Ausführliche Sitzungsberichte

Donnerstag, 28. April 2016 - Brüssel

5.54. Entlastung 2014: Europäische Agentur für die operative Zusammenarbeit an den Außengrenzen der Mitgliedstaaten der Europäischen Union (Frontex) (A8-0115/2016 - Derek Vaughan)

Schriftliche Stimmerklärungen

  Marina Albiol Guzmán (GUE/NGL), por escrito. ‒ He votado en contra de la presente descarga presupuestaria en favor de la Agencia Europea para la Gestión de la Cooperación Operativa en las Fronteras Exteriores de los Estados Miembros de la Unión Europea porque, pese a cumplir con los requerimientos formales y procedimentales, esta Agencia es la encargada de la implementación de una política de fronteras absolutamente contraria al derecho internacional y los derechos humanos. He votado en contra de la resolución porque aprueba los aspectos formales de la gestión de la Autoridad y no critica suficientemente su funcionamiento durante el ejercicio de 2014. Hemos votado en contra de la descarga financiera porque la dirección política de esta Agencia en 2014, ha sido la gestión inhumana de las fronteras exteriores de la UE que se han llevado a cabo en contra de los derechos de los migrantes así como de los refugiados.

  Martina Anderson (GUE/NGL), in writing. – I voted in favour of the granting of this discharge which was concerned with European Agency for the Management of Operational Cooperation at the External Borders of the Member States of the European Union also known as Frontex.

My party have a number of concerns with Frontex. The body is meant to assist with of border management within Europe but have been an unmitigated disaster. Only last year, they had their budget increased by 54% but human disasters continue to occur. This shows that the money is there to tackle the problem but it’s the way in which the problem is being tackled that is not effective enough.

However, as there were no specific irregularities arising explicit to this report, I voted in favour of granting this discharge.

  Νίκος Ανδρουλάκης (S&D), γραπτώς. ‒ Υπερψήφισα την έκθεση σχετικά με την απαλλαγή όσον αφορά την εκτέλεση του προϋπολογισμού του Ευρωπαϊκού Οργανισμού για τη διαχείριση της επιχειρησιακής συνεργασίας στα εξωτερικά σύνορα των κρατών μελών της Ευρωπαϊκής Ένωσης για το οικονομικό έτος 2014, διότι αποτελεί αναπόσπαστο κομμάτι της προσπάθειας της Ευρωπαϊκής Ένωσης για επιτυχία στόχων και αποτελεσμάτων σε επίπεδο ευρωπαϊκών πολιτικών. Επιπρόσθετα, διαθέτει ένα ισχυρό δίκτυο και η εργασία του σε διάφορους τομείς αποτελεί ξεκάθαρο πλεονέκτημα για όλους τους ευρωπαίους πολίτες.

  Marie-Christine Arnautu (ENF), par écrit. ‒ Frontex c'est toujours plus de moyens et toujours plus de clandestins en Europe. J'ai voté contre la décharge pour cette agence.

  Jonathan Arnott (EFDD), in writing. ‒ I voted against discharge on the grounds that I disapprove of the European Union, and consequently I disapprove of the expenditure in this area.

  Jean Arthuis (ALDE), par écrit. ‒ J'ai voté en faveur de cette résolution car cette agence de l'Union européenne a fait un grand pas en avant. Elle respecte les recommandations des années précédentes en matière de gestion financière exprimées par la Cour des comptes.

  Zigmantas Balčytis (S&D), raštu. ‒ Balsavau už 2014 m. biudžeto įvykdymo ataskaitos patvirtinimą Europos operatyvaus bendradarbiavimo prie Europos Sąjungos valstybių narių išorės sienų valdymo agentūrai (FRONTEX). Audito Rūmai savo ataskaitoje pareiškė, jog jie gavo pagrįstą patikinimą, kad Biuro metinės finansinės ataskaitos yra patikimos ir kad jose nurodytos operacijos yra teisėtos ir tvarkingos. Tačiau remiantis Audito Rūmų ataskaita, pažymima, kad didelis ir nuolatos didėjantis susitarimų dėl dotacijų skaičius ir susijusių išlaidų, kurias turi patikrinti ir kompensuoti Agentūra, mastas rodo, kad galėtų būti taikomas efektyvesnis ir ekonomiškai veiksmingesnis alternatyvus Agentūros operatyvinės veiklos finansavimo mechanizmas, todėl sutinku su Audito Rūmų raginimu, jog Agentūra turi peržiūrėti ir pertvarkyti savo finansavimo mechanizmą, atsižvelgiant į nurodytas problemas.

  Nicolas Bay (ENF), par écrit. ‒ Ce rapport appelle à octroyer la décharge sur l'exécution du budget de l'Agence européenne pour la gestion de la coopération opérationnelle aux frontières extérieures des États membres de l'Union européenne (Frontex), censée améliorer la gestion intégrée des frontières extérieures de l'Union et renforcer la coopération entre les autorités nationales chargées des frontières.

Je ne peux soutenir le financement sans limite de l'Agence Frontex qui demande toujours plus de contributions des États membres alors que les résultats escomptés ne sont pas au rendez-vous. J'ai donc voté contre l'octroi de cette décharge.

  Hugues Bayet (S&D), par écrit. ‒ J'ai voté en faveur de l'octroi de la décharge à Frontex pour l'exercice 2014 conformément au rapport adopté en commission du contrôle budgétaire.

La Cour des comptes avait indiqué avoir obtenu l'assurance raisonnable que les comptes annuels de l'Agence pour 2014 étaient fiables et que les opérations sous-jacentes étaient légales et régulières.

Le rapport note avec préoccupation le nombre élevé et en constante augmentation de conventions de subvention ainsi que l'ampleur des dépenses y afférentes à vérifier et à rembourser par l'Agence.

  Brando Benifei (S&D), per iscritto. ‒ La procedura di discarico del bilancio rappresenta un momento importante nella vita istituzionale dell'Unione europea. In questa occasione il Parlamento europeo, unica istituzione eletta a suffragio universale dai cittadini, decide su raccomandazione del Consiglio se garantire o meno l'approvazione definitiva dell'esecuzione del bilancio per un determinato esercizio finanziario. Si tratta di un passaggio fondamentale che è anche l'occasione per indirizzare specifiche raccomandazioni alle istituzioni e alle agenzie che compongono la struttura comunitaria. Seguendo le indicazioni della commissione per il controllo dei bilanci (CONT), oggi ho deciso di votare a favore della relazione Vaughan sul discarico del bilancio del 2014 per l'Agenzia europea per la gestione della cooperazione operativa alle frontiere esterne degli Stati membri dell'Unione europea.

  Xabier Benito Ziluaga (GUE/NGL), por escrito. ‒ Hemos votado en contra de la aprobación de la gestión al estar disconformes con la existencia de esta agencia debido a los objetivos que persigue.

  Dominique Bilde (ENF), par écrit. ‒ Frontex a déjà démontré au cours de ces derniers mois sont inefficacité totale pour protéger les frontières extérieures de l'UE. Outre ce constat politique, j'ai voté contre l'octroi de la décharge pour l'exécution de son budget dans l'exercice 2014, notamment du fait de défaillances inquiétantes pointées du doigt par la Cour des comptes.

En cause, notamment, le manque de transparence dans les procédures de passation de marchés puisque, sur les 1087 procédures lancées en 2014, seul un nombre très limité a fait l'objet d'informations publiques. Notons par ailleurs une opacité quant aux déclarations d'intérêts du directeur exécutif ainsi que du directeur exécutif adjoint et des membres du conseil d'administration.

Ces doutes quant à l'intégrité du personnel haut placé de Frontex s'ajoutent à l'inquiétante constante augmentation de convention de subventions et aux dépenses afférentes: incapables de mener à bien sa mission, l'agence est également incapable de gérer son budget!

Une nouvelle preuve, si besoin en était, que les États membres restent les mieux à même de protéger leurs frontières.

  Mara Bizzotto (ENF), per iscritto. ‒ La relazione sull'Agenzia europea per la gestione della cooperazione operativa alle frontiere esterne degli Stati membri dell'Unione europea offre ottimi spunti critici, che mi hanno determinata a non sostenere la concessione del discarico a quest'Agenzia.

  José Blanco López (S&D), por escrito. ‒ He dado mi apoyo a este informe por el que se aprueba la gestión del director ejecutivo de Frontex en la ejecución del presupuesto de la Agencia para el ejercicio 2014 a la vista del informe del Tribunal de Cuentas, en que constata importantes mejoras en las verificaciones ex ante y ex post de los gastos reclamados por los países colaboradores en el marco de acuerdos de subvención y en el que observa que los esfuerzos de supervisión del presupuesto durante el ejercicio 2014 dieron lugar a un porcentaje de ejecución presupuestaria del 98,65 %, lo que representa un incremento del 0,9 % en comparación con 2013. Igualmente, valora que la Agencia haya desarrollado y adoptado normas que rigen la transparencia y los posibles conflictos de intereses de su Consejo de Administración, su personal, y los expertos nacionales en comisión de servicio, en particular el Código de conducta del personal de Frontex, el Código de conducta de todas las personas que participan en las actividades de Frontex y el Código de conducta para las operaciones conjuntas de retorno coordinadas por Frontex, así como que se haya aprobado una «Estrategia y plan de acción contra el fraude».

  Vilija Blinkevičiūtė (S&D), raštu. ‒ Balsavau dėl šio pranešimo, nes juo Parlamentas patvirtina Europos operatyvaus bendradarbiavimo prie Europos Sąjungos valstybių narių išorės sienų valdymo agentūros vykdomajam direktoriui, kad Agentūros 2014 finansinių metų biudžetas įvykdytas. Parlamentas, remdamasis Audito Rūmų ataskaita dėl Agentūros 2014 finansinių metų metinių finansinių ataskaitų, pripažįsta, kad buvo nustatyta svarbių teigiamų pokyčių, susijusių su bendradarbiaujančių šalių pagal susitarimus dėl dotacijų prašomų kompensuoti išlaidų ex ante ir ex post patikromis. Taip pat pripažįsta, kad Agentūra 2013 m. birželio mėn. pradėjo taikyti visapusiškesnę, rizika grindžiamą ex ante kontrolės sistemą, pagal kurią taikomas reikalavimas kartu su prašymu dėl galutinio mokėjimo pateikti parinktus patvirtinamuosius dokumentus. Be to, pažymi, kad ex ante kontrolės sistemą papildo ex post kontrolė, atliekama naudos gavėjų vietoje arba dokumentų peržiūros patikrinimo forma, ir kad mokėjimams, kuriems netaikoma ex ante kontrolė, taikoma ex post kontrolė.

  Franc Bogovič (PPE), pisno. ‒ Podprl sem predlog Evropskega parlamenta o razrešnici glede izvrševanja proračuna Evropske agencije za upravljanje operativnega sodelovanja na zunanjih mejah držav članic Evropske unije za proračunsko leto 2014.

