područja migracija i sigurnosti, jer su sve te agencije potkapacitirane. U potpunosti podržavam svrhu Komisijinog prijedloga nacrta izmjene proračuna i stajalište Vijeća, te sam podržala ovo izvješće.

  Florian Philippot (ENF), par écrit. ‒ Ce rapport propose des solutions inefficaces: d'une part 100 millions d'euros pour une énième structure budgétaire chargée de gérer la crise des migrants, d'autre part le renforcement de l'agence Europol, qui a pourtant démontré son aveuglement dans la lutte contre le terrorisme en sous-estimant le risque d'infiltration des migrants par les partisans du prétendu État islamique.

La solution à ces problèmes réside dans le rétablissement de la souveraineté nationale. Je vote donc contre ce texte.

  Pina Picierno (S&D), per iscritto. ‒ Il continuo afflusso di rifugiati in Europa sta mettendo a dura prova la capacità di accoglienza degli Stati che si trovano in prima linea ad affrontare il peso della crisi. Un intervento dell'Unione europea a sostegno di questi paesi è necessario e doveroso. È stato ripetuto più volte che la solidarietà è un principio fondamentale dell'Unione e che solo agendo tutti assieme, come Europa, riusciremo a superare questa situazione, garantendo diritti umani e dignità a uomini, donne e bambini costretti a rischiare la vita in viaggi disperati, per sfuggire a guerre e persecuzioni. Accolgo, perciò, favorevolmente la proposta della Commissione di istituire uno strumento europeo per fornire aiuti all'interno del territorio dell'Unione e mi auguro che, oltre all'emergenza, siano previste misure più strutturate e sostenibili per affrontare una situazione che, come tutti sappiamo, non si risolverà nel breve periodo. Altrettanto positivamente giudico l'impegno della Commissione a non sottrarre risorse dal bilancio per gli aiuti umanitari esterni. Approvo la decisione di finanziare questo nuovo strumento riallocando gli stanziamenti del Fondo asilo, migrazione e integrazione. Chiedo però, allo stesso tempo, che questi finanziamenti siano successivamente compensati, per garantire che l'AMIF possa svolgere l'attività di ricollocamento dei rifugiati per cui è stato creato.

  João Pimenta Lopes (GUE/NGL), por escrito. ‒ O novo mecanismo associado de assistência humanitária de emergência levanta-nos inúmeras dúvidas quanto ao procedimento de aplicação e utilização dos fundos associados e aos objetivos concretos que servirão.

Este novo instrumento de emergência é criado para responder, tardiamente, a um drama humanitário no qual a UE tem pesadas responsabilidades e que se agravou ao longo do último ano, como consequência das diversas respostas que foi implementando, como é exemplo o criminoso acordo assinado com a Turquia.

Este projeto de orçamento não é suportado por um reforço de verbas, antes pela transferência de 100 milhões de Euros do Fundo para o Asilo, a Migração e a Integração (FAMI) para este novo Fundo de Emergência.

Registamos com alarme a concentração e a ampliação de poder da Europol e do seu Centro Europeu de Luta contra o Terrorismo, com a contratação de mais 25 efetivos, que a pretexto dos mais recentes acontecimentos em Paris e Bruxelas servirá, sim, para reforçar a vigilância sobre cidadãos, consequência natural das medidas que estão a ser aprovadas nesse sentido.

  Andrej Plenković (PPE), napisan. ‒ Podržavam nacrt izmjene proračuna br. 1/2016: Novi instrumenti za pružanje hitne potpore unutar Unije. Smatram važnim donijeti novi instrument usmjeren ka pružanju hitne potpore unutar EU-a.

U slučaju iznimne hitnosti sa značajnim humanitarnim učinkom, EU mora moći odmah pružiti potporu toj državi, kako bi se spasili životi, izbjegle patnje i očuvalo ljudsko dostojanstvo. Potpora može biti u hrani, smještaju, lijekovima i dr. Imajući na umu trenutnu migrantsku krizu, podupirem procjenu Europske komisije o alociranju financijskih sredstava za ovu svrhu, kako bi se stvorila struktura unutar budžeta EU-a.

  Pavel Poc (S&D), písemně. ‒ Hlasoval jsem pro první návrh opravného rozpočtu v tomto roce, jelikož jeho prostřednictvím bude umožněno zemím Evropské unie postiženým migrační krizí poskytnout mimořádnou pomoc ve výši 100 milionů EUR. Považuji za velmi důležité, aby byl opravný rozpočet co nejdříve schválen, protože v jeho rámci dojde zároveň i k personálnímu posílení Evropského protiteroristického centra, které by mělo hrát klíčovou roli v předcházení eventuálních dalších útoků na území Evropské unie. Jsem rád, že financování jak humanitární pomoci, tak i boje proti terorismu není řešeno formou přesouvání z jiných rozpočtových kapitol a neubírají se tedy prostředky jiných důležitých politik. Nejsem ale moc potěšen, že tomu tak došlo už jen v rámci relevantní třetí kapitoly „Bezpečí a občanství“. I prostředky v této kapitole byly totiž přislíbeny na jiné cíle. Očekávám proto, že se členské státy v rámci revize víceletého finančního rámce budou chovat rozumně a zodpovědně a schválí potřebné navýšení rozpočtových stropů. Není nadále možné jen přesouvat prostředky z jedné obálky do druhé či vytvářet finanční mechanismy stojící mimo oficiální rozpočet. Tyto kroky vedou pouze k podrývání transparentnosti, legitimity a důvěry.

