Doslovný zápis z rozpráv

Streda, 6. júla 2016 - Štrasburg

7.11. Synergie medzi štrukturálnymi fondmi a programom Horizont 2020 (RC-B8-0851/2016, B8-0851/2016, B8-0852/2016, B8-0857/2016, B8-0858/2016, B8-0860/2016, B8-0861/2016)

Oral explanations of vote

  Ángela Vallina (GUE/NGL). – Señora Presidenta, me ha sido imposible, desde luego, votar a favor de esta Resolución, más que nada, en gran medida, no por lo que afirma, sino por lo que ignora.

Esta Resolución trata de innovación, de investigación, de sinergias entre los fondos de la Unión Europea, y todo eso está muy bien. Pero aquí no se habla de personas y de sus problemas reales: subordinan las políticas de cohesión al fortalecimiento del mercado único, a la asociación público-privada y a la lógica de la Estrategia Europa 2020.

Los Fondos de Cohesión se crearon para reducir las desigualdades económicas, sociales y territoriales y, precisamente, más que nunca ahora, nos encontramos en un momento en que esas desigualdades se han visto acrecentadas por la crisis económica y las políticas de austeridad.

Aquí no se habla de empleo, de desigualdades sociales, de desequilibrio económico entre los países de la Unión, de desahucios, de brecha salarial de género, de integración de inmigrantes, de inclusión social, de colectivos desfavorecidos.

Creo que las sinergias entre los fondos y el fomento de la innovación no pueden utilizarse como medio para desviar los objetivos de cohesión.

  Krisztina Morvai (NI). – Elnök Asszony, megborzongva olvastam a Horizont program állásáról szóló jelentést, és kivételesen nem a rossz érzésektől borzongtam meg, ahogy az ezeknél a jelentéseknél lenni szokott, hanem abba borzongtam bele, hogy ez a fantasztikus kutatási program, tehát a kutatási lehetőségek az Európai Unió vezető kutatói, kutatócsoportjai között és ennek a pénzügyi támogatása tulajdonképpen milyen fantasztikus dolog, hány embernek az életét menthetik meg azok a folyamatban lévő orvosi kutatások, rákkutatások és egyebek, amikről ez a Horizont program többek között ugye szól. És akkor azt kérdeztem magamtól, hogy de hát miért vagyok én mégis EU-szkeptikus, miért nem örülök ennek az egész európai uniós történetnek úgy, ahogy van. Hát azért, mert hogy egy ilyen fajta együttműködéshez nem kellene egy amúgy sok szempontból kegyetlen, embertelen, hatalmas európai bürokrácia, mint az EU.

Written explanations of vote

  Isabella Adinolfi (EFDD), per iscritto. ‒ Le politiche di coesione rappresentano per l'Unione europea il principale strumento d'investimento nell'economia reale, avente il precipuo scopo di avvicinare l'UE ai suoi cittadini e alle loro esigenze. La combinazione tra gli strumenti d'investimento, come FESR e FSE, e le priorità di ricerca e innovazione di Orizzonte 2020, possono senza dubbio incidere in maniera significativa sulla riduzione delle disparità territoriali, sociali ed economiche delle regioni europee. Pertanto, ho espresso voto favorevole, poiché ritengo che la quantità e la qualità dei finanziamenti, destinati all'innovazione e alle politiche di coesione, potrebbero essere incrementati, attraverso un uso coordinato, a beneficio di tutti i cittadini.

  Tim Aker (EFDD), in writing. – We oppose the use of British taxpayers’ money to boost EU propaganda in our own, or any other country. EU regional funds have been some of the most expensive and fraud-ridden parts of the EU budget.

  Marina Albiol Guzmán (GUE/NGL), por escrito. ‒ He votado en contra de esta resolución, en gran medida no por lo que afirma, sino por lo que ignora.

La resolución trata de innovación, de investigación y de sinergias entre fondos de la Unión Europea. Todo esto está muy bien, sí, pero aquí no se habla de personas y de sus problemas reales. Subordina las políticas de cohesión al fortalecimiento del mercado único, la asociación público-privada, y la lógica de la Estrategia Europa 2020.

Los Fondos de Cohesión se crearon para reducir las desigualdades económicas, sociales y territoriales y son necesarios más que nunca en un momento en el que esas desigualdades se han visto exacerbadas por la crisis económica y financiera y las políticas de austeridad.

Aquí no se habla de empleo, de desigualdades sociales, de desequilibrio económico entre los países de la Unión, de desahucios, de brecha salarial de género, de integración de inmigrantes, de inclusión social de colectivos desfavorecidos.

Las sinergias entre los fondos o el fomento de la innovación no pueden utilizarse como medio para desviar los objetivos de cohesión de reducir las desigualdades.

  Martina Anderson (GUE/NGL), in writing. ‒ The joint motion has a number of some positive elements, including highlighting the importance of links and coordination between cohesion policy and other EU policies and funds; stating that financial instruments must be complementary to grants; calling on the Commission and Member States to pay greater attention to the needs of SMEs; and criticising some aspects of budget restraints on Horizon 2020.

However, the JMR also promotes some of the negative aspects still attached to EU funding, such as public-private partnerships and a call for strengthening the single market, and ignores many other important concerns.

My group tabled an alternative motion, which addresses some of these issues, including: the insufficient funding available under Horizon 2020; the need to prevent cohesion policy and Horizon 2020 from being used for military research; and problems caused by austerity policies and fiscal constraints on authorities preventing effective co-financing of funds.

Therefore, while there were some positives contained within this resolution, the failure to address the key concerns meant that I was obliged to abstain on this vote.

  Eric Andrieu (S&D), par écrit. ‒ À travers cette question orale, notre but est de demander l'avis de la Commission européenne sur les résultats des synergies entre les fonds de cohésion et Horizon 2020. Nous demandons à la Commission de présenter une communication sur la mise en œuvre des synergies des Fonds ESI avec Horizon 2020, les programmes Galileo/Copernic, le Fonds européen pour les investissements stratégiques (EFSI) et les autres fonds européens d'innovation.

  Marie-Christine Arnautu (ENF), par écrit. ‒ S’il est indispensable de réaliser des synergies afin d’optimiser l’efficacité des fonds européens, la notion de "synergie" sert de prétexte dans cette proposition de résolution pour réaffirmer un certain nombre de principes, de programmes et de stratégies:

- la "concentration thématique", qui favorise le financement de grandes infrastructures dans les centres urbains au détriment des projets locaux dans la ruralité;

- le programme urbain et l’agenda territorial alors que la politique urbaine est une compétence exclusive des États membres;

- l’obligation d’élaborer des stratégies de spécialisation intelligente reposant sur une gouvernance multi-niveaux pour les États membres qui souhaitent investir des ressources issues du Fonds européen de développement régional. Je me suis donc opposée à ces résolutions.

  Jonathan Arnott (EFDD), in writing. ‒ I voted against; I want the UK to be outside the European Union and therefore I oppose this usage of EU funds.

  Jean Arthuis (ALDE), par écrit. ‒ J'ai voté en faveur de ce texte car la politique de cohésion demeure le principal instrument d'investissement de l'Union dans l'économie réelle à l'échelle de l'ensemble des régions. Cet instrument doit contribuer à réduire les fractures économiques, sociales et territoriales aggravées tant par la crise économique et financière que les coupes budgétaires.

  Zigmantas Balčytis (S&D), raštu. ‒ Balsavau už šį siūlymą, kurio tikslas – didesnė 17. Struktūrinių fondų ir programos „Horizontas 2020“ sąveika. Pritariu raginimams Komisijai ir valstybėms narėms nuolat atsižvelgti į MVĮ poreikius kuriant ir įgyvendinant ESI fondus ir programą „Horizontas 2020“ ir į jų sąveiką. Komisija turėtų parengti koordinuotus kvietimus teikti pasiūlymus, kad būtų sukuriama daugiau galimybių gauti finansavimą iš daugelio fondų. Europos strateginių investicijų fondas turi papildyti ESI fondų ir kitas ES programas, tokias kaip „Horizontas 2020“, ir įprastą Europos investicijų banko veiklą. Komisiją turėtų stebėti fondų sąveiką ir paskelbti apie ją komunikatą, siekiant skleisti geriausios patirties pavyzdžius ir didinti jų poveikį prieš peržiūrint strategiją „Europa 2020“; primena, kad dėl tokios sistemos neturėtų padidėti administracinė našta.

  Zoltán Balczó (NI), írásban. ‒ A közös állásfoglalásra irányuló indítvány hangsúlyozza, hogy a 2014–2020-as finanszírozási időszakban a kohéziós politika továbbra is a fő uniós eszköz arra, hogy az EU-t közelebb hozza a polgáraihoz, minden régiót lefedve, a reálgazdaságba való beruházás céljából. Ugyanakkor az európai szolidaritás kifejeződése is, mivel kiszélesíti a növekedést és a jólétet, és csökkenti a gazdasági, társadalmi és területi egyenlőtlenségeket, amelyeket súlyosbít a gazdasági és pénzügyi válság. A kohéziós politikán belüli eredményorientált szemléletet tovább kell erősíteni, sürgősen szükség van a versenyképességgel kapcsolatos uniós szakpolitikákkal fennálló szinergiák növelésére, különösen a kutatás-fejlesztés, a megújuló energiák és a kkv-k terén.

Az idézett célok teljesítése érdekében több forrásra lenne szükség, ennek hiányában az indítványban javasolt eszközök segítik a hatékony felhasználást – ennek megfelelően igennel szavaztam.

  Nicolas Bay (ENF), par écrit. ‒ Ce texte demande de favoriser des synergies, qui consistent à combiner les fonds structurels et d’investissement européens (fonds ESI), Horizon 2020 et d’autres instruments de l’Union dans le financement d’un même projet afin d’accroître les chances de succès de ce projet.

Mais s’il est indispensable de réaliser des synergies afin d’optimiser l’efficacité des fonds européens, la notion de "synergie" sert ici de couvert à d’autres principes moins bénéfiques pour nos sociétés, tels que la "concentration thématique", qui favorise le financement de grandes infrastructures urbaines au détriment des projets locaux dans les campagnes.

Enfin, le texte insiste sur la nécessité de réduire les charges administratives et de simplifier les règles de mise en œuvre des fonds structurels sans expliquer concrètement comment ils comptent y parvenir. Je me suis donc abstenu sur ce rapport.

  Hugues Bayet (S&D), par écrit. ‒ J’ai soutenu cette résolution commune qui rappelle la nécessaire synergie entre les Fonds structurels et d’investissement européens, Horizon 2020 et autres fonds d’innovation et programmes de l’Union (mécanisme pour l’interconnexion en Europe, marché unique numérique, union de l’énergie, etc.). Ceci doit se faire au sein d’une planification stratégique qui doit contribuer tant au renforcement du marché unique qu’à la réalisation de la stratégie 2020.