Evropski parlament je ugotovil, da so podatki v končnem zaključnem računu Evropske agencije za upravljanje operativnega sodelovanja na zunanjih mejah držav članic Evropske unije takšni kot v prilogi k poročilu Računskega sodišča.

Agencija je predlagala da mora iti nov predlog za vzpostavitev mejne in obalne straže še korak dlje, in predlaga proaktivno vlogo skupnih operacij in operacij vračanja.

Sam sem prepričan, da je treba agenciji Frontex zagotoviti še več pristojnosti ter kadrovskih in finančnih virov, saj je begunsko-migrantska kriza razkrila njegovo podhranjenost.

  Lynn Boylan (GUE/NGL), in writing. – I voted in favour of the granting of this discharge which was concerned with European Agency for the Management of Operational Cooperation at the External Borders of the Member States of the European Union also known as Frontex.

My party have a number of concerns with Frontex. The body is meant to assist with of border management within Europe but have been an unmitigated disaster. Only last year, they had their budget increased by 54% but human disasters continue to occur. This shows that the money is there to tackle the problem but it is the way in which the problem is being tackled that is not effective enough.

However, as there were no specific irregularities arising explicit to this report, I voted in favour of granting this discharge.

  Mercedes Bresso (S&D), per iscritto. ‒ Ho votato a favore de discarico di bilancio 2014 dell'Agenzia europea per la gestione della cooperazione operativa alle frontiere esterne degli Stati membri dell'Unione europea (FRONTEX) perché ritengo che le sue finanze siano state gestite in maniera oculata e compatibile con le previsioni del bilancio per l'anno in questione.

  Renata Briano (S&D), per iscritto. ‒ La procedura di discarico è uno strumento fondamentale nelle mani del Parlamento europeo per vigilare sull'esecuzione del bilancio delle diverse istituzioni e agenzie europee ed effettuare così un controllo politico approfondito sull'impiego dei fondi pubblici.

Si tratta di una prassi consolidata, essenziale per garantire la trasparenza e la responsabilità democratica delle istituzioni nei confronti dei contribuenti dell'UE.

Affinché tale prerogativa sia esercitata pienamente, occorre tuttavia che l'insieme delle istituzioni europee collabori in maniera aperta e costruttiva con la commissione per il controllo dei bilanci del Parlamento europeo, fornendo tutte le informazioni e i documenti necessari, rispondendo alle interrogazioni scritte e partecipando alle audizioni e alle discussioni sull'esecuzione del bilancio previste.

In tal senso, se da un lato la maggior parte delle istituzioni dimostra un atteggiamento cooperativo facilitando il controllo del Parlamento sull'esecuzione del loro bilancio, alcune istituzioni non collaborano in maniera soddisfacente, violando i principi di leale cooperazione e di trasparenza sanciti dai trattati. Penso in particolare al Consiglio, il quale dal 2009 si rifiuta di sottoporsi all'esercizio di discarico, eludendo di fatto il controllo politico su oltre 3 miliardi di fondi pubblici europei spesi, alimentando così il sentimento di sfiducia nei confronti delle istituzioni europee.

  Steeve Briois (ENF), par écrit. ‒ L'agence européenne pour la gestion de la coopération opérationnelle aux frontières extérieures des États membres de l'Union (FRONTEX) vise à améliorer sans grand succès, le contrôle aux frontières extérieures de l'Union européenne et à progressivement se substituer aux autorités nationales dans leurs missions de contrôle dédites frontières.

Le rapport relève que seul un nombre très limité d'attributions de marchés publics a fait l'objet d'une publicité adéquate. Mais, surtout, je ne soutiens pas politiquement l'agence Frontex et m'oppose au renforcement de ses compétences et de son budget. Je demande en outre que le contrôle aux frontières redevienne une compétence exclusive des États membres. C'est pourquoi j'ai voté contre la décharge budgétaire.

  Gianluca Buonanno (ENF), per iscritto. ‒ Prende atto dalla relazione della Corte dei conti dei notevoli miglioramenti osservati nelle verifiche delle spese dichiarate. Voto fortemente contrario.

  Nicola Caputo (S&D), per iscritto. ‒ Oggi ho votato a favore della relazione in questione perché i conti annuali dell'Agenzia Frontex presentano fedelmente la posizione finanziaria della stessa al 31 dicembre 2014. Alcuni miglioramenti si possono osservare nelle verifiche, sia ex ante che ex post, delle spese dichiarate dai paesi cooperanti nel quadro delle convenzioni di sovvenzione. L'Agenzia ha introdotto, nel giugno 2013, un sistema maggiormente esaustivo e basato sul rischio di controlli ex ante, che include l'obbligo di produrre selezionati documenti supplementari insieme alla domanda finale di pagamento. Tale sistema di controllo ex ante è integrato da controlli ex post, eseguiti presso la sede dei beneficiari o sotto forma di esame documentale. I pagamenti non soggetti a controlli ex ante, dunque, sono automaticamente sottoposti a quelli ex post. Gli sforzi in materia di controllo di bilancio intrapresi durante l'esercizio 2014 hanno avuto come risultato un tasso di esecuzione del bilancio del 98,65%, pari a un incremento dello 0,9% rispetto al 2013.

  Matt Carthy (GUE/NGL), in writing. ‒ I voted in favour of the granting of this discharge which was concerned with European Agency for the Management of Operational Cooperation at the External Borders of the Member States of the European Union also known as Frontex.

My party have a number of concerns with Frontex. The body is meant to assist with of border management within Europe but has been an unmitigated disaster. Only last year, they had their budget increased by 54% but human disasters continue to occur. This shows that the money is there to tackle the problem but it is the way in which the problem is being tackled that is not effective enough.

However, as there were no specific irregularities arising explicit to this report, I voted in favour of granting this discharge.

  James Carver (EFDD), in writing. ‒ UKIP voted against the discharge votes for multiple reasons. Primarily we are against the EU spending taxpayers’ money, therefore we do not consent to this money being spent. Second of all, the lack of transparency in these procedure is of real concern to us. Finally many of these discharge reports call for a motion for resolution which requires further EU engagement which we are principally against.

  David Casa (PPE), in writing. ‒ I voted in favour of the discharge for the European Agency for the Management of Operational Cooperation at the External Borders of the Member States of the European Union (Frontex) as there were no problems regarding its accounts. However, I would like to point out that the Agency needs to put greater effort into ensuring transparency, especially in relation to public procurement – all contracts need to be published and there is a lot of room for improvement in this area.

  Fabio Massimo Castaldo (EFDD), per iscritto. ‒ Ho votato a favore della risoluzione in quanto mette in luce, in modo rigoroso e sistematico, le problematiche specifiche di Frontex.

  Caterina Chinnici (S&D), per iscritto. ‒ L'Agenzia europea per la gestione della cooperazione operativa alle frontiere esterne degli Stati membri, Frontex, svolge un ruolo chiave di sostegno delle autorità nazionali di frontiera nell'espletamento delle procedure di identificazione nei punti di crisi individuati dalla Commissione europea. I confini europei sono attualmente interessati da un flusso migratorio senza precedenti e, grazie ai fondi destinati all'Agenzia, la stessa è riuscita a fornire un valore aggiunto alle operazioni condotte lungo le frontiere dell'Unione europea. La commissione controllo di bilanci del Parlamento europeo ritiene che dovrebbe essere migliorato il sistema di audit, così come vanno apportati miglioramenti a livello della gestione dei pagamenti e delle verifiche per fornire maggiori garanzie sulla legittimità e la regolarità delle operazioni relative alle sovvenzioni. A seguito dell'incremento del flusso migratorio dal 2014 si è registrato un aumento delle convenzioni di sovvenzione. In previsione di un ulteriore possibile incremento, l'Agenzia dovrebbe adottare una pianificazione di bilancio più rispondente alla situazione che si prospetta. Il bilancio speso nel 2014 comunque non rileva preoccupazioni e pertanto è stato concesso il discarico.

  Λευτέρης Χριστοφόρου (PPE), γραπτώς. ‒ Στηρίζουμε την έκθεση, η οποία θεωρούμε πως δικαιολογημένα χορηγεί απαλλαγή στον εκτελεστικό διευθυντή του Ευρωπαϊκού Οργανισμού για τη Διαχείριση της Επιχειρησιακής Συνεργασίας στα Εξωτερικά Σύνορα των Κρατών Μελών της Ευρωπαϊκής Ένωσης όσον αφορά την εκτέλεση του προϋπολογισμού του Οργανισμού για το οικονομικό έτος 2014.

  Κώστας Χρυσόγονος ( GUE/NGL), γραπτώς. ‒ Η έκθεση σχετικά με την απαλλαγή του Ευρωπαϊκού Οργανισμού για τη διαχείριση της επιχειρησιακής συνεργασίας στα εξωτερικά σύνορα των κρατών μελών της Ευρωπαϊκής Ένωσης όσον αφορά την εκτέλεση του γενικού προϋπολογισμού της Ευρωπαϊκής Ένωσης για το οικονομικό έτος 2014 αποτελεί μια καθιερωμένη διαδικασία ως προς τις αποφάσεις που ελήφθησαν και τις κινήσεις που έγιναν σχετικά με τη διαχείριση του προϋπολογισμού. Καθώς δεν προέκυψαν ζητήματα ικανά να οδηγήσουν σε απόρριψη των χειρισμών που πραγματοποιήθηκαν, ψήφισα θετικά.

  Alberto Cirio (PPE), per iscritto. ‒ Ho notato, nell'analisi della relazione presentatami, che questa agenzia si è sforzata, in materia di controllo di bilancio, a tal punto da risultare un ottimale esercizio delle risorse affidatagli. Avendo notato inoltre come questo sia stato rispettoso del principio di trasparenza e di come si sia sviluppato in un'ottica generale di risparmio non ho potuto che esprimermi a favore. Ci sarebbe molto da dire sulla missione di quest'agenzia e su come la svolge, ma almeno a livello contabile non c'è nulla da aggiungere.

  Deirdre Clune (PPE), in writing. ‒ These are the annual discharge reports on the agencies following the presentation of the European Court of Auditors reports for the 2014 financial year. The number of decentralised agencies concerned by the discharge is 32. The European Court of Auditors gave an unqualified (positive) opinion to all agencies concerning the reliability of their accounts and the legality and regularity of the underlying transactions.

The Court of Auditors noted that overall there were less problems with agencies than in previous years and as such not as many comments were required in the Court’s reports.

  Carlos Coelho (PPE), por escrito. ‒ É com agrado que vejo que as contas da Frontex foram tidas como certas, com uma taxa de execução orçamental de mais de 98%.

Noto ainda a elevada percentagem de dotações autorizadas transitadas; no entanto, acompanho o Relator na conclusão de que a imprevisibilidade da atividade da Agência é fator determinante para este resultado.

Sublinho também a importância de a Agência tornar a sua gestão o mais eficiente possível, nomeadamente repensando o seu modelo de subvenções às autoridades nacionais. A importância crescente da Agência torna ainda mais imperativo uma gestão eficiente, mas as dificuldades e limitações apontadas pelo Relator deverão ser tidas em conta também na nova base jurídica.