  Salvatore Domenico Pogliese (PPE), per iscritto. ‒ Accolgo con grande favore la proposta della Commissione di permettere al bilancio dell'Unione di fornire aiuti di emergenza per rispondere alle conseguenze umanitarie dell'attuale crisi dei rifugiati. Inoltre, nella proposta, è previsto l'aumento dell'organico del centro europeo antiterrorismo di Europol. Queste nuove risorse economiche consentiranno all'Unione di rafforzare lo spirito di solidarietà e la cooperazione tra i suoi Stati membri, nel far fronte alle ripercussioni dell'attuale crisi dei rifugiati. Nella mia attività di parlamentare europeo mi sono sempre battuto affinché gli Stati di primo approdo, in particolare l'Italia e la Grecia, non siano lasciati soli nella gestione dei flussi migratori. Queste risorse economiche sono necessarie per fornire una risposta concreta. Per tutte queste ragioni ho votato a favore.

  Franck Proust (PPE), par écrit. ‒ Étant favorable à une adoption du projet de budget rectificatif dans les meilleurs délais, notamment pour soutenir les États membres étant en première ligne face à la crise des réfugiés, j'ai soutenu l'adoption d'un nouvel instrument destiné à fournir une aide d'urgence au sein de l'Union.

Il s'agit ici de créer un nouveau chapitre ainsi que deux nouvelles lignes budgétaires, dotées de 300 millions d'euros en 2016 puis 200 millions en 2017 et en 2018 pour soutenir les pays européens qui sont les plus touchés par la crise migratoire.

  Julia Reid (EFDD), in writing. ‒ UKIP voted against approving an extra EUR 100 million for the EU’s migration policy and EUR 2 million for extra staff at Europol. The EU has helped to create the refugee crisis by encouraging millions of people to come to Europe and make the dangerous journey across the Mediterranean. The EU has no right to make British taxpayers pay for its own failures. Countries should work together on a bilateral basis to solve the refugee crisis and fight terrorism, but not through unelected and unaccountable EU institutions.

  Sofia Ribeiro (PPE), por escrito. ‒ Votei favoravelmente a presente Resolução, porque o projeto de orçamento retificativo se destina a ajuda humanitária de emergência.

Perante a deterioração da situação dos migrantes e dos requerentes de asilo, em especial devido ao facto de a resposta dos países europeus não ser coordenada, parece-me muito oportuna esta proposta de orçamento retificativo que, traduzindo-se na criação de uma rubrica orçamental especifica, assume, assim, não desviar dotações do orçamento da ajuda humanitária externa, uma vez que a Comissão propõe financiar a primeira parcela de apoio ao abrigo deste novo instrumento pela reafectação de dotações do Fundo para o Asilo, a Migração e a Integração (FAMI), que já se destinavam a permitir partilhar os encargos com os refugiados entre os Estados-Membros.

Dei, portanto, o meu voto positivo.

Por outro lado, concordo com a proposta de aumento dos efetivos do Centro Europeu de Luta contra o Terrorismo da Europol, tendo em conta a situação atual em matéria de segurança na União Europeia.

  Frédérique Ries (ALDE), par écrit. ‒ L’adoption du premier projet de budget rectificatif 2016 par les députés va permettre le déblocage de 100 millions d'euros d’aide d’urgence aux réfugiés dans l’UE et 2 millions d’euros pour le Centre européen de lutte contre le terrorisme (ECTC).

Les 100 millions d’euros correspondent à la première tranche des 700 millions d’euros promis par la Commission le 2 mars en réponse à l’urgence humanitaire provoquée par l’afflux important de réfugiés et de migrants dans l’UE en provenance des pays d’Afrique et du Proche et Moyen-Orient.

Les 2 millions d’euros vont permettre à l’ECTC de renforcer ses effectifs dans le contexte des sérieuses menaces terroristes que l’on connaît. L’ECTC, créé le 1er janvier 2016 au sein d’Europol, a vocation à devenir le principal centre de lutte contre le terrorisme dans l’UE. Cette nouvelle dotation doit lui permettre de progresser dans cette voie.

Les efforts budgétaires consentis ce midi ne devraient toutefois pas faire oublier les véritables causes de ces migrations de masse et de la progression de l’extrémisme religieux. Il faut une politique du développement et des affaires étrangères européenne forte, cohérente, et agissant de conserve avec la communauté internationale pour faire face aux enjeux du XXIe siècle.

  Liliana Rodrigues (S&D), por escrito. ‒ Este projeto de orçamento retificativo não tem impacto líquido sobre o nível de dotações no orçamento de 2016 e tem, essencialmente, um duplo objetivo:

– Criar uma estrutura orçamental para o novo instrumento proposto para fornecer apoio de emergência na União e para necessidades de financiamento imediatas;

– Reforçar os níveis de pessoal do Centro de Luta contra o Terrorismo da EUROPOL.

  Inmaculada Rodríguez-Piñero Fernández (S&D), por escrito. ‒ Las modificaciones presupuestarias propuestas tienen dos objetivos principales. Por un lado, habilitar fondos para ayuda de emergencia con el fin de abordar necesidades humanitarias derivadas de la crisis de refugiados. En concreto, 100 millones de euros en créditos de compromiso y 80,2 millones de euros en créditos de pago para las necesidades de financiación más inmediatas.

Por otro lado, se habilitan fondos para reforzar el personal con que cuenta el Centro Europeo para la Lucha contra el Terrorismo en Europol, concretamente 25 puestos adicionales de la plantilla de personal, 5 agentes contractuales y 5 expertos nacionales.

Por todo ello, he votado a favor.