  Brando Benifei (S&D), per iscritto. ‒ Oggi ho votato a favore della proposta di risoluzione comune sulle sinergie per l'innovazione: i fondi strutturali e di investimento europei, Orizzonte 2020 e altri fondi e programmi dell'UE a sostegno dell'innovazione. Il testo ribadisce la necessità di rafforzare i legami esistenti tra la politica di coesione, che rimane il principale strumento dell'UE per gli investimenti nell'economia reale, e gli altri programmi di finanziamento e iniziative come: il mercato unico digitale, l'Unione dell'energia e dell'innovazione e lo sviluppo rurale. Per realizzare questi obiettivi occorrono però scelte e pianificazioni strategiche sia da parte delle regioni sia da parte degli Stati membri, al fine di identificare le nuove opportunità e promuovere le eccellenze nei settori di specializzazione intelligente. Università, industria e parti sociali devono essere messe nella condizione di poter concorre positivamente al processo di scoperta imprenditoriale e devono poter partecipare attivamente sia a monte sia a valle alle iniziative previste in ambito di Europa 2020. La Commissione dovrebbe infine impegnarsi a monitorare in modo sistematico le sinergie tra i fondi e a pubblicare una comunicazione al riguardo, nell'ottica di diffondere gli esempi di buone pratiche e accrescere così il loro impatto in vista del riesame della strategia Europa 2020.

  Xabier Benito Ziluaga (GUE/NGL), por escrito. ‒ Hemos votado en contra de esta Resolución sobre Fondos Estructurales. Seguimos la orientación de voto que propone el GUE/NGL. La Joint Motion Resolution y su reclamo de sinergias, ocultan posibles racionalizaciones y recortes. Ni que decir tiene que se requieren sinergias, pero no para aminorar el peso de las inversiones sino para garantizar un aumento de las inversiones y sus efectos multiplicadores así como sus consecuencias de cohesión. La resolución del GUE/NGL apuesta por este último criterio, y el voto positivo sólo puede ir para esta y para la enmienda de los Verdes a la JMR de la gran Coalición.

  Izaskun Bilbao Barandica (ALDE), por escrito. ‒ He apoyado este informe sobre las sinergias para la innovación, los Fondos Estructurales y de Inversión Europeos, Horizonte 2020 y otros fondos de innovación europeos y programas de la Unión. Estas sinergias se integran directamente desde la fase de programación estratégica y requieren opciones y planificación estratégica. Además, se subraya que la elaboración de estrategias de especialización inteligente a través de la participación de las autoridades de gestión nacionales y regionales y de las partes interesadas, como universidades y centros de enseñanza superior, industria..., en un proceso de descubrimiento de oportunidades empresariales es obligatoria para aquellas regiones y Estados miembros que deseen invertir recursos del FEDER en investigación e innovación.

  Dominique Bilde (ENF), par écrit. ‒ Les synergies consistent à multiplier les effets positifs sur la compétitivité, la croissance et l’emploi dans l’Union en combinant les fonds structurels et d’investissement européens (fonds ESI), Horizon 2020 et d’autres instruments de l’Union dans le financement d’un même projet.

Ce texte pose en réalité trois problèmes. Il réaffirme premièrement la concentration thématique, qui favorise le financement de grandes infrastructures dans les centres urbains au détriment des projets locaux dans la ruralité. Ensuite, le programme urbain est une compétence des États membres et non de l’UE. Enfin, la problématique de l’obligation d’élaborer des stratégies de spécialisation intelligente reposant sur une gouvernance multi-niveaux (cf ressources issues du FEDER). La proposition propose de réduire les charges administratives et de simplifier les règles de mise en œuvre des fonds structurels mais sans propositions concrètes. Pour toutes ces raisons, j’ai décidé de voter contre.

  Mara Bizzotto (ENF), per iscritto. ‒ Ritengo che una maggiore integrazione e una più strutturata sinergia fra fondi UE andrebbe a tutto vantaggio delle Piccole e medie imprese, soprattutto in questo periodo di crisi diffusa, per questo ho sostenuto col mio voto questa risoluzione.

  José Blanco López (S&D), por escrito. ‒ En el período 2014-2020 se invertirán con cargo a los Fondos Estructurales y de Inversión Europeos (FEIE) 121 000 millones de euros en investigación e innovación, TIC y ayudas a las pymes. Es cierto que en el actual período financiero se han reforzado los vínculos entre la política de cohesión y otras políticas, programas e iniciativas de financiación de la Unión. No obstante, cabe mejorar.

La presente Resolución, que he apoyado, insta a la Comisión a que supervise las sinergias entre los fondos y publique una comunicación acerca de dichas sinergias, en particular entre Horizonte 2020 y RIS3.

Asimismo, pide a la Comisión y a los Estados miembros que presten atención constante a las necesidades de las pymes en el diseño y la aplicación de los FEIE y Horizonte 2020, así como a las sinergias entre ellos. Igualmente, solicita a la Comisión que prepare convocatorias de propuestas coordinadas para facilitar el acceso a la financiación multifondo y que se realice una evaluación detallada de los programas correspondientes a las pymes con respecto a la asignación presupuestaria y a la tasa de éxito de los proyectos.

Además, subraya que el Fondo Europeo de Inversiones Estratégicas debe complementar y sumarse a los FEIE y otros programas como Horizonte 2020 y a la participación del BEI, asegurándose la plena coherencia entre todos los instrumentos de la Unión.

  Vilija Blinkevičiūtė (S&D), raštu. ‒ Balsavau dėl šios rezoliucijos, kuria Europos Parlamentas pritaria struktūrinių fondų ir programos „Horizontas 2020“ sąveikai.

Parlamentas akcentuoja, kad regionai ir valstybės narės, norinčios investuoti Europos regioninės plėtros fondo išteklius į mokslinius tyrimus ir inovacijas, privalo parengti pažangiosios specializacijos strategijas. Taip pat primena, kad į pažangiosios specializacijos strategijas turėtų būti įtraukti pirminių etapų veiksmai (nacionalinių mokslinių tyrimų ir inovacijų sistemos pajėgumų didinimas) ir paskesnių etapų veiksmai (mokslinių tyrimų rezultatų diegimas, parama inovacijoms ir patekimas į rinką) pagal programą „Horizontas 2020“. Pabrėžiama, kad reikia investuoti į procesų dalyvių ryšius.

Europos Parlamentas teigia, kad reikia suteikti galimybių labiau naudotis MTTP rezultatais, kurti aukštos kokybės darbo vietas, skatinti žaliąją ekonomiką, didinti sąveiką su kitomis ES konkurencingumo srities politikos kryptimis. Taip pat pabrėžia, kad dotacijos ir toliau būtinos tam tikriems projektams, pvz. mokslinių tyrimų ir inovacijų projektams ir projektams, skiriantiems dėmesio visuomenės problemoms. Dotacijas papildančios finansinės priemonės turi sverto poveikį, todėl gali padidėti finansavimo poveikis atnaujinant inovacijas rinkoje.

Parlamentas mano, kad svarbu nustatyti susijusias specializacijos sritis regionuose ar valstybėse narėse siekiant susivienyti su jomis ir geriau pasirengti daugiašalių projektų galimybėms bei užmegzti tarptautinius ryšius. ES priemonės turėtų būti visiškai suderintos ir išvengti dubliavimosi arba nesuderinamumo įgyvendinant priemones.

  Andrea Bocskor (PPE), írásban. ‒ Az állásfoglalási indítvány hangsúlyozza, hogy a közös stratégiai keret tovább erősítette a kohéziós politikák és egyéb uniós támogatási programok, kezdeményezések (Horizont 2020, Innovatív Unió, digitális egységes piac, energiaunió) közötti kapcsolatot. Az indítvány üdvözlendő, mert a szinergiák megfelelő felismerése és kihasználása jelentős mértékben hozzájárul az Európa 2020 stratégia célkitűzéseinek megvalósításához. Szükség van az uniós versenyképességi szakpolitikákkal kapcsolatos szinergiák növelésére, különösen a kutatás-fejlesztés, az információs és kommunikációs technológiák, a megújuló energiák és a kkv-k terén, tekintettel az uniós kutatás-fejlesztési eredmények növekvő felhasználására.

Fontos az új, magas színvonalú munkahelyek teremtése, illetve a már létező munkahelyek megőrzése, valamint a zöld gazdaság előmozdítása. Az említett szinergiákat már a stratégiai tervezés szakaszában be kell építeni, és ezért már kezdettől fogva a lehetőségek azonosítására és megteremtésére irányuló választásokra és tervezésre van szükség a régiók és a tagállamok részéről is. Szavazatommal támogattam a jelentés elfogadását.

  Franc Bogovič (PPE), pisno. ‒ Resolucijo o krepitvi sinergij med strukturnimi skladi in programom Obzorje 2020 sem podprl.

Pri navedeni tematiki namreč govorimo o orodjih, ki jih imamo na razpolago, zato da na eni strani odpravljamo revščino in neskladja v razvitosti znotraj Evrope, na drugi strani pa želimo narediti razvojni preboj na tistih mestih, kjer ima Evropa velike priložnosti.

Razlike v črpanju EU sredstev med državami so velike. Pametna specializacija se sedaj uveljavlja po podobnih principih kot program Obzorja 2020, vendar ko opazujemo rezultate slednjega, lahko vidimo, da t. i. stare članice EU porabijo kar 95 odstotkov sredstev tega programa. To nakazuje na resne težave, saj te razlike, ki se odražajo v tehnološkem in inovacijskem zaostanku še povečujejo razkorak med državami članicami EU.

Menim, da bi Komisija morala nameniti več pozornosti pomoči novim članicam pri aktivaciji porabe sredstev, namenjenih za inovacije in tehnološki razvoj, tudi v kombinaciji z ostalimi strukturnimi in kohezijskimi skladi. Očitno je, da imajo nekatere države s samimi procesi pri izrabi tega denarja velike težave, solidarnostni princip, ki ga gradimo v EU, pa v tem primeru ne deluje.

Potrebujemo celovit strateški pristop držav in aktiviranje vseh razpoložljivih finančnih resursov, ki jih ponuja Evropska Unija v okviru posameznih projektov.