Por isso, apoio este relatório.

  Lara Comi (PPE), per iscritto. ‒ Il ruolo svolto da Frontex è di fondamentale importanza per affrontare le nuove sfide in materia di controllo delle frontiere, la cui gestione rappresenta aspetti delicati e richiede il coordinamento degli Stati membri. Dopo aver preso atto della correttezza della posizione finanziaria di Frontex, ho deciso di votare favorevolmente alla procedura di discarico per l’esecuzione del bilancio per l'esercizio dell'anno 2014.

  Therese Comodini Cachia (PPE), in writing. ‒ I note the recommendation for granting the Executive Director of the European Agency for the Management of Operational Cooperation at the External Borders of the Member States of the European Union discharge in respect of the implementation of the Agency’s budget for the financial year 2014, and support it.

  Andrea Cozzolino (S&D), per iscritto. ‒ Questa risoluzione, che raccoglie le osservazioni sulle decisioni sul discarico per l'esecuzione del bilancio 2014 di FRONTEX, riconosce i miglioramenti nelle verifiche ex ante ed ex post delle spese e dei pagamenti dichiarati dai paesi che cooperano nel quadro delle convenzioni di sovvenzione, ma prende anche atto di alcune irregolarità nei documenti giustificativi prodotti e nelle garanzie fornite per giustificare le operazioni coperte dal quadro delle sovvenzioni. Votando a favore di questa risoluzione, intendo sostenere il ruolo di FRONTEX ma, allo stesso tempo, incoraggiare il miglioramento di alcuni aspetti individuati, quali la trasparenza sui documenti e le norme in materia di conflitto di interesse. Inoltre, appoggio la ricerca di un meccanismo di finanziamento più efficiente e meno complesso di quello attuale, a fronte del numero in costante aumento di mansioni espletate, operazioni intraprese e convenzioni di sovvenzione, affinché la legittimità e la regolarità delle operazioni dell'Agenzia possano essere sempre verificate. Infine, sostengo la formulazione di un accordo sulla sede tra l'Agenzia e lo Stato membro ospitante ai fini dell’attuazione delle operazioni, che contribuirebbe a una maggiore trasparenza riguardo le condizioni in cui operano l'Agenzia e il suo personale.

  Andi Cristea (S&D), în scris. ‒ Agenția Europeană pentru Gestionarea Cooperării Operative la Frontierele Externe ale Statelor Membre ale Uniunii Europene (FRONTEX) joacă un rol esențial în vederea asigurării securității frontierelor în acest moment în care Uniunea Europeană este încercată de fenomene precum terorismul și criza refugiaților.

Am votat în favoarea raportului introdus de Comisia pentru control bugetar referitor la descărcarea de gestiune pentru execuția bugetului Agenției Europene pentru Gestionarea Cooperării Operative la Frontierele Externe ale Statelor Membre ale Uniunii Europene aferent exercițiului financiar 2014.

  Miriam Dalli (S&D), in writing. ‒ I voted in favour of granting this discharge for the European Agency for the Management of Operational Cooperation at the External Borders of the Member States of the European Union (FRONTEX) which is an integral part of the functioning of the European Union’s migration policies.

  Daniel Dalton (ECR), in writing. ‒ I voted to postpone discharge on this report today because the European Court of Auditors did not give the EU budget as a whole a positive statement of assurance. The level of error for the year 2014 was estimated to be 4.4%, which, whilst a slight improvement on 2013, is still too high. It is the job of the Parliament to verify that the EU budget was spent in accordance with the rules and in line with the principles of sound financial management, and unfortunately the Court of Auditors found that was not the case for the year 2014.

We need more simplification of key areas of financial management in the EU budget and a stronger focus on tackling parts of the budget with a higher risk of problems.

  William (The Earl of) Dartmouth (EFDD), in writing. ‒ UKIP voted against the discharge votes for multiple reasons. Primarily we are against the EU spending taxpayers’ money, therefore we do not consent to this money being spent. Second of all, the lack of transparency in these procedure is of real concern to us. Finally many of these discharge reports call for a motion for resolution which requires further EU engagement which we are principally against.

  Andor Deli (PPE), írásban. ‒ Az Európai Számvevőszék 2014-es pénzügyi évre vonatkozó éves jelentésének bemutatását követően a 2014. évi zárszámadási eljárás keretében az Európai Parlament Költségvetési Ellenőrző Bizottsága elvégezte az Európai Unió általános költségvetésének az Európai Unió Tagállamai Külső Határain Való Operatív Együttműködési Igazgatásért Felelős Európai Ügynökségre vonatkozó pénzügyi ellenőrzését. Számvevőszék kijelentette, hogy az ellenőrzések során bizonyosságot szerzett a 2014-es pénzügyi évre vonatkozó éves beszámoló megbízhatóságáról. A zárszámadási jelentés megállapítja, hogy a pénzügyi átvilágítás rendben lezajlott és a vizsgálat során nagyobb hiányosságokat nem tapasztaltak. A plenáris szavazáson a mentesítés megadását támogattam.

  Tamás Deutsch (PPE), írásban. – Az Európai Számvevőszék 2014-es pénzügyi évre vonatkozó éves jelentésének bemutatását követően a 2014. évi zárszámadási eljárás keretében az Európai Parlament Költségvetési Ellenőrző Bizottsága elvégezte az Európai Unió általános költségvetésének az Európai Unió Tagállamai Külső Határain Való Operatív Együttműködési Igazgatásért Felelős Európai Ügynökségre vonatkozó pénzügyi ellenőrzését. A szakbizottság elsődleges feladata a közösségi költségvetés végrehajtásának szabályosságát és hatékonyságát biztosítani, ellenőrizni. Számvevőszék kijelentette, hogy az ellenőrzések során bizonyosságot szerzett a 2014-es pénzügyi évre vonatkozó éves beszámoló megbízhatóságáról.

A zárszámadási jelentés megállapítja, hogy a pénzügyi átvilágítás rendben lezajlott és a vizsgálat során nagyobb hiányosságokat nem tapasztaltak. A szakbizottság április eleji ülésén a mentesítés megadásáról, a 2014-es számlák lezárásáról döntött. A szakbizottsági szavazáson és a plenáris szavazáson is a mentesítés megadását támogattam.

  Mireille D'Ornano (ENF), par écrit. ‒ L'Agence européenne pour la gestion de la coopération opérationnelle aux frontières extérieures des États membres (FRONTEX) vise à améliorer la gestion intégrée des frontières extérieures de l'Union et à renforcer la coopération entre les autorités nationales chargées des frontières.

La Cour des comptes relève que sur les 1 087 procédures de passation de marchés lancées en 2014, seul un nombre très limité a fait l'objet d'informations publiques quant à l'attribution du marché. Il invite donc l'agence à plus de transparence et à publier les déclarations d'intérêts du directeur exécutif, du directeur exécutif adjoint et des membres du conseil d'administration. Ces remarques laissent planer des doutes quant à l'intégrité du personnel de l'agence et aux conflits d'intérêts qui semblent exister.

Ne pouvant pas soutenir le financement sans limite de l'Agence Frontex, qui n'offre que peu de résultats et demande toujours plus de contributions des États membres, j'ai voté contre ce texte.

  Ангел Джамбазки (ECR), в писмена форма. ‒ Гласувах против доклада относно освобождаването от отговорност във връзка с изпълнението на общия бюджет на Европейския съюз за финансовата 2014 година на FRONTEX, тъй като смятам, че всички агенции и предприятия, където се разпределят финансови средства на европейския данъкоплатец, трябва да се отчитат и да носят отговорност за това какво са и какво не са свършили в даден период. За структури като Европол и FRONTEX, които от началото на имигрантската криза изпитват затруднения в работата си, смятам, че е редно да има подробен отчет на дейността.

  Norbert Erdős (PPE), írásban. ‒ Az Európai Számvevőszék 2014-es pénzügyi évre vonatkozó éves jelentésének bemutatását követően a 2014. évi zárszámadási eljárás keretében az Európai Parlament Költségvetési Ellenőrző Bizottsága elvégezte az Európai Unió általános költségvetésének az Európai Unió Tagállamai Külső Határain Való Operatív Együttműködési Igazgatásért Felelős Európai Ügynökségre vonatkozó pénzügyi ellenőrzését. A szakbizottság elsődleges feladata a közösségi költségvetés végrehajtásának szabályosságát és hatékonyságát biztosítani, ellenőrizni. Számvevőszék kijelentette, hogy az ellenőrzések során bizonyosságot szerzett a 2014-es pénzügyi évre vonatkozó éves beszámoló megbízhatóságáról.

A zárszámadási jelentés megállapítja, hogy a pénzügyi átvilágítás rendben lezajlott és a vizsgálat során nagyobb hiányosságokat nem tapasztaltak. A szakbizottság április eleji ülésén a mentesítés megadásáról, a 2014-es számlák lezárásáról döntött. A plenáris szavazáson a mentesítés megadását támogattam.

  Edouard Ferrand (ENF), par écrit. ‒ Vote contre: impossible de soutenir le financement sans limite de l'Agence Frontex qui n'offre que peu de résultats et demande toujours plus de contributions des États membres alors que la compétence de gestion des frontières extérieures doit rester l'exclusivité des États membres.

  Raffaele Fitto (ECR), per iscritto. ‒ Ho votato contro la concessione del discarico di bilancio per Frontex. Vi sono diverse criticità e una rilevante percentuale di errore, riscontrate anche dalla Corte dei conti europea. Ritengo di fondamentale importanza impegnarsi su un terreno che renda le agenzie europee meno costose, meno distanti dalla gente e più vicine alle esigenze e agli interessi dei cittadini europei. Per questo motivo, è necessario un rinvio del discarico. In un periodo di forte euroscetticismo occorre un diverso tipo di approccio all'investimento del denaro pubblico, che non alimenti ulteriormente il sentimento di sfiducia dei cittadini europei nei confronti delle istituzioni europee e di ciò che rappresentano.

  Luke Ming Flanagan (GUE/NGL), in writing. ‒ The discharge report was favourable overall so I voted for.

  Monika Flašíková Beňová (S&D), písomne ‒ Pri tomto konkrétnom hlasovaní ide o udelenie rozpočtového absolutória pre Európsku agentúru pre riadenie operačnej spolupráce na vonkajších hraniciach členských štátov Európskej únie.

  Λάμπρος Φουντούλης ( NI), γραπτώς. ‒ Καταψηφίζω την έκθεση σχετικά με την απαλλαγή όσον αφορά την εκτέλεση του προϋπολογισμού του Ευρωπαϊκού Οργανισμού για τη διαχείριση της επιχειρησιακής συνεργασίας στα εξωτερικά σύνορα των κρατών μελών της Ευρωπαϊκής Ένωσης για το οικονομικό έτος 2014 καθώς τα αναφερόμενα οικονομικά στοιχεία πρέπει να είναι επαρκή και να συνοδεύονται από ενέργειες αποκατάστασης προηγούμενων παρατηρήσεων, ώστε να γίνει αποδεκτή η απαλλαγή για το οικονομικό έτος 2014

  Doru-Claudian Frunzulică (S&D), in writing. ‒ I backed this report as agreed in Committee, granting discharge to Frontex.