  Claude Rolin (PPE), par écrit. ‒ Le Parlement européen a adopté le rapport sur le budget rectificatif n° 1/2016 de l'UE et les premiers financements au titre du nouvel instrument destiné à fournir une aide d'urgence au sein de l'Union pour soulager les pays, comme la Grèce, qui connaissent un afflux massif de réfugiés et de migrants. Le Parlement européen a ainsi approuvé le redéploiement au sein de la rubrique 3 (sécurité) du cadre financier pluriannuel de 100 millions d'euros en crédits d'engagement pour les besoins de financement immédiats au titre de ce nouveau mécanisme d'aide humanitaire sur le territoire de l'Union. De manière générale, les eurodéputés ont aussi plaidé pour un cadre juridique et budgétaire plus durable afin, à l'avenir, de pouvoir mobiliser l'aide humanitaire au sein de l'Union lorsque les circonstances l'exigent. Le vote de ce budget rectificatif permet aussi de renforcer les effectifs du centre européen de la lutte contre le terrorisme au sein d'Europol et de prévoir les crédits d'engagement et de paiement correspondants pour un montant de 2,0 millions d'euros provenant d'un redéploiement à partir du Fonds pour la sécurité intérieure.

  Bronis Ropė (Verts/ALE), raštu. ‒ Balsavau už šį pranešimą, nes jis atspindi šiandienos realijas ir parodo, kad Europa suvokia būtinybę tas realijas atliepti. Pranešimu iš esmės siūloma sukurti skubios pagalbos mechanizmus išskirtinėms humanitarinėms krizėms spręsti. Taip pat pritariama pasiūlytam Europolo Europos kovos su terorizmu centro darbuotojų skaičiaus didinimui, kuris būtinas susidariusiai situacijai suvaldyti ir spręsti.

  Fernando Ruas (PPE), por escrito. ‒ A crise migratória e de refugiados que tem assolado a Europa criou uma situação excecional para milhares de pessoas, que carecem, inadiavelmente, de ajuda humanitária de emergência por parte da União.

Nessa medida, mercê da incapacidade de resposta dos Estados-Membros mais afetados e mercê ainda da inexistência de um instrumento adequado ao nível europeu para responder a essa situação, foi criado um regulamento para o efeito e, subsequentemente, um orçamento retificativo com vista a criar a estrutura orçamental capaz de acorrer às necessidades de financiamento imediatas.

É, pois, desse instrumento que se trata neste relatório, que prevê disponibilizar 100 milhões de euros em dotações para autorizações e 80,2 milhões de euros em dotações para pagamentos, com o fito de acorrer, financeiramente, e desde já, às consequências humanitárias decorrentes da atual crise dos refugiados.

Com base nos argumentos explanados e atenta a natureza urgente de que a situação se reveste, votei favoravelmente este relatório.

  Tokia Saïfi (PPE), par écrit. ‒ J'ai voté en faveur de ce rapport qui porte sur le projet de budget rectificatif n° 1/2016.

Ce budget rectificatif s'inscrit dans le contexte de crise migratoire que connaît actuellement l'Union européenne: il s'agit de créer un nouveau chapitre et deux lignes budgétaires qui seront alimentés de 300 millions d'euros en 2016, 200 millions en 2017 et 200 millions en 2018 afin de soutenir les pays de l'Union qui sont les plus touchés par la crise migratoire.

La première tranche de 100 millions d'euros en engagements sera financée par redéploiement des crédits du Fonds Asile, Migration et Intégration étant donné notamment que l'instrument de flexibilité a déjà été utilisé dans son entièreté pour 2016.

Il s'agit ici de permettre une adoption rapide de ce budget rectificatif afin de soutenir les pays de l'Union qui sont en première ligne face à la crise des réfugiés.

  Lola Sánchez Caldentey (GUE/NGL), por escrito. ‒ Nos abstenemos de apoyar este informe, puesto que, aunque apoyamos el envío de fondos con urgencia para colaborar en la ayuda humanitaria para los refugiados, no vemos con buenos ojos, que en el mismo informe se mezclen partidas para la ayuda humanitaria con partidas para el control policial, de fronteras y antiterrorista.

Esta es una crisis humanitaria, y en Podemos discrepamos abiertamente con las medidas que se están tomando por parte de la UE, la externalización a otros países del control de las fronteras y la creación de «Estados Tapón», junto con las devoluciones en caliente, sin seguir la propia legislación en cuanto a las peticiones de asilo político, y el ascenso de las perspectivas xenófobas y el inmovilismo de los estados ante esta crisis de refugiados, nos lleva a abstenernos en apoyar que se desvíen estos fondos de esta manera para maquillar la posición de la UE.

  Remo Sernagiotto (ECR), per iscritto. ‒ Le recenti crisi migratorie cui l'Unione europea ha dovuto far fronte hanno reso necessaria l'adozione di nuovi strumenti per la fornitura di assistenza e aiuto umanitario all'interno della stessa UE, in particolare per aiutare gli Stati membri frontalieri ad affrontare i flussi di rifugiati.

Per questo motivo ho votato a favore della relazione che prevede lo stanziamento di 700 milioni di euro per i prossimi tre anni a sostegno dell'attuazione di tali strumenti di supporto. Il progetto include inoltre il trasferimento di 2 milioni di euro dal Fondo per la sicurezza interna con l'obiettivo di rinforzare il livello di formazione del personale del Centro europeo antiterrorismo, impegnato al fianco di Europol nella lotta contro il terrorismo nell'Unione europea.

  Branislav Škripek (ECR), písomne. ‒ Hlasoval som za toto uznesenie. Je tu jasná potreba poskytnúť núdzovú podporu a poskytnúť ju rýchlo v rámci EÚ, ako aj potreba posilniť Európske centrum boja proti terorizmu, ktoré má za úlohu bojovať s narastajúcim teroristickým ohrozením.

