Index 
 Előző 
 Következő 
 Teljes szöveg 
Eljárás : 2013/0314(COD)
A dokumentum állapota a plenáris ülésen
Válasszon egy dokumentumot : A8-0131/2015

Előterjesztett szövegek :

A8-0131/2015

Viták :

PV 18/05/2015 - 16
CRE 18/05/2015 - 16

Szavazatok :

PV 19/05/2015 - 5.11
CRE 19/05/2015 - 5.11
A szavazatok indokolása
PV 28/04/2016 - 4.10
CRE 28/04/2016 - 4.10
A szavazatok indokolása

Elfogadott szövegek :

P8_TA(2015)0195
P8_TA(2016)0146

Viták
2016. április 28., Csütörtök - Brüsszel Lektorált változat

5.10. A pénzügyi eszközökben és pénzügyi ügyletekben referenciamutatóként használt indexek (A8-0131/2015 - Cora van Nieuwenhuizen)
  

Schriftliche Stimmerklärungen

 
  
MPphoto
 
 

  Isabella Adinolfi (EFDD), per iscritto. – Dinanzi alla concreta esigenza di una riforma dei valori di riferimento per quanto riguarda il mercato degli strumenti finanziari, le istituzioni europee hanno risposto presentando una regolamentazione a metà. Nonostante vi sia un miglioramento dello stato dell'arte, il regolamento esenta le banche centrali, le autorità pubbliche centrali e i media. In seguito ai recenti scandali finanziari che hanno coinvolto l'Europa, si necessitava di una regolazione più incisiva. Per questo motivo ho deciso di astenermi.

 
  
MPphoto
 
 

  Clara Eugenia Aguilera García (S&D), por escrito. ‒ La delegación socialista española ha votado a favor de este Reglamento establece una estricta regulación sobre los índices de referencia utilizados en los contratos financieros tras los escándalos registrados en 2013 con el LIBOR y el EURIBOR.

El 25 de noviembre de 2015 tuvo lugar el acuerdo entre Comisión, Consejo y Parlamento, del que queremos destacar los siguientes aspectos:

- Amplía la consideración de índice crítico, permitiendo que puedan ser declarados críticos índices atendiendo a criterios cualitativos y abriendo la posibilidad a los índices de materias primas.

- Avala que los supervisores nacionales puedan exigir el cumplimiento de los requerimientos establecidos en el Reglamento también para índices no críticos;

- Mejora la transparencia y robustez de la metodología utilizada para su elaboración.

- Refuerza el papel de la ESMA en la supervisión de los índices críticos.

Esta regulación es, sin duda, un paso firme en la lucha contra la manipulación de los índices y deseamos que con el refuerzo del papel de supervisión de las autoridades nacionales y europeas desaparezcan por completo las dudas sobre su integridad.

 
  
MPphoto
 
 

  Marina Albiol Guzmán (GUE/NGL), por escrito. ‒ He votado en contra del presente informe debido a que el resultado del trílogo mantiene la exención del Sistema Europeo de Bancos Centrales de cumplir sus disposiciones. Este reglamento regulará los índices económicos de referencia, tras los gravísimos escándalos del LIBOR y EURIBOR que han permitido un verdadero trasvase de rentas hacia el sector bancario durante años y que ha propiciado la ejecución de cientos de miles de desahucios tanto en España como en toda Europa. Hemos intentado cancelar la exención del SEBC que, en la práctica, deja esta legislación sin efecto. Pero las negociaciones desarrolladas con Consejo y Comisión han decidido mantener esta exención que permitirá que el BCE siga funcionando sin transparencia en este ámbito. Es por esto por lo que he decidido votar en contra del presente informe.

 
  
MPphoto
 
 

  Martina Anderson (GUE/NGL), in writing. – This report was concerned with benchmark manipulation. A benchmark is a standard which is used every day to calculate the price – and risk – of financial instruments such as loans, mortgages, interest rates, swaps etc. Prominent benchmarks such as the London Inter-Bank Offered Rate have been subject to manipulation by megabanks, either for market gains or to suggest enhanced financial ‘health’.

This aim of the regulation was to improve the overall framework for benchmark—setting. However, the trilogue text did not improve on Parliament’s text and the proposed regulation contains big loopholes which will allow manipulation to continue. It was for these reasons that I voted against the report.

 
  
MPphoto
 
 

  Νίκος Ανδρουλάκης ( S&D), γραπτώς. ‒ Η παρούσα έκθεση εξετάζει τη δημιουργία ενός ρυθμιστικού πλαισίου για τους δείκτες που χρησιμοποιούνται ως δείκτες αναφοράς σε χρηματοπιστωτικά μέσα και χρηματοπιστωτικές συμβάσεις και αποτελούν τη βάση κάποιων υπηρεσιών λιανικής πώλησης όπως είναι οι υποθήκες και τα δάνεια. Το κείμενο στο οποίο κατέληξαν μετά τον τριμερή διάλογο διασφαλίζει την ύπαρξη ενός πλαισίου που στόχο έχει να εξασφαλίσει την αρχή της αναλογικότητας με την επιβολή διαφορετικών προϋποθέσεων για κάθε μία από τις τρεις κατηγορίες κριτηρίων αξιολόγησης: καθοριστικά, σημαντικά και μη σημαντικά. Προσωπικά υπερψήφισα τη συγκεκριμένη έκθεση υποστηρίζοντας το κείμενο που προέκυψε από τον τριμερή διάλογο.

 
  
MPphoto
 
 

  Marie-Christine Arnautu (ENF), par écrit. – J'ai voté pour ce texte qui rend les marchés plus transparents et limite les risques de manipulation des cours.

 
  
MPphoto
 
 

  Jonathan Arnott (EFDD), in writing.The United Kingdom already has adequate legislation and regulation in this regard. I suspect that new rules will discourage firms from contributing information to benchmarks. Consequently, the accuracy of such benchmarks is only likely to diminish following the adoption of this report. I therefore had no choice but to vote against.

 
  
MPphoto
 
 

  Jean Arthuis (ALDE), par écrit. ‒ Cette résolution vise à mettre fin à une vague de scandales concernant la manipulation des indices financiers, notamment les indices de référence des taux d'intérêt Libor et Euribor. En manipulant ces indices, les banques ont pu influer, à leur avantage, sur les prix des crédits et autres dérivés.

J'ai voté en faveur de ce nouveau cadre réglementaire européen qui garantit un niveau élevé de protection pour les investisseurs et les consommateurs en matière d'utilisation des indices financiers, en empêchant fraude et manipulation qui peuvent avoir des conséquences désastreuses (gonflement des prix de biens de consommations comme l'essence ou les taux hypothécaires).

 
  
MPphoto
 
 

  Inés Ayala Sender (S&D), por escrito. La delegación socialista española ha votado a favor de este Reglamento establece una estricta regulación sobre los índices de referencia utilizados en los contratos financieros tras los escándalos registrados en 2013 con el LIBOR y el EURIBOR.

El 25 de noviembre de 2015 tuvo lugar el acuerdo entre Comisión, Consejo y Parlamento, del que queremos destacar los siguientes aspectos:

- Amplía la consideración de índice crítico, permitiendo que puedan ser declarados críticos índices atendiendo a criterios cualitativos y abriendo la posibilidad a los índices de materias primas.

- Avala que los supervisores nacionales puedan exigir el cumplimiento de los requerimientos establecidos en el Reglamento también para índices no críticos;

- Mejora la transparencia y robustez de la metodología utilizada para su elaboración.

- Refuerza el papel de la ESMA en la supervisión de los índices críticos.

Esta regulación es, sin duda, un paso firme en la lucha contra la manipulación de los índices y deseamos que con el refuerzo del papel de supervisión de las autoridades nacionales y europeas desaparezcan por completo las dudas sobre su integridad.

 
  
MPphoto
 
 

  Zigmantas Balčytis (S&D), raštu. ‒ Balsavau dėl šio siūlymo, kuriuo siekiama padidinti lyginamųjų indeksų patikimumą. Naujos taisyklės padidina lyginamųjų indeksų, tokių kaip LIBOR ir EURIBOR, pagrįstumą, skaidrumą ir patikimumą. Šie indeksai įtakoja finansinių instrumentų ir sutarčių vertę, viršijančią 500 mlrd. eurų, todėl gali tiesiogiai lemti ES finansinių rinkų stabilumą. Pritariu, kad buvo būtina imtis griežtesnio reguliavimo po to, kai kilo LIBOR skandalas, kuomet siekdami milžiniškų pelnų prekybininkai manipuliavo lyginamaisiais indeksais ir palūkanų normomis. Šie rodikliai naudojami nustatant tūkstančių milijardų eurų vertės išvestinių vertybinių popierių ir paskolų kainas visame pasaulyje. Taip pat svarbu atskirti ypatingos svarbos lyginamuosius indeksus ir jiems taikyti griežtesnius skaidrumo reikalavimus.

 
  
MPphoto
 
 

  Gerard Batten (EFDD), in writing. – The UK already has adequate regulation of indices and benchmarks. The EU’s new requirements will discourage firms from contributing information to benchmarks and increase costs for those that continue to do so – making the service more expensive and less accurate.

 
  
MPphoto
 
 

  Nicolas Bay (ENF), par écrit. ‒ Les scandales de manipulation du Libor et de l'Euribor ont poussé les autorités européennes à légiférer sur le sujet des indices servant de références à des instruments financiers (benchmarks).

L'idée du règlement est de rendre leur formule de calcul transparent et d'encadrer la "gouvernance" de leurs fournisseurs afin de prévenir les conflits d'intérêts et de les soumettre à une forme de contrôle par les régulateurs, tout en respectant un principe de proportionnalité lié à la somme de produits indexés qu'ils représentent. Il est également prévu d'autoriser l'utilisation d'indices émis dans des pays tiers, à condition qu'ils respectent une liste de critères garantissant leur fiabilité, définis par l'IOSCO.

Ce texte constitue une avancée et confie aux régulateurs nationaux l'essentiel des fonctions de contrôle. J'ai donc voté en faveur de ce texte, malgré une probable complexité dans sa mise en œuvre.

 
  
MPphoto
 
 

  Hugues Bayet (S&D), par écrit. ‒ Les indices de référence sont susceptibles d'être manipulés dès lors que des conflits d'intérêts et l'exercice d'appréciations discrétionnaires interviennent et ne font pas l'objet d'une surveillance en bonne et due forme.

Les objectifs du règlement sont les suivants: améliorer la gouvernance et les contrôles applicables au processus d'élaboration des indices de référence, en veillant notamment à ce que les administrateurs évitent les conflits d'intérêts ou, tout du moins, les gèrent de manière adéquate; améliorer la qualité des données sous-jacentes et des méthodes employées par les administrateurs; veiller à ce que les contributeurs aux indices de référence et les données qu'ils fournissent soient soumis à des contrôles adéquats, en vue notamment d'éviter les conflits d'intérêts; protéger les consommateurs et les investisseurs, en renforçant la transparence et en offrant des possibilités de recours adéquates.

 
  
MPphoto
 
 

  Brando Benifei (S&D), per iscritto. ‒ Il prezzo di molti strumenti finanziari è strettamente connesso all'accuratezza e all'integrità degli indici usati come valori di riferimento. Questi indici sono misure statistiche, rappresentative di un insieme di dati, che vengono utilizzate come riferimento per contratti e strumenti finanziari. Recentemente alcuni episodi legati alla manipolazione del LIBOR (London Interbank Offered Rate) e altri casi di presunte manipolazioni hanno portato all'attenzione generale il problema della vulnerabilità di queste misure. La relazione van Nieuwenhuizen affronta questo problema e quello dei rischi macroprudenziali dei benchmark proponendo una strategia fondata sul miglioramento delle misure di governance e sull'attenuazione dei conflitti d'interesse. Il testo, che ho sostenuto con il mio voto, pone particolare attenzione alla distinzione fondamentale tra valori di riferimento critici e meno critici, stabilendo un approccio a due livelli per la loro determinazione. Per i valori di riferimento critici, in particolare, la nuova normativa imporrà requisiti di governance vincolanti in linea con i principi della IOSCO, concordati a livello internazionale e basati su detti principi. L'intero pacchetto di misure garantirà un aumento della trasparenza mantenendo contemporaneamente l'offerta e l'accesso a un'ampia varietà di valori di riferimento.

 
  
MPphoto
 
 

  Xabier Benito Ziluaga (GUE/NGL), por escrito. ‒ Hemos votado en contra de este informe, referido a los índices sobre los que se establecen los tipos de interés de diversos productos financieros. Uno de los más conocidos es el Euríbor y Libor, que se aplican en las hipotecas. El año pasado diversos escándalos sacaron a la luz la capacidad de las grandes entidades financieras para manipular estos índices. Consideramos que la propuesta legislativa no es suficiente para impedir estas prácticas y es por ello que nos hemos opuesto a este informe.

 
  
MPphoto
 
 

  Izaskun Bilbao Barandica (ALDE), por escrito. ‒ Quiero agradecer a mi compañera de Grupo Cora su trabajo en este dosier que votamos hoy sobre los índices utilizados como referencia en los instrumentos financieros y los contratos financieros. Las nuevas reglas están encaminadas a prevenir la manipulación de índices de referencia como el líbor o el euríbor tras el escándalo de varios bancos importantes que amañaron los tipos de interés interbancarios para influir artificialmente en los precios de los derivados. La nueva legislación pretende introducir transparencia en el proceso de fijación de estos índices y evitar conflictos de interés.

 
  
MPphoto
 
 

  Dominique Bilde (ENF), par écrit. ‒ Les scandales de manipulation du Libor et de l'Euribor ont poussé les autorités européennes à légiférer sur le sujet des indices servant de référence à des instruments financiers (benchmarks), en sus du volet sanctions, qui relèvent de la directive sur les abus de marché.

L'idée du règlement est de rendre leur formule de calcul transparent, d'encadrer la gouvernance de leurs fournisseurs afin de prévenir les conflits d'intérêts et de les soumettre à une forme de contrôle par les régulateurs. 3 catégories d'indices sont retenus dans ce rapport, il s'agit des indices critiques (plus de 500 milliards d'euros de produits indexés), des indices significatifs (plus de 50 milliards) et des non significatifs. Certains indices ne sont pas pris en compte, mais il est prévu d'autoriser l'utilisation d'indices de pays tiers encadrés.

Même si je regrette la complexité de ce texte dans sa mise en œuvre, il constitue tout de même une avancée d'autant qu'il confie aux régulateurs nationaux l'essentiel des fonctions de contrôle. J'ai donc voté pour.

 
  
MPphoto
 
 

  Mara Bizzotto (ENF), per iscritto. ‒ Il problema sollevato dalla relazione è concreto e condivisibile, purtroppo è affrontato in modo poco chiaro e che potrebbe lasciare spazio a manipolazioni e criticità future, per questo motivo ho preferito esprimere un voto di astensione.

 
  
MPphoto
 
 

  José Blanco López (S&D), por escrito. ‒ He votado a favor de este Reglamento que establece una estricta regulación sobre los índices de referencia utilizados en los contratos financieros tras los escándalos registrados en 2013 con el LIBOR y el EURIBOR.

El 25 de noviembre de 2015 tuvo lugar el acuerdo entre Comisión, Consejo y Parlamento, del que destacan los siguientes aspectos:

- Amplía la consideración de índice crítico, permitiendo que puedan ser declarados críticos índices atendiendo a criterios cualitativos y abriendo la posibilidad a los índices de materias primas.

- Avala que los supervisores nacionales puedan exigir el cumplimiento de los requerimientos establecidos en el Reglamento también para índices no críticos;

- Mejora la transparencia y robustez de la metodología utilizada para su elaboración.

- Refuerza el papel de la ESMA en la supervisión de los índices críticos.

Esta regulación es, sin duda, un paso firme en la lucha contra la manipulación de los índices y deseamos que con el refuerzo del papel de supervisión de las autoridades nacionales y europeas desaparezcan por completo las dudas sobre su integridad.

 
  
MPphoto
 
 

  Vilija Blinkevičiūtė (S&D), raštu. ‒ Balsavau dėl šio pranešimo, kuriame aptariamas reglamentas dėl indeksų, kurie kaip lyginamieji indeksai naudojami finansinėse priemonėse ir finansinėse sutartyse. Teisės aktuose reikėtų atsižvelgti į tai, kad didžioji dauguma įmonių bei namų ūkių, investuotojų ir finansinių institucijų kasdien naudojasi prieinamais lyginamaisiais indeksais, gaunamais iš visos ES ir už jos ribų, kad galėtų veiksmingai vykdyti verslą, prekiauti, investuoti, apdrausti riziką ir suteikti arba gauti kreditus. Todėl atsižvelgiant į rinkų ir apskritai ekonomikos stabilumą ir veiksmingumą, būtina užtikrinti, kad teisėkūros veiksmais kuo mažiau apribotume ES siūlomų ir naudojamų lyginamųjų indeksų kiekį ir įvairovę.

Tiesą sakant, reikia daugiau lyginamųjų indeksų, kad būtų sumažinta tam tikrų stambių lyginamųjų indeksų svarba sistemai ir naudotojai turėtų daugiau galimybių taikyti veiksmingą rinkos drausmę ir užkirsti kelią manipuliacijoms lyginamaisiais indeksais arba nuo jų atgrasyti. Iš čia kyla trys pagrindiniai tikslai: visų pirma, sustiprinti sistemų ir standartų valdymą, ypač dėl plačiai naudojamų ir sistemai svarbių lyginamųjų indeksų, ir sumažinti riziką, kad jais bus manipuliuojama ir piktnaudžiaujama. Antra, stiprinti skaidrumą, suteikiant visų lyginamųjų indeksų naudotojams daugiau galimybių susipažinti su informacija, kad jie galėtų priimti informacija pagrįstus sprendimus. Trečia, palaikyti didelės įvairovės lyginamųjų indeksų pasiūlą ir galimybes jais naudotis, proporcingai taikant valdymo reikalavimus. Tai reiškia ir vienodų veiklos sąlygų sudarymą visiems administratoriams, tiek įsisteigusiems Europos Sąjungoje, tiek ir esantiems trečiosiose šalyse.