  Kinga Gál (PPE), írásban. ‒ Az Európai Számvevőszék 2014-es pénzügyi évre vonatkozó éves jelentésének bemutatását követően a 2014. évi zárszámadási eljárás keretében az Európai Parlament Költségvetési Ellenőrző Bizottsága elvégezte az Európai Unió általános költségvetésének az Európai Unió Tagállamai Külső Határain Való Operatív Együttműködési Igazgatásért Felelős Európai Ügynökségre vonatkozó pénzügyi ellenőrzését. A szakbizottság elsődleges feladata a közösségi költségvetés végrehajtásának szabályosságát és hatékonyságát biztosítani, ellenőrizni. Számvevőszék kijelentette, hogy az ellenőrzések során bizonyosságot szerzett a 2014-es pénzügyi évre vonatkozó éves beszámoló megbízhatóságáról.

A zárszámadási jelentés megállapítja, hogy a pénzügyi átvilágítás rendben lezajlott és a vizsgálat során nagyobb hiányosságokat nem tapasztaltak. A szakbizottság április eleji ülésén a mentesítés megadásáról, a 2014-es számlák lezárásáról döntött. A szakbizottsági szavazáson és a plenáris szavazáson is a mentesítés megadását támogattam.

  Ildikó Gáll-Pelcz (PPE), írásban. ‒ Az Európai Számvevőszék 2014-es pénzügyi évre vonatkozó éves jelentésének bemutatását követően a 2014. évi zárszámadási eljárás keretében az Európai Parlament Költségvetési Ellenőrző Bizottsága elvégezte az Európai Unió általános költségvetésének az Európai Unió Tagállamai Külső Határain Való Operatív Együttműködési Igazgatásért Felelős Európai Ügynökségre vonatkozó pénzügyi ellenőrzését. A szakbizottság elsődleges feladata a közösségi költségvetés végrehajtásának szabályosságát és hatékonyságát biztosítani, ellenőrizni. Számvevőszék kijelentette, hogy az ellenőrzések során bizonyosságot szerzett a 2014-es pénzügyi évre vonatkozó éves beszámoló megbízhatóságáról.

A zárszámadási jelentés megállapítja, hogy a pénzügyi átvilágítás rendben lezajlott és a vizsgálat során nagyobb hiányosságokat nem tapasztaltak. A szakbizottság április eleji ülésén a mentesítés megadásáról, a 2014-es számlák lezárásáról döntött. A szakbizottsági szavazáson és a plenáris szavazáson is a mentesítés megadását támogattam.

  Arne Gericke (ECR), schriftlich. ‒ Ich habe aus grundsätzlichen Erwägungen gegen die Entlastung von Frontex gestimmt. Wie wir in den letzten Monaten gesehen haben, fehlt es auch dieser wichtigen Struktur an Effizienz und politischer Schlagkraft. Das muss sich ändern – gerade wenn wir die Aufgabe der Sicherung der Außengrenzen ernst nehmen.

  Jens Gieseke (PPE), schriftlich. ‒ Vor dem Hintergrund einer europäischen Lösung der Flüchtlingspolitik genießt die finanzielle Förderung der Frontex-Agentur enorme Bedeutung. Diese und andere Behörden werden in den nächsten Jahren einen wichtigen Stellenwert haben, wenn es um die Verteilung und um die Hilfe für Flüchtlinge zur dauerhaften Integration geht.

  Nathan Gill (EFDD), in writing. ‒ I voted against discharge on the grounds that I disapprove of the European Union, and consequently I disapprove of the expenditure in this area.

Because they are doing such a good job aren’t they!

  Neena Gill (S&D), in writing. ‒ S&D MEPs support the Agencies in their work – they help to keep our food safe, our environment clean or our planes and flights safer and more secure. This is of clear benefit to citizens across the EU and I voted in favour of the proposal made by the rapporteur.

  Tania González Peñas (GUE/NGL), por escrito. ‒ Hemos votado en contra de la aprobación de la gestión al estar disconformes con la existencia de esta agencia debido a los objetivos que persigue.

  András Gyürk (PPE), írásban. ‒ Az Európai Számvevőszék 2014-es pénzügyi évre vonatkozó éves jelentésének bemutatását követően a 2014. évi zárszámadási eljárás keretében az Európai Parlament Költségvetési Ellenőrző Bizottsága elvégezte az Európai Unió általános költségvetésének az Európai Unió Tagállamai Külső Határain Való Operatív Együttműködési Igazgatásért Felelős Európai Ügynökségre vonatkozó pénzügyi ellenőrzését. A szakbizottság elsődleges feladata a közösségi költségvetés végrehajtásának szabályosságát és hatékonyságát biztosítani, ellenőrizni. Számvevőszék kijelentette, hogy az ellenőrzések során bizonyosságot szerzett a 2014-es pénzügyi évre vonatkozó éves beszámoló megbízhatóságáról. A zárszámadási jelentés megállapítja, hogy a pénzügyi átvilágítás rendben lezajlott és a vizsgálat során nagyobb hiányosságokat nem tapasztaltak. A plenáris szavazáson a mentesítés megadását támogattam.

  Marian Harkin (ALDE), in writing. ‒ I voted in favour of the discharge for the Frontex agency. It should be noted that while I support the discharge, I believe that it is worth noting that the documentation supporting the expenditure claimed by cooperating countries under grant agreements is not always sufficient. The high and constantly increasing number of grant agreements, as well as the magnitude of related expenditure to be verified and reimbursed by the Agency, indicate that a more efficient and cost-effective alternative funding mechanism could be used to finance the Agency’s operational activities.

  Brian Hayes (PPE), in writing. ‒ I supported this report as I had no problems with its contents.

  György Hölvényi (PPE), írásban. ‒ Az Európai Számvevőszék 2014-es pénzügyi évre vonatkozó éves jelentésének bemutatását követően a 2014. évi zárszámadási eljárás keretében az Európai Parlament Költségvetési Ellenőrző Bizottsága elvégezte az Európai Unió általános költségvetésének az Európai Unió Tagállamai Külső Határain Való Operatív Együttműködési Igazgatásért Felelős Európai Ügynökségre vonatkozó pénzügyi ellenőrzését. A szakbizottság elsődleges feladata a közösségi költségvetés végrehajtásának szabályosságát és hatékonyságát biztosítani, ellenőrizni. Számvevőszék kijelentette, hogy az ellenőrzések során bizonyosságot szerzett a 2014-es pénzügyi évre vonatkozó éves beszámoló megbízhatóságáról.

A zárszámadási jelentés megállapítja, hogy a pénzügyi átvilágítás rendben lezajlott és a vizsgálat során nagyobb hiányosságokat nem tapasztaltak. A szakbizottság április eleji ülésén a mentesítés megadásáról, a 2014-es számlák lezárásáról döntött. A plenáris szavazáson a mentesítés megadását támogattam.

  Cătălin Sorin Ivan (S&D), în scris. ‒ Comisia Europeană este responsabilă pentru executarea bugetului Uniunii Europene. Aceasta implică statele membre cărora Comisia le deleagă sarcini de punere în aplicare legate de o parte semnificativă a bugetului. În fiecare an, procedura de descărcare de gestiune asigură un control ex-post democratic la nivel politic, arătându-se astfel modul în care s-a utilizat bugetul anual al UE.

Am votat în favoarea acestui raport al descărcării generale de gestiune 2014 privind Agenția Europeană pentru Gestionarea Cooperării Operative la Frontierele Externe ale Statelor Membre ale Uniunii Europene prin care se solicită o poziție mai vigilentă a Comisiei cu privire la descărcarea de gestiune, solicitând acesteia să controleze mai frecvent domeniile în care au fost alocați banii și care prezintă un risc ridicat de erori, să se concentreze pe controalele ex-ante, să colaboreze mai eficient cu statele membre pentru a corecta erorile înaintea declarării cheltuielilor și să introducă mai multă transparență și flexibilitate în ceea ce privește creditele neutilizate.

  Ivan Jakovčić (ALDE), napisan. ‒ Glasao sam za Izvješće o razrješnici za izvršenje proračuna Europske agencije za upravljanje operativnom suradnjom na vanjskim granicama država članica Europske unije za financijsku godinu 2014., jer je završni godišnji financijski izvještaj spomenute Europske agencije odgovarao izvješću Revizorskog suda, te je za financijsku godinu 2014. iznosio 97 945 077 EUR, što je povećanje od 4,25 % u odnosu na 2013.

Praćenje proračuna tijekom financijske godine 2014. rezultiralo je stopom izvršenja proračuna od 98,65 %, što je povećanje od 0,9 % u odnosu na 2013., dok je stopa izvršenja odobrenih sredstava za plaćanja iznosila 68,79 %, što je povećanje od 4,81 % u odnosu na 2013.

  Jean-François Jalkh (ENF), par écrit. ‒ Ce rapport invite à octroyer la décharge sur l'exécution du budget de l'Agence européenne pour la gestion de la coopération opérationnelle aux frontières extérieures des États membres de l'Union européenne pour l'exercice 2014.

Cependant, je ne peux soutenir le financement sans limites de l'Agence Frontex, qui n'offre que peu de résultats et demande toujours plus de contributions des États membres alors que la compétence de gestion des frontières extérieures doit rester l'exclusivité des États membres.

J'ai donc voté contre.

  Diane James (EFDD), in writing. – UKIP voted against the discharge votes for multiple reasons. Primarily we are against the EU spending taxpayers’ money, therefore we do not consent to this money being spent. Second of all, the lack of transparency in these procedure is of real concern to us. Finally many of these discharge reports call for a motion for resolution which requires further EU engagement which we are principally against.

  Philippe Juvin (PPE), par écrit. ‒ J’ai voté en faveur de ce rapport qui donne décharge au directeur exécutif de l'Agence européenne pour la gestion de la coopération opérationnelle aux frontières extérieures des États membres de l'Union (Frontex) sur l'exécution du budget de l'Agence pour l'exercice 2014.

  Barbara Kappel (ENF), schriftlich. ‒ Ich stimme für die Entschließung zur Entlastung von FRONTEX. Der Berichterstatter legt klar die Situation dar und hat meiner Meinung nach die richtigen Vorschläge gemacht.

  Afzal Khan (S&D), in writing. ‒ I voted in favour of the discharge. The 32 decentralised Agencies of the EU have vital importance in terms of delivering the goals and results of EU policies. There is now good progress being made in terms of the agencies sharing best practice and, where feasible, support services. Their network is strong and they are working with the Commission to implement the Roadmap on Decentralised Agencies. This is of clear benefit to EU citizens and their performance is improving year on year.