  Davor Škrlec (Verts/ALE), napisan. ‒ Pozitivno sam glasao za ovo izvješće, no ovo obrazloženje glasovanja nastaje kao kritika postojećem sustavu vrednovanja rada zastupnika u Europskom parlamentu isključivo na osnovu statističkog broja parlamentarnih aktivnosti potenciranog u Hrvatskoj, a koji zapravo ne odražava stvarnu kvalitetu i količinu rada, učinkovitost te ponajviše uspjeh zastupničkog djelovanja.

  Monika Smolková (S&D), písomne. ‒ Masívny prílev utečencov a migrantov do Európy vyvolal výnimočnú situáciu, v ktorej si veľký počet ľudí vyžaduje naliehavú humanitárnu pomoc v rámci Únie. Preto som podporila návrh uznesenia, ktorým sme navýšili rozpočet o 100 miliónov EUR na núdzovú pomoc pre utečencov v EÚ a dva milióny EUR na nových zamestnancov Európskeho centra boja proti terorizmu v rámci Europolu. Z dôvodu naliehavosti sme návrh prvého opravného rozpočtu schválili v zrýchlenom legislatívnom konaní. V uznesení sme privítali návrh Komisie, aby sa z rozpočtu Únie mohla poskytovať núdzová pomoc na území Únie s cieľom riešiť humanitárne dôsledky súčasnej utečeneckej krízy, a poukázali sme na zhoršujúcu sa situáciu migrantov a žiadateľov o azyl najmä v dôsledku nekoordinovanej reakcie európskych krajín, čo robí túto núdzovú pomoc ešte potrebnejšou a naliehavejšou. V súvislosti s nedávnymi teroristickými útokmi sme ocenili aj personálne posilnenie Európskeho centra boja proti terorizmu, ktoré bolo v rámci Europolu zriadené 1. januára 2016 a malo by sa stať centrálnym orgánom boja proti terorizmu v EÚ.

  Renato Soru (S&D), per iscritto. ‒ Ho votato oggi a favore della proposta di bilancio rettificativo che fornisce un finanziamento di emergenza di 100 milioni di euro per i rifugiati all'interno dell'UE. Questo finanziamento è destinato a supportare il nuovo strumento approvato dal Consiglio il 15 marzo 2016 per far fronte alle esigenze umanitarie delle persone colpite da catastrofi sul territorio dell'Unione stessa, in particolare per rispondere alla situazione eccezionale che si è determinata e si potrebbe ancora determinare per via dell'afflusso massiccio di rifugiati e migranti in Europa. Mi rammarico, tuttavia, che la procedura scelta per creare questo strumento ad hoc non preveda la partecipazione del Parlamento, il quale si è sempre mostrato responsabile nell'adottare rapidamente le proposte in materia di crisi migratoria. Inoltre, concordo con il relatore che il nuovo meccanismo d'emergenza sia creato in mancanza di una strategia globale e condivisa per far fronte alla crisi dei rifugiati e a tal fine auspico che le altre istituzioni e gli Stati membri accolgano le proposte avanzate dal Parlamento nella relazione sulla situazione nel Mediterraneo e sulla necessità di un approccio complessivo in materia di immigrazione.

  Joachim Starbatty (ECR), schriftlich. ‒ Im ersten Berichtigungshaushalt des laufenden Jahres werden die richtigen Schritte unternommen: Durch die Einführung einer neuen Haushaltslinie für die Bereitstellung von Soforthilfe innerhalb der Union wird die Haushaltsechtheit hergestellt. Die Abbildung gibt eine Planungssicherheit für die Jahre 2016 bis 2018 und ermöglicht es, dass aus dem Unionshaushalt Soforthilfe im Gebiet der Union schnell bereitgestellt werden kann, um die humanitären Folgen der derzeitigen Flüchtlingskrise zu bewältigen.

Diese Lösung ist eine gute Verfahrensvereinfachung. Dass dazu Mittel durch eine Umschichtung im Haushalt bereitgestellt werden sollen, begrüße ich. Gleiches wünsche ich für die Mittel im Jahr 2017/2018. Ferner soll der Personalbestand des Europäischen Zentrums zur Terrorismusbekämpfung, das bei Europol angesiedelt ist, aufgestockt werden. Das entspricht unserer Forderung nach mehr Mitteln zur Erhöhung der Sicherheit in Europa. Deshalb habe ich für den Fernandes-Bericht gestimmt.

  Ivan Štefanec (PPE), písomne. ‒ S cieľom riešiť humanitárne dôsledky utečeneckej krízy vítam návrh Komisie, aby sa z rozpočtu Únie mohla poskytovať núdzová pomoc na území Únie. Nekoordinovaná reakcia európskych krajín a zhoršujúca sa situácia migrantov a žiadateľov o azyl robí takúto núdzovú pomoc ešte potrebnejšou a naliehavejšou. Keďže na úrovni Únie neexistuje žiadny vhodný nástroj na riešenie humanitárnych potrieb osôb postihnutých katastrofami v rámci Únie, je potrebné podporiť návrh nariadenia Rady, ktorého cieľom je vyplniť medzeru v dostupných nástrojoch. Do budúcnosti sa ukazuje ako nevyhnutné zvýšenie stropu viacročného finančného rámca v okruhu 3 na naplnenie všetkých potrieb súvisiacich s utečeneckou a migračnou krízou.

  Davor Ivo Stier (PPE), napisan. ‒ S obzirom na velik priljev izbjeglica i migranata, u Europi je nastala izvanredna situacija te je velikom broju osoba potrebna hitna humanitarna pomoć. Kapaciteti za odgovor na krize većine pogođenih država članica su preopterećeni te ne postoji u potpunosti prikladan instrument kojim bi se odgovorilo na humanitarne potrebe osoba koje su pretrpjele katastrofe, a trenutno se nalaze na području Europske unije.