 
  
MPphoto
 
 

  Andrea Bocskor (PPE), írásban. ‒ Az a véleményem, hogy a megbízható és a különböző tagállamok mindegyikében helyesen használt referenciamutatók egységes keretének megteremtésére irányuló uniós kezdeményezés hozzá fog járulni az egységes piac javításához. Az Európai Parlamentnek a referenciamutatók szabályozására vonatkozó javaslata összhangban áll az Európai Unióról szóló szerződés (EUSZ) 5. cikkének (3) bekezdésében megállapított szubszidiaritás elvével, amely előírja, hogy az Unió csak akkor és annyiban jár el, amikor és amennyiben a tervezett intézkedés céljait a tagállamok nem tudják kielégítően megvalósítani, így azok a tervezett intézkedés terjedelme vagy hatása miatt az Unió szintjén jobban megvalósíthatók.

Jóllehet a referenciamutatók jelentős része egy-egy országhoz kötődik, a referenciamutatók iparága nemzetközi mind a mutatók előállítását, mind azok felhasználását tekintve. Míg az egy-egy országhoz kötődő indexekkel kapcsolatos nemzeti szintű intézkedések hozzájárulhatnak ugyan ahhoz, hogy a beavatkozás a nemzeti szintű problémához megfelelően illeszkedjen, de ez nem egységes, eltérő szabályozást eredményezhet, egyenlőtlen versenyfeltételeket teremthet az egységes piacon, továbbá következetlen és koordinálatlan megközelítést alakíthat ki. A referenciamutatókat határokon átnyúló ügyletek széles körének árazására használják, többek között a bankközi finanszírozási piacon és a származtatott ügyletek piacán, ezért is fontos, hogy ezeknek a szabályozása nemzetközi, illetve uniós szinten is megfelelően harmonizáltak legyenek. Ezért támogattam a jelentés elfogadását.

 
  
MPphoto
 
 

  Franc Bogovič (PPE), pisno. ‒ Podprl sem tudi resolucijo Evropskega parlamenta o predlogu uredbe Evropskega parlamenta in Sveta o indeksih, ki se uporabljajo kot referenčne vrednosti v finančnih instrumentih in finančnih pogodbah.

Predlagana uredba uvaja skupni okvir za zagotovitev točnosti in celovitosti indeksov, ki se uporabljajo kot referenčne vrednosti finančnih instrumentov in finančnih pogodb v Uniji. Med njenimi glavnimi cilji so: izboljšanje upravljanja in zagotovitev, da se skrbniki izogibajo navzkrižju interesov, izboljšanje kakovosti vhodnih podatkov in metodologij, ki jih uporabljajo primerjalni skrbniki.

Predlagana uredba velja za vsa objavljena merila, ki se uporabljajo za navajanje finančnih inštrumentov, s katerimi se trguje ali so sprejeti v trgovanje na reguliranem prizorišču, ali finančni pogodbi. Predlog izvzema iz svojega področja centralne banke, ki so članice Evropskega sistema centralnih bank.

 
  
MPphoto
 
 

  Lynn Boylan (GUE/NGL), in writing. – This report was concerned with benchmark manipulation. A benchmark is a standard which is used every day to calculate the price – and risk – of financial instruments such as loans, mortgages, interest rates, swaps etc. Prominent benchmarks such as the London Inter-Bank Offered Rate have been subject to manipulation by megabanks, either for market gains or to suggest enhanced financial ‘health’.

This aim of the regulation was to improve the overall framework for benchmark—setting. However, the trilogue text did not improve on Parliament’s text and the proposed regulation contains big loopholes which will allow manipulation to continue. It was for these reasons that I voted against the report.

 
  
MPphoto
 
 

  Mercedes Bresso (S&D), per iscritto. – Ho votato a favore di questo documento perché ritengo che esso il quadro comune che esso introduce possa assicurare l'accuratezza e l'integrità degli indici usati come valori di riferimento negli strumenti finanziari e nei contratti finanziari nell'Unione. In tal modo è protetto il corretto funzionamento del mercato interno, ed è garantito, al contempo, un elevato livello di protezione dei consumatori e degli investitori.

 
  
MPphoto
 
 

  Steeve Briois (ENF), par écrit. ‒ Les scandales à répétition liés aux manipulations du Libor et de l'Euribor ont poussé les autorités européennes à réglementer les méthodes de calcul des indices, des taux de change, ainsi que des cours des matières premières, l'objectif étant de les rendre beaucoup plus transparentes afin de limiter les manipulations. Le texte fixe des obligations plus ou moins strictes en fonction du montant des produits dérivés sous-jacents de ces indices.

Ce texte va clairement dans le bon sens : en plus d'accroître la transparence sur les marchés financiers, ce rapport confie aux régulateurs nationaux l'essentiel des fonctions de contrôle ne limitant donc pas la souveraineté des États membres. C'est la raison pour laquelle j'ai voté pour ce texte.

 
  
MPphoto
 
 

  Daniel Buda (PPE), în scris. ‒ Indicii utilizați ca indici de referință în cadrul instrumentelor financiare și al contractelor financiare au un rol semnificativ în vederea asigurării unei bune funcționări a piețelor financiare, dar și pentru menținerea stabilității economiei. Prezentul raport urmărește să reglementeze emiterea și utilizarea tuturor indicilor folosiți ca indici de referință tocmai pentru a evita manipularea acestora.

Astfel, se propun obiective concrete în vederea reducerii vulnerabilității indicilor de referință în fața practicilor de abuz, îmbunătățirea standardelor și sistemelor de siguranță, creșterea transparenței față de consumatori pentru a le oferi informațiile complete despre toți indicii de referință. De asemenea, se va avea în vedere asigurarea unor condiții de concurență echitabile pentru administratorii din cadrul Uniunii, dar și din statele terțe.

M-am exprimat în favoarea acestui raport deoarece este necesară luarea unor măsuri imediate referitoare la reducerea vulnerabilității indicilor de referință în fața practicilor de manipulare și asigurarea stabilității piețelor financiare.

 
  
MPphoto
 
 

  Marie-Christine Boutonnet (ENF), par écrit. ‒ Les scandales de manipulation du Libor et de l'Euribor ont poussé les autorités européennes à légiférer sur le sujet des indices servant de référence à des instruments financiers (benchmarks), en sus du volet sanctions, qui relèvent de la directive sur les abus de marché.

La proposition, entre autres, est de rendre la formule de calcul de ces indices plus transparente, d'encadrer la gouvernance de leurs fournisseurs et de les soumettre à une forme de contrôle par les régulateurs. Ce texte constitue une avancée et confie aux régulateurs nationaux l'essentiel des fonctions de contrôle.

J'ai voté pour.

 
  
MPphoto
 
 

  Gianluca Buonanno (ENF), per iscritto. ‒ Sugli indici invece il problema è reale (chi controlla euribor?), ma affrontato in modo astruso. Il regolamento è illeggibile e alla fine si rischia di lasciare mano libera a fornitori di dati americani. Gli emendamenti proposti dalla commissione sono condivisibili ma già oggi le possibili manipolazioni possono essere evidenziate senza "invasioni" da parte di chi controlla. Giusto principio ma inquietante declinazione del medesimo. Voto di astensione

 
  
MPphoto
 
 

  Soledad Cabezón Ruiz (S&D), por escrito. ‒ La delegación socialista española ha votado a favor de este Reglamento establece una estricta regulación sobre los índices de referencia utilizados en los contratos financieros tras los escándalos registrados en 2013 con el LIBOR y el EURIBOR.

El 25 de noviembre de 2015 tuvo lugar el acuerdo entre Comisión, Consejo y Parlamento, del que queremos destacar los siguientes aspectos:

- Amplía la consideración de índice crítico, permitiendo que puedan ser declarados críticos índices atendiendo a criterios cualitativos y abriendo la posibilidad a los índices de materias primas.

- Avala que los supervisores nacionales puedan exigir el cumplimiento de los requerimientos establecidos en el Reglamento también para índices no críticos;

- Mejora la transparencia y robustez de la metodología utilizada para su elaboración.

- Refuerza el papel de la ESMA en la supervisión de los índices críticos.

Esta regulación es, sin duda, un paso firme en la lucha contra la manipulación de los índices y deseamos que con el refuerzo del papel de supervisión de las autoridades nacionales y europeas desaparezcan por completo las dudas sobre su integridad.

 
  
MPphoto
 
 

  Alain Cadec (PPE), par écrit. ‒ Les indices de référence sont des indices utilisés comme prix de référence pour un instrument ou un contrat financier. Les indices européens les plus connus sont LIBOR et EURIBOR qui servent d'indices de référence pour, par exemple, les taux d'intérêt interbancaires, l'évaluation des prix du pétrole et les indices boursiers.

La manipulation des indices de référence peut avoir des conséquences dévastatrices sur l'économie européenne. Il faut donc assurer leur intégrité. Grâce à ce règlement, les administrateurs de tous les indices de référence devront s'enregistrer auprès de l'Autorité européenne des marchés financiers (AEMF) et devront publier une déclaration de conformité définissant précisément l'utilisation de leur indice et sa fiabilité. Ils auront également des contraintes de responsabilité (code de conduite), de tenue de registres ainsi que des exigences d'audit et de révision. Le règlement impose également la réciprocité pour les indices provenant des pays tiers.

J'ai voté en faveur de ce rapport.

 
  
MPphoto
 
 

  Nicola Caputo (S&D), per iscritto. ‒ Oggi ho votato a favore della relazione sulla proposta di regolamento che introduce un quadro comune per assicurare l'accuratezza e l'integrità degli indici usati come valori di riferimento negli strumenti finanziari e nei contratti finanziari nell'Unione. Gravi casi di manipolazione dei valori di riferimento per la determinazione dei tassi di interesse, quali il LIBOR e l'EURIBOR, e dei valori di riferimento per le valute, che causano considerevoli perdite ai consumatori e agli investitori (oltre a distruggere la fiducia dei cittadini nel settore finanziario), hanno reso necessario un approccio globale al tema. Il regolamento mira a tre obiettivi fondamentali: in primis, a rafforzare i sistemi e le norme di governance per ridurne la vulnerabilità alla manipolazione e all'abuso; in secondo luogo, a rafforzare la trasparenza mettendo maggiori informazioni a disposizione degli utenti di tutti i valori di riferimento in modo da consentire loro di decidere in modo consapevole; in terzo luogo, a mantenere l'offerta e l'accesso a un'ampia varietà di valori di riferimento applicando requisiti di governance in modo proporzionato. Per tutti questi motivi ho deciso di votare in favore del regolamento.

 
  
MPphoto
 
 

  Matt Carthy (GUE/NGL), in writing.This report was concerned with benchmark manipulation. A benchmark is a standard which is used every day to calculate the price – and risk – of financial instruments such as loans, mortgages, interest rates, swaps etc. Prominent benchmarks such as the London Inter-Bank Offered Rate have been subject to manipulation by megabanks, either for market gains or to suggest enhanced financial ‘health’.

This aim of the regulation was to improve the overall framework for benchmark—setting. However, the trilogue text did not improve on Parliament’s text and the proposed regulation contains big loopholes which will allow manipulation to continue. It was for these reasons that I voted against the report.

 
  
MPphoto
 
 

  James Carver (EFDD), in writing.The UK already has adequate regulation of indices and benchmarks. The EU’s new requirements will discourage firms from contributing information to benchmarks and increase costs for those that continue to do so – making the service more expensive and less accurate.

 
  
MPphoto
 
 

  David Casa (PPE), in writing.I voted in favour of this report as it outlines good provisions for the establishment of better, common structures for indices used as benchmarks in financial instruments in the EU. The new regulations should ensure greater accuracy and integrity of the indices, help avoid manipulation of interest rate benchmarks, improve the quality of the input data used and enhance the overall transparency.

 
  
MPphoto
 
 

  Fabio Massimo Castaldo (EFDD), per iscritto. ‒ Il regolamento predispone una regolamentazione specifica sui valori di riferimento di strumenti finanziari e dei relativi contratti a livello europeo. L'esigenza di tale misura è stata portata alla luce proprio dai recenti scandali sulla manipolazione del valore dell'Euribor e del Libor che hanno coinvolto alcune grandi banche. Purtroppo, nonostante le disposizioni del regolamento non riportino criticità di rilievo, emerge il dato preoccupante per il quale proprio le grandi banche centrali, le autorità pubbliche e le controparti centrali risultano esentate dall'ambito di applicazione. Pertanto, trattandosi di una legislazione a metà che non risponde alle necessita dell'economia reale, ho deciso di astenermi dal voto.

 
  
MPphoto
 
 

  Λευτέρης Χριστοφόρου ( PPE), γραπτώς. ‒ Στηρίζουμε την έκθεση και τονίζουμε την επιτακτική ανάγκη να ληφθούν πρόσθετα νομοθετικά μέτρα, τουλάχιστον όσον αφορά τους ευρύτερα χρησιμοποιούμενους δείκτες αναφοράς, προκειμένου να βελτιωθούν οι μηχανισμοί διακυβέρνησης και να αμβλυνθούν οι συγκρούσεις συμφερόντων. Κατά τη θέσπιση πρόσθετων νομοθετικών ρυθμίσεων θα πρέπει να ληφθεί υπόψη ότι πάρα πολλές επιχειρήσεις, νοικοκυριά, επενδυτές και χρηματοπιστωτικά ιδρύματα βασίζονται καθημερινά σε προσβάσιμους δείκτες αναφοράς από όλη την ΕΕ και από τρίτες χώρες προκειμένου να συναλλάσσονται, να πραγματοποιούν εμπορικές πράξεις, να επενδύουν, να αντισταθμίζουν κινδύνους και να παρέχουν ή να λαμβάνουν δάνεια με αποδοτικό τρόπο. Συνεπώς, για λόγους σταθερότητας και αποδοτικότητας των αγορών και της οικονομίας στο σύνολό της, τα νομοθετικά μέτρα δεν θα πρέπει να περιορίζουν, στο μέτρο του δυνατού, τον αριθμό και την ποικιλία των δεικτών αναφοράς που παρέχονται και χρησιμοποιούνται στην Ένωση.

 
  
MPphoto
 
 

  Alberto Cirio (PPE), per iscritto. ‒ Mi sono espresso a favore di questa relazione perché cerca di rispondere efficacemente alla questione della manipolazione dei valori di riferimento per le valute e a tutte le problematiche connesse. Penso sia fondamentale chiarire come questa manipolazione sia illegale e ritengo inoltre necessario prevedere che sia perseguita in ambito penale. Ho votato infatti a favore perché penso non si debba sottovalutare questa questione soprattutto data la rilevanza che ha con il normale funzionamento e la stabilità dei mercati finanziari e delle merci. Penso inoltre sia basilare, soprattutto quando si tratta di economia, garantire la massima trasparenza possibile e ritengo che questa relazione si muova in questo senso. Per questo ho votato a favore.

 
  
MPphoto
 
 

  Deirdre Clune (PPE), in writing.The proposed regulation introduces a common framework to ensure the accuracy and integrity of indices used as benchmarks in financial instruments and financial contracts in the Union. The main objectives are: to improve governance and ensure that administrators avoid conflicts of interest, or at least manage them adequately; to improve the quality of the input data and methodologies used by benchmark administrators; to ensure that contributors to benchmarks are subject to adequate controls; and to ensure adequate protection for users of benchmarks by enhancing transparency, ensuring adequate rights of redress and ensuring that suitability is assessed where necessary.

The proposed regulation applies to all published benchmarks that are used to reference a financial instrument traded or admitted to trading on a regulated venue, or a financial contract (such as a mortgage), and benchmarks that measure the performance of an investment fund. The proposal exempts from its scope central banks that are members of the European System of Central Banks.

 
  
MPphoto
 
 

  Jane Collins (EFDD), in writing.The UK already has adequate regulation of indices and benchmarks. The EU’s new requirements will discourage firms from contributing information to benchmarks and increase costs for those that continue to do so – making the service more expensive and less accurate.

 
  
MPphoto
 
 

  Lara Comi (PPE), per iscritto. ‒ Gli indici usati come valori di riferimento negli strumenti finanziari e nei contratti finanziari influiscono direttamente o indirettamente sulla grande maggioranza dei cittadini europei, ma anche su diversi mercati come quello dell’energia. Considerando la portata e l'impatto degli indici sul sistema finanziario europeo, è necessario prevedere un'adeguata regolamentazione che riduca la vulnerabilità alla manipolazione e all'abuso di questi, che rafforzi la trasparenza mettendo a disposizione degli utenti tutte le informazioni necessarie di tutti i valori di riferimento in modo da consentire loro di decidere in modo consapevole, nonché di mantenere l'offerta e l'accesso a un’ampia varietà di valori di riferimento applicando requisiti di governance in modo proporzionato, garantendo anche la parità di condizioni a tutti gli amministratori sia europei che collocati all’interno dei paesi terzi. Tenuto conto di queste premesse, ho ritenuto di dover votare favorevolmente.

 
  
MPphoto
 
 

  Therese Comodini Cachia (PPE), in writing.I support calls to enhance governance systems and standards, particularly for widely used and systemically relevant benchmarks, and to reduce their vulnerability to manipulation and abuse.

Secondly, I see value in enhancing transparency by making more information available to users of all benchmarks so as to allow them to make informed decisions.