  Bernd Kölmel (ECR), schriftlich. ‒ In einer Situation, in der reiche Staaten wie Deutschland ihre Rentensysteme mittel- und langfristig nicht mehr finanzieren werden können, sind rasante Reformschritte nötig. Statt wie Wolfgang Schäuble über die Erhöhung des Rentenalters nachzudenken, fordert ALFA eine detaillierte Überprüfung der Haushaltsausgaben, einschließlich des deutschen Beitrags in den EU-Haushalt.

ALFA setzt sich für einen effizienteren EU-Haushalt ein und wendet sich entschieden gegen die Verschwendung von Steuergeldern, die auf nationalstaatlicher ähnlich wie auf der EU-Ebene ein großes Problem ist. Eine solche Einstellung erwartet ALFA vom ganzen Europäischen Parlament, das die Entlastung zum EU-Budget erteilt.

Da die Entwürfe des Ausschusses für Haushaltskontrolle generell eine Reform des EU-Budgets nicht stark genug gefordert hatten, habe ich gegen die Entlastung bei den meisten EU-Haushaltslinien gestimmt. Dies betraf auch die Entlastung zur Europäischen Agentur für die operative Zusammenarbeit an den Außengrenzen der Mitgliedstaaten der Europäischen Union (Frontex).

  Ádám Kósa (PPE), írásban. ‒ Az Európai Számvevőszék 2014-es pénzügyi évre vonatkozó éves jelentésének bemutatását követően a 2014. évi zárszámadási eljárás keretében az Európai Parlament Költségvetési Ellenőrző Bizottsága elvégezte az Európai Unió általános költségvetésének az Európai Unió Tagállamai Külső Határain Való Operatív Együttműködési Igazgatásért Felelős Európai Ügynökségre vonatkozó pénzügyi ellenőrzését. A szakbizottság elsődleges feladata a közösségi költségvetés végrehajtásának szabályosságát és hatékonyságát biztosítani, ellenőrizni. Számvevőszék kijelentette, hogy az ellenőrzések során bizonyosságot szerzett a 2014-es pénzügyi évre vonatkozó éves beszámoló megbízhatóságáról.

A zárszámadási jelentés megállapítja, hogy a pénzügyi átvilágítás rendben lezajlott és a vizsgálat során nagyobb hiányosságokat nem tapasztaltak. A szakbizottság április eleji ülésén a mentesítés megadásáról, a 2014-es számlák lezárásáról döntött. A szakbizottsági szavazáson és a plenáris szavazáson is a mentesítés megadását támogattam.

  Giovanni La Via (PPE), per iscritto. ‒ Esprimo il mio voto in favore della proposta di decisione sul discarico dell´Agenzia europea per la gestione della cooperazione operativa alle frontiere esterne degli Stati membri dell´UE, sulla scorta dell'attenta valutazione posta in essere dalla Corte dei conti.

L'Agenzia ha elaborato una bozza di norme in materia di denunce delle irregolarità che dovrebbero essere adottate entro la prima metà del 2016, e deve tenere in considerazione le raccomandazioni del Mediatore al riguardo. Essa deve inoltre provvedere al miglioramento delle attività di sensibilizzazione, in merito alla politica concernente i conflitti di interesse, includendo integrità e trasparenza.

Si esorta dunque l´Agenzia ad accogliere i nostri suggerimenti. Per le motivazioni elencate e dopo un'attenta analisi del documento, ritengo di votare a favore della risoluzione.

  Marine Le Pen (ENF), par écrit. ‒ J'ai voté contre l'octroi de la décharge à l'Agence européenne pour la gestion de la coopération opérationnelle aux frontières extérieures des États membres de l'Union européenne (FRONTEX). Cette agence demande toujours plus de contributions de la part de États membres, alors que la de la gestion des frontières devrait rester une compétence exclusive des États membres.

  Philippe Loiseau (ENF), par écrit. ‒ Je me suis prononcé contre ce texte. Il invite les parlementaires à accepter la décharge 2014 pour cette institution qui atteint peu de résultats et sollicite toujours plus l'aide des États membres.

L'objectif de Frontex (l'Agence européenne pour la gestion de la coopération opérationnelle aux frontières extérieures des États membres de l'Union européenne) est d'améliorer la gestion intégrée des frontières extérieures de l'UE, tout en renforçant la coopération entre ses États.

Or, manifestement sa priorité devrait être tournée vers une meilleure gestion interne de son propre service. Ainsi, le texte souligne de nombreux points à améliorer, en particulier la transparence, surtout pour les hauts fonctionnaires.

Il est donc incohérent de souscrire à la décharge 2014, alors que la tenue de l'institution est peu louable.

  Sander Loones (ECR), schriftelijk. ‒ De N-VA kan geen groen licht geven voor de kwijting van afzonderlijke onderdelen van de Europese begroting vooraleer de volledige boekhouding door de Europese Rekenkamer is goedgekeurd.

  Bernd Lucke (ECR), schriftlich. ‒ In einer Situation, in der reiche Staaten wie Deutschland ihre Rentensysteme mittel- und langfristig nicht mehr finanzieren werden können, sind deutliche Reformschritte nötig. Statt wie Wolfgang Schäuble über die Erhöhung des Rentenalters nachzudenken, fordert ALFA eine detaillierte Überprüfung der Haushaltsausgaben, einschließlich des deutschen Beitrags in den EU-Haushalt.

ALFA setzt sich für einen effizienteren EU-Haushalt ein und wendet sich entschieden gegen die Verschwendung von Steuergeldern, die auf nationalstaatlicher ähnlich wie auf der EU-Ebene ein großes Problem ist. Eine solche Einstellung erwartet ALFA von dem ganzen Europaparlament, das die Entlastung zum EU-Budget erteilt.

Da die Entwürfe des Ausschusses für Haushaltskontrolle generell eine Reform des EU-Budgets nicht deutlich genug gefordert hatten, habe ich gegen die Entlastung bei den meisten EU-Haushaltslinien gestimmt. Dies betraf auch die Entlastung zur Europäischen Agentur für die operative Zusammenarbeit an den Außengrenzen der Mitgliedstaaten der Europäischen Union (Frontex).

  Petr Mach (EFDD), písemně. ‒ Nesouhlasím s rozpočtem pro organizaci, která se ve výkonu svých povinností – při ochraně hranic EU – ukázala naprosto nefunkční.

  Ivana Maletić (PPE), napisan. ‒ U izvješću Revizorskog suda za financijsku godinu 2014. utvrđeno je kako nema nikakvih nepravilnosti u računovodstvenoj dokumentaciji. Temeljem izvješća Revizorskog suda podržala sam Izvješće o davanju razrješnice za izvršenje proračuna Frontexa za financijsku godinu 2014.

  Andrejs Mamikins (S&D), rakstiski. ‒ Pēdējo pāris gadu laikā Eiropas Aģentūras operatīvās sadarbības vadībai pie Eiropas Savienības dalībvalstu ārējām robežām loma Savienības politikas īstenošanā ir kļuvusi par vienu no svarīgākajām visu ES aģentūru starpā līdz ar migrantu/bēgļu krīzes saasināšanos.

Frontex uzdevums ir koordinēt operatīvo sadarbību starp dalībvalstīm ārējo robežu pārvaldības jomā, palīdzēt dalībvalstīm īstenot valsts robežsargu apmācību (kā arī noteikt kopējus apmācības standartus), veicināt riska analīzi, izstrādāt savai darbības jomai atbilstīgus pētījumus par esošo situāciju un tās tālākām attīstības perspektīvām, palīdzēt dalībvalstīm pastiprinātas tehniskas un operatīvas palīdzības pie ārējām robežām nepieciešamības gadījumos, kā arī nodrošināt dalībvalstīm nepieciešamo atbalstu kopīgu atgriešanās operāciju organizēšanā.

2014. gada budžets sastādīja 97,945 miljonus euro — par 4,25 % vairāk nekā gadu iepriekš. Konkrēti Savienības iemaksa bija 86,81 miljoni euro — par 1,53 % mazāka nekā iepriekšējā gadā.

Kā zināms, nesen Frontex struktūra un darbības specifika tika būtiski reformētas un paplašinātas, ka arī tika palielināts ikgadējais budžets un darbinieku štats. Ņemot vērā pastāvošos apstākļus, domājams, ka turpmākajos gados situācija — bez tālākām visai nepieciešamām reformām vairākās politikas un citās jomās — diez vai mainīsies.

  Νότης Μαριάς (ECR), γραπτώς. ‒ Για λόγους έλλειψης: α) πλήρους διαφάνειας, β) σοβαρής τεκμηρίωσης, γ) αξιοπιστίας, δ) επαρκών στοιχείων αναφορικά με την εκτέλεση του υπό ψήφιση προϋπολογισμού του οικείου Οργανισμού, καταψηφίζω την έκθεση σχετικά με την απαλλαγή όσον αφορά την εκτέλεση του προϋπολογισμού του Ευρωπαϊκού Οργανισμού για τη διαχείριση της επιχειρησιακής συνεργασίας στα εξωτερικά σύνορα των κρατών μελών της Ευρωπαϊκής Ένωσης για το οικονομικό έτος 2014.

  Dominique Martin (ENF), par écrit. ‒ J'ai voté contre ce texte.

Ce rapport appelle à octroyer la décharge sur l'exécution du budget de Frontex. Or, d'une part, il existe un doute sérieux quant à l'intégrité du personnel et aux conflits d'intérêt, en effet "sur les 1 087 procédures de passation de marchés lancées en 2014, seul un nombre très limité a fait l'objet d'informations publiques quant à l'attribution du marché" et, d'autre part, nous soutenons que d'autres mécanismes de financement, plus efficients et plus efficaces, pourraient être utilisés pour financer les activités opérationnelles de l'Agence.

Nous ne pouvons donc soutenir le financement sans limites de l'Agence Frontex qui n'offre que peu de résultats et appelle à toujours plus de contribution des États membres alors que la compétence de gestion des frontières extérieures doit rester l'exclusivité des États membres.

  Marisa Matias (GUE/NGL), por escrito. ‒ Apesar de não estar de acordo com as atividades desenvolvidas pelo FRONTEX, sobretudo perante a crise migratória e de refugiados atual, optei pela abstenção, por entender que não se podem pôr em causa os salários e demais direitos dos trabalhadores da Agência.

  Jean-Luc Mélenchon (GUE/NGL), par écrit. ‒ Ce rapport propose de donner quitus pour l'exécution du budget 2014 de l'Agence européenne pour la gestion de la coopération opérationnelle aux frontières extérieures des États membres de l'Union européenne (FRONTEX). Je m'étais opposé au cadre général de ce budget lors de son vote en 2013. Les points sur lesquels j'avais alors alerté se sont tous vérifié. Et les engagements intenables pris alors par les institutions européennes n'ont pas été tenus. 2014 devait en particulier être l'année de la résorption finale de tous les impayés de l'UE, dont certains s'accumulent depuis 9 ans.

Une tâche impossible avec un budget en baisse de 6 % (moins 10 milliards), même en consacrant plus de la moitié des crédits de paiements de l'année 2014 à payer des engagements pris les années précédentes. Résultat: les impayés sont toujours là (estimés à 2 milliards fin 2016) et les besoins budgétaires d'avenir ne sont pas couverts.