Cilj ovog prijedloga je izraditi strukturu proračuna te dopuniti postojeće instrumente u svrhu zadovoljavanja humanitarnih potreba. Komisija procjenjuje da je za taj novi instrument potrebno 2016. izdvojiti 300 milijuna EUR te po 200 milijuna EUR 2017. i 2018. godine. Isto tako, predlaže, s obzirom na trenutačnu sigurnosnu situaciju, povećanje broja zaposlenih u Europskom centru za borbu protiv terorizma.

Smatram da je potrebno izdvojiti sredstva za hitnu pomoć iz proračuna EU-a kako bi se nosili sa sve većim posljedicama migrantske krize, kao i pružiti sigurnost građanima Europske unije, stoga podržavam ovo izvješće.

  Dubravka Šuica (PPE), napisan. ‒ Veliki broj izbjeglica i imigranata u Europi u potrazi je za hitnom pomoći. Države članice u kojima se nalazi najveći broj tih ljudi nisu u mogućnosti financijski izdržati takav pritisak. U skladu s tim, Komisija predlaže uvođenje novog financijskog instrumenta koji će uvelike olakšati trenutnu situaciju.

Naime, predlaže se prilagodba raspodjele sredstava koja su trenutno stavljena na raspolaganje Fondu za azil, migracije i integraciju na način da se sredstva za hitnu pomoć osiguraju što prije. Nadalje, potrebno je povećati broj radne snage u Europolu pri Centru za borbu protiv terorizma u svrhu jačanja sigurnosti koja je u zadnje vrijeme osobito ugrožena. Prijedlog Komisije se odnosi na razdoblje od 3 godine.

Podržavam inicijativu Komisije za izmjenu proračuna jer se radi o izvanrednoj situaciji u Europi. Štoviše, Parlament je unutar svog Odbora za proračun donio Prijedlog rezolucije u kojem je prihvatio sve prijedloge Komisije te pozvao na što hitniju izmjenu proračuna. Borbi protiv terorizma i migracijskoj krizi se treba pristupiti ozbiljno i bez oklijevanja, a oni se mogu riješiti jedino ako usvojimo nove instrumente.

  Richard Sulík (ECR), písomne. ‒ Návrh som podporil. Podstatne efektívnejším spôsobom boja proti terorizmu je však dôsledná ochrana vonkajších hraníc a bránenie vstupu osobám, u ktorých existuje dôvodné podozrenie, že sa môžu zúčastniť teroristických aktivít. Dôsledná ochrana hraníc je tiež navyše jediným spôsobom, ako môže byť utečenecká kríza skutočne a udržateľne vyriešená.

  Patricija Šulin (PPE), pisno. ‒ Glasovala sem za poročilo o stališču Sveta o predlogu spremembe proračuna Evropske unije št. 1/2016 za proračunsko leto 2016 – novi instrument za zagotavljanje nujne pomoči v Uniji.

V Evropski uniji se soočamo z množičnim pritokom beguncev in migrantov, ki so povzročili izredne razmere ter sprožili tudi humanitarno krizo.

Evropska unija je zrasla na temelju solidarnosti, zato se mora odzvati na potrebe ljudi na njenem ozemlju.

Podpiram nov instrument za zagotavljanje nujne pomoči v Uniji v višini 300 milijonov EUR v letošnjem letu ter 200 milijonov EUR v prihodnjih dveh letih.

Prav tako podpiram oblikovanje trajnejšega pravnega in proračunskega okvira za uporabo humanitarne pomoči v Uniji, kadar bodo to zahtevale okoliščine.

  Νεοκλής Συλικιώτης (GUE/NGL), γραπτώς. ‒ Η Επιτροπή πρότεινε να ενισχυθεί το επίπεδο στελέχωσης της Ευρωπολ, την ίδια ώρα που θα αποκόπτονται κονδύλια από το ταμείο για την ανθρωπιστική βοήθεια και την κοινωνική προστασία.

Δεν καταψηφίσαμε την έκθεση, γιατί ένα μέρος των κονδυλίων θα δοθούν στην Ελλάδα για στήριξη για το προσφυγικό ζήτημα. Τηρήσαμε αποχή υπογραμμίζοντας πάντοτε πως η αντίληψη μας για αντιμετώπιση του προσφυγικού πρέπει να είναι η αλληλεγγύη και η προσήλωση μας στις ανθρωπιστικές αξίες, και όχι η αστυνόμευση και η απομόνωση κρατών μελών ή η περιθωριοποίηση ομάδων του πληθυσμού. Πολλάκις καταδικάσαμε απερίφραστα τις ρατσιστικές, ξενοφοβικές φωνές κρατών μελών, και συνεχίζουμε να εκφράζουμε την αλληλεγγύη μας στους πρόσφυγες.

  Ελευθέριος Συναδινός (NI), γραπτώς. ‒ Η Ευρωπαϊκή Επιτροπή προτείνει τη σύσταση ενός νέου μηχανισμού έκτακτης ανάγκης για ανθρωπιστική βοήθεια Πρόκειται για τη μεταφορά 100 εκατομμύρια ευρώ από το ΤΑΜΕ στο νέο αυτό ταμείο έκτακτης ανάγκης. Το ποσό αυτό αντιστοιχεί περίπου στο 10% του ενός δισεκατομμυρίου ευρώ που προορίζεται για τη μετεγκατάσταση 160000 μεταναστών κατά την περίοδο 2015-2017. Πρέπει να επισημανθεί ότι το ΤΑΜΕ έχει ήδη σχεδόν εξαντληθεί και ότι, επομένως, η εν λόγω μεταφορά είναι ανησυχητική.