Thirdly, the maintenance, supply of and access to a wide variety of benchmarks, achieved by applying governance requirements proportionately, are also important, providing a level playing field for all administrators, both those based in the EU and those located in third countries. The degree of risk in certain financial instruments, however, varies and the approach adopted should therefore be tailored to the particular circumstances.

This report contributes to a better functioning of the internal market and hence I support it.

 
  
MPphoto
 
 

  Andrea Cozzolino (S&D), per iscritto. ‒ Indici di riferimento finanziari accurati e affidabili sono fondamentali per assicurare il corretto funzionamento dei mercati finanziari, migliorarne le condizioni di funzionamento e per garantire un livello elevato di protezione di consumatori e investitori. Con il mio voto ho inteso supportare questo regolamento perché ritengo che un quadro comune a livello europeo possa assicurare l'integrità degli indici usati come indici di riferimento negli strumenti finanziari e nei contratti finanziari o per misurare la performance di fondi di investimento nell'UE.

 
  
MPphoto
 
 

  Andi Cristea (S&D), în scris. ‒ O largă majoritate a cetățenilor europeni este afectată, direct sau indirect, de cazurile grave de manipulare a indicilor de referință ai ratei dobânzii, cum ar fi LIBOR și EURIBOR, a indicilor de referință pentru cursul de schimb și indicilor pentru energie sau petrol. Faptul că acești indici pot fi afectați de regimuri de utilizare a puterii discreționare și de regimuri de slabă guvernanță evidențiază necesitatea asigurării exactității, solidității și integrității lor și a procesului de elaborare a acestora. Pentru a asigura buna funcționare a pieței interne și pentru a spori nivelul de protecție al consumatorilor, am votat în favoarea regulamentului de introducere a unui cadru comun care să asigure precizia și integritatea indicilor utilizați, ca indici de referință pentru instrumentele financiare și contractele financiare din Uniune.

 
  
MPphoto
 
 

  Edward Czesak (ECR), na piśmie. ‒ Rozporządzenie jest odpowiedzią na liczne głośne skandale związane z manipulowaniem wskaźnikami, z których najpoważniejszym była manipulacja stawkami LIBOR. Ujawnienie tych nieprawidłowości w ciągu ostatnich kilku lat rzuciło cień na sposób tworzenia i wykorzystywania wskaźników finansowych.

Dokument ma na celu zwiększenie ochrony inwestorów przez zapewnienie ogólnounijnych ram dla administratorów wskaźników i indeksów wykorzystywanych w produktach finansowych. Wprowadza ramy mające zastosowanie do wszystkich wskaźników w celu zmniejszenia ich podatności na manipulacje i konflikty interesów przez stworzenie ram regulacyjnych wokół administratorów wskaźników.

O ile można mieć zastrzeżenia co do szerokiego zakresu rozporządzenia, to udało się osiągnąć pewien stopień proporcjonalności w końcowym wyniku, wprowadzając rozróżnienie między wieloma różnymi rodzajami wskaźników i stosując odmienne systemy do różnych typów i kategorii wskaźników. Zagłosowałem ZA.

 
  
MPphoto
 
 

  Miriam Dalli (S&D), in writing.This regulation aims to create a regulatory framework for benchmarks used as indices. Benchmarks are used for financial transactions and are also the basis for some retail services such as mortgages and credits. The framework ensures proportionality by imposing different requirements for the three categories of benchmarks: critical, significant and non-significant. Also, increasingly fewer ex-ante requirements are imposed in respect of non-critical benchmarks. For these overall reasons I voted in favour of this report.

 
  
MPphoto
 
 

  Michel Dantin (PPE), par écrit. ‒ Ce rapport législatif porte sur l’introduction d’un cadre commun pour assurer l’exactitude et l’intégrité des indices utilisés comme points de référence dans les instruments financiers de l’Union.

Ses principaux objectifs sont d’abord d’améliorer la gouvernance et de veiller à ce que les administrateurs évitent les conflits d’intérêts, mais aussi d'améliorer la qualité des données d’entrée et les méthodes utilisées, de veiller à ce que les contributeurs aux repères soient soumis à des contrôles adéquats et enfin, d'assurer une protection adéquate pour les utilisateurs de repères en améliorant la transparence, la garantie des droits de recours adéquats, et d’assurer la pertinence.

Considérant qu’il est primordial d'améliorer le processus de calcul des indices de référence et de renforcer la transparence afin d’éviter les conflits d’intérêts, j’ai soutenu ce rapport.

 
  
MPphoto
 
 

  William (The Earl of) Dartmouth (EFDD), in writing.The UK already has adequate regulation of indices and benchmarks. The EU’s new requirements will discourage firms from contributing information to benchmarks and increase costs for those that continue to do so – making the service more expensive and less accurate.

 
  
MPphoto
 
 

  Andor Deli (PPE), írásban. ‒ Támogattam a jelentést, úgy vélem ugyanis, hogy a megbízható és a különböző tagállamok mindegyikében helyesen használt referenciamutatók egységes keretének megteremtésére irányuló uniós kezdeményezés hozzá fog járulni az egységes piac javításához. Az Európai Parlament a referenciamutatók szabályozására vonatkozó javaslata összhangban áll az Európai Unióról szóló szerződés (EUSZ) 5. cikkének (3) bekezdésében megállapított szubszidiaritás elvével, amely előírja, hogy az Unió csak akkor és annyiban jár el, amikor és amennyiben a tervezett intézkedés céljait a tagállamok nem tudják kielégítően megvalósítani, így azok a tervezett intézkedés terjedelme vagy hatása miatt az Unió szintjén jobban megvalósíthatók.

Jóllehet a referenciamutatók jelentős része egy-egy országhoz kötődik, a referenciamutatók iparága nemzetközi mind a mutatók előállítását, mind azok felhasználását tekintve. Míg az egy-egy országhoz kötődő indexekkel kapcsolatos nemzeti szintű intézkedések hozzájárulhatnak ugyan ahhoz, hogy a beavatkozás a nemzeti szintű problémához megfelelően illeszkedjen, de ez nem egységes, eltérő szabályozást eredményezhet, egyenlőtlen versenyfeltételeket teremthet az egységes piacon, továbbá következetlen és koordinálatlan megközelítést alakíthat ki. A referenciamutatókat határokon átnyúló ügyletek széles körének árazására használják, többek között a bankközi finanszírozási piacon és a származtatott ügyletek piacán, ezért is fontos, hogy ezeknek a szabályozása nemzetközi, illetve uniós szinten is megfelelően harmonizáltak legyenek.

 
  
MPphoto
 
 

  Mireille D'Ornano (ENF), par écrit. ‒ Le texte vise à rendre plus transparentes les formules de calcul des indices servant de référence à des instruments financiers, à la suite des scandales de manipulation du Libor et de l'Euribor. Les indices visés peuvent être des indices boursiers classiques (ex: CAC 40), des indices sur les taux (monétaires, changes), sur le cours des matières premières, voire sur la météorologie ou le prix de l'énergie.

Les indices produits par les banques centrales et les entreprises de presse (journaux professionnels) sont en bonne partie exonérés. Les indices ayant une formule de calcul objective (cours de bourse) sont moins encadrés, car moins manipulables. Il est également prévu d'autoriser l'utilisation d'indices émis dans des pays tiers, à condition qu'ils respectent une liste de critères garantissant leur fiabilité, définis par l'IOSCO.

Le texte, assez complexe dans sa mise en œuvre, aurait gagné à adopter une définition moins restrictive des indices critiques. Mais dans la mesure où il constitue une avancée et confie aux régulateurs nationaux l'essentiel des fonctions de contrôle, j’ai en voté en faveur de ce texte.

 
  
MPphoto
 
 

  Ангел Джамбазки (ECR), в писмена форма. – Подкрепих този доклад, защото силно подкрепям създаването на по-строг и по-ясен режим, когато става въпрос за бенчмарк настройване. Имаме нужда от по-ясни правила за избягване на измами, като скандалът с неотдавнашното манипулиране на LIBOR. При инвестиране човек трябва да бъде в състояние да направи това, без да се бои от административни измами и други тежести. Ясни правила и диференциран подход са нужни, за да вървим по правилния път напред, особено като имаме предвид колко страни само в ЕС разчитат предимно на непрекъснати инвестиционни потоци. Приветствам също диференциацията по отношение на трети страни, които често несправедливо са получавали предимство пред някои страни членки чисто по политически причини.

 
  
MPphoto
 
 

  Norbert Erdős (PPE), írásban. ‒ A plenáris ülésen szavazatommal támogattam a jelentés elfogadását. Úgy vélem ugyanis, hogy a megbízható és a különböző tagállamok mindegyikében helyesen használt referenciamutatók egységes keretének megteremtésére irányuló uniós kezdeményezés hozzá fog járulni az egységes piac javításához. Az Európai Parlament a referenciamutatók szabályozására vonatkozó javaslata összhangban áll az Európai Unióról szóló szerződés (EUSZ) 5. cikkének (3) bekezdésében megállapított szubszidiaritás elvével, amely előírja, hogy az Unió csak akkor és annyiban jár el, amikor és amennyiben a tervezett intézkedés céljait a tagállamok nem tudják kielégítően megvalósítani, így azok a tervezett intézkedés terjedelme vagy hatása miatt az Unió szintjén jobban megvalósíthatók.

Jóllehet a referenciamutatók jelentős része egy-egy országhoz kötődik, a referenciamutatók iparága nemzetközi mind a mutatók előállítását, mind azok felhasználását tekintve. Míg az egy-egy országhoz kötődő indexekkel kapcsolatos nemzeti szintű intézkedések hozzájárulhatnak ugyan ahhoz, hogy a beavatkozás a nemzeti szintű problémához megfelelően illeszkedjen, de ez nem egységes, eltérő szabályozást eredményezhet, egyenlőtlen versenyfeltételeket teremthet az egységes piacon, továbbá következetlen és koordinálatlan megközelítést alakíthat ki. A referenciamutatókat határokon átnyúló ügyletek széles körének árazására használják, többek között a bankközi finanszírozási piacon és a származtatott ügyletek piacán, ezért is fontos, hogy ezeknek a szabályozása nemzetközi, illetve uniós szinten is megfelelően harmonizáltak legyenek.

 
  
MPphoto
 
 

  José Manuel Fernandes (PPE), por escrito. – A manipulação dos índices de referência das taxas de juro da LIBOR e da moeda estrangeira, bem como a alegada manipulação de outros índices, evidenciou a importância dos índices de referência e as suas vulnerabilidades. Concordo com a necessidade de reforçar os sistemas e as normas de governação; aumentar a transparência através de uma maior disponibilização aos utilizadores de todos os índices de referência e manter o fornecimento e o acesso a uma ampla variedade de índices de referência por meio da aplicação de requisitos de governação de forma proporcional.

 
  
MPphoto
 
 

  Jonás Fernández (S&D), por escrito. He votado a favor de este Reglamento porque establece una estricta regulación sobre los índices de referencia utilizados en los contratos financieros tras los escándalos registrados en 2013 con el LIBOR y el EURIBOR.

El 25 de noviembre de 2015 tuvo lugar el acuerdo entre Comisión, Consejo y Parlamento, del que queremos destacar los siguientes aspectos:

- Amplía la consideración de índice crítico, permitiendo que puedan ser declarados críticos índices atendiendo a criterios cualitativos y abriendo la posibilidad a los índices de materias primas.

- Avala que los supervisores nacionales puedan exigir el cumplimiento de los requerimientos establecidos en el Reglamento también para índices no críticos;

- Mejora la transparencia y robustez de la metodología utilizada para su elaboración.

- Refuerza el papel de la ESMA en la supervisión de los índices críticos.

Esta regulación es, sin duda, un paso firme en la lucha contra la manipulación de los índices y deseamos que con el refuerzo del papel de supervisión de las autoridades nacionales y europeas desaparezcan por completo las dudas sobre su integridad.

 
  
MPphoto
 
 

  Édouard Ferrand (ENF), par écrit. ‒ Vote pour: le texte aurait probablement gagné à adopter une définition moins restrictive des indices critiques, mais il constitue une avancée et confie aux régulateurs nationaux l'essentiel des fonctions de contrôle.

 
  
MPphoto
 
 

  Raffaele Fitto (ECR), per iscritto. ‒ Ho votato a favore della relazione poiché, negli ultimi anni, si è assistito al verificarsi di numerose irregolarità in tema di valori finanziari. Sul punto, la stessa sottolinea l'importanza che la creazione di un efficiente sistema di controlli riveste, al fine di evitare manipolazioni sistematiche degli indici finanziari.

 
  
MPphoto
 
 

  Lorenzo Fontana (ENF), per iscritto. ‒ Mi astengo dalla relazione perchè gli emendamenti proposti dalla commissione possono essere anche condivisibili ma il regolamento è confuse e c'è il rischio di possibili manipolazioni.

 
  
MPphoto
 
 

  Λάμπρος Φουντούλης ( NI), γραπτώς. ‒ Η τιμολόγηση πολλών χρηματοπιστωτικών μέσων και συμβάσεων εξαρτάται από την ακρίβεια και την ακεραιότητα των δεικτών αναφοράς οι οποίοι υπόκεινται σε συγκρούσεις συμφερόντων και σε συστήματα διακριτικής ευχέρειας και πλημμελούς διακυβέρνησης, συστήματα τα οποία είναι τρωτά στο φαινόμενο της παραποίησης. Τρανταχτό παράδειγμα είναι η Deutsche Bank, η οποία τιμωρήθηκε με πρόστιμο διότι χειραγώγησε τον δείκτη αναφοράς LIBOR κερδίζοντας έτσι παράνομα εκατοντάδες δισεκατομμύρια ευρώ σε βάρος των δανειοληπτών. Οι δείκτες αυτοί υπονομεύουν την εμπιστοσύνη στην αγορά με αποτέλεσμα να προκαλούν ζημίες σε καταναλωτές και επενδυτές. Συμβάλλουν στον κατακερματισμό της εσωτερικής αγοράς, έχουν σοβαρό αντίκτυπο στη χρηματοπιστωτική σταθερότητα και την πραγματική οικονομία, στραγγαλίζουν τις εθνικές οικονομίες, λειτουργούν, υπό την κάλυψη του ενωσιακού δικαίου, ως μοχλός πίεσης και περιορισμού των εθνικών τραπεζοπιστωτικών ιδρυμάτων και δε διασφαλίζουν πλήρως την ακεραιότητα και τη διαφάνεια της αγοραίας ή οικονομικής πραγματικότητας, μπορούν δε να λειτουργήσουν δυνητικά ως αποσταθεροποιητικοί παράγοντες της εσωτερικής αγοράς και των εθνικών χρηματοπιστωτικών δραστηριοτήτων. Για τους παραπάνω λόγους καταψηφίζω την παρούσα έκθεση.

 
  
MPphoto
 
 

  Doru-Claudian Frunzulică (S&D), in writing.The regulation aims to create a regulatory framework for benchmarks used as indices. Benchmarks are used for financial transactions and are also the basis for some retail services such as mortgages and credits.

I support the creation of a strong supervisory and regulatory framework for administrators of benchmarks. Therefore I agree with the framework as a means of ensuring proportionality by imposing different requirements for the three categories of benchmarks: critical, significant and non-significant. Also, I welcome the decision to give the competent authority the possibility to upgrade any benchmark to a higher category, when certain thresholds are met, and I agree that ESMA should play a central role.

 
  
MPphoto
 
 

  Ildikó Gáll-Pelcz (PPE), írásban. ‒ Támogattam a jelentést, úgy vélem ugyanis, hogy a megbízható és a különböző tagállamok mindegyikében helyesen használt referenciamutatók egységes keretének megteremtésére irányuló uniós kezdeményezés hozzá fog járulni az egységes piac javításához. Az Európai Parlament a referenciamutatók szabályozására vonatkozó javaslata összhangban áll az Európai Unióról szóló szerződés (EUSZ) 5. cikkének (3) bekezdésében megállapított szubszidiaritás elvével, amely előírja, hogy az Unió csak akkor és annyiban jár el, amikor és amennyiben a tervezett intézkedés céljait a tagállamok nem tudják kielégítően megvalósítani, így azok a tervezett intézkedés terjedelme vagy hatása miatt az Unió szintjén jobban megvalósíthatók.

Jóllehet a referenciamutatók jelentős része egy-egy országhoz kötődik, a referenciamutatók iparága nemzetközi mind a mutatók előállítását, mind azok felhasználását tekintve. Míg az egy-egy országhoz kötődő indexekkel kapcsolatos nemzeti szintű intézkedések hozzájárulhatnak ugyan ahhoz, hogy a beavatkozás a nemzeti szintű problémához megfelelően illeszkedjen, de ez nem egységes, eltérő szabályozást eredményezhet, egyenlőtlen versenyfeltételeket teremthet az egységes piacon, továbbá következetlen és koordinálatlan megközelítést alakíthat ki. A referenciamutatókat határokon átnyúló ügyletek széles körének árazására használják, többek között a bankközi finanszírozási piacon és a származtatott ügyletek piacán, ezért is fontos, hogy ezeknek a szabályozása nemzetközi, illetve uniós szinten is megfelelően harmonizáltak legyenek.

 
  
MPphoto
 
 

  Iratxe García Pérez (S&D), por escrito. ‒ La Delegación Socialista Española ha votado a favor de este Reglamento porque establece una estricta regulación sobre los índices de referencia utilizados en los contratos financieros tras los escándalos registrados en 2013 con el LIBOR y el EURIBOR.