  Simona Bonafè (S&D), per iscritto. ‒ Il contributo dei diversi fondi strutturali e di investimento europei (fondi SIE) deve essere ottimizzato migliorandone le sinergie e la cooperazione con gli altri fondi - come Orizzonte 2020 - nella ricerca, nell'innovazione e della competitività. È dunque assolutamente prioritario massimizzare l'impatto e l'efficienza dei finanziamenti pubblici europei per consentire di raggiungere buoni risultati, eliminando i colli di bottiglia e le divergenze tra i fondi. Come si può garantire il massimo impatto di questi soldi? Coinvolgendo più istanze nel processo per studiare nuove sinergie, assistendo gli Stati membri, le regioni e le città nello sviluppo di strategie intelligenti, favorendo la cooperazione transazionale tra le regioni, semplificando il più possibile le procedure, instituendo delle piattaforme sulle cosiddette specializzazioni intelligenti (come le tre già istituite sull'efficienza energetica, sulla modernizzazione industriale e sull'alimentare). Naturalmente questo approccio complementare favorirà anche il coinvolgimento di più investimenti privati, come il piano EFSI sta iniziando a fare. Sono dunque favorevole alla relazione.

  Marie-Christine Boutonnet (ENF), par écrit. ‒ Si les synergies entre les différents fonds peuvent se comprendre positivement ainsi que la nécessité de réduire les charges administratives, ce rapport reste flou sur la manière d’y parvenir.

Par conséquent je vote contre ce rapport.

  Lynn Boylan (GUE/NGL), in writing. – The joint motion has a number of some positive elements, including highlighting the importance of links and coordination between cohesion policy and other EU policies and funds; stating that financial instruments must be complementary to grants; calling on the Commission and Member States to pay greater attention to the needs of SMEs; and criticising some aspects of budget restraints on Horizon 2020.

However, the JMR promotes some of the negative aspects still attached to EU funding, such as public-private partnerships and a call for strengthening the single market, and ignores many other concerns.

My group tabled an alternative motion, which addresses some of these, issues including: the insufficient funding available under Horizon 2020; the need to prevent cohesion policy and Horizon 2020 from being used for military research; and problems caused by austerity policies and fiscal constraints on authorities preventing effective co-financing of funds.

Therefore, while there were some positives contained within this resolution, the failure to address the key concerns meant that I was obliged to abstain on this vote.

  Steeve Briois (ENF), par écrit. ‒ Les synergies consistent à multiplier les effets positifs sur la compétitivité, la croissance et l’emploi dans l’Union en combinant les fonds structurels et d’investissement européens (fonds ESI), Horizon 2020 et d’autres instruments de l’Union dans le financement d’un même projet. S’il est indispensable de réaliser des synergies afin d’accroitre l’efficacité des fonds européens, nous désapprouvons, en revanche, le fait que l’Union utilise cette notion de synergie pour réaffirmer certains programmes, principes et stratégies contestables. À ce titre, nous sommes opposés à la concentration thématique qui favorise le financement de grandes infrastructures dans les centres urbains au détriment des projets locaux dans la ruralité. De plus, nous contestons l’obligation pour les États membres qui souhaitent utiliser les ressources issues du Fonds européen de développement régional, d’élaborer des stratégies de spécialisation intelligente reposant une gouvernance multi-niveaux. Enfin, comme à son habitude, l’Union européenne souhaite s’octroyer des prérogatives qui ne sont pas les siennes, telles que la politique urbaine, compétence exclusive des États membres. Pour toutes ces raisons, j’ai voté contre ce texte.

  Daniel Buda (PPE), în scris. ‒ Uniunea Europeană trebuie să fie astăzi preocupată mai mult ca niciodată de identificarea mecanismelor și pârghiilor prin care să dea expresie solidarității europene și, în același timp, să reducă disparitățile economice și sociale la nivelul statelor membre.

Politica de coeziune în ansamblul său reprezintă instrumentul pe care îl are la îndemână Uniunea în atingerea acestor obiective atât de importante.

Dincolo de flexibilitatea și adaptarea acesteia la noile realități, este important să existe mai departe sinergii consolidate între cele cinci fonduri, dar și cu alte programe importante în domeniu.

Un accent deosebit trebuie să se pună pe cercetare, inovare, pe dezvoltarea și consolidarea poziției IMM-urilor, în vederea valorificării rezultatelor obținute, astfel încât numărul locurilor de muncă să crească.

Nu în ultimul rând, simplificarea procedurilor, normele clare de aplicare a instrumentelor financiare și, mai ales, transparența alocării acestor fonduri trebuie să fie prioritare pentru Comisie. Toate cele menționate mai sus m-au determinat să votez favorabil această rezoluție.

  Alain Cadec (PPE), par écrit. ‒ J’ai voté en faveur de la résolution sur les synergies entre les fonds structurels et Horizon 2020. La politique de cohésion est le principal instrument d’investissement de l’Union européenne à l’échelle des régions. La réforme de la politique de cohésion doit permettre d’intensifier les synergies des cinq Fonds structurels et d’investissement européens (FSIE). La Commission européenne doit veiller à l’effectivité des synergies entre les fonds et avec les autres politiques de l’Union européenne. En maximisant les effets de l’investissement, ce sont de nouveaux emplois de qualité que l’on crée et des emplois existants que l’on préserve, tout en favorisant l’économie verte.

  Nicola Caputo (S&D), per iscritto. ‒ Ho votato in favore della relazione in questione perché contiene dei validi suggerimenti, rivolti principalmente alla Commissione, su come sfruttare appieno i fondi destinati alle politiche di coesione attraverso le sinergie previste dal quadro strategico comune fra tutti gli strumenti finanziari dell'UE. Tenendo presente il potenziale delle PMI in termini di creazione di posti di lavoro, nel dossier particolare attenzione viene data alle esigenze delle fasi di progettazione e di attuazione dei Fondi Strutturali e del programma Orizzonte 2020, anche attraverso la proposta di inviti coordinati a presentare proposte allo scopo di agevolare l'accesso a finanziamenti plurifondo. Tra i suggerimenti, anche un'immediata valutazione approfondita dei pertinenti programmi, quali il programma COSME, lo strumento per le PMI nell'ambito di Orizzonte 2020 e la componente per le PMI nell'ambito del FEIS, per verificare la sufficienza o meno della dotazione di bilancio, il tasso di successo dei progetti, gli oneri amministrativi e la facilità di attuazione dei fondi. Condivido pienamente la richiesta di messa a punto di un meccanismo di monitoraggio sistematico delle sinergie tra i fondi, in particolare delle sinergie tra Orizzonte 2020 e Fondi strutturali, allo scopo di diffondere buone pratiche e accrescere il loro impatto in vista del riesame della strategia Europa 2020.

  Matt Carthy (GUE/NGL), in writing. ‒ The joint motion has a number of some positive elements, including highlighting the importance of links and coordination between cohesion policy and other EU policies and funds; stating that financial instruments must be complementary to grants; calling on the Commission and Member States to pay greater attention to the needs of SMEs; and criticising some aspects of budget restraints on Horizon 2020.

However, the JMR promotes some of the negative aspects still attached to EU funding, such as public-private partnerships and a call for strengthening the single market, and ignores many other concerns.

My group tabled an alternative motion, which addresses some of these, issues including: the insufficient funding available under Horizon 2020; the need to prevent cohesion policy and Horizon 2020 from being used for military research; and problems caused by austerity policies and fiscal constraints on authorities preventing effective co-financing of funds.

While there were some positives contained within this resolution, the failure to address the key concerns meant I abstained on this vote.

  David Casa (PPE), in writing. ‒ I voted in favour of this resolution in order to show my support for strengthening the cohesion of financial programmes and other policies within the EU. Existing financial funds have different targeting areas and lists of priorities. This resolution draws attention to potential risks of overlaps and contradictions due to the numerous programmes. In order to exploit the full influence of investment it is essential to set up a framework ensuring synergies among financial instruments. I believe that this coordinated framework will effectively stimulate innovations and have a positive impact on job creation and the growth of the economy.

  Fabio Massimo Castaldo (EFDD), per iscritto. ‒ Ho votato a favore della mozione di risoluzione del Parlamento europeo sulle sinergie per l'innovazione. La risoluzione sottolinea che per il periodo di programmazione finanziaria 2014-2020 la politica di coesione continua a rappresentare il principale strumento dell'UE per investire nell'economia reale. Il suo obiettivo ultimo dovrebbe essere la prosperità diffusa e la riduzione delle disparità economiche, sociali e territoriali. La risoluzione evidenzia in maniera del tutto condivisibile che ad oggi tali obiettivi rimangono ancora lontani dall'essere realmente raggiunti ed esorta la Commissione e gli Stati membri a prestare attenzione alle esigenze delle PMI nell'agevolare l'accesso ai finanziamenti.

  Caterina Chinnici (S&D), per iscritto. ‒ L'innovazione e la ricerca sono gli ambiti sui quali si gioca la competitività dell'Europa e dei suoi territori. In molti paesi tra cui il mio le risorse nazionali da destinare a tali settori hanno conosciuto in questi anni una riduzione che ha fatto a crescere la partecipazione a "Orizzonte 2020", la cui limitata dotazione finanziaria e i vincoli di bilancio (imposti al programma europeo) non riescono a finanziare tutti quei progetti considerati eccellenti. La sinergia tra i fondi strutturali e di investimento (SIE) e i programmi europei per la ricerca e la competitività, prevista dalla politica di coesione per il periodo 2014-2020, potrà integrare le sovvenzioni per tale tipologia di progetti oltre che aumentare il tasso di assorbimento dei fondi strutturali, soprattutto in quei paesi e in quelle regioni che hanno maggiore difficoltà a raggiungere gli obiettivi di spesa annuali previsti dai programmi operativi regionali. La possibilità di combinare i fondi rappresenta un'opportunità che dovrebbe essere colta anche per dare concretezza agli obiettivi della Strategia 2020 e per rilanciare lo sviluppo. Il supporto della Commissione agli Stati potrà contribuire ad attivare tale sinergia e a diffondere buone pratiche che potranno avere un effetto moltiplicatore per altre realtà. Per questi motivi ho votato a favore della relazione.

  Λευτέρης Χριστοφόρου (PPE), γραπτώς. – Στηρίζουμε το ψήφισμα και τονίζουμε ότι η πολιτική συνοχής θα πρέπει να είναι πλήρως ευθυγραμμισμένη με τη στρατηγική «Ευρώπη 2020» για την έξυπνη, βιώσιμη και χωρίς αποκλεισμούς ανάπτυξη και βασίζεται στη συνάρθρωση των τριών ταμείων της – του Ευρωπαϊκού Ταμείου Περιφερειακής Ανάπτυξης (ΕΤΠΑ), του Ευρωπαϊκού Κοινωνικού Ταμείου (ΕΚΤ) και του Ταμείου Συνοχής (ΤΣ) – καθώς και στον ευρύτερο συντονισμό, δυνάμει του κοινού στρατηγικού πλαισίου (ΚΣΠ), με τα ταμεία αγροτικής ανάπτυξης, ήτοι το Ευρωπαϊκό Γεωργικό Ταμείο Αγροτικής Ανάπτυξης (ΕΓΤΑΑ) και, στον τομέα της ναυτιλίας και της αλιείας, το Ευρωπαϊκό Ταμείο Θάλασσας και Αλιείας (ΕΤΘΑ).