Je confirme mon opposition à ce cadre budgétaire d'austérité en votant contre cette décharge.

  Joëlle Mélin (ENF), par écrit. ‒ Le rapport invite l'agence à plus de transparence et à publier les déclarations d'intérêts de ces dirigeants. Cela donne à penser en mal de l'intégrité du personnel. Les financements, invraisemblables au regard des résultats obtenus, ne rencontrent pas un jugement équitable sur leur utilité.

En conséquence, je me suis prononcée contre.

  Nuno Melo (PPE), por escrito. ‒ Todas as instituições europeias que dependem do orçamento da União Europeia têm que ser fiscalizadas de forma rigorosa.

É necessário aferir se os fundos comunitários estão a ser bem utilizados, se essas instituições estão a cumprir com os objetivos delineados e se não existe desperdício de recursos.

De um modo geral, salvo raras exceções, a avaliar pelas fiscalizações conhecidas, podemos afirmar que as instituições em causa estão a utilizar de forma correta os fundos disponibilizados e a cumprir com os objetivos propostos.

Votei favoravelmente.

  Roberta Metsola (PPE), in writing. ‒ Following the recommendation from the Council, the declaration of assurance from the Court of Auditors and the report from the Committee of Budgetary Control, I chose to support the decision regarding the discharge on the implementation of the budget of Frontex for the financial year 2014.

  Louis Michel (ALDE), par écrit. – J'ai voté en faveur de la décharge sur l'exécution du budget pour la gestion de l'Agence européenne pour la gestion de la coopération opérationnelle aux frontières extérieures des États membres de l'Union européenne (FRONTEX). Toutefois je tiens à rappeler l'importance d'avoir un accord de siège global le plus rapidement possible entre FRONTEX et la Pologne. Un tel accord renforcerait outre les bonnes conditions de fonctionnement, la transparence des conditions dans lesquelles l'agence et son personnel travaillent déjà depuis plus de 11 ans.

  Marlene Mizzi (S&D), in writing. ‒ I voted in favour of granting discharge in respect of the implementation of the budget of the European Agency for the Management of Operational Cooperation at the External Borders of the Member States of the European Union for the financial year 2014, because the final accounts of the European Agency for the Management of Operational Cooperation at the External Borders of the Member States of the European Union for the financial year 2014 are as annexed to the Court of Auditors’ report and because I agree with the closure of the accounts of the agency for the financial year 2014. Moreover, considerable improvements were noted in the annual accounts of the Agency.

  Csaba Molnár (S&D), írásban. ‒ Az Európai Unió Tagállamai Külső Határain Való Operatív Együttműködési Igazgatásért Felelős Európai Ügynökség benyújtotta a 2014-es pénzügyi évre vonatkozó végleges éves beszámolóját. A Tanács, a Számvevőszéknek az éves beszámolóról szóló jelentése alapján 2016. február 12-én ajánlást tett a Parlamentnek, hogy az Ügynökség ügyvezető igazgatóját mentesítse az ügynökség 2014-es pénzügyi évre szóló költségvetése végrehajtására vonatkozó felelősség alól. A Költségvetési Ellenőrző Bizottság jelentésében azt javasolta, hogy a Parlament ezt a mentesítést adja meg. Ennek megfelelően szavaztam.

  Cláudia Monteiro de Aguiar (PPE), por escrito. ‒ Pelo exposto no presente relatório, o mesmo merece o meu voto favorável, no sentido de dar quitação ao Diretor Executivo da Agência Europeia de Gestão da Cooperação Operacional nas Fronteiras Externas dos Estados-Membros da União Europeia pela execução do orçamento da Agência para o exercício de 2014.

Defendo que as observações/sugestões apresentadas devem ser tidas em consideração futuramente.

  Sophie Montel (ENF), par écrit. ‒ Au vu des problèmes évoqués, le ton du rapport est clairement insuffisamment critique. Je vote contre.

  Nadine Morano (PPE), par écrit. ‒ Il s'agissait dans ce rapport de se prononcer sur la décharge budgétaire 2014 pour l'Agence européenne pour la gestion de la coopération opérationnelle aux frontières extérieures des États membres. La décharge budgétaire, qui peut être accordée, ajournée ou refusée par le Parlement européen, constitue le contrôle final du budget annuel. Le processus de décharge représente le volet politique du contrôle de l'exécution budgétaire.

Dans le cas de FRONTEX, la Cour des comptes estime que des améliorations considérables ont été enregistrées et que les comptes présentent une image fidèle de la situation financière de l'agence au 31 décembre 2014. Je me suis appuyée sur l'avis de la Cour des comptes. J'ai donc voté en faveur de l'accord de la décharge, le budget ayant été exécuté sans erreur significative.

  Renaud Muselier (PPE), par écrit. ‒ La Cour des comptes ayant donné une opinion positive sur la fiabilité des comptes et sur la fiabilité et la régularité des transactions sous-jacentes, j'ai voté en faveur de la décharge.

  Victor Negrescu (S&D), in writing. ‒ Ultimately responsible for the execution of the European Union’s budget is the European Commission. The decision on whether to grant discharge for the execution of the EU budget is made by the European Parliament. The discharge procedure ensures ex-post democratic oversight at political level of how the EU’s annual budget has been used. It aim is to verify that the implementation was in accordance with relevant rules and principles of sound financial management. The report underlines that EU funding must be efficient in advancing EU goals, project should be aligned with EU policies and better synergy should be achieved between all available resources in the fields, such as neighbourhood policy, external aid, and tackling youth unemployment.

I have voted for this report on European Agency for the Management of Operational Cooperation at the External Borders of the Member States of the European Union (Frontex) discharge that calls for a more vigilant position on the discharge, asking the Commission to control more frequently areas and recipients with high risk of errors, focus on ex-ante controls, collaborate with the Member States to correct errors before declaring expenditure, and introduce more transparency and flexibility in spending so that unused appropriations could be used for new priorities.

  Liadh Ní Riada (GUE/NGL), in writing. – I voted in favour of the granting of this discharge which was concerned with European Agency for the Management of Operational Cooperation at the External Borders of the Member States of the European Union also known as Frontex.

My party have a number of concerns with Frontex. The body is meant to assist with of border management within Europe but has been an unmitigated disaster. Only last year, they had their budget increased by 54% but human disasters continue to occur. This shows that the money is there to tackle the problem, but it is the way in which the problem is being tackled that is not effective enough.

However, as there were no specific irregularities arising explicit to this report, I voted in favour of granting this discharge.

  Franz Obermayr (ENF), schriftlich. ‒ Ich habe mich für diese Entschließung ausgesprochen, da der Bericht Einsparungen hervorhebt und mehr Transparenz fordert, insbesondere im Auftragsverfahren.

  Urmas Paet (ALDE), kirjalikult. ‒ Toetasin. Tegemist on eelarve täitmise heakskiitmisega.

  Aldo Patriciello (PPE), per iscritto. ‒ Considerato che la Corte dei conti ha attestato l’affidabilità dei conti dell’Agenzia europea in oggetto e ne ha apprezzato la legittimità e regolarità delle operazioni per l’esercizio 2014, ho votato a favore.

  Marijana Petir (PPE), napisan. ‒ Frontex je Europska agencija za upravljanje operativnom suradnjom na vanjskim granicama Europske unije koja promiče, usklađuje i razvija europsko upravljanje granicama u skladu s Poveljom temeljnih prava Europske unije uz primjenu koncepta integriranog upravljanja granicom. Frontex je odgovoran za koordinaciju aktivnosti nacionalnih graničnih službi u nadzoru vanjske granice EU-a s državama nečlanicama.

Konačni proračun Frontexa za financijsku 2014. godinu iznosio je 97 945 077 EUR, što je povećanje od 4,25 % u odnosu na 2013. Ukupni doprinos Unije proračunu Agencije za 2014. iznosio je 86 810 000 EUR, što je povećanje od 1,53 % u odnosu na 2013. Stopa izvršenja proračuna iznosila je 98,65 %, što je povećanje od 0,9 % u odnosu na 2013., dok je stopa izvršenja odobrenih sredstava za plaćanja iznosila 68,79 %, što je povećanje od 4,81 % u odnosu na 2013.

Izvješće navodi i kako su od 1087 postupaka javne nabave iz 2014. javnosti dostupne informacije o vrlo ograničenom broju sklopljenih ugovora te se poziva Agenciju da zajamči transparentnost i objavi sve svoje ugovore i postupke javne nabave. Podržala sam razrješnicu zbog važne uloge koji Frontex ima u čuvanju vanjskih granica EU-a, ali napominjem kako je transparentnost u trošenju proračunskih sredstava nužna za daljnju podršku građana EU-a njegovom radu.

  Tonino Picula (S&D), napisan. ‒ Europski parlament je, uzimajući u obzir završne godišnje financijske izvještaje Europske agencije za upravljanje operativnom suradnjom na vanjskim granicama država članica Europske unije za financijsku godinu 2014., dao razrješnicu izvršnom direktoru Europske agencije za upravljanje operativnom suradnjom na vanjskim granicama država članica Europske unije za izvršenje proračuna Agencije za financijsku godinu 2014.

Utvrdio je da završni godišnji financijski izvještaji Europske agencije za upravljanje operativnom suradnjom na vanjskim granicama država članica Europske unije odgovaraju obliku u kojemu su sadržani u prilogu izvješću Revizorskog suda, te je odobrio zaključenje poslovnih knjiga Europske agencije za upravljanje operativnom suradnjom na vanjskim granicama država članica Europske unije za financijsku godinu 2014.

Sa zabrinutošću primjećujem da bi se zbog velikog i stalno rastućeg broja sporazuma o bespovratnim sredstvima, kao i razmjera povezanih rashoda koje Agencija treba provjeriti i nadoknaditi, za financiranje operativnih aktivnosti Agencije mogao rabiti učinkovitiji i isplativiji mehanizam financiranja.

Pozdravljam Odluku Parlamenta kojom je dao razrješnicu izvršnom direktoru Europske agencije za upravljanje operativnom suradnjom na vanjskim granicama država članica Europske unije za izvršenje proračuna Agencije za financijsku godinu 2014., jer je zabilježen znatan napredak u ex ante i ex post provjerama rashoda koje su zemlje suradnice prijavile na temelju sporazuma o bespovratnim sredstvima.

  João Pimenta Lopes (GUE/NGL), por escrito. ‒ A FRONTEX promove, coordena e desenvolve a gestão das fronteiras da União Europeia de acordo com a legislação comunitária.

O presente relatório visa aprovar a quitação para o ano financeiro de 2014 para esta agência. O relatório é acompanhado de uma resolução que aborda: a taxa de execução do orçamento, as dotações de pagamento e as auditorias internas, entre outros aspetos técnicos. Toma ainda nota de que, segundo o relatório do Tribunal de Contas, é necessário ajustar o cálculo das contribuições dos países terceiros que são partes no «Acordo de Schengen» (Suíça, Liechtenstein, Islândia e Noruega) e tomar medidas quanto a fazer coincidir o procedimento de atuação da Agência com a proposta relativa a uma Guarda Costeira e de Fronteiras.