El 25 de noviembre de 2015, tuvo lugar el acuerdo entre Comisión, Consejo y Parlamento, del que queremos destacar los siguientes aspectos:

- Amplía la consideración de índice crítico, permitiendo que puedan ser declarados críticos índices atendiendo a criterios cualitativos y abriendo la posibilidad a los índices de materias primas.

- Avala que los supervisores nacionales puedan exigir el cumplimiento de los requerimientos establecidos en el Reglamento también para índices no críticos;

- Mejora la transparencia y robustez de la metodología utilizada para su elaboración.

- Refuerza el papel de la ESMA en la supervisión de los índices críticos.

Esta regulación es, sin duda, un paso firme en la lucha contra la manipulación de los índices y deseamos que con el refuerzo del papel de supervisión de las autoridades nacionales y europeas desaparezcan por completo las dudas sobre su integridad.

 
  
MPphoto
 
 

  Eider Gardiazabal Rubial (S&D), por escrito. La delegación socialista española ha votado a favor de este Reglamento establece una estricta regulación sobre los índices de referencia utilizados en los contratos financieros tras los escándalos registrados en 2013 con el LIBOR y el EURIBOR.

El 25 de noviembre de 2015 tuvo lugar el acuerdo entre Comisión, Consejo y Parlamento, del que queremos destacar los siguientes aspectos:

- Amplía la consideración de índice crítico, permitiendo que puedan ser declarados críticos índices atendiendo a criterios cualitativos y abriendo la posibilidad a los índices de materias primas.

- Avala que los supervisores nacionales puedan exigir el cumplimiento de los requerimientos establecidos en el Reglamento también para índices no críticos;

- Mejora la transparencia y robustez de la metodología utilizada para su elaboración.

- Refuerza el papel de la ESMA en la supervisión de los índices críticos.

Esta regulación es, sin duda, un paso firme en la lucha contra la manipulación de los índices y deseamos que con el refuerzo del papel de supervisión de las autoridades nacionales y europeas desaparezcan por completo las dudas sobre su integridad.

 
  
MPphoto
 
 

  Elena Gentile (S&D), per iscritto. ‒ Ho votato a favore dell'accordo raggiunto con il Consiglio sul regolamento del Parlamento europeo e del Consiglio sugli indici usati come valori di riferimento negli strumenti finanziari e nei contratti finanziari, perché ritengo che con la nuova regolamentazione potranno essere evitate nel futuro manipolazioni di indici di borsa. La necessità di una regolamentazione era scaturita dagli scandali derivanti dalle gravi manipolazioni del LIBOR e EURIBOR e dei valori di riferimento per le valute estere, all'origine di considerevoli perdite per i consumatori e gli investitori, che avevano minato ulteriormente la fiducia dei cittadini del settore finanziario, già messo a dura prova dalla crisi e confrontato alla necessità di nuove regole per garantire la stabilità del sistema finanziario nel suo complesso. Pur trattandosi di una regolamentazione diretta fondamentalmente al mercato del credito interbancario, nella realtà si applica tra l'altro anche alla valutazione delle performance dei fondi di investimenti, e anche i cittadini sono interessati all’integrità e al buon funzionamento di questi indici, poiché al tasso EURIBOR è commisurato una parte del costo per accedere ai prestiti ipotecari. Ho condiviso l'estensione del campo di applicazione del regolamento, l'introduzione della categoria degli indici sistemici, il ruolo esclusivo di vigilanza e di proposta attribuito all'ESMA.

 
  
MPphoto
 
 

  Arne Gericke (ECR), schriftlich. ‒ Ich habe für den Bericht über den Vorschlag für eine Verordnung des Europäischen Parlaments und des Rates über Indizes, die bei Finanzinstrumenten und Finanzkontrakten als Benchmark verwendet werden, gestimmt. Ich bin der Überzeugung, wir brauchen im Finanzmarkt verlässliche Fixpunkte. Sie sind Voraussetzung für ein faires Geschäft.

 
  
MPphoto
 
 

  Jens Gieseke (PPE), schriftlich. ‒ Bei Benchmarks wurde die erhöhte Anfälligkeit für Manipulation und Missbrauch festgestellt. Wir wollen dem entgegenwirken, um für die Regulierung und Stabilität der Finanz- und Rohstoffmärkte zu sorgen und das reibungslose Funktionieren dieser zu gewährleisten. Gleichzeitig muss aber auch beachtet werden, dass der Zugang zu Benchmarks nicht verwehrt wird, da viele Anleger täglich von ihnen abhängig sind.

 
  
MPphoto
 
 

  Nathan Gill (EFDD), in writing.The United Kingdom already has adequate legislation and regulation in this regard. I suspect that new rules will discourage firms from contributing information to benchmarks. Consequently, the accuracy of such benchmarks is only likely to diminish following the adoption of this report. I therefore had no choice but to vote against.

 
  
MPphoto
 
 

  Neena Gill (S&D), in writing. – I voted in favour of this report, and I particularly welcome its regard for proportionality.

 
  
MPphoto
 
 

  Sylvie Goddyn (ENF), par écrit. ‒ La proposition de règlement sur les indices de référence dans le cadre d'instruments et de contrats financiers intervient à la suite des scandales de manipulation du Libor et de l'Euribor.

Il s'agit de réglementer les indices boursiers classiques, tels que le CAC 40, mais aussi les indices sur les taux monétaires, les cours des matières premières ou encore le prix de l'énergie.

Ce règlement va dans le sens de plus de transparence et d'un meilleur contrôle par les régulateurs. Il confie également l'essentiel des fonctions de contrôle aux régulateurs nationaux. J'ai donc voté en faveur de ce rapport, car il est plus que temps d'améliorer le contrôle exercé sur les opérateurs financiers.

 
  
MPphoto
 
 

  Tania González Peñas (GUE/NGL), por escrito. ‒ Hemos votado en contra de este informe, referido a los índices sobre los que se establecen los tipos de interés de diversos productos financieros. Uno de los más conocidos es el Euríbor y Libor, que se aplican en las hipotecas. El año pasado diversos escándalos sacaron a la luz la capacidad de las grandes entidades financieras para manipular estos índices. Consideramos que la propuesta legislativa no es suficiente para impedir estas prácticas y es por ello que nos hemos opuesto a este informe.

 
  
MPphoto
 
 

  Beata Gosiewska (ECR), na piśmie. ‒ W ostatnich latach wskaźniki finansowe zostały poddane licznym manipulacjom, co skłoniło Unię Europejską do podjęcia odpowiednich procedur zapobiegawczych.

Zagłosowałam za wprowadzeniem odpowiednich ram regulacyjnych mających zastosowanie do wszystkich wskaźników. Pozwoli to na zmniejszenie podatności wskaźników na modyfikacje i konflikty interesów. Wprowadzenie rozróżnienia między rodzajami wskaźników oraz uwzględnienie odmiennych systemów odnośnie do typów i kategorii wskaźników pozwoliło na osiągnięcie stopnia proporcjonalności i uporządkowanie tak szerokiego zakresu wskaźników.

Należy również wspomnieć, że został stworzony także system uznawania wskaźników z państw trzecich.

 
  
MPphoto
 
 

  Enrique Guerrero Salom (S&D), por escrito. ‒ La delegación socialista española ha votado a favor de este Reglamento establece una estricta regulación sobre los índices de referencia utilizados en los contratos financieros tras los escándalos registrados en 2013 con el LIBOR y el EURIBOR.

El 25 de noviembre de 2015 tuvo lugar el acuerdo entre Comisión, Consejo y Parlamento, del que queremos destacar los siguientes aspectos:

- Amplía la consideración de índice crítico, permitiendo que puedan ser declarados críticos índices atendiendo a criterios cualitativos y abriendo la posibilidad a los índices de materias primas.

- Avala que los supervisores nacionales puedan exigir el cumplimiento de los requerimientos establecidos en el Reglamento también para índices no críticos;

- Mejora la transparencia y robustez de la metodología utilizada para su elaboración.

- Refuerza el papel de la ESMA en la supervisión de los índices críticos.

Esta regulación es, sin duda, un paso firme en la lucha contra la manipulación de los índices y deseamos que con el refuerzo del papel de supervisión de las autoridades nacionales y europeas desaparezcan por completo las dudas sobre su integridad.

 
  
MPphoto
 
 

  Sergio Gutiérrez Prieto (S&D), por escrito. La delegación socialista española ha votado a favor de este Reglamento establece una estricta regulación sobre los índices de referencia utilizados en los contratos financieros tras los escándalos registrados en 2013 con el LIBOR y el EURIBOR.

El 25 de noviembre de 2015 tuvo lugar el acuerdo entre Comisión, Consejo y Parlamento, del que queremos destacar los siguientes aspectos:

- Amplía la consideración de índice crítico, permitiendo que puedan ser declarados críticos índices atendiendo a criterios cualitativos y abriendo la posibilidad a los índices de materias primas.

- Avala que los supervisores nacionales puedan exigir el cumplimiento de los requerimientos establecidos en el Reglamento también para índices no críticos;

- Mejora la transparencia y robustez de la metodología utilizada para su elaboración.

- Refuerza el papel de la ESMA en la supervisión de los índices críticos.

Esta regulación es, sin duda, un paso firme en la lucha contra la manipulación de los índices y deseamos que con el refuerzo del papel de supervisión de las autoridades nacionales y europeas desaparezcan por completo las dudas sobre su integridad.

 
  
MPphoto
 
 

  András Gyürk (PPE), írásban. ‒ Támogattam a jelentést, úgy vélem ugyanis, hogy a megbízható és a különböző tagállamok mindegyikében helyesen használt referenciamutatók egységes keretének megteremtésére irányuló uniós kezdeményezés hozzá fog járulni az egységes piac javításához. Az Európai Parlament a referenciamutatók szabályozására vonatkozó javaslata összhangban áll az Európai Unióról szóló szerződés (EUSZ) 5. cikkének (3) bekezdésében megállapított szubszidiaritás elvével, amely előírja, hogy az Unió csak akkor és annyiban jár el, amikor és amennyiben a tervezett intézkedés céljait a tagállamok nem tudják kielégítően megvalósítani, így azok a tervezett intézkedés terjedelme vagy hatása miatt az Unió szintjén jobban megvalósíthatók.

Jóllehet a referenciamutatók jelentős része egy-egy országhoz kötődik, a referenciamutatók iparága nemzetközi mind a mutatók előállítását, mind azok felhasználását tekintve. Míg az egy-egy országhoz kötődő indexekkel kapcsolatos nemzeti szintű intézkedések hozzájárulhatnak ugyan ahhoz, hogy a beavatkozás a nemzeti szintű problémához megfelelően illeszkedjen, de ez nem egységes, eltérő szabályozást eredményezhet, egyenlőtlen versenyfeltételeket teremthet az egységes piacon, továbbá következetlen és koordinálatlan megközelítést alakíthat ki. A referenciamutatókat határokon átnyúló ügyletek széles körének árazására használják, többek között a bankközi finanszírozási piacon és a származtatott ügyletek piacán, ezért is fontos, hogy ezeknek a szabályozása nemzetközi, illetve uniós szinten is megfelelően harmonizáltak legyenek.

 
  
MPphoto
 
 

  Marian Harkin (ALDE), in writing.I voted in favour of this proposal to establish a regulatory framework at Union level for indices used as benchmarks in financial instruments and financial contracts. After recent cases of manipulation of interest-rate benchmarks such as LIBOR (London Interbank Offered Rate), EURIBOR (Euro Interbank Offered Rate) and foreign exchange benchmarks, I welcome this new regulation that will prevent banks manipulating indices in order to influence the prices of loans, mortgages and derivatives to their own advantage.

This new legislation ensures a high level of consumer and investor protection that will prevent future fraud and the controlling of benchmarks, which can inflate the prices of many consumer goods, from petrol to mortgage rates. Until now, in most Member States, there has been no national-level regulation of the production of benchmarks.

 
  
MPphoto
 
 

  Brian Hayes (PPE), in writing.I gave my support to this resolution as it allows the EU to be a leading example globally, by setting a high standard of regulation for financial benchmarks.

 
  
MPphoto
 
 

  György Hölvényi (PPE), írásban. ‒ Támogattam a jelentést, úgy vélem ugyanis, hogy a megbízható és a különböző tagállamok mindegyikében helyesen használt referenciamutatók egységes keretének megteremtésére irányuló uniós kezdeményezés hozzá fog járulni az egységes piac javításához. Az Európai Parlament a referenciamutatók szabályozására vonatkozó javaslata összhangban áll az Európai Unióról szóló szerződés (EUSZ) 5. cikkének (3) bekezdésében megállapított szubszidiaritás elvével, amely előírja, hogy az Unió csak akkor és annyiban jár el, amikor és amennyiben a tervezett intézkedés céljait a tagállamok nem tudják kielégítően megvalósítani, így azok a tervezett intézkedés terjedelme vagy hatása miatt az Unió szintjén jobban megvalósíthatók.

Jóllehet a referenciamutatók jelentős része egy-egy országhoz kötődik, a referenciamutatók iparága nemzetközi mind a mutatók előállítását, mind azok felhasználását tekintve. Míg az egy-egy országhoz kötődő indexekkel kapcsolatos nemzeti szintű intézkedések hozzájárulhatnak ugyan ahhoz, hogy a beavatkozás a nemzeti szintű problémához megfelelően illeszkedjen, de ez nem egységes, eltérő szabályozást eredményezhet, egyenlőtlen versenyfeltételeket teremthet az egységes piacon, továbbá következetlen és koordinálatlan megközelítést alakíthat ki. A referenciamutatókat határokon átnyúló ügyletek széles körének árazására használják, többek között a bankközi finanszírozási piacon és a származtatott ügyletek piacán, ezért is fontos, hogy ezeknek a szabályozása nemzetközi, illetve uniós szinten is megfelelően harmonizáltak legyenek.

 
  
MPphoto
 
 

  Cătălin Sorin Ivan (S&D), în scris. ‒ Am votat în favoarea acestei propuneri care ajută la îmbunătățirea standardelor și sistemelor de guvernanță, la reducerea vulnerabilității indicilor utilizați ca indici de referință în cadrul instrumentelor financiare și ale contractelor financiare în fața practicilor de manipulare și abuz; la îmbunătățirea transparenței oferindu-le utilizatorilor mai multe informații despre toți indicii de referință, astfel încât aceștia să poată lua decizii în cunoștință de cauză. De asemenea, să se mențină și să se asigure accesul la o gamă largă de indici de referință prin aplicarea proporțională a cerințelor de guvernanță.

 
  
MPphoto
 
 

  Ivan Jakovčić (ALDE), napisan. ‒ Glasao sam za Izvješće o prijedlogu uredbe Europskog parlamenta i Vijeća o indeksima koji se upotrebljavaju kao referentne vrijednosti u financijskim instrumentima i financijskim ugovorima s obzirom na to da utvrđivanje cijene kod mnogih financijskih instrumenata i kod financijskih ugovora ovisi o točnosti i ispravnosti referentnih vrijednosti koje se koriste.

Nažalost manipulacije kod LIBOR-a i mjerilima kod deviznih tržišta, kao i navodne manipulacije raznih drugih indeksa pokazale su kako postoji veliki problem i ranjivost kod upotrebe mjerila. S tim u vezi EU treba uvesti jasna pravila, mjere, kriterije, standarde, odgovornost i sankcije u slučaju nepravilnosti u navedenom financijskom području.

U tom smislu podržavam učešće Europskog parlamenta u zakonodavnom postupku koji bi trebao pridonijeti boljoj transparentnosti, smanjiti mogućnosti prevara, povećati odgovornost, ojačati povjerenje u institucije, pridonijeti osnaživanju ravnopravne tržišne utakmice i pridonijeti stabilnosti financijskog sustava. Zakonodavni postupak bi trebao ojačati upravljački sustav i standarde kod relevantnih mjerila, smanjiti njihovu ranjivost i izloženost prema manipulacijama, zatim povećati transparentnost većom dostupnošću informacija korisnicima mjerila te pridonijeti boljoj zaštiti potrošača i investitora. Nova Uredba osigurava točnost, konzistentnost i cjelovitost mjerila.

 
  
MPphoto
 
 

  Jean-François Jalkh (ENF), par écrit. ‒ Le texte aurait probablement gagné à adopter une définition moins restrictive des indices critiques, mais il constitue une avancée et confie aux régulateurs nationaux l'essentiel des fonctions de contrôle. C’est la raison pour laquelle j’ai voté en faveur du texte.

 
  
MPphoto
 
 

  Diane James (EFDD), in writing. – The UK already has adequate regulation of indices and benchmarks. The EU’s new requirements will discourage firms from contributing information to benchmarks and increase costs for those that continue to do so – making the service more expensive and less accurate.

 
  
MPphoto
 
 

  Philippe Juvin (PPE), par écrit. ‒ J'ai voté en faveur de ce rapport qui introduit une approche globale pour assurer la précision et l'intégrité des indices utilisés comme indices de référence dans le cadre d'instruments financiers et de contrats financiers.

Il permet de mieux encadrer l'élaboration des indices de référence "d'importance critique" comme LIBOR et EURIBOR, qui avaient fait l'objet de manipulations frauduleuses.

 
  
MPphoto
 
 

  Barbara Kappel (ENF), schriftlich. ‒ Ein rein technischer Bericht über Indizes, die bei Finanzinstrumenten und Finanzkontrakten als Benchmark verwendet werden. Es besteht Notwendigkeit, Indizes einer wirksamen Regulierung zu unterwerfen, da ihre Verwendung für die Konzeption von Anlagestrategien oder als Referenz für Finanzinstrumente unerlässlich ist. Daher stimme ich diesem Bericht zu.