  Κώστας Χρυσόγονος (GUE/NGL), γραπτώς. ‒ Συζητήσαμε την πρόταση ψηφίσματος ως προς τις Συνέργειες μεταξύ των διαρθρωτικών ταμείων και του προγράμματος «Ορίζοντας 2020». Είναι εμφανές πως η συζήτηση αυτή έχει θετικά στοιχεία, καθώς η βελτίωση της λειτουργίας και της δράσης των διαρθρωτικών ταμείων θα μπορούσε να προσφέρει πρόσθετη υποστήριξη στην ευρωπαϊκή οικονομία στο σύνολό της. Καθώς, όμως, θεωρώ πως δεν δίνεται επαρκής σημασία στην ανάγκη επιπλέον ενίσχυσης των οικονομιών μέσω νέων εργαλείων, αποφάσισα να απέχω.

  Salvatore Cicu (PPE), per iscritto. ‒ Ho votato a favore della proposta di risoluzione sulle "Sinergie per l'innovazione: i fondi strutturali e di investimento europei, Orizzonte 2020 e altri fondi e programmi dell'UE a sostegno dell'innovazione" perché ritengo che la sinergia tra i Fondi strutturali e il programma Orizzonte 2020 contribuisca al rafforzamento del mercato unico e al conseguimento degli obiettivi della strategia Europa 2020. La sinergia tra i fondi potrà inoltre favorire la competitività delle PMI, aiutandole a conoscere e a sfruttare le opportunità di finanziamento regionali ed europee nell'ambito della ricerca e dell'innovazione, incrementando la loro partecipazione ai progetti europei.

  Alberto Cirio (PPE), per iscritto. ‒ In questo periodo si è parlato molto di rafforzare ulteriormente le sinergie tra i fondi strutturali, Orizzonte 2020 e altri fondi europei a supporto dell'innovazione. Un importo considerevole sarà messo a disposizione per finanziare alcuni progetti ritenuti eccellenti. Per questo motivo sono convinto che serva una migliore collaborazione tra i fondi strutturali e Orizzonte 2020 così da non imbattersi in sovrapposizioni o contraddizioni tra i diversi strumenti. Credo molto in questo programma che ha le potenzialità far nascere numerosi progetti che, a volte, andrebbero persi senza la somma necessaria da poter investire. Di solito sono critico nei confronti della difficoltà di accesso ai fondi europei ma devo ammettere che questa è davvero una buona idea. Purché sia raggiungibile dai cittadini che hanno i requisiti per chiedere questi fondi.

  Deirdre Clune (PPE), in writing. ‒ I supported the joint motion for a resolution and noted no objections.

  Carlos Coelho (PPE), por escrito. ‒ A Política de Coesão é a principal política de investimento da UE. Está direcionada para todas as regiões e cidades da União Europeia com vista a apoiar a criação de emprego, a competitividade empresarial, o crescimento económico e o desenvolvimento sustentável e a melhorar a qualidade de vida dos cidadãos.

Apoio o presente relatório por considerar necessário aumentar as sinergias com outras políticas da UE em matéria de competitividade, nomeadamente no domínio da investigação e do desenvolvimento, das TIC, das energias renováveis com vista ao aumento da taxa de exploração dos resultados de I&D na UE, à criação de novos empregos de elevada qualidade e à manutenção dos existentes, bem como à promoção da economia verde.

Por outro lado a Comissão e os Estados-Membros deverão dar uma atenção permanente às necessidades das PME no desenho e execução dos Fundos Europeus Estruturais e de Investimento (FEEI) e do programa Horizonte 2020.

  Lara Comi (PPE), per iscritto. ‒ In questi anni sono stati molteplici i programmi messi in campo dall'Europa sul fronte innovazione e sviluppo. Pensiamo ai fondi strutturali e di investimento europei, Orizzonte 2020 e alle altre iniziative dell'UE a sostegno dell'innovazione. Anche le risorse messe in campo, quasi 80 miliardi di euro, sono certamente significative. A noi però questo non basta: l'Europa avrà un futuro se i protagonisti della nostra terra, artigiani, PMI, industrie, società di ricerca e formazione, potranno contare su crescenti opportunità per gareggiare in un mercato sempre globalizzato e competitivo. Per questo occorre coordinare in modo più sistematico ed efficace tutte le misure, massimizzando energie e risorse, con un rinnovato protagonismo delle regioni e degli Stati membri al fine di identificare e generare opportunità. Solo creando interazioni concrete tra strategie d'investimento e interventi, potremo incidere in maniera significativa sull'economia, garantendo in tal modo un maggiore impatto dei fondi.

  Javier Couso Permuy (GUE/NGL), por escrito. ‒ He votado en contra de esta resolución, en gran medida no por lo que afirma, sino por lo que ignora.

La resolución trata de innovación, de investigación y de sinergias entre fondos de la Unión Europea. Todo esto está muy bien, sí, pero aquí no se habla de personas y de sus problemas reales. Subordina las políticas de cohesión al fortalecimiento del mercado único, la asociación público-privada, y la lógica de la Estrategia Europa 2020.

Los Fondos de Cohesión se crearon para reducir las desigualdades económicas, sociales y territoriales y son necesarios más que nunca en un momento en el que esas desigualdades se han visto exacerbadas por la crisis económica y financiera y las políticas de austeridad.

Aquí no se habla de empleo, de desigualdades sociales, de desequilibrio económico entre los países de la Unión, de desahucios, de brecha salarial de género, de integración de inmigrantes, de inclusión social de colectivos desfavorecidos.

Las sinergias entre los fondos o el fomento de la innovación no pueden utilizarse como medio para desviar los objetivos de cohesión de reducir las desigualdades.

  Andrea Cozzolino (S&D), per iscritto. ‒ L'UE deve rilanciare una politica di investimento europea finalizzata alla crescita economica e all'occupazione. In tal senso investimenti in ricerca, ICT, energie rinnovabili e PMI sono fondamentali e possono costituire un volano per favorire la cooperazione tra Stati membri, migliorando così la competitività europea. Ho votato in favore perché sostengo una politica di investimento che utilizzi le sinergie tra i fondi strutturali e i fondi diretti: Orizzonte 2020 deve necessariamente entrare in relazione con i fondi strutturali europei frutto di una mirata programmazione territoriale. Tale approccio complementare permette di colmare lacune nel panorama degli investimenti a beneficio di territori e economia reale. È necessaria una pianificazione strategica e intelligente sia a livello regionale che nazionale per identificare le opportunità e le aree dove c'è necessità di investimenti. In questo senso è fondamentale aumentare la conoscenza di tutte le opportunità di finanziamento, migliorare la circolazione delle informazioni, ridurre le barriere e le procedure amministrative. La Commissione deve promuovere una politica di investimenti europea basata su sinergie tra fondi strutturali e Orizzonte 2020, perché solo con questo approccio integrato si possono ridurre i gap di capacità di sviluppo sociale ed economico degli stati, creare nuove opportunità occupazionali e livelli di equità sociale.

  Edward Czesak (ECR), na piśmie. ‒ W grudniu 2015 roku Komisja Europejska przyjęła komunikat w sprawie maksymalizacji wkładu z europejskich funduszy strukturalnych i inwestycyjnych (EFSI) w odniesieniu do strategii wzrostu UE, planu inwestycyjnego oraz priorytetów Komisji do roku 2020. Niestety w sprawozdaniu synergia polityki spójności z innymi funduszami, takimi jak „Horyzont 2020”, została zlekceważona. Uważam, iż należy wspierać synergię z innymi politykami i instrumentami w celu maksymalizacji wpływu inwestycji i tworzenia wartości dodanej. Równocześnie musimy mieć świadomość, że nie ma wystarczających funduszy w ramach programu „Horyzont 2020”, a środki, które zostały już ograniczone, aby utworzyć EFSI, nie powinny być dalej redukowane. Ze względu na wagę sprawozdania zagłosowałem za jego przyjęciem.

  Miriam Dalli (S&D), in writing. ‒ I am in favour of this resolution as even though there has been a significant increase in the budget of Horizon 2020 when compared to previous research framework programmes which led to an increase of the innovation and competitiveness-related budgets under cohesion policy, it is of utmost importance to ensure synergies between the different funds. It is only in this manner that we can face increasing competitive pressure from global markets and maximise the impact and efficiency of public funding.

  Viorica Dăncilă (S&D), în scris. ‒ Consider că trebuie să se monitorizeze sistematic sinergiile între fonduri și să se publice o comunicare cu privire la aceste sinergii, pentru a răspândi exemple de bune practici și a amplifica impactul acestora înaintea revizuirii Strategiei Europa 2020.

  Nicola Danti (S&D), per iscritto. ‒ La politica di coesione per il periodo di programmazione finanziaria 2014-2020 rappresenta il principale strumento dell'UE per promuovere gli investimenti nell'economia reale, e costituisce una delle espressioni più complete del principio della solidarietà europea, contribuendo a diffondere la crescita e la prosperità, riducendo le disparità economiche, sociali e territoriali. Infatti, la politica di coesione dovrebbe essere allineata alla strategia Europa 2020 per una crescita intelligente, sostenibile e inclusiva, nonché basarsi sui suoi tre fondi, quali il Fondo europeo di sviluppo regionale (FESR), il Fondo sociale europeo (FSE) e il Fondo di coesione (FC). Penso che i legami tra la politica di coesione e le altre politiche, programmi di finanziamento e iniziative UE come ad esempio Orizzonte 2020 o il mercato unico digitale, forniscano un forte contributo al rafforzamento del mercato unico e al conseguimento degli obiettivi della strategia Europa 2020. Inoltre, ritengo opportuno rafforzare le sinergie con le altre politiche europee a favore della competitività, specialmente nel campo della ricerca e dello sviluppo, delle tecnologie dell'informazione e della comunicazione, delle energie rinnovabili e delle piccole e medie imprese. Per tutti questi motivi, ho votato in modo favorevole alla risoluzione.

  Michel Dantin (PPE), par écrit. ‒ Le Parlement a posé une question orale à la Commission européenne sur les synergies de la politique de cohésion avec d’autres fonds européens, en lui demandant en particulier la façon dont elle évalue les synergies entre les fonds structurels et Horizon 2020, quelles sont les incitations mises en place afin de soutenir les synergies entre les différents fonds structurels.

La résolution du Parlement européen estime en effet que les informations sur ces synergies fournies par la Commission européenne sont insuffisantes, et invite fortement la Commission à progresser dans ce sens.