Η διαχείριση της προσφυγικής κρίσης καθώς και της αντιμετώπισης της τρομοκρατίας αντιμετωπίζεται λανθασμένα από τους θεσμούς, διότι δεν μπαίνει σε προτεραιότητα ο ευρωπαίος πολίτης και η ασφάλειά του. Εθελοτυφλούν στην αθρόα εισροή λαθρομεταναστών, τζιχαντιστών και εγκληματικών ισλαμικών εξτρεμιστών οι οποίοι εκμεταλλεύονται τις προσφυγικές εισροές για την είσοδό τους στην Ευρώπη.

Η αντιμετώπιση της λαθρομετανάστευσης και της τρομοκρατίας δεν επιτυγχάνεται με τη δημιουργία ταμείων, τα οποία αποτελούν περισσότερο μέσο χειραγώγησης της κοινής γνώμης παρά λύση του προβλήματος. Το πρόβλημα δεν είναι οικονομικό, αλλά κοινωνικό, θρησκευτικό, εθνοτικό, πολύ δε περισσότερο ευρωπαϊκό.

  Tibor Szanyi (S&D), írásban. ‒ Szavazatommal támogattam az állásfoglalási indítványt, amely az Európai Bizottság előterjesztése és a Tanács állásfoglalása alapján lehetővé teszi egy új ad-hoc mechanizmus azonnali létrehozását a menekültügyi válság hatásainak kezelése érdekében. Döntésemnél mérlegeltem a menekültek Európába áramlása kapcsán kialakult súlyos humanitárius helyzetet, továbbá az EU Törökországgal kötött legutóbbi megállapodását, ami további sürgős ellátási, illetve finanszírozási igényt hoz létre. Az új mechanizmus keretében az idén 300 millió, 2017–18-ban további évi 200 millió euró költségvetési forrás átcsoportosítására kerülhet sor, miközben megnyugtatónak tartom az állásfoglalásban is rögzített vállalást, hogy a Bizottság ezt nem az EU külső humanitárius segítségnyújtási keretének terhére teszi.

Szintén fontosnak tartom a Bizottság vállalását, miszerint a menekültekkel, valamint a terror-elhárítással foglalkozó uniós szervezetek stábját a jövőben nem terhelheti költség-, illetve létszámcsökkentési kötelezettség, az Europol európai terrorelhárító központja pedig létszámnövelésre számíthat.

Ugyanakkor – az előterjesztőkkel egyetértve – nem helyeslem, hogy a Bizottság javaslata alapján ez az új sürgősségi mechanizmus sem illeszkedik egy átfogó menekültügyi és migrációs stratégia keretébe, s ezzel sérülnek az Európai Parlament döntéshozatali jogai is; bízom benne, hogy a legsürgősebb válsághelyzetek kezelése után ez a hiányosság is orvoslásra kerül.

  Claudia Tapardel (S&D), în scris. ‒ Afluxul masiv de refugiați și de migranți în Europa a creat o situație excepțională, în care un număr mare de persoane are nevoie de asistență umanitară de urgență în cadrul Uniunii. Această situație de urgență a forțat limitele capacității de reacție a statelor membre care au fost afectate în cel mai înalt grad de acest fenomen. La nivelul Uniunii nu există niciun instrument adecvat pentru a face față nevoilor umanitare ale populației afectate de dezastre de pe teritoriul UE.

La 2 martie 2016, Comisia a prezentat o propunere de regulament al Consiliului care urmărea să completeze lacunele existente la nivelul instrumentelor disponibile, pentru a răspunde nevoilor umanitare apărute pe teritoriul Uniunii. Comisia a prezentat ulterior un proiect de buget rectificativ, cu scopul de a crea structura bugetară corespunzătoare pentru instrumentul propus; pentru acest nou instrument, este necesară suma de 300 de milioane EUR în 2016.

Susțin soluția propusă de Comisie cu titlu de urgență și susțin adoptarea proiectului de buget rectificativ nr. 1/2016 ca prim pas către o strategie globală pentru a aborda criza refugiaților.

  Marc Tarabella (S&D), par écrit. ‒ J'ai voté positivement. J'approuve particulièrement la proposition d'augmentation des effectifs du centre européen de la lutte contre le terrorisme au sein d'Europol, compte tenu de la situation actuelle en matière de sécurité dans l'Union européenne.

Rappelons que ces augmentations s'ajoutent à celles qui ont déjà fait l'objet d'un accord dans le cadre de la récente révision du cadre juridique d'Europol.

  Pavel Telička (ALDE), in writing. ‒ I voted in favour of a new instrument to address humanitarian needs within the EU, as the recent massive influx of refugees and migrants into Europe has created an exceptional emergency situation, which has overstretched the response capacity of the most affected countries. I particularly welcome the proposition to increase the staffing for Europol’s European Counter-Terrorism Centre, considering the current security situation. I also agree that all agencies dealing with migration and security should be exempted from the planned 5% cut in staff, given the remarkable increase in workload over the past two years. However, this crisis is also a lesson for the future. We need to come up with a flexible way how to mobilise humanitarian aid for inside the EU when it is outside the ceiling set out by the annual budget, if we want to be able to address such emergency situations with more dignity and efficiency than this time.

  Isabelle Thomas (S&D), par écrit. ‒ L'Union européenne traverse aujourd'hui des crises sans précédent, dont un phénomène migratoire lié à l'afflux de réfugiés fuyant la guerre et les persécutions perpétrées par Daesh.