Reafirmamos que a política da Frontex serve para agravar a política de imigração, através da utilização de mais meios de carácter repressivo. Registe-se que a política da União Europeia, nesta área, sobretudo na gestão da crise dos refugiados, tem sido vergonhosa, colocando vários entraves à entrada destes na Europa, ocultando que, em geral, estes seres humanos ou fogem das guerras que a própria União Europeia alimenta, ou apenas procuram melhores condições de vida.

Por discordarmos do trabalho desta agência, votámos contra.

  Julia Reid (EFDD), in writing. ‒ UKIP voted against the discharge votes for multiple reasons. Primarily we are against the EU spending taxpayers’ money, therefore we do not consent to this money being spent. Second of all, the lack of transparency in these procedure is of real concern to us. Finally many of these discharge reports call for a motion for resolution which requires further EU engagement which we are principally against.

  Inmaculada Rodríguez-Piñero Fernández (S&D), por escrito. ‒ He dado mi apoyo a este informe por el que se aprueba la gestión del director ejecutivo de Frontex en la ejecución del presupuesto de la Agencia para el ejercicio 2014 a la vista del informe del Tribunal de Cuentas, en que constata importantes mejoras en las verificaciones ex ante y ex post de los gastos reclamados por los países colaboradores en el marco de acuerdos de subvención y en el que observa que los esfuerzos de supervisión del presupuesto durante el ejercicio 2014 dieron lugar a un porcentaje de ejecución presupuestaria del 98,65 %, lo que representa un incremento del 0,9 % en comparación con 2013. Igualmente, valora que la Agencia haya desarrollado y adoptado normas que rigen la transparencia y los posibles conflictos de intereses de su Consejo de Administración, su personal, y los expertos nacionales en comisión de servicio, en particular el Código de conducta del personal de Frontex, el Código de conducta de todas las personas que participan en las actividades de Frontex y el Código de conducta para las operaciones conjuntas de retorno coordinadas por Frontex, así como que se haya aprobado una «Estrategia y plan de acción contra el fraude».

  Claude Rolin (PPE), par écrit. ‒ J'ai voté en faveur de cette décharge 2014 (qui fait suite à la présentation du rapport de la Cour des comptes européenne pour l'exercice 2014), notamment parce que la Cour des comptes avait émis une opinion sans réserve (c'est-à-dire positive) pour cette agence concernant la fiabilité de ses comptes ainsi que la légalité et la régularité des opérations sous—jacentes. Il est à noter que la Cour des comptes a souligné que, dans l'ensemble, pour les 32 agences de l'Union européenne, elle avait relevé moins de problèmes dans les agences que les années précédentes et que, dès lors, ses rapports comportaient moins d'observations.

  Bronis Ropė (Verts/ALE), raštu. ‒ Balsavau už šį pranešimą, kuriuo tvirtinamas 2014 finansinių metų Europos operatyvaus bendradarbiavimo prie Europos Sąjungos valstybių narių išorės sienų valdymo agentūros biudžeto įvykdymas. Agentūros 2014 finansinių metų biudžetas buvo 97 945 077 EUR, t. y. 4,25 proc. didesnis nei 2013 m. Agentūros 2014 finansiniais metais biudžeto įvykdymo lygis buvo 98,65 proc., jis buvo 0,9 proc. didesnis, palyginti su 2013 m. Tuo tarpu mokėjimų asignavimų įvykdymo lygis buvo 68,79 proc., t. y. 4,81 proc. didesnis, palyginti su 2013 m.

Audito Rūmų ataskaita dėl Agentūros 2014 finansinių metų metinių finansinių ataskaitų, pripažįsta, kad buvo nustatyta svarbių teigiamų pokyčių, susijusių su bendradarbiaujančių šalių pagal susitarimus dėl dotacijų prašomų kompensuoti išlaidų ex ante ir ex post patikromis.

Vis dėlto, Audito Rūmai nustatė, jog šalių deklaruotas išlaidas pagrindžianti dokumentacija ne visada pakankama, nes Agentūra nereikalavo audito sertifikatų, kuriais suteikiamas papildomas patikinimas dėl dotacijų operacijų teisėtumo ir tvarkingumo.

  Tokia Saïfi (PPE), par écrit. ‒ J'ai voté en faveur de la décharge pour l'exécution du budget pour l'Agence Frontex en 2014. Dans le cadre de l'espace Schengen, l'agence Frontex joue un rôle fondamental dans la gestion des frontières extérieures de l'Union. Compte tenu de la crise des réfugiés à laquelle fait face l'Union, le renforcement du rôle de Frontex est une question primordiale. La mission de Frontex est d'aider les États membres à mettre en œuvre les règles communautaires relatives aux frontières extérieures et de coordonner leurs opérations dans la gestion de ces frontières extérieures. Chaque État membre reste toutefois responsable de la partie de frontière qui se trouve sur son territoire. L'Agence a pour mission d'aider à garantir des normes communes et un haut niveau d'efficacité.

  Lola Sánchez Caldentey (GUE/NGL), por escrito. ‒ Hemos votado en contra de la aprobación de la gestión al estar disconformes con la existencia de esta agencia debido a los objetivos que persigue.

  Maria Lidia Senra Rodríguez (GUE/NGL), por escrito. ‒ He votado en contra de la presente descarga presupuestaria en favor de la Agencia Europea para la Gestión de la Cooperación Operativa en las Fronteras Exteriores de los Estadpos Miembros de la Unión Europea porque, pese a cumplir con los requerimientos formales y procedimentales, esta Agencia es la encargada de la implementación de una política de fronteras absolutamente contraria al derecho internacional y los derechos humanos. He votado en contra de la resolución porque aprueba los aspectos formales de la gestión de la Autoridad y no critica suficientemente su funcionamiento durante el ejercicio de 2014. Hemos votado en contra de la descarga financiera porque la dirección política de esta Agencia en 2014, ha sido la gestión inhumana de las fronteras exteriores de la UE que se han llevado a cabo en contra de los derechos de los y las migrantes así como de los y las refugiadas.

  Siôn Simon (S&D), in writing. ‒ This agency has been an important agency in terms of delivering the EU’s policies’ goals and results. There is now good progress being made in terms of this agency sharing best practice with other agencies and, where feasible, support services. This agency has proven that it is of clear benefit to EU citizens and their performance is improving every year and receives my support.

  Branislav Škripek (ECR), písomne ‒ Hlasoval som proti udeleniu absolutória za plnenie rozpočtu Európskej agentúry pre riadenie operačnej spolupráce na vonkajších hraniciach členských štátov Európskej únie (Frontex). Som presvedčený, že rozpočet EÚ ako celok má získať najprv kladné stanovisko od Dvora audítorov.

  Davor Škrlec (Verts/ALE), napisan. ‒ Podržao sam ovu razrješnicu, no ovo obrazloženje glasovanja nastaje kao kritika postojećem sustavu vrednovanja rada zastupnika u Europskom parlamentu isključivo na osnovu statističkog broja parlamentarnih aktivnosti potenciranog u Hrvatskoj, a koji zapravo ne odražava stvarnu kvalitetu i količinu rada, učinkovitost te ponajviše uspjeh zastupničkog djelovanja.

  Monika Smolková (S&D), písomne ‒ Udelenie absolutória výkonnému riaditeľovi Európskej agentúry pre riadenie operačnej spolupráce na vonkajších hraniciach členských štátov EÚ (Frontex) som podporila, keďže konečná ročná uzávierka agentúry bola schválená Dvorom audítorov. Podľa finančných výkazov predstavoval konečný rozpočet agentúry za rozpočtový rok 2014 sumu asi 97,9 mil. EUR, čo predstavuje v porovnaní s rokom 2013 zvýšenie o 4,25 percenta. Dvor audítorov vo svojej správe uvádza, že ročná účtovná závierka agentúry je spoľahlivá a že príslušné operácie sú zákonné a riadne. Agentúra bola v poslednej dobe vystavená viacerým výzvam, čo spôsobilo aj určité nezrovnalosti s audítorskými osvedčeniami, ktoré neboli vždy postačujúce z hľadiska overenia platieb. V roku 2014 došlo aj k zvýšeniu počtu dohôd o grante, ale vzhľadom na prebiehajúcu utečeneckú a bezpečnostnú krízu sa očakáva, že tento počet bude narastať. Agentúra preto musí nastaviť realistické a komplexné rozpočtové plánovanie. Verím, že sa agentúre podarí vyrovnať so všetkými výzvami, ktoré sú na ňu v dnešnej dobe kladené, a bude sa jej dariť úspešne napĺňať svoj mandát.

  Igor Šoltes (Verts/ALE), pisno. ‒ V okviru vsakoletnega proračunskega postopka, ki ob številnih pogajanjih in usklajevanjih lahko traja tudi do sedem mesecev, tri temeljne institucije EU sprejmejo evropski proračun za prihodnje leto. Za njegovo izvajanje so nato zadolžene Evropska komisija in druge institucije. Evropski parlament kot neposredno izvoljena institucija, ki zastopa davkoplačevalce EU, izvaja demokratični nadzor ter skrbi, da Komisija in druge institucije ustrezno ravnajo z evropskimi sredstvi.

Parlament v svojem letnem postopku razrešnice sklene, ali bo podelil razrešnico in dokončno odobril način, na katerega se je v posameznem letu izvrševal proračun. Parlament pred odločitvijo preuči priporočila Odbora za proračunski nadzor in pri tem upošteva tudi letno poročilo Računskega sodišča ter odgovore Komisije na poslanska vprašanja.

Poročilo poročevalca Dereka Vaughana navaja utemeljene razloge v prid podelitvi razrešnice agenciji Frontex, zato sem ga pri glasovanju podprl.

  Joachim Starbatty (ECR), schriftlich. ‒ In einer Situation, in der reiche Staaten wie Deutschland ihre Rentensysteme mittel- und langfristig nicht mehr finanzieren werden können, sind deutliche Reformschritte nötig. Statt wie Wolfgang Schäuble über die Erhöhung des Rentenalters nachzudenken, fordert ALFA eine detaillierte Überprüfung der Haushaltsausgaben, einschließlich des deutschen Beitrags in den EU-Haushalt.

ALFA setzt sich für einen effizienteren EU-Haushalt ein und wendet sich entschieden gegen die Verschwendung von Steuergeldern, die auf nationalstaatlicher ähnlich wie auf der EU-Ebene ein großes Problem ist. Eine solche Einstellung erwartet ALFA von dem ganzen Europaparlament, das die Entlastung zum EU-Budget erteilt.

Da die Entwürfe des Ausschusses für Haushaltskontrolle generell eine Reform des EU-Budgets nicht deutlich genug gefordert hatten, habe ich gegen die Entlastung bei den meisten EU-Haushaltslinien gestimmt. Dies betraf auch die Entlastung zur Europäischen Agentur für die operative Zusammenarbeit an den Außengrenzen der Mitgliedstaaten der Europäischen Union (Frontex).