Considérant que les fonds structurels et Horizon 2020 sont d’excellents outils permettant de développer l’économie européenne, mais que ces outils seraient encore plus efficaces avec une réelle synergie et un fonctionnement complémentaire des deux fonds, j’ai voté en faveur de cette résolution.

  William (The Earl of) Dartmouth (EFDD), in writing. ‒ We oppose the use of British taxpayers’ money to boost EU propaganda in our own, or any other country. EU regional funds have been some of the most expensive and fraud-ridden parts of the EU budget.

  Rachida Dati (PPE), par écrit. – J’ai apporté mon soutien à la résolution sur les synergies entre les fonds structurels et le programme-cadre pour la recherche et l'innovation Horizon 2020, afin de promouvoir et de renforcer notre politique de cohésion. Il est notamment important de souligner à nouveau l’attention particulière que requièrent les PME, colonnes vertébrales de nos économies, dans la mise en œuvre du programme Horizon 2020 et du Fonds européen pour les investissements stratégiques (FEIS).

  Andor Deli (PPE), írásban. ‒ Az állásfoglalási indítvány hangsúlyozza, hogy a közös stratégiai keret tovább erősítette a kohéziós politikák és egyéb uniós támogatási programok, kezdeményezések (Horizont 2020, Innovatív Unió, digitális egységes piac, energiaunió) közötti kapcsolatot. Az indítvány üdvözlendő, mert a szinergiák megfelelő felismerése és kihasználása jelentős mértékben hozzájárul az Európa 2020 stratégia célkitűzéseinek megvalósításához. Szükség van az uniós versenyképességi szakpolitikákkal kapcsolatos szinergiák növelésére, különösen a kutatás-fejlesztés, az információs és kommunikációs technológiák, a megújuló energiák és a kkv-k terén, tekintettel az uniós kutatás-fejlesztési eredmények növekvő felhasználására.

Fontos az új, magas színvonalú munkahelyek teremtésére, illetve a már létező munkahelyek megőrzése, valamint a zöld gazdaság előmozdítása. Az említett szinergiákat már a stratégiai tervezés szakaszában be kell építeni, és ezért már kezdettől fogva a lehetőségek azonosítására és megteremtésére irányuló választásokra és tervezésre van szükség a régiók és a tagállamok részéről is.

  Mireille D'Ornano (ENF), par écrit. ‒ La notion de "synergie" sert de prétexte pour imposer la "concentration thématique", qui favorise le financement de grandes infrastructures dans les centres urbains au détriment des projets locaux dans la ruralité. Pourtant, la politique urbaine est une compétence exclusive des États membres. En outre, cette proposition de résolution insiste sur la nécessité de réduire les charges administratives et de simplifier les règles de mise en œuvre des fonds structurels sans expliquer concrètement comment y parvenir. Aussi, j’ai voté contre ce texte.

  Ангел Джамбазки (ECR), в писмена форма. ‒ Аз и моята група поддържаме взаимодействие с други политики и инструменти, за да се постигне максимален ефект от инвестициите и да се създаде „добавена стойност“. Освен това смятам, че няма достатъчно финансиране по „Хоризонт 2020“ и вярвам, че след като фондовете там вече са били намалени, за да създадете EFSI, не трябва това да продължава.

Въпреки това, моята група не поддържа отключването на безвъзмездни средства от Европейския структурен и инвестиционен фонд (ЕСИФ) за целите на финансиране на „Хоризонт 2020“ или за потенциалното създаване на Европейски съвет за иновации. Гласувах за резолюцията, защото тя беше съгласувана с идеите на моята група ЕКР и подписана и от мен.

  Γεώργιος Επιτήδειος (NI), γραπτώς. ‒ Τα διαρθρωτικά και επενδυτικά ταμεία, αν και παρέχουν πολλά χρήματα, δεν επικεντρώνονται πραγματικά στη δημιουργία μονίμων θέσεων εργασίας, παρά προωθούν πρόσκαιρες λύσεις και ημίμετρα όπως ελαστικές μορφές απασχόλησης, και έχουν βασικό στόχο την απορρόφηση πόρων με δικαιούχους συγκεκριμένες εταιρείες αλλά και ΜΚΟ.

Καταψηφίζουμε την σχετική πρόταση ψηφίσματος, αν και παρουσιάζει αρκετά θετικά στοιχεία, όπως τη διαφάνεια των χρηματικών μέσων και των επιχορηγήσεων και τη μεταξύ τους ισορροπία, καθώς υποστηρίζει τις συνέργειες για την καινοτομία οι οποίες χρησιμεύουν ως πρόσχημα για να παραβλεφθούν ορθά τεκμηριωμένα και συχνά επαναλαμβανόμενα προβλήματα υλοποίησης που απασχολούν πολλά κράτη μέλη.

  Norbert Erdős (PPE), írásban. ‒ Az állásfoglalási indítvány hangsúlyozza, hogy a közös stratégiai keret tovább erősítette a kohéziós politikák és egyéb uniós támogatási programok, kezdeményezések (Horizont 2020, Innovatív Unió, digitális egységes piac, energiaunió) közötti kapcsolatot. Az indítvány üdvözlendő, mert a szinergiák megfelelő felismerése és kihasználása jelentős mértékben hozzájárul az Európa 2020 stratégia célkitűzéseinek megvalósításához. Szükség van az uniós versenyképességi szakpolitikákkal kapcsolatos szinergiák növelésére, különösen a kutatás-fejlesztés, az információs és kommunikációs technológiák, a megújuló energiák és a kkv-k terén, tekintettel az uniós kutatás-fejlesztési eredmények növekvő felhasználására.

Fontos az új, magas színvonalú munkahelyek teremtésére, illetve a már létező munkahelyek megőrzése, valamint a zöld gazdaság előmozdítása. Az említett szinergiákat már a stratégiai tervezés szakaszában be kell építeni, és ezért már kezdettől fogva a lehetőségek azonosítására és megteremtésére irányuló választásokra és tervezésre van szükség a régiók és a tagállamok részéről is. Az Európai Néppárt iránymutatásának megfelelően szavazatommal támogattam az indítvány elfogadását.

  Eleonora Evi (EFDD), per iscritto. ‒ Ho votato a favore della mozione di risoluzione del Parlamento europeo sulle sinergie per l'innovazione. La risoluzione sottolinea che per il periodo di programmazione finanziaria 2014-2020 la politica di coesione continua a rappresentare il principale strumento dell'UE per investire nell'economia reale. Il suo obiettivo ultimo dovrebbe essere la prosperità diffusa e la riduzione delle disparità economiche, sociali e territoriali. La risoluzione evidenzia in maniera del tutto condivisibile che ad oggi tali obiettivi rimangono ancora lontani dall’essere realmente raggiunti ed esorta la Commissione e gli Stati membri a prestare attenzione alle esigenze delle PMI nell'agevolare l'accesso ai finanziamenti.

  José Manuel Fernandes (PPE), por escrito. ‒ A política de coesão para o período de programação financeira de 2014-2020 continua a representar o principal instrumento da UE destinado a aproximar a União dos seus cidadãos, abrangendo todas as regiões para os investimentos na economia real e sendo, ao mesmo tempo, a expressão da solidariedade europeia, disseminando o crescimento e a prosperidade e reduzindo as disparidades económicas, sociais e territoriais, que foram exacerbadas pela crise económica e financeira.

Assim sendo, no período de programação de 2014-2020, a política de coesão confere aos instrumentos financeiros um papel complementar importante e um efeito de alavanca, já que podem aumentar o impacto do financiamento para a atualização da inovação no mercado, bem como para os projetos de I&D e os projetos muito focalizados nos desafios societais.

  Edouard Ferrand (ENF), par écrit. ‒ Vote contre: s'il est indispensable de réaliser des synergies afin d’optimiser l’efficacité des fonds européens, la notion de "synergie" sert de prétexte dans cette proposition de résolution pour réaffirmer un certain nombre de principes auxquels nous nous opposons.

  João Ferreira (GUE/NGL), por escrito. ‒ Em princípio, não estaremos contra a necessidade de explorar sinergias entre o Horizonte 2020 (Programa-Quadro de Investigação) e os Fundos Estruturais e de Investimento – que são, já por si, um fruto do atual Quadro Financeiro Plurianual (QFP) 2014-2020 e de uma (con)fusão entre Fundos Estruturais e Fundos de Investimento.

Mas esta resolução oculta questões essenciais.

Os Fundos Estruturais e de Investimento são um dos principais instrumentos ao serviço da política de coesão. Não são nem nunca foram suficientes, mesmo conjuntamente com os demais instrumentos, para efetivar o princípio da coesão, muito longe disso. A coesão não é senão letra morta nas páginas dos tratados. Como sempre foi, de resto.

O Programa-Quadro de Investigação sempre foi um instrumento de que se aproveitam sobretudo os grandes países, mais poderosos economicamente e com sistemas científicos e tecnológicos mais desenvolvidos. Por essa razão Portugal, por exemplo, foi contribuinte líquido dos Programas anteriores, ou seja, contribuiu com mais dinheiro do que aquele que teve capacidade para lá ir buscar.

Faltou e falta ao Programa-Quadro, incluindo ao Horizonte 2020, uma dimensão de coesão, sem a qual não é senão mais um instrumento ao serviço da divergência.

Nenhum destes pecados originais foi corrigido no atual QFP. Pelo contrário, foram agravados, facto que a resolução ignora.

  Raffaele Fitto (ECR), per iscritto. ‒ La politica di coesione per il periodo di programmazione finanziaria 2014-2020 continua a rappresentare il principale strumento dell'UE per gli investimenti nell'economia reale, che interessa tutte le regioni e avvicina la macchina europea ai i suoi cittadini. Ho votato a favore della proposta di risoluzione, perché incentiva le sinergie con le altre politiche e strumenti, al fine di massimizzare l'impatto degli investimenti e di dare un "valore aggiunto". Ritengo che una politica di coesione debba essere pienamente allineata alla strategia Europa 2020 per una crescita intelligente, sostenibile e inclusiva. In particolare, sostengo la necessità di concedere sovvenzioni a titolo dei fondi SIE a quei progetti di Orizzonte 2020 che, a causa di vincoli di bilancio, potrebbero non ricevere finanziamenti sebbene siano considerati progetti eccellenti.

  Monika Flašíková Beňová (S&D), písomne. ‒ Prepojenie medzi politikou súdržnosti a ostatnými politikami a iniciatívami EÚ bolo posilnené v rámci spoločného strategického rámca zavedeného nariadením o spoločných ustanoveniach, a preto prostredníctvom všetkých svojich nástrojov a cieľov vrátane mestskej agendy, územnej agendy, investícií do malých a stredných podnikov, inteligentného rastu a stratégií pre inteligentnú špecializáciu výrazne prispieva k posilneniu jednotného trhu a dosiahnutiu cieľov stratégie Európa 2020. Vítam, že v programovom období 2014 – 2020 politika súdržnosti umožňuje, aby finančné nástroje zohrávali významnejšiu úlohu. Efektívne využívané finančné nástroje môžu značne zvýšiť vplyv financovania v menej rozvinutých regiónoch.