Alors que la fermeture des frontières des pays des Balkans a créé une impasse pour les réfugiés désormais bloqués en Grèce, nous nous devions d'agir pour soutenir ce pays qui accueille les réfugiés venus de Syrie. La Grèce ne peut, ni ne doit, assumer seule le poids de sa situation géographique. Nous avons ainsi décidé de débloquer 100 millions d'euros pour un mécanisme d'urgence, qui aidera le pays à accueillir les réfugiés qui arrivent.

Par ailleurs, la crise engendrée par les attentats terroristes nous conduit à prendre des mesures pour la sécurité des Européens. Nous avons orienté deux millions d'euros supplémentaires pour le nouveau Centre européen de lutte contre le terrorisme, qui pourra ainsi renforcer ses effectifs.

Si nous sommes parvenus cette fois à redéployer de l'argent au sein du budget, la situation exceptionnelle appelle des moyens exceptionnels. Il sera nécessaire de trouver de nouveaux fonds lors de la révision du cadre financier pluriannuel: la réponse aux crises nouvelles ne doit pas être financée au détriment des priorités politiques antérieures!

  Ruža Tomašić (ECR), napisan. ‒ Podržala sam prijedlog Komisije čiji je cilj nadopuna postojećih instrumenata kako bi se zadovoljile humanitarne potrebe na području Europske unije. Smatram da ovaj prijedlog ima izuzetnu važnost jer na razini Unije nije postojao niti jedan odgovarajući instrument kojim bi se odgovorilo na humanitarne potrebe osoba koje su pretrpjele katastrofe, a sada se nalaze na teritoriju Europske unije.

Vjerujem da će se novim instrumentom omogućiti Uniji da djeluje u duhu solidarnosti i da se pobrine za osnovne potrebe žrtava pogođenih katastrofama. Isto tako, podržavam prijedlog Komisije da se poveća broj zaposlenika u Europskom centru za borbu protiv terorizma u okviru Europola te da se stave na raspolaganje odgovarajuća odobrena sredstva za preuzimanje obveza i plaćanja u iznosu od 2 milijuna eura.

  Romana Tomc (PPE), pisno. ‒ Poročilo o stališču Sveta o predlogu spremembe proračuna Evropske unije št. 1/2016 za proračunsko leto 2016 – novi instrument za zagotavljanje nujne pomoči v Uniji sem podprla, ker je množični pritok beguncev in migrantov v Evropo povzročil izredne razmere, v katerih veliko ljudi potrebuje nujno humanitarno pomoč, ki presega organizacijske zmogljivosti ene ali več držav članic.

Zmogljivosti večine držav članic so za odzivanje na te izredne razmere že izčrpane in na ravni Unije ni bilo ustreznega instrumenta za odzivanje na humanitarne potrebe ljudi, ki so jih prizadele nesreče.

Komisija ocenjuje, da bo za ta novi instrument v letu 2016 za zdaj potrebnih 300 milijonov EUR (v letih 2017 in 2018 200 milijonov EUR), vendar se utegne ta znesek še povečati, če se priseljenski in begunski tokovi ne bodo zmanjšali.

  Estefanía Torres Martínez (GUE/NGL), por escrito. ‒ Nos abstenemos de apoyar este informe, puesto que, aunque apoyamos el envío de fondos con urgencia para colaborar en la ayuda humanitaria para los refugiados, no vemos con buenos ojos, que en el mismo informe se mezclen partidas para la ayuda humanitaria con partidas para el control policial, de fronteras y antiterrorista.

Esta es una crisis humanitaria, y en Podemos discrepamos abiertamente con las medidas que se están tomando por parte de la UE, la externalización a otros países del control de las fronteras y la creación de «Estados Tapón», junto con las devoluciones en caliente, sin seguir la propia legislación en cuanto a las peticiones de asilo político, y el ascenso de las perspectivas xenófobas y el inmovilismo de los estados ante esta crisis de refugiados, nos lleva a abstenernos en apoyar que se desvíen estos fondos de esta manera para maquillar la posición de la UE.

  Mylène Troszczynski (ENF), par écrit. ‒ Ce texte prévoit deux choses:

- le versement d'un fond pour l'aide à l'accueil des migrants;

- le renforcement des effectifs d'Europol.

Ces instruments vont s'avérer parfaitement inefficaces, coûteux et même néfastes en créant un appel d’air immense à destination des futurs migrants.

La solution pour contrer le terrorisme ne passe pas non plus par un renforcement d'une institution policière qui a sous-estimé l'État islamique et sa capacité d'infiltration.

La solution pragmatique est de retrouver le contrôle de nos frontières et d'établir des camps de réfugiés (grâce aux 6 milliards d'euros promis à la Turquie) dans les pays limitrophes des zones de guerre.

J'ai voté en conséquence contre ce rapport.

  István Ujhelyi (S&D), írásban. ‒ Az Európai Bizottság arra tett javaslatot, hogy uniós költségvetési sort hoz létre az Unión belüli gyorsabb és célzottabb vészhelyzeti támogatás finanszírozására az Unión belüli vészhelyzetek kezelésére már eddig is rendelkezésre álló pénzügyi eszköztár kibővítésével. Voksommal támogattam.

  Miguel Urbán Crespo (GUE/NGL), por escrito. ‒ Nos abstenemos de apoyar este informe, puesto que, aunque apoyamos el envío de fondos con urgencia para colaborar en la ayuda humanitaria para los refugiados, no vemos con buenos ojos, que en el mismo informe se mezclen partidas para la ayuda humanitaria con partidas para el control policial, de fronteras y antiterrorista.

Esta es una crisis humanitaria, y en Podemos discrepamos abiertamente con las medidas que se están tomando por parte de la UE, la externalización a otros países del control de las fronteras y la creación de «Estados tapón», junto con las devoluciones en caliente, sin seguir la propia legislación en cuanto a las peticiones de asilo político, y el ascenso de las perspectivas xenófobas y el inmovilismo de los estados ante esta crisis de refugiados, nos lleva a abstenernos en apoyar que se desvíen estos fondos de esta manera para maquillar la posición de la UE.