 
  
MPphoto
 
 

  Ádám Kósa (PPE), írásban. ‒ Támogattam a jelentést, úgy vélem ugyanis, hogy a megbízható és a különböző tagállamok mindegyikében helyesen használt referenciamutatók egységes keretének megteremtésére irányuló uniós kezdeményezés hozzá fog járulni az egységes piac javításához. Az Európai Parlament a referenciamutatók szabályozására vonatkozó javaslata összhangban áll az Európai Unióról szóló szerződés (EUSZ) 5. cikkének (3) bekezdésében megállapított szubszidiaritás elvével, amely előírja, hogy az Unió csak akkor és annyiban jár el, amikor és amennyiben a tervezett intézkedés céljait a tagállamok nem tudják kielégítően megvalósítani, így azok a tervezett intézkedés terjedelme vagy hatása miatt az Unió szintjén jobban megvalósíthatók.

Jóllehet a referenciamutatók jelentős része egy-egy országhoz kötődik, a referenciamutatók iparága nemzetközi mind a mutatók előállítását, mind azok felhasználását tekintve. Míg az egy-egy országhoz kötődő indexekkel kapcsolatos nemzeti szintű intézkedések hozzájárulhatnak ugyan ahhoz, hogy a beavatkozás a nemzeti szintű problémához megfelelően illeszkedjen, de ez nem egységes, eltérő szabályozást eredményezhet, egyenlőtlen versenyfeltételeket teremthet az egységes piacon, továbbá következetlen és koordinálatlan megközelítést alakíthat ki. A referenciamutatókat határokon átnyúló ügyletek széles körének árazására használják, többek között a bankközi finanszírozási piacon és a származtatott ügyletek piacán, ezért is fontos, hogy ezeknek a szabályozása nemzetközi, illetve uniós szinten is megfelelően harmonizáltak legyenek.

 
  
MPphoto
 
 

  Στέλιος Κούλογλου ( GUE/NGL), γραπτώς. ‒ Οι δείκτες χρησιμοποιούνται ως αναφορά σε χρηματοπιστωτικά μέσα και χρηματοπιστωτικές συμβάσεις. Tον τελευταίο καιρό oι δείκτες επικρίθηκαν γιατί πολλές φορές οι τράπεζες τους παραποίησαν. Η έκθεση έχει ως σκοπό να βάλει ένα νομικό πλαίσιο στην κατάχρηση της αγοράς. Ψήφησα κατά της έκθεσης, γιατί πιστεύω ότι η έκθεση δεν αποκλείει αρκετά τη παραποίηση των δεικτών από την αγορά .

 
  
MPphoto
 
 

  Giovanni La Via (PPE), per iscritto. ‒ L'UE ha previsto l'attuazione di una modifica della normativa sul tema di abusi di mercato, chiarendo e specificando che la manipolazione dei valori di riferimento è illegale, e dunque, qualsiasi comportamento o condotta azionata in violazione dei sistemi normativi, debba essere punita penalmente. Ritengo di condividere l'idea secondo la quale la Commissione dovrebbe rafforzare ed incrementare l'applicazione di questi regimi sanzionatori, dal momento in cui vengono poste in essere delle violazioni.

 
  
MPphoto
 
 

  Marine Le Pen (ENF), par écrit. ‒ J’ai voté pour le rapport sur les indices utilisés comme indices de référence dans le cadre d'instruments et de contrats financiers.

Les scandales de manipulation du Libor et de l'Euribor ont poussé l’Union européenne à légiférer sur le sujet des indices servant de référence à des instruments financiers. L'idée du règlement est de rendre leur formule de calcul transparente, d'encadrer la gouvernance de leurs fournisseurs afin de prévenir les conflits d'intérêts et de les soumettre à une forme de contrôle par les régulateurs, tout en respectant un principe de proportionnalité, afin de distinguer selon la sensibilité des indices à la fraude et à leur importance dans le système financier.

Le texte aurait probablement gagné à adopter une définition moins restrictive des indices critiques, mais il constitue une avancée et confie aux régulateurs nationaux l'essentiel des fonctions de contrôle. On regrettera en revanche, comme souvent, un texte probablement complexe dans sa mise en œuvre.

 
  
MPphoto
 
 

  Gilles Lebreton (ENF), par écrit. ‒ J’ai voté pour ce rapport, car il vise à répondre aux scandales du Libor et de l'Euribor mettant en jeu des manipulations d’indices servant de référence à des instruments financiers (benchmarks).

Le projet de règlement donne une définition précise des indices pouvant être utilisés, rend leur formule de calcul transparent, encadre la gouvernance de leurs fournisseurs afin de prévenir les conflits d'intérêts. Enfin, et surtout, il confie aux régulateurs nationaux l'essentiel des fonctions de contrôle.

 
  
MPphoto
 
 

  Philippe Loiseau (ENF), par écrit. ‒ Le texte vise à encadrer les principaux indices de référence pour les instruments et contrats financiers.

Effectivement, à la suite du scandale du Libor et d'Euribor déclenché en 2008, la Commission veut prévenir toute nouvelle polémique de manipulation ou de conflit d'intérêts.

Le rapport se focalise donc sur les indices critiques (CAC 40), sur les taux (monétaires, changes), et sur le cours des matières premières (voire la météorologie, le prix de l'énergie). L'objectif est de délimiter la gouvernance de leurs fournisseurs et de favoriser la transparence des calculs. Il s'agit donc d'une avancée dans ce domaine. De plus, le rapporteur laisse aux régulateurs nationaux le pouvoir de contrôle. Pour toutes ces raisons, j'ai voté pour.

 
  
MPphoto
 
 

  Juan Fernando López Aguilar (S&D), por escrito. ‒ He votado a favor de este Reglamento establece una estricta regulación sobre los índices de referencia utilizados en los contratos financieros tras los escándalos registrados en 2013 con el LIBOR y el EURIBOR.

El 25 de noviembre de 2015 tuvo lugar el acuerdo entre Comisión, Consejo y Parlamento, del que queremos destacar los siguientes aspectos:

- Amplía la consideración de índice crítico, permitiendo que puedan ser declarados críticos índices atendiendo a criterios cualitativos y abriendo la posibilidad a los índices de materias primas.

- Avala que los supervisores nacionales puedan exigir el cumplimiento de los requerimientos establecidos en el Reglamento también para índices no críticos;

- Mejora la transparencia y robustez de la metodología utilizada para su elaboración.

- Refuerza el papel de la ESMA en la supervisión de los índices críticos.

Esta regulación es, sin duda, un paso firme en la lucha contra la manipulación de los índices y deseamos que con el refuerzo del papel de supervisión de las autoridades nacionales y europeas desaparezcan por completo las dudas sobre su integridad.

 
  
MPphoto
 
 

  Paloma López Bermejo (GUE/NGL), por escrito. ‒ He votado en contra del presente informe debido a que el resultado del trílogo mantiene la exención del Sistema Europeo de Bancos Centrales de cumplir sus disposiciones. Este reglamento regulará los índices económicos de referencia, tras los gravísimos escándalos del LIBOR y EURIBOR que han permitido un verdadero trasvase de rentas hacia el sector bancario durante años y que ha propiciado la ejecución de cientos de miles de desahucios tanto en España como en toda Europa. Hemos intentado cancelar la exención del SEBC que, en la práctica, deja esta legislación sin efecto. Pero las negociaciones desarrolladas con Consejo y Comisión han decidido mantener esta exención que permitirá que el BCE siga funcionando sin transparencia en este ámbito. Es por esto por lo que he decidido votar en contra del presente informe.

 
  
MPphoto
 
 

  Antonio López-Istúriz White (PPE), por escrito. ‒ Los índices de referencia en la práctica, se han convertido en bienes públicos. Por lo tanto considero que sería necesario maximizar sus beneficios sociales, sometiéndolos a un control más escrito y a sanciones penales en caso de ocasionar perjuicios a la economía real o a la sociedad en su conjunto.

Con este informe pretendemos promover la fiabilidad de las evaluaciones de las agencias de comunicación de precios y la imposición, a dichas agencias, el cumplimiento de las normas y métodos propuestos en este Reglamento. Es fundamental prohibir cualquier tipo de negociación de cualquier contrato de derivados sobre materias primas referenciado por una de estas agencias, al menos que dichas evaluaciones se ajusten a la legislación vigente.

Teniendo en cuenta las consideraciones expuestas anteriormente, y que es fundamental garantizar la calidad de los índices de referencia y sobre todo teniendo siempre en cuenta, el efecto perjudicial que puede tener para los usuarios entre los agentes del mercado, voto favorablemente para su aprobación.

 
  
MPphoto
 
 

  Petr Mach (EFDD), písemně. ‒ Hlasoval jsem proti této zprávě, jelikož se nedomnívám, že nové regulace přinesou zlepšení stavu. Nadto nejsem zastánce politické myšlenky, že všechny manipulace, např. s referenčnímí hodnotami, lze vyřešit státními zásahy. Pokud například některé banky manipulovaly s těmito údaji a klamaly spotřebitele, došlo k porušení zákonů již podle současného práva.

 
  
MPphoto
 
 

  Ivana Maletić (PPE), napisan. ‒ Nakon otkrivanja manipulacija nad referentnim vrijednostima od strane LIBOR-a, EU je unijela promjene u Direktivi o zlouporabi tržišta za zaštitu od manipulacije indeksima kao referentnim vrijednostima u financijskim instrumentima i ugovorima. U izvješću se napominje kako trenutne izmjene nisu dovoljne i ističe se potreba za dodatnim ojačavanjem još tri područja. Prema izvješću se trebaju ojačati javna uprava i njen utjecaj na tržište, transparentnost i efikasnost prema krajnjim korisnicima i usuglasiti zahtjevi tržišta sa zahtjevima država.

Izvješće predlaže pružanje dodatnih mjera za osiguranje referentnih vrijednosti i uređivanje njihove primjene, osiguranje stabilnosti referentnih vrijednosti i njihovu transparentnost. Integritet referentnih vrijednosti je ključan za određivanje tržišnih cijena i financijskih instrumenata poput zajmova, kredita, pravnih ugovora i kamatnih stopa. Stoga sam podržala izvješće.

 
  
MPphoto
 
 

  Andrejs Mamikins (S&D), rakstiski. ‒ Londonas starpbanku aizņēmumu procentu likmes, valūtas maiņas etalonu un vairāku citu indeksu manipulācija nereti var apdraudēt veselo valstu finansiālo stabilitāti — ne tikai to fondu tirgus. Līdz ar to apsveicu ieviestos tiesību aktu grozījumus, kuru primārais mērķis ir etalonu manipulācijas noteikšana par nelikumīgu, kā arī efektīvākas un taisnīgākas regulēšanas sistēmas veicināšana.

Lai to sasniegtu, ir nepieciešams uzlabot pārvaldības sistēmas un standartus, kas pirmkārt attiecas uz visplašāk izmantotajiem etaloniem. Vēl ir svarīgi uzlabot pārredzamību un informācijas plašāku pieejamību. Ņemot vērā to, ka etalonu lielāka daudzveidība pozitīvi ietekmētu ekonomiskos procesus, būtu loģiski uzturēt plašas daudzveidības etalonu piedāvājumu, kā arī piekļuvi tiem.

Principiāla loma šajā procesā būs Eiropas Vērtspapīru un tirgu iestādei, kura izstrādās projektu regulatīviem tehniskiem standartiem attiecībā uz etalonu pārvaldības un kontroles prasībām.

 
  
MPphoto
 
 

  Νότης Μαριάς ( ECR), γραπτώς. ‒ Καταψηφίζω την έκθεση σχετικά με την πρόταση κανονισμού του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου που αφορά τους δείκτες που χρησιμοποιούνται ως δείκτες αναφοράς σε χρηματοπιστωτικά μέσα και χρηματοπιστωτικές συμβάσεις, διότι δεν είναι πλήρης και τεκμηριωμένη.

 
  
MPphoto
 
 

  Dominique Martin (ENF), par écrit. ‒ J'ai voté pour ce texte.

Ce rapport fait suite aux scandales des manipulations du Libor et de l'Euribor. Il complète la directive sur les abus de marchés.

Il vise à encadrer les indices de prix (indices boursiers, indices de cours des matières premières, etc.): en rendant leur formule de prix transparente et en encadrant les fournisseurs de tels indices (en particulier pour limiter les risques de conflits d'intérêts).

Les différents indices sont classés par degré de sensibilité. Le niveau de régulation applicable dépend du degré de sensibilité de l'indice visé. Les indices produits par les banques centrales et les entreprises de presse ne sont pas concernés par ce rapport.

Ce texte est issu d'un processus législatif long : la proposition initiale de la Commission date de septembre 2013. Elle a été soumise au vote du Parlement européen en mai 2015.

Le rapport final déçoit en raison de la définition restrictive des indices auxquels il est applicable.

Nous saluons néanmoins une régulation bienvenue, ainsi que l'amplitude des pouvoirs accordés aux législateurs nationaux. Ces derniers se voient accorder l'essentiel des pouvoirs de contrôle.

 
  
MPphoto
 
 

  Fulvio Martusciello (PPE), per iscritto. ‒ Favorevole alla relazione sulla proposta di regolamento del Parlamento europeo e del Consiglio sugli indici usati come valori di riferimento negli strumenti finanziari e nei contratti finanziari. La presente relazione ha quale obiettivo principale di assicurare un’adeguata tutela di consumatori e investitori che utilizzano i valori di riferimento aumentando la trasparenza, assicurando adeguati diritti di risarcimento e la valutazione dell’idoneità, se necessario.

 
  
MPphoto
 
 

  Jiří Maštálka (GUE/NGL), písemně. ‒ Index je měřítkem obvykle ceny nebo množství stanovovaným čas od času na základě reprezentativního souboru výchozích údajů. Pokud se určitý index použije jako referenční cena u finančního nástroje nebo ve smlouvě, stává se z něj referenční hodnota. V současnosti existuje široká řada nejrůznějších referenčních hodnot, jež pomocí rozličných metodik stanovují různé subjekty, od veřejných subjektů po nezávislé poskytovatele referenčních hodnot. Naše frakce poukazuje na význam referenčních hodnot, ale především na jejich slabá místa. Referenční úrokové sazby mohou být totiž velice snadno předmětem manipulace, jak se prokázalo např. u referenčních úrokových sazeb LIBOR a EURIBOR. Protože ani trialog nepřinesl v tomto směru významné zlepšení a jistotu ochrany před případnou manipulací, hlasoval jsem proti návrhu.

 
  
MPphoto
 
 

  Gabriel Mato (PPE), por escrito. ‒ La crisis financiera de los últimos años nos ha hecho comprender la importancia de asuntos en los que antes apenas pensábamos, como los Índices de referencia, que son fundamentales para la estabilidad de los mercados financieros europeos, como el Líbor y el Euríbor.

Por tanto, desde la UE debemos trabajar para asegurar que esos índices de los que dependen tantas empresas y hogares y la economía en general sean transparentes y sólidos.

Mi apoyo a la propuesta para establecer una legislación clara y detallada en este sentido, que evite cualquier tipo de manipulación y que asegure la credibilidad de los organismos que fijan los índices.

 
  
MPphoto
 
 

  Mairead McGuinness (PPE), in writing.I support this report, which seeks to promote transparency and improve the overall quality of benchmarks.

 
  
MPphoto
 
 

  Jean-Luc Mélenchon (GUE/NGL), par écrit. ‒ Un indice de référence est une valeur ou indicateur calculé sur la base d'un ensemble représentatif de données ou d'informations. Il est utilisé pour valoriser des instruments ou des contrats financiers, ou pour mesurer la performance d'un fonds d'investissement.

Le London Interbank Offered Rate (LIBOR) et l’Euro Interbank Offered Rate (Euribor), qui servent d'indices de référence pour les taux d'intérêt interbancaires, sont des exemples d'indices de référence. Tout risque de manipulation des indices de référence peut saper la confiance du "marché", provoquer des pertes importantes pour les investisseurs et surtout fausser l’économie réelle.

La Commission et le rapport du Parlement proposent d'améliorer le contrôle et la gouvernance du processus de référence pour en éviter les manipulations. Le rapport souligne la nécessité de lutter contre les conflits d'intérêt et d'assurer la transparence. Mais ces quelques efforts sont bien maigres au regard des manipulations dont ces indices ont déjà été victimes par le passé. Surtout, le texte ne propose pas la création d'indices alternatifs mesurant l'économie réelle plutôt que des prédictions de spéculation. Je vote contre.

 
  
MPphoto
 
 

  Joëlle Mélin (ENF), par écrit. ‒ Il s'agissait dans ce rapport de mieux encadrer pour certains produits la production d'indices de référence afin d'éviter les manipulations de cours.

En faveur de la transparence, ce texte représente une amélioration devant permettre une meilleure objectivité des calculs. Les investisseurs pourraient ainsi se faire une idée plus juste et bénéficier d'un meilleur fonctionnement des marchés.

En conséquence j'ai voté pour.

 
  
MPphoto
 
 

  Nuno Melo (PPE), por escrito. ‒ Considerando a importância dos índices de referência no quadro de instrumentos e contratos financeiros para o bom funcionamento e estabilidade dos mercados financeiros, bem como de produtos base e economia em geral, apresentei o meu voto favorável à proposta de regulamento do Parlamento Europeu e do Conselho relativo aos índices utilizados como índices de referência no quadro de instrumentos e contratos financeiros.

 
  
MPphoto
 
 

  Roberta Metsola (PPE), in writing. I supported this proposal for a regulation which will improve the governance of benchmarks produced and used in the EU in financial instruments and will help households in the EU in properly determining the level of mortgage payments. The new rules will also reduce the risk of manipulation of benchmarks, and ensure appropriate supervision of critical benchmarks.