  Ivan Štefanec (PPE), písomne ‒ Migračná kríza zasiahla EÚ veľmi výrazne a ja plne podporujem zvyšovanie ochrany vonkajších hraníc aj cez aktivity Európskej agentúry pre riadenie operačnej spolupráce na vonkajších hraniciach členských štátov EÚ.

  Davor Ivo Stier (PPE), napisan. ‒ Europska agencija za upravljanje operativnom suradnjom na vanjskim granicama država članica Europske unije (FRONTEX) koordinira operativnu suradnju među državama članicama u području upravljanja vanjskim granicama, pomaže državama članicama u izobrazbi njihove granične policije, provodi procjenu rizika, prati razvoj istraživanja važnoga za kontrolu i nadzor vanjskih granica te pomaže državama članicama u okolnostima koje zahtijevaju pojačanu tehničku i operativnu podršku na vanjskim granicama.

Revizorski sud smatra da popratna dokumentacija koju zemlje suradnice prilažu uz prijavljene rashode nije uvijek dostatna te Agencija nije tražila revizijske potvrde kojima bi se pružilo dodatno jamstvo o zakonitosti i pravilnosti transakcija povezanih s bespovratnim sredstvima. Važno je istaknuti da višegodišnja priroda operacija Agencije i pojačani rizik od neočekivanih događaja predstavljaju poseban izazov u pogledu planiranja i izvršenja godišnjeg proračuna.

Agencija je izradila i usvojila pravila o transparentnosti i mogućem sukobu interesa članova svojeg Upravnog odbora, osoblja i upućenih nacionalnih stručnjaka te je izvršni direktor Agencije u kolovozu 2015. odobrio njezinu Strategiju i akcijski plan za borbu protiv prijevara. Slijedom navedenog, podržavam ovo izvješće.

  Dubravka Šuica (PPE), napisan. ‒ Agencija potvrđuje da je ona u lipnju 2013. uvela opsežniji sustav prethodnog kontroliranja koji se temelji na riziku i u koji je uvrštena obveza podnošenja odabrane popratne dokumentacije zajedno sa zahtjevom za konačno plaćanje što je jedna od pozitivnih stavki. Na temelju ove i ostalih pozitivnih primjedbi, Parlament je u svom izvješću dao razrješnicu izvršnom direktoru Europske agencije za upravljanje operativnom suradnjom na vanjskim granicama država članica Europske unije za izvršenje proračuna Agencije za financijsku godinu 2014. i odobrio zaključenje poslovnih knjiga Agencije za istu financijsku godinu.

Nadalje, utvrdio je da završni godišnji financijski izvještaji Europske agencije za upravljanje operativnom suradnjom na vanjskim granicama država članica Europske unije odgovaraju obliku u kojemu su sadržani u prilogu izvješću Revizorskog suda. Ovo izvješće podržavam u potpunosti.

  Patricija Šulin (PPE), pisno. ‒ Glasovala sem za poročilo o razrešnici glede izvrševanja proračuna Evropske agencije za upravljanje operativnega sodelovanja na zunanjih mejah držav članic Evropske unije za proračunsko leto 2014.

Po podatkih Računskega sodišče je v letu 2014 prišlo do številnih izboljšav pri predhodnem in naknadnem preverjanju odhodkov, ki so jih v okviru sporazumov o nepovratnih sredstvih prijavile sodelujoče države.

Frontex je v letu 2013 tudi uvedel celovitejši, na tveganju temelječ sistem predhodnih kontrol, ki vsebuje zahtevo za posredovanje izbranih dokazil skupaj z zahtevkom za končno izplačilo.

  Tibor Szanyi (S&D), írásban. ‒ Szavazatommal támogattam az EP határozatát az EU általános költségvetése 2014. évi végrehajtására vonatkozó mentesítésről a FRONTEX tekintetében. Az előterjesztés mérlegelésénél nem lehet figyelmen kívül hagyni azt a tényt, hogy a menekültválság következtében a FRONTEX vált az Unió politikailag talán legfontosabb ügynökségévé és az EU külső határvédelme a politikai napirend élére került. Ezen fejlemények következtében küszöbön áll a FRONTEX jogalapját, teljes szervezetét, feladat- és hatáskörét, s ennek megfelelően költségvetését is jelentősen kiterjesztő átalakulás. Úgy vélem, a 2014. évi mentesítés kapcsán tett észrevételek hasznos támpontokat adhatnak ehhez a munkához is.

  Marc Tarabella (S&D), par écrit. ‒ J'ai voté en faveur de la décharge et tiens à souligner le travail important et de qualité effectué par les experts S&D en ce qui concernent les amendements.

  Pavel Telička (ALDE), in writing. ‒ I voted in favour of granting the European Agency for the Management of Operational Cooperation at the External Borders of the Member States of the European Union discharge regarding the 2014 budget, as it complied with the given rules. Frontex thus enabled border authorities from different EU countries to work together and secure the external borders of Europe.

  Ruža Tomašić (ECR), napisan. ‒ FRONTEX je izuzetno bitan, pogotovo u današnje vrijeme kada se njegovi kapaciteti nalaze pod nesvakidašnjim pritiskom zbog migrantske krize koja je poprimila alarmantne razmjere. No, čak i u izvanrednim uvjetima moramo posebnu pažnju poklanjati načinu na koji raspolažemo s proračunskim novcem. Glasovala sam protiv ove razrješnice, jer smatram da se treba potvrditi pozitivno mišljenje o cjelokupnom proračunu Europske unije kako bi se u konačnici mogla dati i razrješnica Europskoj agenciji za upravljanje operativnom suradnjom na vanjskim granicama.

  Romana Tomc (PPE), pisno. ‒ Poročilo o razrešnici glede izvrševanja proračuna Evropske agencije za upravljanje operativnega sodelovanja na zunanjih mejah držav članic Evropske unije sem podprla ob upoštevanju poročila Računskega sodišča o zaključnem računu Evropske agencije za upravljanje operativnega sodelovanja na zunanjih mejah držav članic Evropske unije za proračunsko leto 2014 z odgovori urada ter izjave o zanesljivosti računovodskih izkazov ter zakonitosti in pravilnosti z njimi povezanih transakcij, ki jo je za proračunsko leto 2014 v skladu s členom 287 Pogodbe o delovanju Evropske unije pripravilo Računsko sodišče.

  Estefanía Torres Martínez (GUE/NGL), por escrito. ‒ Hemos votado en contra de la aprobación de la gestión al estar disconformes con la existencia de esta agencia debido a los objetivos que persigue.

  Mylène Troszczynski (ENF), par écrit. ‒ Je ne peux soutenir le financement sans limite de l'Agence Frontex qui offre trop peu de résultats et appelle à toujours plus de contributions des États membres alors que la compétence de gestion des frontières extérieures doit rester exclusive des États membres.

Je vote contre.

  István Ujhelyi (S&D), írásban. ‒ A Számvevőszéknek az ügynökség 2014-es pénzügyi évről szóló éves beszámolójáról készített jelentése alapján tudomásul veszi, hogy az együttműködő országok által a támogatási megállapodások alapján igényelt kiadások előzetes és utólagos ellenőrzését tekintve egyaránt jelentős javulás volt tapasztalható. Támogattam.

  Miguel Urbán Crespo (GUE/NGL), por escrito. ‒ Hemos votado en contra de la aprobación de la gestión al estar disconformes con la existencia de esta agencia debido a los objetivos que persigue.

  Ernest Urtasun (Verts/ALE), por escrito. ‒ He votado a favor de este informe porque creo que la evaluación del Parlamento Europeo sobre la gestión de 2014 de la Agencia Europea para la Gestión de la Cooperación Operativa en las Fronteras Exteriores de los Estados Miembros de la Unión Europea es correcta.

  Ramón Luis Valcárcel Siso (PPE), por escrito. ‒ La Corte de Auditores ha señalado que en el año 2014 se han observado menos incidencias relativas a las agencias. Debido a su correcto funcionamiento, la comisión de control presupuestario aprobó por una amplia mayoría la gestión de esta agencia. Por ello considero necesario votar a favor de esta decisión.

  Miguel Viegas (GUE/NGL), por escrito. ‒ A FRONTEX promove, coordena e desenvolve a gestão das fronteiras da União Europeia de acordo com a legislação comunitária.

O presente relatório visa aprovar a quitação para o ano financeiro de 2014 para esta agência. O relatório é acompanhado de uma resolução que aborda: a taxa de execução do orçamento, as dotações de pagamento e as auditorias internas, entre outros aspetos técnicos. Toma ainda nota de que, segundo o relatório do Tribunal de Contas, é necessário ajustar o cálculo das contribuições dos países terceiros que são partes no «Acordo de Schengen» (Suíça, Liechtenstein, Islândia e Noruega) e tomar medidas quanto a fazer coincidir o procedimento de atuação da Agência com a proposta relativa a uma Guarda Costeira e de Fronteiras.

Reafirmamos que a política da Frontex serve para agravar a política de imigração, através da utilização de mais meios de carácter repressivo. Registe-se que a política da União Europeia, nesta área, sobretudo na gestão da crise dos refugiados, tem sido vergonhosa, colocando vários entraves à entrada destes na Europa, ocultando que, em geral, estes seres humanos ou fogem das guerras que a própria União Europeia alimenta, ou apenas procuram melhores condições de vida.

Por discordarmos do trabalho desta agência votámos contra.

  Harald Vilimsky (ENF), schriftlich. ‒ Im Bericht werden mögliche Einsparungen hervorgehoben, und es wird auch mehr Transparenz, insbesondere bei Auftragsverfahren, gefordert. Jedoch könnte der Bericht etwas kritischer ausfallen.

  Beatrix von Storch (EFDD), schriftlich. ‒ Den Bericht des Europäischen Parlaments über die Entlastung für die Ausführung des Haushaltsplans der Europäischen Agentur für die operative Zusammenarbeit an den Außengrenzen der Mitgliedstaaten der Europäischen Union für das Haushaltsjahr 2014 habe ich abgelehnt. Ich lehne EU-Agenturen grundsätzlich ab. EU-Agenturen sind nicht nur in den allermeisten Fällen eine Verschwendung von Geld der Steuerzahler, sondern auch eine Überschreitung der Kompetenzen der EU und verletzen das Subsidiaritätsprinzip. Ich will nicht mehr EU, sondern weniger – also auch nicht mehr Agenturen und mehr Geld für die EU, sondern weniger. Aus diesem Grund habe ich gegen diesen Bericht gestimmt.

  Milan Zver (PPE), pisno. ‒ Podprl sem poročilo o razrešnici glede izvrševanja proračuna Evropske agencije za upravljanje operativnega sodelovanja na zunanjih mejah držav članic Evropske unije za proračunsko leto 2014, ker podaja utemeljene razloge v prid podelitvi razrešnice.

Med drugim navaja, da je zaključni račun Evropske agencije FRONTEX zanesljiv, pravilen in zakonit.