  Lorenzo Fontana (ENF), per iscritto. ‒ Voto a favore della risoluzione che chiede maggiore integrazione e sinergia tra fondi con probabili benefici per le PMI.

  Λάμπρος Φουντούλης (NI), γραπτώς. ‒ Τα διαρθρωτικά και επενδυτικά ταμεία, αν και παρέχουν πολλά χρήματα, δεν επικεντρώνονται πραγματικά στη δημιουργία μονίμων θέσεων εργασίας, παρά προωθούν πρόσκαιρες λύσεις και ημίμετρα όπως ελαστικές μορφές απασχόλησης, και έχουν βασικό στόχο την απορρόφηση πόρων με δικαιούχους συγκεκριμένες εταιρείες αλλά και ΜΚΟ.

Καταψηφίζω την σχετική πρόταση ψηφίσματος αν και παρουσιάζει αρκετά θετικά στοιχεία όπως τη διαφάνεια των χρηματικών μέσων και των επιχορηγήσεων και τη μεταξύ τους ισορροπία, καθώς υποστηρίζει τις συνέργειες για την καινοτομία οι οποίες χρησιμεύουν ως πρόσχημα για να παραβλεφθούν ορθά τεκμηριωμένα και συχνά επαναλαμβανόμενα προβλήματα υλοποίησης που απασχολούν πολλά κράτη μέλη.

  Doru-Claudian Frunzulică (S&D), in writing. ‒ In December 2015, the European Commission adopted the article 16(3) Communication on maximising the contribution of the European Union Structural and Investment (ESI) Funds to the EU's growth strategy, the Investment Plan and the Commission's priorities until 2020. However, information on the synergies of cohesion policy with the other funds like Horizon 2020 (H2020) is underestimated in this report.

I support this Oral Question in order to know the Commission's opinion on the results of the synergies, in particular between the Cohesion Funds and Horizon 2020, and whether the Commission is willing to present a communication on the implementation of synergies of the ESI Funds with H2020, Galileo/Copernicus, the European Fund for Strategic Investments (EFSI) and other European innovation funds.

  Kinga Gál (PPE), írásban. ‒ Az állásfoglalási indítvány hangsúlyozza, hogy a közös stratégiai keret tovább erősítette a kohéziós politikák és egyéb uniós támogatási programok, kezdeményezések (Horizont 2020, Innovatív Unió, digitális egységes piac, energiaunió) közötti kapcsolatot. Az indítvány üdvözlendő, mert a szinergiák megfelelő felismerése és kihasználása jelentős mértékben hozzájárul az Európa 2020 stratégia célkitűzéseinek megvalósításához. Szükség van az uniós versenyképességi szakpolitikákkal kapcsolatos szinergiák növelésére, különösen a kutatás-fejlesztés, az információs és kommunikációs technológiák, a megújuló energiák és a kkv-k terén, tekintettel az uniós kutatás-fejlesztési eredmények növekvő felhasználására.

Fontos az új, magas színvonalú munkahelyek teremtésére, illetve a már létező munkahelyek megőrzése, valamint a zöld gazdaság előmozdítása. Az említett szinergiákat már a stratégiai tervezés szakaszában be kell építeni, és ezért már kezdettől fogva a lehetőségek azonosítására és megteremtésére irányuló választásokra és tervezésre van szükség a régiók és a tagállamok részéről is.

  Ildikó Gáll-Pelcz (PPE), írásban. ‒ Az állásfoglalási indítvány hangsúlyozza, hogy a közös stratégiai keret tovább erősítette a kohéziós politikák és egyéb uniós támogatási programok, kezdeményezések (Horizont 2020, Innovatív Unió, digitális egységes piac, energiaunió) közötti kapcsolatot. Az indítvány üdvözlendő, mert a szinergiák megfelelő felismerése és kihasználása jelentős mértékben hozzájárul az Európa 2020 stratégia célkitűzéseinek megvalósításához. Szükség van az uniós versenyképességi szakpolitikákkal kapcsolatos szinergiák növelésére, különösen a kutatás-fejlesztés, az információs és kommunikációs technológiák, a megújuló energiák és a kkv-k terén, tekintettel az uniós kutatás-fejlesztési eredmények növekvő felhasználására.

Fontos az új, magas színvonalú munkahelyek teremtésére, illetve a már létező munkahelyek megőrzése, valamint a zöld gazdaság előmozdítása. Az említett szinergiákat már a stratégiai tervezés szakaszában be kell építeni, és ezért már kezdettől fogva a lehetőségek azonosítására és megteremtésére irányuló választásokra és tervezésre van szükség a régiók és a tagállamok részéről is.

  Francesc Gambús (PPE), por escrito. ‒ He votado a favor de la resolución al considerar que la política de cohesión debe ajustarse plenamente a la Estrategia Europa 2020 para un crecimiento inteligente, sostenible e integrador. La finalidad de reforzar las sinergias entre Horizonte 2020 y los Fondos EIE radica en establecer interacciones provechosas entre estrategias de inversión e intervenciones que sirvan para incidir de manera significativa en la economía, garantizando así un mayor impacto de los fondos.

  Elisabetta Gardini (PPE), in writing. ‒ Horizon 2020 is one of the most important EU projects and its role in innovation and research inside the EU cannot be understated. Due to its importance, it is thus even more essential that we give the programme and its projects the best chance of success by improving its synergies with other EU investment programs such as ESI Funds. That we get the most out of our public investments is key for Europe’s long-term competitiveness and thus indirectly for its long-term wealth. Another interesting and positive proposal in the report is its call for the establishment of a European Innovation Council, something that I think should be assessed.

  Enrico Gasbarra (S&D), per iscritto. ‒ Non è possibile immaginare un cambio di passo per uscire dalla difficile crisi economica che stiamo vivendo senza puntare su questi tre punti. Per questo sostengo la scommessa della Commissione su una sempre più stretta sinergia tra i fondi strutturali e di investimento europei, Orizzonte 2020 e i programmi di innovazione, ricerca e competitività, auspicandomi che le regioni e i paesi membri approfittino di questa opportunità di sviluppo promuovendo l'eccellenza nei settori della specializzazione intelligente. Più solida sarà la sinergia, maggiore si rivelerà la funzionalità dei finanziamenti pubblici e la competitività dell'offerta nella pressione del mercato globale. L'obiettivo è dunque l'ottimizzazione dei fondi in funzione di crescita e competitività.

  Jens Gieseke (PPE), schriftlich. ‒ Die Stärkung von Synergien zwischen den Strukturfonds und Horizont 2020 begrüße ich, da sinnvolle Anlagestrategien erhebliche Auswirkungen auf die Wirtschaft haben. Außerdem wird erwartet, dass auch Synergien mit anderen Programmen wie COSME, Erasmus+ und Connecting Europe entstehen.

  Tania González Peñas (GUE/NGL), por escrito. ‒ Hemos votado en contra de esta Resolución sobre Fondos Estructurales. Seguimos la orientación de voto que propone el GUE/NGL. La Joint Motion Resolution, y su reclamo de sinergias, ocultan posibles racionalizaciones y recortes. Ni que decir tiene que se requieren sinergias, pero no para aminorar el peso de las inversiones sino para garantizar un aumento de las inversiones y sus efectos multiplicadores así como sus consecuencias de cohesión. La resolución del GUE/NGL apuesta por este último criterio, y el voto positivo sólo puede ir para esta y para la enmienda de los Verdes a la JMR de la gran Coalición.

  Françoise Grossetête (PPE), par écrit. ‒ J’ai voté en faveur de ce texte. Il est urgent de favoriser les synergies entre les fonds européens et les autres politiques de l'Union européenne en matière de compétitivité, en particulier dans le domaine de la recherche et du développement, des TIC, des énergies renouvelables et des PME afin d'accroître le taux d'exploitation des résultats de la R&D européenne et de créer de nouveaux emplois de qualité. Il y a une vraie complémentarité entre les subventions et les instruments financiers qui ne financent pas les mêmes types d'activités et qui visent différents types de bénéficiaires et de projets.

Il faut aussi renforcer davantage la responsabilisation, la transparence et l'orientation sur les résultats des instruments financiers. Prenons en compte l’expérience passée pour améliorer ces instruments!

Je crois enfin qu’il est indispensable d’être à l’écoute des besoins des PME dans la conception et la mise en œuvre des Fonds structurels et d’investissements européens et d'Horizon 2020. C’est ainsi que l’on attirera des investisseurs en Europe et que les jeunes entrepreneurs pourront réaliser leurs projets!

  Antanas Guoga (ALDE), in writing. ‒ I voted in favour. With the new programming period of cohesion policy for 2014-2020 synergies between ESI Funds and Horizon 2020 should be ensured to maximise the impact and efficiency of public funding. However, a stronger complementarity between the funds is needed. Therefore, this resolution calls for a stronger focus by the Commission and Member States to increase the synergies between the funds.

  András Gyürk (PPE), írásban. ‒ Az állásfoglalási indítvány hangsúlyozza, hogy a közös stratégiai keret tovább erősítette a kohéziós politikák és egyéb uniós támogatási programok, kezdeményezések (Horizont 2020, Innovatív Unió, digitális egységes piac, energiaunió) közötti kapcsolatot. Az indítvány üdvözlendő, mert a szinergiák megfelelő felismerése és kihasználása jelentős mértékben hozzájárul az Európa 2020 stratégia célkitűzéseinek megvalósításához. Szükség van az uniós versenyképességi szakpolitikákkal kapcsolatos szinergiák növelésére, különösen a kutatás-fejlesztés, az információs és kommunikációs technológiák, a megújuló energiák és a kkv-k terén, tekintettel az uniós kutatás-fejlesztési eredmények növekvő felhasználására.

Fontos az új, magas színvonalú munkahelyek teremtésére, illetve a már létező munkahelyek megőrzése, valamint a zöld gazdaság előmozdítása. Az említett szinergiákat már a stratégiai tervezés szakaszában be kell építeni, és ezért már kezdettől fogva a lehetőségek azonosítására és megteremtésére irányuló választásokra és tervezésre van szükség a régiók és a tagállamok részéről is.