 
  
MPphoto
 
 

  Louis Michel (ALDE), par écrit. – Je me réjouis que l'Union européenne ait pris à bras-le-corps un chantier aussi important que celui de la manipulation des indices de référence dans le cadre d'instruments et de contrats financiers.

Les récents cas de manipulation d’indices de référence de taux d’intérêt, tels que le LIBOR (London Interbank Offered Rate) et l’EURIBOR (Euro Interbank Offered Rate) ont montré une véritable faille dans notre système.

Or, de nombreux instruments et contrats financiers sont directement liés aux indices de référence. Ces indices sont utilisés, par exemple, pour établir le prix du pétrole ou encore le taux de change de l'euro. Les cas de fraude et de manipulation ont permis d'influencer ces indices de manière discrétionnaire. Cela est inacceptable et nocif pour notre système économique. Il était donc essentiel de créer un cadre règlementaire unique. Je me réjouis que l'Europe soir le premier continent à le faire.

 
  
MPphoto
 
 

  Miroslav Mikolášik (PPE), písomne Ani na území EÚ nie je vo finančnej oblasti zriedkavá manipulácia s indexami, ktoré slúžia ako referenčné hodnoty vo finančných nástrojoch. Tieto javy jasne poukazujú na miesta, kam dostatočne nesiaha európska legislatíva, a preto je nutná cielenejšia regulácia. Referenčné hodnoty majú svoj veľký význam nielen pre finančné inštitúcie a investorov, ale tiež pre bežných spotrebiteľov. EÚ preto musí zabrániť opakovaniu incidentov ako LIBOR či EURIBOR, známe prípady manipulácie s úrokovými sadzbami. Takéto prípady totiž vážne znižujú dôveru v trh, finančné inštrumenty, narúšajú ekonomiku, pripravujú o zisky investorov a negatívne zasahujú trh s hypotékami a pôžičkami. Stotožňujem sa s obsahom novej navrhovanej právnej úpravy, ktorej cieľmi je posilnenie správy zaručujúcej predchádzanie konfliktu záujmov, zabezpečenie, že tvorcovia referenčných hodnôt sú podrobovaní prísnej kontrole, zaistenie adekvátnej ochrany užívateľov referenčných hodnôt zvýšením transparentnosti a zaručením práva na nápravu. Navrhované opatrenia vnímam ako snahu o posilnenie dôvery Európanov voči nástrojom finančného trhu, ktorého vysoká miera transparentnosti musí byť zaručená vzhľadom na nakladanie s prostriedkami a úsporami občanov. Návrhu v predkladanom znení preto vyjadrujem podporu.

 
  
MPphoto
 
 

  Marlene Mizzi (S&D), in writing.I voted in favour of the report, which aims to create a regulatory framework for benchmarks used as indices. Benchmarks are used for financial transactions and are also the basis for some retail services such as mortgages and credits.

 
  
MPphoto
 
 

  Csaba Molnár (S&D), írásban. ‒ A Bizottság javaslatot tett az Európai Parlamentnek és Tanácsnak a pénzügyi eszközökben és pénzügyi ügyletekben referenciamutatóként használt indexekről szóló rendelet elfogadására. A brit Alsóház indokolással ellátott véleményt terjesztett elő, amely szerint a jogalkotási aktus tervezete nem egyeztethető össze a szubszidiaritás elvével. A Gazdasági és Monetáris Bizottság jelentésében azt javasolja, hogy a Parlament első olvasatban jelentősen módosított formában értsen egyet a Bizottság tervezetével. Ennek megfelelően szavaztam.

 
  
MPphoto
 
 

  Bernard Monot (ENF), par écrit. ‒ Les scandales de manipulation du Libor et de l'Euribor ont poussé les autorités européennes à légiférer sur le sujet des indices servant de référence à des instruments financiers (benchmarks), en sus du volet "sanctions", qui relève de la directive sur les abus de marché.

Il faut appuyer cette initiative. L'idée du règlement est de rendre leur formule de calcul transparente, d'encadrer la gouvernance de leurs fournisseurs afin de prévenir les conflits d'intérêts et de les soumettre à une forme de contrôle par les régulateurs, tout en respectant un principe de proportionnalité, afin de distinguer selon la sensibilité des indices à la fraude et à leur importance dans le système financier.

À l'issue d'une procédure trop longue, le texte aurait en définitive gagné à adopter une définition moins restrictive des indices critiques, restreinte en pratique au Libor et à l'Euribor, mais il constitue une avancée et confie aux régulateurs nationaux l'essentiel des fonctions de contrôle. On regrettera en revanche, comme souvent, un texte probablement complexe dans sa mise en œuvre. Je vote pour.

 
  
MPphoto
 
 

  Cláudia Monteiro de Aguiar (PPE), por escrito. ‒ A manipulação dos índices de referência das taxas de juro da LIBOR e da moeda estrangeira, bem como a alegada manipulação de outros índices, evidenciou a importância dos índices de referência e as suas vulnerabilidades. O atual quadro jurídico necessita de uma abordagem mais abrangente de modo a não se confinar ao mero reconhecimento da ilegalidade desses atos.

Importa destacar que a estabilidade e a eficiência dos mercados e da economia geral também exigem que a ação legislativa evite restringir, tanto quanto possível, o número e a variedade de índices de referência oferecidos e utilizados na União.

Defendo o reforço dos sistemas e das normas de governação, designadamente no caso dos índices de referência utilizados de forma exaustiva e dos índices de referência de relevância sistémica, a redução da sua vulnerabilidade à manipulação e ao abuso, o reforço da transparência através de uma maior disponibilização aos utilizadores de todos os índices de referência, de forma a permitir que estes tomem decisões fundamentadas, assim como a manutenção do fornecimento e o acesso a uma ampla variedade de índices de referência por meio da aplicação de requisitos de governação de forma proporcional.

 
  
MPphoto
 
 

  Sophie Montel (ENF), par écrit. ‒ Ce texte aurait probablement gagné à adopter une définition moins restrictive des indices critiques, mais il constitue une avancée et confie aux régulateurs nationaux l'essentiel des fonctions de contrôle.

Ce texte semble complexe dans sa mise en œuvre, mais dans la mesure où il présente des avancées, je voterai pour.

 
  
MPphoto
 
 

  Nadine Morano (PPE), par écrit. ‒ J’ai voté en faveur de ce rapport qui vise à rétablir l’intégrité des indices de référence dans le cadre d’instruments et de contrats financiers après les récents scandales qui ont révélé la manipulation d’EURIBOR et de LIBOR, qui sont les deux indices les plus importants de l’Union.

Ce rapport vise à renforcer les contraintes, notamment en obligeant les administrateurs à s’enregistrer auprès de l’Autorité européenne des marchés financiers ou encore en leur demandant de publier une déclaration de conformité définissant précisément l’utilisation de leur indice et leur fiabilité.

 
  
MPphoto
 
 

  Alessandra Mussolini (PPE), per iscritto. ‒ Gli indici influiscono, direttamente o indirettamente, sulla grande maggioranza dei cittadini europei. Il loro utilizzo ha inciso su tutti gli strumenti finanziari: derivati, azioni e obbligazioni nonché sui mercati fisici e delle merci. Presunti tentativi di manipolazione delle valutazioni dei prezzi delle merci, fornite da agenzie di rilevazione dei prezzi, sono attualmente oggetto di indagini da parte delle autorità competenti. Mi sono espressa a favore del provvedimento poiché ritengo sia necessario regolamentare e prevenire i rischi di manipolazione al fine di tutelare gli investitori e punire i trasgressori.

 
  
MPphoto
 
 

  József Nagy (PPE), írásban. ‒ Az egyes referenciamutatók nagyon fontosak a pénzügyi és árupiacok megfelelő működésének szempontjából. Manipulálásuk jogellenes tevékenység, ami negatív hatást gyakorol többek között az Európai Unió gazdaságára is. Ennek fényében az Európai Uniónak szüksége van egy olyan átfogó szabályozásra, ami megerősíti a referenciamutatókra vonatkozó standardokat és fokozza az átláthatóságot, így megakadályozva a velük való manipulációt és visszaélést. A jelentés pontosan erre hívja fel a figyelmet, ezért az én támogatásomat is élvezi.

 
  
MPphoto
 
 

  Victor Negrescu (S&D), in writing.I voted in favour of the report, which aims to create a regulatory framework for benchmarks used as indices. Benchmarks are used for financial transactions and are also the basis for some retail services such as mortgages and credits.

 
  
MPphoto
 
 

  Dan Nica (S&D), în scris. ‒ Am votat pentru regulamentul privind indicii utilizați ca indici de referință în cadrul instrumentelor financiare și al contractelor financiare. Prezentul regulament introduce un cadru comun care să asigure precizia și integritatea indicilor utilizați ca indici de referință pentru instrumentele financiare și contractele financiare sau să măsoare performanța fondurilor de investiții din Uniune. Prin urmare, prezentul regulament contribuie la buna funcționare a pieței interne, asigurând totodată un nivel ridicat de protecție a consumatorilor și a investitorilor.

 
  
MPphoto
 
 

  Luděk Niedermayer (PPE), písemně. ‒ Jako stínový zpravodaj své frakce jsem podpořil kompromisní znění nařízení, které by mělo předejít skandálům, jako byla manipulace s referenčními úrokovými sazbami LIBOR, referenčními směnnými kurzy a manipulace s dalšími indexy. Zvýšení kvality indexů, které jsou využívány v řadě finančních kontraktů firmami i individuálními investory, je nutnost, na kterou poukázaly právě zmíněné skandály z minulých let. Hlavní výzvou při vzniku této legislativy bylo najít pravidla respektující existenci jak indexů popisující trhy s obraty ve stovkách miliard EUR, tak i indexů ukazujících vývoj malých, často lokálních trhů. Za Evropský parlament jsme prosadili jasnou proporcionalitu v regulaci odrážející odlišnosti různých typů indexů.

 
  
MPphoto
 
 

  Liadh Ní Riada (GUE/NGL), in writing. – This report was concerned with benchmark manipulation. A benchmark is a standard which is used every day to calculate the price – and risk – of financial instruments such as loans, mortgages, interest rates, swaps etc. Prominent benchmarks such as the London Inter-Bank Offered Rate have been subject to manipulation by megabanks, either for market gains or to suggest enhanced financial ‘health’.

This aim of the regulation was to improve the overall framework for benchmark—setting. However, the trilogue text did not improve on Parliament’s text and the proposed regulation contains big loopholes which will allow manipulation to continue. It was for these reasons that I voted against the report.

 
  
MPphoto
 
 

  Franz Obermayr (ENF), schriftlich. ‒ Bei diesem Bericht habe ich mich meiner Stimme enthalten, da es sich um einen rein technischen Bericht über Indizes handelt, die bei Finanzinstrumenten und Finanzkontrakten als Benchmark verwendet werden. Der Bericht muss neu überarbeitet werden, nur so könnte ich über meine Zustimmung nachdenken.

 
  
MPphoto
 
 

  Urmas Paet (ALDE), kirjalikult. ‒ Toetasin. Eesmärk on vähendada manipuleerimist ning kuritarvitamise võimalusi.

 
  
MPphoto
 
 

  Rolandas Paksas (EFDD), raštu. ‒ Pritariu pateiktam reglamento projektui.

Naujos taisyklės užtikrintų indeksų, kurie kaip lyginamieji indeksai naudojami finansinėse priemonėse ir finansinėse sutartyse, pagrįstumą, skaidrumą ir patikimumą. Pažymėtina, jog šie rodikliai yra itin svarbūs finansiniame sektoriuje nustatant įvairių produktų kainas, teisingai paskirstant riziką ir kapitalą. Siūlomos naujos priemonės užkirs kelią manipuliavimui indeksais ir padės atkurti pasitikėjimą rinkomis. Suderinti tarptautiniai lyginamieji indeksai atspindės realiąją ekonomiką, didins rinkos skaidrumą ir bus naudingi galutiniams vartotojams.

 
  
MPphoto
 
 

  Aldo Patriciello (PPE), per iscritto. ‒ Considerata l'influenza degli indici sul sistema finanziario europeo nonché sui mercati fisici dell'energia e dunque sulla maggioranza dei cittadini europei, è necessario sottolineare che la corrente condizione caratterizzata dall'autoregolamentazione si è dimostrata inefficiente. Si impone pertanto una riconsiderazione della normativa che da un lato esamini l'affidabilità della valutazione delle agenzie di rilevazione dei prezzi, agevolando le autorità di mercato nel compito di determinare se un prezzo valutato da un'agenzia di rilevazione dei prezzi possa essere considerato rappresentativo dei dati reali del mercato fisico, e dall'altro combatta le alterazioni o altre condotte abusive. Alla luce di tali considerazioni, accolgo con favore l'iniziativa legislativa così come emendata dalla Commissione di cui sono membro. Pertanto, voto positivamente.

 
  
MPphoto
 
 

  Marijana Petir (PPE), napisan. ‒ Smatram da je potrebno donošenje uredbe kojom će se na razini Unije uspostaviti zakonodavni okvir za indekse koji se rabe kao referentne vrijednosti u financijskim instrumentima i financijskim ugovorima, a glavni razlog tome je osiguravanje visoke razine zaštite potrošača i investitora. Važno je obuhvatiti sve referentne vrijednosti s pomoću kojih se određuje cijena financijskih instrumenata ili potrošačkih ugovora te mjeri uspješnost investicijskih fondova. Osiguravanje točnosti i ispravnosti indeksa je ključan zahtjev koji se želi osigurati ovom uredbom i podržavam četiri osnovna cilja za poboljšanje okvira u kojem se referentne vrijednosti utvrđuju. Utjecaj na proračun Unije ne smije biti kamen spoticanja kod usvajanja uredbe i mislim da će koristi od strožeg upravljanja ključnim referentnim vrijednostima i nadzora pri njihovom utvrđivanju daleko nadmašiti pri tom nastale troškove.

Slučajevi manipuliranja referentnim kamatnim stopama, primjerice LIBOR-om i EURIBOR-om te navodne manipulacije referentnim vrijednostima u sektorima energetike i deviznog poslovanja posebice pozivaju na donošenje ovakve uredbe i stoga sam podržala njeno donošenje i ovo izvješće.

 
  
MPphoto
 
 

  Florian Philippot (ENF), par écrit. ‒ Les scandales de manipulation du Libor et de l'Euribor ont poussé les autorités européennes à s’intéresser aux indices servant de référence à des instruments financiers, en sus du volet "sanctions", qui relève de la directive sur les abus de marchés.

Au terme d'un processus long et technique (la proposition initiale de la Commission date de septembre 2013, le vote du Parlement, de mai 2015), le trilogue a finalement abouti fin novembre 2015.

Le texte retient trois principales catégories d'indices : indices critiques (plus de 500 milliards d'euros), indices significatifs (plus de 50 milliards) et non significatifs. À chacune correspondent des obligations et seuls le Libor et l'Euribor restent dans la catégorie des indices critiques.

Les indices produits par les banques centrales et les entreprises de presse (journaux professionnels) sont en bonne partie exonérés. Les indices ayant une formule de calcul objective (cours de bourse) sont moins encadrés, car moins manipulables.

Le texte aurait probablement gagné à adopter une définition moins restrictive des indices critiques, mais il constitue une avancée et confie aux régulateurs nationaux l'essentiel du contrôle. On regrettera un texte probablement complexe dans sa mise en œuvre, mais il s’agit d’une avancée pour la transparence et l’objectivité des calculs, permettant un meilleur fonctionnement des marchés. Je vote pour.

 
  
MPphoto
 
 

  Tonino Picula (S&D), napisan. ‒ Europski parlament je, uzimajući u obzir prijedlog Komisije upućen Europskom parlamentu i Vijeću, usvojio stajalište kojim se uvodi zajednički okvir za osiguranje točnosti i ispravnosti indeksa koji se rabe kao referentne vrijednosti u financijskim instrumentima i financijskim ugovorima u Uniji. Time se ovom Uredbom pridonosi pravilnom funkcioniranju unutarnjeg tržišta uz istovremeno postizanje visoke razine zaštite potrošača i ulagača.

Bitno je naglasiti da svaka država članica imenuje mjerodavno tijelo nadležno za administratore i nadzirane subjekte koji pridonose utvrđivanju za obavljanje zadaća koje proizlaze iz ove Uredbe i o tome obavješćuje Komisiju i ESMA-u.

Pozdravljam Odluku Europskog parlamenta kojom je usvojio stajalište kojim se uvodi zajednički okvir za osiguranje točnosti i ispravnosti indeksa koji se rabe kao referentne vrijednosti u financijskim instrumentima i financijskim ugovorima u Uniji.

 
  
MPphoto
 
 

  João Pimenta Lopes (GUE/NGL), por escrito. ‒ Um índice de referência é um índice que é usado como preço de referência em instrumentos ou contratos financeiros. Os exemplos mais conhecidos são as taxas de juro de referência como a EURIBOR e a LIBOR, as quais são utilizadas no cálculo das taxas de juro de crédito e depósitos com remuneração associada.

A manipulação destas taxas de referência, bem como a alegada manipulação de outros índices, evidenciou a importância dos índices de referência e as suas vulnerabilidades. Em resposta a estas revelações, foram propostas alterações à legislação relativa ao abuso de mercado da UE para esclarecer que essa manipulação dos índices de referência é ilegal e para incorporar essa matéria no âmbito do direito penal.

O facto de a produção de índices de referência continuar sob a alçada de privados (e não nas mãos de autoridades públicas) faz com que os problemas de manipulação e de conflitos de interesse persistam.

A crescente liberalização da economia e da sociedade aumentam a sua vulnerabilidade à manipulação. Não acompanhamos a ilusão sobre a possibilidade de elaborar regras destinadas a disciplinar os agentes. O problema reside da natureza intrínseca do capitalismo e só a subordinação do poder económico perante o poder político através do controlo público de setores fundamentais poderá resolver o problema.