  Ernest Urtasun (Verts/ALE), por escrito. ‒ He votado a favor de este reajuste técnico del presupuesto para permitir el nuevo instrumento de prestación de asistencia urgente en la UE.

  Ramón Luis Valcárcel Siso (PPE), por escrito. ‒ Mediante esta decisión el Parlamento Europeo se declara dispuesto a aprobar el proyecto de presupuesto rectificativo nº 1/2016 habida cuenta de la urgencia de la decisión para poder prestar de este modo asistencia en el territorio de la Unión con la finalidad de hacer frente a las consecuencias humanitarias de la actual crisis de los refugiados. Hablamos de una decisión necesaria debido a la urgencia de la situación, por lo que considero necesario votar a su favor.

  Hilde Vautmans (ALDE), schriftelijk. ‒ Ik stemde voor dit ontwerp van gewijzigde begroting, omdat de huidige vluchtelingencrisis een onvoorziene noodsituatie is die dit ontwerp noodzakelijk maakt. Ik ben voornamelijk blij met de beslissing om meer budget voor personeel aan Europol's European Counter Terrorism Centre toe te kennen. Dit zal de veiligheidssituatie in Europa alleen maar ten goede komen.

  Miguel Viegas (GUE/NGL), por escrito. ‒ A criação de uma rubrica orçamental da União para financiar de forma mais rápida e específica o apoio de emergência no interior da União, quando até agora existia apenas uma linha para apoio a emergências externas da UE, veio alargar a gama de instrumentos financeiros disponíveis.

No entanto, o novo mecanismo associado de assistência humanitária de emergência levanta-nos muitas dúvidas acerca da maneira como os fundos associados serão utilizados e com que objetivo final. Além disso, é claro que esta urgência foi/é criada pela falta de uma estratégia e visão coerentes para encontrar uma solução para a crise da migração a nível europeu.

Este projeto de orçamento não prevê novos fundos, já que 100 milhões serão transferidos do Fundo para o Asilo, a Migração e a Integração (FAMI) para este novo Fundo de Emergência.

Mais grave, intensifica-se o poder da Europol e do seu Centro Europeu de Luta contra o Terrorismo, com a contratação de mais 25 efetivos, com o pretexto dos mais recentes acontecimentos em Paris e Bruxelas. Como sabemos, não é apenas com o aumento de efetivos que isto acontecerá, a não ser com a mudança da política externa de agressão e ocupação que a UE protagoniza.

  Harald Vilimsky (ENF), schriftlich. ‒ Es stehen bereits unzählige Fonds für Asyl, Migration und Integration zur Verfügung.

  Julie Ward (S&D), in writing. ‒ Labour MEPs voted in favour of this Amending Budget as we believe providing humanitarian aid inside the EU for the refugees fleeing conflict and poverty should be a priority and it is an area in which the EU can help. This mobilisation of funds does not increase the EU Budget but will however help support the countries bearing the greatest burden as well as the refugees themselves.

Separately this Amending Budget reinforces the staffing levels of the European Counter-Terrorism Centre in EUROPOL, to enable the agency to play a central role in the fight against terrorism in the EU, in particular in the light of the recent terrorist attacks in Paris and Brussels. Again this is a priority area and we support European co-operation to prevent terrorist attacks.

  Marco Zanni (EFDD), per iscritto. ‒ Lo scorso 10 marzo la Commissione europea ha presentato il progetto di bilancio rettificativo (PBR) n. 1 per il 2016, che riguarda in particolare il nuovo strumento che fornisce sostegno di emergenza all'interno dell'Unione, destinato cioè a coprire il finanziamento di operazioni di sostegno per rispondere alle esigenze umanitarie urgenti ed eccezionali riscontrate negli Stati membri a seguito del massiccio afflusso di cittadini di paesi terzi (rifugiati e migranti) nei loro territori. La risposta di emergenza può comprendere operazioni di assistenza, soccorso e protezione, finalizzate a salvare e proteggere vite in situazioni di calamità o di post-emergenza. Con questo bilancio rettificativo si rendono quindi disponibili, attraverso riassegnazioni all'interno della rubrica 3 del QFP, 100 milioni in impegni e 80,2 in pagamenti per far fronte al fabbisogno finanziario immediato. Sono soddisfatto che la Commissione si sia sforzata di trovare questi fondi all'interno del bilancio dell'UE senza nuovi incrementi, ma mi lascia assai perplesso il fatto che tali storni provengano dalla linea di bilancio che riguarda il fondo AMIF (asilo, migrazione e integrazione), che appresenta un'assoluta priorità.

  Carlos Zorrinho (S&D), por escrito. ‒ Votei favoravelmente o relatório Fernandes, que aprova o projeto de orçamento rectificativo, para dotar a UE de um novo instrumento de prestação de apoio de emergência na União Europeia, munindo-a dos recursos necessários para fazer face à urgência humanitária criada com a crise dos refugiados.

Tendo em conta que não existia nenhum instrumento adequado, a nível da União, para responder à escala do problema, esta retificação orçamental é essencial não só pela urgência de responder à situação excecional em que um grande número de pessoas necessita de ajuda humanitária na União, mas também porque esta situação de emergência ultrapassa a capacidade de resposta dos Estados-Membros mais afetados.

  Milan Zver (PPE), pisno. ‒ Podprl sem predlog spremembe proračuna, ki namenja nujno finančno pomoč za obvladovanje izrednih razmer, ki jih je povzročila begunska, humanitarna in varnostna kriza v Uniji.