  Τάκης Χατζηγεωργίου (GUE/NGL), γραπτώς. ‒ Στο ψήφισμα δεν γίνεται καμία αναφορά στη πολιτική συνοχής, ως την πολιτική της Ε.Ε η οποία οφείλει να εστιάζει στη επέκταση της ευημερίας και τη γεφύρωση των οικονομικών, κοινωνικών και εδαφικών διαφορών που έχουν τα κράτη-μέλη μεταξύ τους. Ακόμη, δεν γίνεται καμιά αναφορά στο γεγονός πως οι πολιτικές λιτότητας καθώς επίσης και οι φορολογικοί περιορισμοί δυσκολεύουν εθνικές, περιφερειακές και τοπικές αρχές στο να πετύχουν απόκτηση των κονδυλίων αυτών. Για αυτούς του λόγους θεωρούμε ενδεδειγμένη στάση αυτή της καταψήφισης.

  Marian Harkin (ALDE), in writing. ‒ The strengthened links between cohesion policies and other EU policies, funding programmes and initiatives have come about because of the Common Strategic Framework introduced by the Common Provisions Regulation. This has, in turn made a substantial contribution to strengthening the single market and achieving Europe 2020 strategy targets. Much planning is needed on the part of the Member States in order to identify and generate opportunities for citizens. I believe that the Commission and the Member States must pay constant attention to the needs of SMEs in the design and implementation of the European Structural and Investment Funds and Horizon 2020. I support the attestation in the report that the Commission needs to establish a clear, aligned and coordinated approach for the post-2020 period regarding the future development of the ESI Funds and Horizon 2020, with a special focus to administrative and auditing processes, proportionality and accountability.

  Krzysztof Hetman (PPE), na piśmie. ‒ Głosowałem za przyjęciem sprawozdania w sprawie synergii między funduszami strukturalnymi a programem „Horyzont 2020”. Cieszę się, że coraz więcej mówi się o potrzebie dobrej synergii pomiędzy poszczególnymi programami i funduszami unijnymi i doceniam, że wiele zostało już zrobione w tym kierunku. Zgadzam się z przedmówcami, że wzmocnienie synergii może przyczynić się do większej innowacyjności, konkurencyjności i inteligentnego i zrównoważonego wzrostu. Chciałbym jednak zwrócić uwagę także na inną kwestię.

Przez wiele lat pracowałem, zarówno jako samorządowiec, jak i na poziomie centralnym, z beneficjentami środków unijnych i wiem, że czasami trudno jest im się zorientować w mnogości różnych instrumentów i funduszy. Zwłaszcza w krajach tzw. nowej Unii, takich jak Polska, beneficjenci korzystają głównie z środków polityki spójności, nie sięgają natomiast po możliwości z programów takich jak „Horyzont 2020”. Często wynika to po prostu z braku wiedzy na ten temat.

Jestem przekonany, że tworzenie synergii między tymi stosunkowo dobrze już znanymi funduszami strukturalnymi i inwestycyjnymi a innymi instrumentami będzie też miało efekt dodatni, jeśli chodzi o ich ogólną znajomość i poziom wykorzystania.

  György Hölvényi (PPE), írásban. ‒ Az állásfoglalási indítvány hangsúlyozza, hogy a közös stratégiai keret tovább erősítette a kohéziós politikák és egyéb uniós támogatási programok, kezdeményezések (Horizont 2020, Innovatív Unió, digitális egységes piac, energiaunió) közötti kapcsolatot. Az indítvány üdvözlendő, mert a szinergiák megfelelő felismerése és kihasználása jelentős mértékben hozzájárul az Európa 2020 stratégia célkitűzéseinek megvalósításához. Szükség van az uniós versenyképességi szakpolitikákkal kapcsolatos szinergiák növelésére, különösen a kutatás-fejlesztés, az információs és kommunikációs technológiák, a megújuló energiák és a kkv-k terén, tekintettel az uniós kutatás-fejlesztési eredmények növekvő felhasználására.

Fontos az új, magas színvonalú munkahelyek teremtésére, illetve a már létező munkahelyek megőrzése, valamint a zöld gazdaság előmozdítása. Az említett szinergiákat már a stratégiai tervezés szakaszában be kell építeni, és ezért már kezdettől fogva a lehetőségek azonosítására és megteremtésére irányuló választásokra és tervezésre van szükség a régiók és a tagállamok részéről is.

  Cătălin Sorin Ivan (S&D), în scris. ‒ Politica de coeziune 2014-2020, această perioadă de programare financiară, poate fi considerată principalul instrument al Uniunii Europene menit să îi aducă pe cetățenii acestei mari Comunități Europene mai aproape de ea. Această politică este destinată investițiilor în economia reală și reprezintă o expresie a solidarității europene prin proliferarea creșterii și a prosperității și reducerea disparităților economice, sociale și teritoriale, care au fost exacerbate de criza economică și financiară.

Am votat în favoarea acestei propuneri de rezoluție pentru promovarea excelenței în domeniile de specializare inteligentă în cadrul programului Orizont 2020. Aceste demersuri constau în măsuri de sensibilizare, furnizarea informațiilor, implicarea în campanii de comunicare și rezultatele proiectelor din Orizont 2020.

De asemenea, orientarea către rezultate în politica de coeziune ar conduce la creșterea sinergiilor cu alte politici ale UE în privința competitivității în domeniul cercetării și dezvoltării.

  Ivan Jakovčić (ALDE), napisan. ‒ Glasovao sam za Prijedlog rezolucije o Sinergiji između strukturnih fondova i programa Obzor 2020., s obzirom da vjerujem kako treba više sinergije ne samo između ovih EU-ovih programa već da treba više sinergije i usklađenog djelovanja svih drugih EU-ovih programa financiranja uključujući „Junckerov fond” i financijske instrumente Europske investicijske banke. U tom smislu očekujem od Komisije da pokrene specifične mjere i prijedloge. Europski programi financiranja nakon 2020. trebaju biti koherentniji, jednostavnijih procedura, te fleksibilniji u primjeni kako bi se olakšala sinergija. Potrebno je uzeti u obzir različite gospodarske i društvene razine razvoja na kojoj se pojedini dijelovi Europe nalaze, kako bi se postiglo što efikasnije iskorištenje razvojnih ulaganja sukladno razvojnim specifičnostima i mogućnostima. Europi je za gospodarski rast i novo zapošljavanje potrebno više ulaganja u znanost, inovacije, razvoj i istraživanje. Ulaganja trebaju biti takva da garantiraju dodane vrijednosti i maksimiziranje rezultata.

  Jean-François Jalkh (ENF), par écrit. ‒ S’il est indispensable de réaliser des synergies afin d’optimiser l’efficacité des fonds européens, la notion de "synergie" sert de prétexte dans cette proposition de résolution pour réaffirmer un certain nombre de principes, de programmes et de stratégies :

- la "concentration thématique", qui favorise le financement de grandes infrastructures dans les centres urbains au détriment des projets locaux dans la ruralité;

- le programme urbain et l’agenda territorial, alors que la politique urbaine est une compétence exclusive des États membres;

- l’obligation d’élaborer des stratégies de spécialisation intelligente reposant sur une gouvernance multi-niveaux pour les États membres qui souhaitent investir des ressources issues du Fonds européen de développement régional.

Par ailleurs, la stratégie visant à favoriser les synergies entre tous les instruments de l’Union a pour objectif de se servir des fonds européens pour financer le programme Horizon 2020.

Enfin, cette proposition de résolution insiste sur la nécessité de réduire les charges administratives et de simplifier les règles de mise en œuvre des fonds structurels sans expliquer concrètement comment ils comptent y parvenir. Je ne peux que m’opposer à cela, d’où mon vote contre le texte.

  Petr Ježek (ALDE), písemně. ‒ Evropa potřebuje investovat v oblasti výzkumu a inovací, protože tato oblast jednak vytváří nová pracovní místa a samozřejmě vede i k hospodářskému růstu. Bohužel se tento cíl EU zatím nedaří naplňovat, zaostává a podpora výzkumu a inovací funguje spíš jen na papíře. Hlasoval jsem proto pro usnesení, který přichází s možnostmi, jak realizovat propojení mezi rámcovým programem Horizont 2020, kohezní politikou a strukturálními fondy. Souhlasím např. s tím, že členské státy i Komise by měly více věnovat pozornost potřebám MSP a také pracovat na snížení administrativní zátěže. Přesto je jisté, že v této oblasti musí Unie, členské státy i všechny zainteresované strany dělat mnohem více a důsledná a efektivní spolupráce je zcela klíčová.

  Marc Joulaud (PPE), par écrit. ‒ J’ai voté en faveur de la résolution au sujet des synergies entre les Fonds structurels européens et Horizon 2020, le programme de la Commission européenne dédié à la recherche. La résolution met l’accent sur les complémentarités possibles entre ces différents financements européens, en constatant dans le même temps que ces possibilités de combiner plusieurs fonds demeurent trop peu connues. Le texte préconise par conséquent des clarifications et une meilleure communication de la part de la Commission européenne. Enfin, le texte insiste sur les bénéfices potentiels des stratégies de spécialisation intelligente (qui consistent pour les régions à identifier leurs domaines d’excellence et à flécher des financements européens vers ces priorités).

Cette résolution a été adoptée à une large majorité, ce dont je me félicite.

  Philippe Juvin (PPE), par écrit. ‒ J’ai voté en faveur de ce rapport qui souligne les possibilités de synergies ainsi que les complémentarités entre les Fonds structurels et d’investissement européens et Horizon 2020, le programme européen de financement de la recherche et de l’innovation.

Le texte encourage le développement de ces synergies et demande à la Commission d'apporter des clarifications.

  Eva Kaili (S&D), in writing. ‒ I have voted for the particular file as it is to our utmost benefit to promote cooperation in synergies for best results. Innovation is one of those fields where more is better, and the synergies between structural funds and H2020 seems like a decision that should have been implemented already. Allocating funds, having in mind the forward looking orientation of H2020, will benefit our citizens in the long, medium and short run.

  Barbara Kappel (ENF), schriftlich. ‒ Die Kohäsionspolitik stellt weiterhin das wichtigste Instrument für Investitionen in die reale Wirtschaft dar, um wirtschaftliche, soziale und territoriale Ungleichheiten zu vermindern und den Auswirkungen der Finanzkrise entgegenzuwirken. Der grundsätzliche Tenor der Entschließung ist, dass die jetzige Förderungssituation zu komplex ist, sich teilweise überlappt und damit Ineffizienzen geschaffen werden. Synergien auszuloten wäre ein erster Ansatz, Gelder zielgenauer und besser zu verwenden. Dieser Ansatz fördert eine nachhaltige Entwicklung, und daher stimme ich dieser Entschließung zu.

  Afzal Khan (S&D), in writing. ‒ I voted in favour of the resolution as it calls on the Commission to monitor synergies between the funds systematically and to issue a communication on these synergies.