 
  
MPphoto
 
 

  Salvatore Domenico Pogliese (PPE), per iscritto. ‒ La manipolazione del LIBOR (London Interbank Offered Rate), dei valori di riferimento per le valute e la presunta manipolazione di altri indici valutari hanno posto in evidenza l'importanza dei valori di riferimento nonché la loro vulnerabilità. In risposta a dette manipolazioni, l'UE ha modificato la normativa in materia di abusi di mercato, per chiarire che la manipolazione dei valori di riferimento è illegale e per punire, in ambito penale, tale condotta. Con l'obiettivo di combattere le suddette pratiche illegali e dannose per l'intera economia europea, ho votato a favore.

 
  
MPphoto
 
 

  Franck Proust (PPE), par écrit. ‒ J'ai voté en faveur de cette nouvelle règlementation qui vise à améliorer la gouvernance des instruments financiers de l'Union européenne et à réduire le risque de volatilité pour ces mêmes instruments des marchés financiers.

 
  
MPphoto
 
 

  Julia Reid (EFDD), in writing.The UK already has adequate regulation of indices and benchmarks. The EU’s new requirements will discourage firms from contributing information to benchmarks and increase costs for those that continue to do so – making the service more expensive and less accurate.

 
  
MPphoto
 
 

  Frédérique Ries (ALDE), par écrit. ‒ En plein jugement de scandales de manipulation du LIBOR à Londres, le Parlement européen a voté ce midi un texte qui assainit le processus de calcul des indices de référence financiers, renforce la transparence et prévient les conflits d'intérêt.

Ces indices, dont les plus connus sont le LIBOR et l’EURIBOR, influencent une très large gamme d’instruments financiers : des prêts immobiliers aux contrats à terme en passant par les taux de change de devises étrangères. Il est estimé que la valeur des seuls contrats dérivés reposant sur le LIBOR dépasse les 350 000 000 000 EUR.

Ce nouveau règlement européen applicable immédiatement dans toute l’Union européenne crée trois catégories d’indices de référence, soumis à différents régimes de supervision en fonction des risques de déstabilisation des marchés financiers qu’ils comportent.

De manière générale, le Parlement a imposé un renforcement de la supervision des acteurs impliqués dans la fixation des indices, une amélioration des méthodologies de calcul, et a assuré un haut niveau de protection des consommateurs et investisseurs qui utilisent ces indices.

 
  
MPphoto
 
 

  Dominique Riquet (ALDE), par écrit. ‒ Le Libor et Euribor sont des indices de taux d'emprunt au jour le jour du marché interbancaire, qui ont progressivement été utilisés comme références dans des millions de contrats entre particuliers (prêts de crédits, hypothécaires).

En juin 2012, le scandale du Libor éclate autour de la manipulation de ces taux par les banques, visant soit à optimiser leurs opérations de marché, soit à afficher une solidité et une crédibilité apparentes. Ce scandale a démontré que les indices de référence (benchmarks) dans le cadre d’instruments et de contrats financiers ont été sujets aux conflits d’intérêt, à un défaut de gouvernance et aux risques de pratiques frauduleuses.

La proposition de la Commission vise à instaurer un cadre réglementaire commun pour renforcer la gouvernance et la transparence, et ainsi empêcher ces pratiques frauduleuses, tout en assurant un haut niveau de protection pour les consommateurs et les investisseurs. Plus globalement, c’est l’intégrité des indices qu’il s’agit de restaurer pour ne pas miner la confiance dans le marché, provoquer des distorsions avec l’économie réelle ou causer des pertes sérieuses aux investisseurs et consommateurs.

J’ai donc voté en faveur de ce rapport qui soutient la direction proposée et vise à assurer la justesse, la robustesse et l’intégrité des indices de référence.

 
  
MPphoto
 
 

  Inmaculada Rodríguez-Piñero Fernández (S&D), por escrito. ‒ La delegación socialista española ha votado a favor de este Reglamento establece una estricta regulación sobre los índices de referencia utilizados en los contratos financieros tras los escándalos registrados en 2013 con el LIBOR y el EURIBOR.

El 25 de noviembre de 2015 tuvo lugar el acuerdo entre Comisión, Consejo y Parlamento, del que queremos destacar los siguientes aspectos:

- Amplía la consideración de índice crítico, permitiendo que puedan ser declarados críticos índices atendiendo a criterios cualitativos y abriendo la posibilidad a los índices de materias primas.

- Avala que los supervisores nacionales puedan exigir el cumplimiento de los requerimientos establecidos en el Reglamento también para índices no críticos;

- Mejora la transparencia y robustez de la metodología utilizada para su elaboración.

- Refuerza el papel de la ESMA en la supervisión de los índices críticos.

Esta regulación es, sin duda, un paso firme en la lucha contra la manipulación de los índices y deseamos que con el refuerzo del papel de supervisión de las autoridades nacionales y europeas desaparezcan por completo las dudas sobre su integridad

 
  
MPphoto
 
 

  Claude Rolin (PPE), par écrit. ‒ Le Parlement européen a adopté une nouvelle législation à 505 voix pour, 113 voix contre et 31 abstentions en vue d'assainir le processus de calcul des indices de référence, à renforcer la transparence et à éviter les conflits d'intérêts comme ceux qui ont mené aux scandales de manipulation du LIBOR ces dernières années.

Les niveaux des indices de référence tels que le LIBOR ont des répercussions majeures, notamment pour les citoyens européens qui souhaitent contracter un prêt. Ce sont également ces indices qui sont utilisés pour établir le prix du pétrole et le taux de change de l'euro. Dès lors, vu les implications importantes de ces indices dans la vie de tous les jours des citoyens européens, il est crucial qu'ils soient totalement fiables.

Cette législation proposant des avancées en matière de supervision, de méthodologie et de transparence, j'ai décidé d'apporter mon soutien à ce texte.

 
  
MPphoto
 
 

  Bronis Ropė (Verts/ALE), raštu. ‒ Balsavau dėl šio pranešimo, nes esama akivaizdžios reguliavimo spragos – kai priežiūros institucijos vykdo finansinių priemonių priežiūrą, tačiau neprižiūri indeksų, pagal kuriuos nustatomas šių priemonių rizikos profilis, rezultatai ir ekonominė vertė, rengimo ir valdymo. Vis dėlto siūlomas dokumentas yra silpnas, o jo nuostatos greičiausiai nepadės išvengti ateityje naujų manipuliavimo indeksais skandalų. Dokumente nekalbama nei apie proceso skaidrumą, nei apie vartotojų apsaugą, o tai suteikia pranešimui dar didesnį neišbaigtumo įspūdį.

 
  
MPphoto
 
 

  Fernando Ruas (PPE), por escrito. ‒ A presente proposta de regulamento do Parlamento Europeu e do Conselho relativa aos índices utilizados como índices de referência no quadro de instrumentos e contractos financeiros introduz um quadro comum para garantir o rigor, a transparência e a comparabilidade dos índices utilizados como referência em instrumentos e contractos financeiros na União.

O acordo político relativo a este novo quadro foi concluído no âmbito do trílogo em novembro de 2015 e desde então foi realizado trabalho técnico para a finalização dos textos correspondentes.

Com este acordo a UE estabelece um padrão, que esperamos possa vir a ser um marco de referência em termos globais. O novo regulamento irá permitir melhorar a gestão dos índices de referência produzidos e utilizados na UE em instrumentos financeiros, tais como obrigações, ações, contractos de futuros e swaps.

Por concordar com os objetivos propostos pela presente resolução legislativa do Parlamento Europeu, votei-a favoravelmente.

 
  
MPphoto
 
 

  Tokia Saïfi (PPE), par écrit. ‒ J'ai voté en faveur de ce rapport qui fixe les taux d'intérêt de référence. Ces taux sont d'une importance fondamentale pour la stabilité des marchés financiers en Europe.

Cette nouvelle législation permet aux taux de référence d'être plus fiables et vise à assainir le processus de calcul des indices de référence. Ce texte a comme objectif d'éviter les conflits d'intérêt.

En effet, tous les administrateurs d'indices de référence devront être autorisés et enregistrés auprès d'une autorité compétente, ainsi qu'avoir une structure organisationnelle claire soumise à des procédures de contrôle efficaces.

J'ai donc soutenu cette réforme des indices de référence, qui sont importants pour les citoyens qui ont contracté un prêt, compte tenu du fait que ces indices sont utilisés pour établir le prix du pétrole et le taux de change de l'euro.

 
  
MPphoto
 
 

  Massimiliano Salini (PPE), per iscritto. ‒ Ho votato a favore di questa proposta del Parlamento riguardante la normativa europea sull'uso dei tassi di riferimento LIBOR e EURIBOR. L'Unione europea cerca di rispondere con una normativa più stringente ai possibili abusi di mercato legati all'emissione di strumenti finanziari connessi a questi indici. Con la presente relazione il Parlamento chiede infatti che l'Autorità europea per la sicurezza del mercato (ESMA) abbia potere di intervenire direttamente contro ogni tentativo di manipolazione.

 
  
MPphoto
 
 

  Lola Sánchez Caldentey (GUE/NGL), por escrito. ‒ Hemos votado en contra de este informe, referido a los índices sobre los que se establecen los tipos de interés de diversos productos financieros. Uno de los más conocidos es el Euríbor y Libor, que se aplican en las hipotecas. El año pasado diversos escándalos sacaron a la luz la capacidad de las grandes entidades financieras para manipular estos índices. Consideramos que la propuesta legislativa no es suficiente para impedir estas prácticas y es por ello que nos hemos opuesto a este informe.

 
  
MPphoto
 
 

  Maria Lidia Senra Rodríguez (GUE/NGL), por escrito. He votado en contra del presente informe debido a que el resultado del trílogo mantiene la exención del Sistema Europeo de Bancos Centrales de cumplir sus disposiciones. Este reglamento regulará los índices económicos de referencia, tras los gravísimos escándalos del LIBOR y EURIBOR que han permitido un verdadero trasvase de rentas hacia el sector bancario durante años y que ha propiciado la ejecución de cientos de miles de desahucios tanto en España como en toda Europa. Hemos intentado cancelar la exención del SEBC que, en la práctica, deja esta legislación sin efecto. Pero las negociaciones desarrolladas con Consejo y Comisión han decidido mantener esta exención que permitirá que el BCE siga funcionando sin transparencia en este ámbito. Es por esto por lo que he decidido votar en contra del presente informe.

 
  
MPphoto
 
 

  Remo Sernagiotto (ECR), per iscritto. ‒ I recenti casi di manipolazione dei valori di riferimento per la determinazione dei tassi di interesse, quali il LIBOR e l'EURIBOR, hanno messo in evidenza l'importanza e i punti deboli dei valori di riferimento utilizzati nei prodotti finanziari. Il regolamento votato oggi persegue tre obiettivi principali: rafforzare i sistemi e le norme di governance, in particolare per i valori di riferimento ampiamenti utilizzati, rafforzare la trasparenza mettendo maggiori informazioni a disposizione degli utenti e infine mantenere l'offerta e l'accesso a un'ampia varietà di valori di riferimento garantendo parità di condizioni a tutti gli amministratori, sia quelli europei sia quelli dei paesi terzi. Ritengo che l'adozione di questo nuovo regolamento possa contribuire ad accrescere la solidità e affidabilità dei valori di riferimento e ad ostacolarne la manipolazione, rafforzando in questo modo la fiducia di consumatori e investitori nei mercati finanziari. Pertanto, ho deciso di votare a favore della relazione.

 
  
MPphoto
 
 

  Siôn Simon (S&D), in writing.I voted in favour of this report, which will ensure that proportionality is respected by the imposition of different requirements for the three benchmark categories: critical, significant and non-significant. Furthermore, increasingly fewer ex-ante requirements are being imposed on non-critical benchmarks, including commodity benchmarks, which should/could be considered critical.

 
  
MPphoto
 
 

  Branislav Škripek (ECR), písomne ‒ Podporujem snahu zamedziť manipulácii s benchmarkami. Preto som hlasoval za prijatie tohto uznesenia Európskeho parlamentu o nariadení, ktorého cieľom je zvýšiť dôveryhodnosť referenčných indexov s kritickým významom pre stabilitu európskych finančných trhov, ako je napríklad londýnska medzibanková úroková sadzba LIBOR a medzibanková referenčná sadzba eurozóny EURIBOR.

 
  
MPphoto
 
 

  Davor Škrlec (Verts/ALE), napisan. ‒ Negativno sam glasao za ovo izvješće, no ovo obrazloženje glasovanja nastaje kao kritika postojećem sustavu vrednovanja rada zastupnika u Europskom parlamentu isključivo na osnovu statističkog broja parlamentarnih aktivnosti potenciranog u Hrvatskoj, a koji zapravo ne odražava stvarnu kvalitetu i količinu rada, učinkovitost te ponajviše uspjeh zastupničkog djelovanja.

 
  
MPphoto
 
 

  Monika Smolková (S&D), písomne ‒ Hoci uplatňovanie administratívnych a trestnoprávnych sankcií za manipuláciu s indexami je stanovené už v smernici a nariadení o zneužívaní trhu, myslím si, že je potrebné regulovať riziká manipulácie spojené s tvorbou a používaním indexov a predchádzať im. Za vážny nedostatok právnych predpisov považujem najmä to, že orgány dohľadu vykonávajú dohľad nad finančnými nástrojmi, ale nie nad tvorbou a správou indexov, ktoré sú určujúcim faktorom rizikovosti, výkonnosti a ekonomickej hodnoty týchto nástrojov. Vzhľadom na rozsah a vplyv indexov na náš finančný systém, ako aj na fyzické trhy s energiou súčasný stav sebaregulácie považujem za neúčinný. Znepokojuje ma, že mnohé indexy a referenčné hodnoty v dôsledku ich nesprávneho vytvárania či manipulácie s nimi spôsobujú v reálnej ekonomike škody, ktoré v konečnom dôsledku postihujú najmä mnohé podniky, domácnosti, investorov a finančné inštitúcie. Podporila som uznesenie, lebo verím, že vďaka novému nariadeniu sa nám podarí zlepšiť podmienky správneho fungovania vnútorného trhu, najmä finančného trhu, a zabezpečiť vysokú ochranu spotrebiteľov a investorov.

 
  
MPphoto
 
 

  Ivan Štefanec (PPE), písomne ‒ Plne podporujem schválenie novej legislatívy, ktorá zvýši dôveryhodnosť referenčných indexov s kritických významom pre stabilitu európskych finančných trhov. Cieľom nových predpisov je sprehľadniť postup stanovovania referenčných hodnôt, tzv. indexov či benchmarkov, a predchádzať konfliktom záujmov, aké viedli ku škandálu s manipuláciou sadzby LIBOR.

 
  
MPphoto
 
 

  Davor Ivo Stier (PPE), napisan. ‒ Manipulacije s kamatnim stopama LIBOR-a i EURIBOR-a te deviznim referentnim vrijednostima, kao i navodne manipulacije ostalim indeksima, ukazale su na važnost referentnih vrijednosti i njihovu osjetljivost. Postupci utvrđivanja referentnih vrijednosti u sektorima nafte, energetike i deviznih vrijednosti podložni su manipulacijama te imaju određene zajedničke značajke kao što su slabo upravljanje i kontrola, podložnost sukobu interesa i iskorištavanje diskrecijskih prava. Manipuliranje referentnim vrijednostima, odnosno sumnja u točnost i ispravnost indeksa koji se rabe kao referentne vrijednosti, mogu izazvati gubitke ulagačima i potrošačima, narušiti tržišno povjerenje i realno gospodarstvo.

Kao odgovor na navedene objave Europska unija je dopunila postojeći prijedlog uredbe o zlouporabi tržišta (MAR), čime se razjašnjava da je manipulacija referentnim vrijednostima protupravna te podliježe kaznenim sankcijama. Međutim, na ovaj način se ne uklanja rizik od manipuliranja koji proizlazi iz neprimjerenog upravljanja postupkom utvrđivanja referentnih vrijednosti.

Stoga pozdravljam prijedlog uredbe Europskog parlamenta i Vijeća čiji su ciljevi poboljšanje upravljanja i kontrola postupka utvrđivanja referentnih vrijednosti. Naglasio bih kako je izrazito bitno osigurati i poboljšati funkcioniranje unutarnjeg tržišta te na taj način zajamčiti visoku razinu zaštite potrošača i ulagača i povećati transparentnost radi stabilnosti financijskog tržišta.

 
  
MPphoto
 
 

  Dubravka Šuica (PPE), napisan. ‒ Referentne međubankovne kamatne stope, primjerice LIBOR (dnevna stopa prema kojoj si banke međusobno nude novac za posuđivanje na londonskom međubankarskom tržištu) i EURIBOR (referentna kamatna stopa koja se utvrđuje na europskom međubankarskom tržištu za valutu euro) ključne su za praćenje tržišta. Povezanost spomenutih stopa s brojnim financijskim transakcijama utječe na zaradu i gubitke investitora u financijske proizvode, a manipuliranje njima može uvelike naštetiti tržišnom povjerenju, potrošačima, ulagačima i realnom gospodarstvu. Stoga je potrebno odrediti jasna pravila za uvođenje transparentnosti u stope koje se koriste u Europskoj uniji. Nadalje, potrebno je da se referentne vrijednosti u jednoj državi članici mogu primjenjivati u drugim državama članicama jer se usklađenim okvirom smanjuju razlike u zakonodavstvu država članica koje mogu stvoriti prepreke za nesmetano funkcioniranje unutarnjeg tržišta za pružanje referentnih vrijednosti.

Slijedom navedenog, podržavam ovo izvješće jer smatram da je potreban stroži režim za sustavno bitne referentne stope poput EURIBOR-a i LIBOR-a.

 
  
MPphoto
 
 

  Patricija Šulin (PPE), pisno. ‒ Glasovala sem za poročilo o predlogu uredbe Evropskega parlamenta in Sveta o indeksih, ki se uporabljajo kot referenčne vrednosti v finančnih instrumentih in finančnih pogodbah.

Potrebujemo točne in celovite referenčne vrednosti, da se izogibamo manipulacijam z vrednostmi, ki potrošnikom in vlagateljem povzročajo velike izgube ter še dodatno zmanjšujejo zaupanje državljanov v bančni sektor, ki je že tako na nizki ravni. Finančni sektor med drugim potrebuje točne in celovite referenčne vrednosti za čim boljšo oceno uspešnosti investicijskega sklada za namene ugotavljanja donosnosti, določanja razporeditve sredstev v portfelju ali izračunavanja plačil za uspešnost.

 
  
MPphoto
 
 

  Νεοκλής Συλικιώτης ( GUE/NGL), γραπτώς. ‒ Ως ομάδα καταψηφίσαμε την έκθεση για τους δείκτες αναφοράς σε χρηματοπιστωτικά μέσα για τον λόγο πως η έκθεση, τόσο της Επιτροπής όσο και του Κοινοβουλίου, δεν αντιμετωπίζει αποφασιστικά τα πραγματικά προβλήματα που υπάρχουν για τους δείκτες αναφοράς, προβλήματα που αφορούν τη χειραγώγησή τους από τράπεζες, όπως έγινε με τους δείκτες EURIBOR και LIBOR.

 
  
MPphoto
 
 

  Tibor Szanyi (S&D), írásban. ‒ Szavazatommal támogattam a pénzügyi eszközökben és pénzügyi ügyletekben referenciamutatóként használt indexekről szóló jelentést. A referenciamutatók valóban rendkívül fontosak a pénzügyi piacok, árupiacok és más piacok, valamint a tágabb gazdaság zavartalan működése és stabilitása szempontjából. Ezért egyetértek azzal, hogy a tágabb körben használt referenciamutatók esetében további jogalkotási fellépésre van szükség az irányítási mechanizmusok fejlesztése és az összeférhetetlenség, illetve egyéb hiányosságok csökkentése érdekében.

Támogatom a jelentés azon hármas célkitűzését, miszerint erősíteni kell az irányítási rendszereket és standardokat, különösen a széles körben használt és rendszerszinten jelentős referenciamutatók tekintetében, hogy csökkentsük a manipulációval és visszaéléssel szembeni sérülékenységüket; fokoznunk kell az átláthatóságot azáltal, hogy valamennyi referenciamutató felhasználói számára több információ teszünk elérhetővé, lehetővé téve a tájékozott döntéshozatalt; és végül fenn kell tartani a referenciamutatók széles választékát és elérhetőségét, az irányítási követelmények arányos alkalmazásával. Támogatom továbbá a jelentés azon kiegészítését, mely kiemelve a kritikus referenciamutatók stratégiai jelentőségét, felveti, hogy érdemes lehet az ESMA-t felhatalmazni a referenciamutató-kezelőkre és adott esetben a referenciamutatókhoz adatokat szolgáltatókra közvetlenül alkalmazandó határozatok meghozatalára, amennyiben az illetékes nemzeti hatóságok nem alkalmazzák e rendeletet vagy megsértik az uniós jogszabályokat.

 
  
MPphoto
 
 

  Adam Szejnfeld (PPE), na piśmie. ‒ Przepisy w sprawie objęcia nadzorem wskaźników rynkowych takich jak LIBOR czy EURIBOR mają zapobiec manipulacjom oraz zapewnić, że wskaźniki będą ustalane w sposób przejrzysty. Benchmarki są bowiem niezbędne dla funkcjonowania naszych rynków finansowych. Manipulowanie nimi jest równoznaczne z okradaniem inwestorów i konsumentów.

Nowe przepisy mogą okazać się krokiem w dobrym kierunku i pomóc odbudować zaufanie do rynków finansowych w UE, które zostało w znaczący sposób nadszarpnięte poprzez liczne skandale związane z manipulowaniem międzybankową stopą procentową i wskaźnikami dotyczącymi towarów (np. ropy naftowej, gazu ziemnego i biopaliw) czy kursów walut.

Należy pamiętać, że od wskaźników rynkowych zależą ceny instrumentów finansowych o wartości liczonej w bilionach euro. Mają one też duże znaczenie dla rynków finansowych, kredytów hipotecznych oraz oszczędności milionów mieszkańców Unii. Jednak jak do tej pory nie podlegały one ani regulacji, ani nadzorowi.

Zgodnie z propozycjami zawartymi w dokumencie Parlamentu Europejskiego nadzór nad ustalaniem i stosowaniem wskaźników pełnić powinny odpowiednie instytucje w tych krajach UE, gdzie powstaje wskaźnik. W przypadku wskaźników o krytycznym znaczeniu, czyli stanowiących punkt odniesienia dla instrumentów finansowych o wartości co najmniej 500 mld euro, kontrolę dodatkowo pełnić ma międzynarodowe kolegium nadzorców, którego prace koordynuje Europejski Urząd Nadzoru Giełd i Papierów Wartościowych.

 
  
MPphoto
 
 

  Marc Tarabella (S&D), par écrit. ‒ La manipulation des indices LIBOR et des indices des taux de change, ainsi que la prétendue manipulation d'autres indices ont mis en évidence l'importance des indices ainsi que leurs faiblesses. Face à ces révélations, l'Union européenne a revu la législation relative aux abus de marché pour préciser le caractère illégal de la manipulation des indices et inscrire ce type de comportement dans le domaine du droit pénal.

Cependant, une approche globale pour empêcher la manipulation des indices doit aller au-delà de la simple reconnaissance de l'illégalité de tels actes. Elle doit également tenir compte des risques macroprudentiels associés à la manipulation d'indices couramment utilisés. En effet, l'utilisation excessive d'un petit nombre d'indices très larges, y compris lorsque les vulnérabilités et les défauts de ces indices sont connus ou suspectés, souligne l'importance de certains indices pour le bon fonctionnement et la stabilité des marchés financiers, des marchés des matières premières, et d'autres types de marchés, et de l'ensemble de l'économie.

Ces considérations systémiques justifient la nécessité d'adopter des dispositions législatives supplémentaires, du moins pour les indices les plus fréquemment utilisés, afin d'améliorer la gouvernance et limiter les conflits d'intérêts et tout autre faiblesse.

 
  
MPphoto
 
 

  Ruža Tomašić (ECR), napisan. ‒ Kako bi se osiguralo pravilno funkcioniranje unutarnjeg tržišta i poboljšali uvjeti njegovog funkcioniranja, osobito u pogledu financijskih tržišta, te da bi se zajamčila visoka razina zaštite potrošača i ulagača, potrebno je utvrditi regulatorni okvir za referentne vrijednosti.

Financijska industrija oslanja se na referentne vrijednosti za ocjenjivanje uspjeha investicijskog fonda u cilju praćenja povrata, određivanja dodjele sredstava portfelja ili računanja naknada za uspješnost.

Podržala sam ovo izvješće jer se provedbom u potpunosti poštuje neovisnost Europske središnje banke, ali i neovisnost nacionalnih središnjih banaka koje su sadržane u ustavnim strukturama predmetne države članice ili treće zemlje.

 
  
MPphoto
 
 

  Romana Tomc (PPE), pisno. ‒ Poročilo o predlogu uredbe Evropskega parlamenta in Sveta o indeksih, ki se uporabljajo kot referenčne vrednosti v finančnih instrumentih in finančnih pogodbah sem podprla.

Napake oziroma dvomi v zvezi s točnostjo in celovitostjo indeksov, uporabljenih kot referenčne vrednosti, lahko ogrozijo zaupanje v trge, potrošnikom in vlagateljem povzročijo izgube ter izkrivljajo realno gospodarstvo. Zato je treba zagotoviti točnost, trdnost in celovitost referenčnih vrednosti ter postopkov njihovega določanja.

 
  
MPphoto
 
 

  Estefanía Torres Martínez (GUE/NGL), por escrito. ‒ Hemos votado en contra de este informe, referido a los índices sobre los que se establecen los tipos de interés de diversos productos financieros. Uno de los más conocidos es el Euríbor y Libor, que se aplican en las hipotecas. El año pasado diversos escándalos sacaron a la luz la capacidad de las grandes entidades financieras para manipular estos índices. Consideramos que la propuesta legislativa no es suficiente para impedir estas prácticas y es por ello que nos hemos opuesto a este informe.

 
  
MPphoto
 
 

  Mylène Troszczynski (ENF), par écrit. ‒ Les scandales de manipulation du Libor et de l'Euribor ont poussé les autorités européennes à légiférer sur le sujet des indices servant de référence à des instruments financiers, en sus du volet "sanctions", qui relève de la directive sur les abus de marché.

Ce texte participe de la transparence du marché financier européen en garantissant la fiabilité des indices. J'ai voté pour.

 
  
MPphoto
 
 

  István Ujhelyi (S&D), írásban. ‒ A LIBOR és a devizapiaci referenciamutatók manipulálása, illetve az egyéb indexek állítólagos manipulációja ráirányította a figyelmet a referenciamutatók jelentőségére és sérülékenységükre. E tényfeltárásokra reagálva az Unió módosította a piaci visszaélések szabályozását azt pontosítandó, hogy a referenciamutatók manipulálása jogellenes, illetve e magatartás büntetőjogi relevanciájának megteremtésére. Szavazatommal támogattam.

 
  
MPphoto
 
 

  Miguel Urbán Crespo (GUE/NGL), por escrito. ‒ Hemos votado en contra de este informe, referido a los índices sobre los que se establecen los tipos de interés de diversos productos financieros. Uno de los más conocidos es el Euríbor y Libor, que se aplican en las hipotecas. El año pasado diversos escándalos sacaron a la luz la capacidad de las grandes entidades financieras para manipular estos índices. Consideramos que la propuesta legislativa no es suficiente para impedir estas prácticas y es por ello que nos hemos opuesto a este informe.

 
  
MPphoto
 
 

  Ernest Urtasun (Verts/ALE), in writing.I voted against this report. The final text agreed between the co-legislators falls far short of what is needed to restore confidence in the integrity of benchmarks and prevent new manipulation scandals.

Recent experience has demonstrated that benchmark manipulation can cause significant losses to consumers and investors, distort the real economy, and undermine market confidence. For example, the manipulation of the London Interbank Offered Rate (LIBOR) and the Euro Interbank Offered Rate (EURIBOR) has resulted in multi-million euro fines on several banks in Europe and the US, and allegations of manipulation of commodity (e.g. oil, gas and biofuel) and exchange-rate benchmarks are also under investigation.

The prices of financial instruments worth trillions of euros depend on benchmarks, and millions of residential mortgages are also linked to them. Hence, the need to create strong rules for what is a largely unregulated part of the global economy.

 
  
MPphoto
 
 

  Ramón Luis Valcárcel Siso (PPE), por escrito. ‒ Hablamos de una regulación que introduce un marco común que asegura la exactitud y la integridad de los índices usados en los instrumentos y en los contratos financieros de la Unión. Sus principales objetivos son mejorar la gobernanza y evitar conflictos de interés, mejorar la calidad de los datos y de la metodología usada a la hora de diseñar estos instrumentos y contratos, asegurar el correcto control de los encargados de los índices y asegurar la protección adecuada de los usuarios de los índices mediante el incremento de la transparencia. Por todo ello creo conveniente votar a favor de esta regulación.

 
  
MPphoto
 
 

  Marco Valli (EFDD), per iscritto. – Questo regolamento ha rappresentato un'occasione per introdurre misure efficaci contro i rischi di manipolazione degli indici usati come valore di riferimento per strumenti e contratti finanziari, che possono avere un impatto negativo notevole sull'economia reale, sui consumatori, la stabilità finanziaria, o il finanziamento di famiglie e imprese. Pur riconoscendo che alcuni passi in avanti sono stati fatti in termini di rafforzamento dei requisiti di governance e controllo, l'introduzione di meccanismi per la gestione dei conflitti di interesse, nonché con una supervisione più stringente, o anche con l'obbligo di previa autorizzazione per tutti gli amministratori di indici, ritengo tuttavia che questo regolamento abbia sacrificato il pilastro più importante per contrastare efficacemente gli abusi, la trasparenza. Non è prevista infatti alcuna trasparenza relativamente ai dati utilizzati per costruire gli indici, mentre l'obbligo di pubblicare la metodologia è limitato a elementi chiave non meglio definiti. Credo dunque che, nonostante i significativi miglioramenti relativi a governance e supervisione, questo regolamento non sia in grado di evitare che si ripetano in futuro scandali come quello che ha coinvolto gli indici Euribor e Libor, con danni pari a oltre 3 miliardi di euro solo per i 2,5 milioni di famiglie italiane che avevano contratto un mutuo ancorato all'Euribor. Per tali motivi non ho potuto sostenere questo regolamento.

 
  
MPphoto
 
 

  Miguel Viegas (GUE/NGL), por escrito. ‒ Os recentes escândalos de manipulação dos índices de referência das taxas de juro, como a LIBOR e a EURIBOR, assim como as alegações de manipulação dos índices de referência da energia, do petróleo e da moeda estrangeira, demonstram que estes podem ser objeto de conflitos de interesses. A crescente liberalização da economia e da sociedade aumentam a sua vulnerabilidade à manipulação. Falhas na precisão e na integridade dos índices utilizados como referência, ou dúvidas acerca dos mesmos, podem comprometer a confiança nos mercados, causar prejuízos aos consumidores e aos investidores e distorcer a economia real. Não acompanhamos a ilusão sobre a possibilidade de elaborar regras destinadas a disciplinar os agentes. O problema reside na natureza intrínseca do capitalismo e só a subordinação do poder económico perante o poder político através do controlo público de setores fundamentais poderá resolver o problema.

 
  
MPphoto
 
 

  Harald Vilimsky (ENF), schriftlich. ‒ Bei dem Bericht über die Indizes, die bei Finanzinstrumenten und Finanzkontrakten als Benchmark verwendet werden, handelt es sich um einen rein technischen Bericht, in dem die Entscheidung einer erneuten Untersuchung des Vorschlages oder die Änderung des Textes von Seiten der Kommission gefordert wird.

 
  
MPphoto
 
 

  Beatrix von Storch (EFDD), schriftlich. ‒ Den Entwurf einer legislativen Entschließung des Europäischen Parlaments zu dem Vorschlag für eine Verordnung des Europäischen Parlaments und des Rates über Indizes, die bei Finanzinstrumenten und Finanzkontrakten als Benchmark verwendet werden, habe ich abgelehnt. Es besteht keine Notwendigkeit, dass die EU Regulierungen für Benchmarks trifft. Es sollte nicht in der Hand der EU liegen, hier durch Gesetzgebung regulierend einzugreifen.

 
  
MPphoto
 
 

  Jarosław Wałęsa (PPE), na piśmie. ‒ Opowiadam się za wprowadzeniem przejrzystego procesu kontroli wskaźników finansowych na rynku. Należałoby wyeliminować powód wciąż powstających skandali będących skutkiem manipulowania instrumentami finansowymi. Brak zaufania inwestorów zarówno do międzybankowej stopy procentowej dla euro, jak i londyńskiej stopy procentowej jest powodem ogromnych strat uczestników rynku. Konsekwencją w skali globalnej jest osłabienie gospodarki, a co za tym idzie wzrost oprocentowania hipotek, pożyczek czy zaburzenie kursu walut. Jestem zwolennikiem porozumienia zawartego pomiędzy Komisją ds. Monetarnych i Gospodarczych Parlamentu Europejskiego, a Radą, którego treść dotyczy stworzenia trzech kategorii wskaźników, które będą poddawane kontroli.

 
  
MPphoto
 
 

  Marco Zanni (EFDD), per iscritto. ‒ L'esigenza di una specifica regolamentazione sui valori di riferimento a livello europeo nasce dai recenti e diversi scandali sulla manipolazione del valore dell'Euribor e del Libor che hanno coinvolto alcune grandi banche. Ciò ha posto in evidenza non solo l'importanza che tali valori di riferimento hanno nell’ambito dei mercati finanziari, ma anche i diversi punti deboli nella loro determinazione e nel loro utilizzo. L'obiettivo del regolamento è quello di evitare la manipolazione dei benchmarks negli strumenti e nei contratti finanziari per preservare i consumatori e l'integrità del mercato finanziario. Il testo del Parlamento risulta significativamente migliorato rispetto alla proposta iniziale della Commissione, ma rimangono delle criticità importanti. Tra queste emerge indubbiamente un ambito di applicazione troppo allargato. Il regolamento, infatti, esenta le banche centrali, le autorità pubbliche, le controparti centrali e anche i media dallo scopo. Tale esenzione purtroppo permane nel testo risultante dai triloghi con il Consiglio e la Commissione ed è il motivo per il quale mi sono astenuto. Soprattutto a seguito dei recenti scandali, ritengo necessario che il regolamento sia di più ampia portata possibile ma, come al solito, si preferisce una legislazione a metà che non risponde mai alle necessità effettive dell'economia reale.

 
  
MPphoto
 
 

  Milan Zver (PPE), pisno. ‒ Podprl sem predlog Uredbe, saj je njen temeljni namen med drugim izboljšati upravljanje meril finančnih inštrumentov v EU. Nova pravila so neposredno pomembna za državljane Evropske Unije, kajti določila bodo merila glede hipotekarnih plačil in tako izboljšala pravno varnost.

 
Jogi nyilatkozat