  Στέλιος Κούλογλου (GUE/NGL), γραπτώς. ‒ Αποφάσισα να απέχω κατά την ψηφοφορία για την πρόταση ψηφίσματος ως προς τις συνέργειες μεταξύ των διαρθρωτικών ταμείων και του προγράμματος «Ορίζοντας 2020». Προφανώς, πέρα από τα όποια θετικά στοιχεία, όπως η βελτίωση της λειτουργίας και της δράσης των διαρθρωτικών ταμείων που πράγματι θα μπορούσε να προσφέρει πρόσθετη υποστήριξη στην ευρωπαϊκή οικονομία στο σύνολό της, πιστεύω πως δεν δίνεται η πρέπουσα προσοχή στην ανάγκη επιπλέον ενίσχυσης των οικονομιών, ακόμα και μέσω νέων εργαλείων.

  Béla Kovács (NI), írásban. – A kohéziós politika az európai szolidaritás kifejezésére, a jólét növelésére, az egyenlőtlenségek, a gazdasági és pénzügyi válság hatásainak mérséklésére lenne hivatott. Továbbá a kutatás-fejlesztés elősegítésére és a legtöbb uniós munkahelyet biztosító kis- és középvállalatok támogatására. A gyakorlatban azért ez nem működik ennyire olajozottan, a támogatások jelentős része jól körülhatárolható érdekkörökhöz kerül, ami nem feltétlen róható fel az EU-nak. A források meglehetősen szűkösek, de abból kell főzni, ami van.

  Giovanni La Via (PPE), per iscritto. – Voto a favore della proposta di risoluzione del Parlamento europeo sulle sinergie per l'innovazione: i fondi strutturali e di investimento europei, Orizzonte 2020 e altri fondi e programmi dell'UE a sostegno dell'innovazione. La politica di coesione per il raggiungimento degli obiettivi del 2020 risulta essere lo strumento migliore per gli investimenti nell'economia, comprende tutti i territori europei, crea solidarietà, promuove la crescita sociale, e riduce le differenze economiche sociali e territoriali. Si tratta di usare tali fondi in maniera efficace e con una programmazione strategica. Per tali ragioni, chiediamo un consolidamento della politica di coesione, un rafforzamento delle sinergie con le altre politiche europea, e un costante monitoraggio dei fondi, in modo tale da produrre un miglioramento dei diversi settori della ricerca e dello sviluppo dell'UE. Solo unificando gli sforzi dei paesi membri e delle istituzioni europee riusciremo a portare a termine gli obiettivi prefissati dall'Unione.

  Gilles Lebreton (ENF), par écrit. ‒ J’ai voté contre cette résolution, car elle réaffirme des stratégies auxquelles le FN est opposé, notamment un programme urbain reposant sur une gouvernance multi-niveaux.

  Marine Le Pen (ENF), par écrit. ‒ J’ai voté contre la résolution sur les synergies entre les fonds structurels et Horizon 2020. S’il est indispensable de réaliser des synergies afin d’optimiser l’efficacité des fonds européens, la notion de "synergie" sert de prétexte dans cette résolution pour réaffirmer un certain nombre de principes, de programmes et de stratégies. Il y a la "concentration thématique", qui favorise le financement de grandes infrastructures dans les centres urbains au détriment des projets locaux dans la ruralité. Il y a le programme urbain et l’agenda territorial, alors que la politique urbaine est une compétence exclusive des États membres. Il y a l’obligation d’élaborer des stratégies de spécialisation intelligente reposant sur une gouvernance multi-niveaux pour les États membres qui souhaitent investir des ressources issues du Fonds européen de développement régional. Enfin, ce texte insiste sur la nécessité de réduire les charges administratives et de simplifier les règles de mise en œuvre des fonds structurels sans expliquer concrètement comment ils comptent y parvenir. Ces vœux pieux servent avant tout à convaincre les plus sceptiques de ne pas s’opposer au texte.

  Philippe Loiseau (ENF), par écrit. ‒ Le texte développe la stratégie des synergies. Elle consiste à rapprocher les fonds structurels d’investissement européens (fonds ESI), Horizon 2020 et d’autres instruments de l’UE en un même projet pour améliorer la compétitivité, la croissance et l’emploi. Cette politique n’est pas à rejeter en soit. Cependant elle revalorise un certain nombre de programmes et de stratégies qui vont à l’encontre la souveraineté des États membres. La concentration thématique, par exemple, favorise le financement de grandes infrastructures urbaines, au détriment des projets locaux dans la ruralité. En outre, la création de synergies est au service du projet Horizon 2020, avec l’utilisation des fonds ESI. Je m’oppose fondamentalement à ce texte et vote contre.

  Javi López (S&D), por escrito. ‒ He votado a favor porque incluye los resultados de las negociaciones con todos los Estados miembros en relación con los acuerdos de asociación y los programas, así como los retos clave por país.

En 2014-2020 se invertirán, con cargo a los Fondos, 121 000 millones de euros en investigación e innovación, TIC y ayuda a las pequeñas empresas de toda Europa. Los Fondos se orientan claramente hacia cuatro sectores clave que generan crecimiento: la investigación y la innovación, las tecnologías digitales, el apoyo a la economía con bajas emisiones de carbono y el apoyo a las pequeñas empresas.

  Paloma López Bermejo (GUE/NGL), por escrito. ‒ He votado en contra de esta resolución, en gran medida no por lo que afirma, sino por lo que ignora.

La resolución trata de innovación, de investigación y de sinergias entre fondos de la Unión Europea. Todo esto está muy bien, sí, pero aquí no se habla de personas y de sus problemas reales. Subordina las políticas de cohesión al fortalecimiento del mercado único, la asociación público-privada, y la lógica de la Estrategia Europa 2020.

Los Fondos de Cohesión se crearon para reducir las desigualdades económicas, sociales y territoriales y son necesarios más que nunca en un momento en el que esas desigualdades se han visto exacerbadas por la crisis económica y financiera y las políticas de austeridad.

Aquí no se habla de empleo, de desigualdades sociales, de desequilibrio económico entre los países de la Unión, de desahucios, de brecha salarial de género, de integración de inmigrantes, de inclusión social de colectivos desfavorecidos.

Las sinergias entre los fondos o el fomento de la innovación no pueden utilizarse como medio para desviar los objetivos de cohesión de reducir las desigualdades.

  Petr Mach (EFDD), písemně. ‒ Hlasoval jsem proti. Nesouhlasím s chválou strukturálních fondů EU. Evropská unie strukturální fondy zneužívá k sebepropagaci, přitom jsou to jen přerozdělované peníze daňových poplatníků.

  Ivana Maletić (PPE), napisan. ‒ Kohezijska politika izgrađena je na povezivanju Europskog fonda za regionalni razvoj (EFRR), Europskog socijalnog fonda (ESF) i Kohezijskog fonda (KF), uz koordinaciju unutar Zajedničkog strateškog okvira s fondovima namijenjenima za ruralni razvoj. U cilju optimizacije dodane vrijednosti iz ulaganja, koja su u cijelosti ili djelomično financirana iz proračuna Unije u području istraživanja i inovacija, potrebno je postići sinergijski učinak između europskih strukturnih i investicijskih fondova te programa Obzor 2020. Potrebno je aktivirati i dodatna financijska sredstva kako bi se i dalje nastavilo financirati projekte izvrsnosti.

Sinergije između drugih politika i instrumenta moraju se dodatno pojačati kako bi se maksimalno povećao učinak ulaganja, stoga sam podržala ovu rezoluciju.

  Vladimír Maňka (S&D), písomne. ‒ Program Horizont 2020 je vzhľadom na objem zdrojov vo výške 80 milárd € na podporu vedy a výskumu výzvou pre posilnenie hospodárskeho rozvoja vo všetkých členských štátoch Únie. Je to šanca na rozvoj predvšetkým malých a stredných podnikov najmä v krajinách, kde sú tieto podniky pilierom hospodárstva. Z pohľadu programov je však dôležité spolufinancovanie projektov z viacerých zdrojov. Synergia so štrukturálnymi fondami sa javí ako problematická, keďže Horizont 2020 je riadený z európskej úrovne a štrukturálne a investičné fondy spadajú pod členské štáty. Efektívne a zmysluplné čerpanie zdrojov preto predpokladá dôkladné plánovanie už na regionálnej úrovni, vyžaduje vzájomnú komunikáciu, zapojenie a spoluprácu národných kontaktných miest s tvorcami politík na regionálnej a národnej úrovni v celej fáze prípravy a tvorby projektov. Komisia, členské štáty a ich orgány a orgánizácie musia zvládnuť tento náročný proces, od ktorého je závislé aj zmysluplné využitie akumulovaných zdrojov.

  Νότης Μαριάς (ECR), γραπτώς. ‒ Απείχα κατά την ψηφοφορία της κοινής πρότασης ψηφίσματος σχετικά με τις συνέργειες για την καινοτομία: τα Ευρωπαϊκά Διαρθρωτικά και Επενδυτικά Ταμεία, το πρόγραμμα «Ορίζων 2020» και άλλα ευρωπαϊκά ταμεία καινοτομίας και προγράμματα της ΕΕ, για τους λόγους που ανέφερα αναλυτικά στην ομιλία μου στην Ολομέλεια του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου στο Στρασβούργο στις 5/7/2016, καθώς και διότι η εν λόγω κοινή πρόταση ψηφίσματος δεν είναι επαρκώς τεκμηριωμένη.

  Fulvio Martusciello (PPE), in writing. ‒ Regarding the synergies between structural funds and Horizon 2020, I voted in favour. As the EFSI and European structural funds target different policies and institutional levels, complementarity between them is imperative. It is essential to guarantee optimal synergies between structural funds and Horizon 2020 so as to maximize the capability of public funding and to maintain competitiveness in the global market.

  Gabriel Mato (PPE), por escrito. ‒ La Política de Cohesión ha demostrado a lo largo de los años su valía para mejorar el bienestar y la prosperidad en toda Europa, ayudando a reducir las desigualdades económicas, sociales y territoriales.

Es importante aprovechar las sinergias a partir de estas políticas con los programas del Horizonte 2020, con el fin de poder sacar el máximo beneficio, y por eso mi apoyo a la propuesta de resolución que pide a la Comisión trabajar para lograr un uso más inteligente de los fondos de los que disponemos en el actual periodo

  Georg Mayer (ENF), schriftlich. ‒ Mit dieser Entschließung sollen bei Struktur- und Förderinstrumenten Komplexitäten abgebaut werden, da weitgehende Überlappungen bestehen. In diesem Zusammenhang wären ein effizienterer Einsatz der Mittel sowie die Erschließung von Synergien durchaus wünschenswert.

  Jean-Luc Mélenchon (GUE/NGL), par écrit. ‒ L'objectif du rapport est de faciliter les synergies de financements et de projets pour l'innovation, entre différentes politiques et programmes de l'UE. Si la simplification de l'accès au financement est une bonne chose je note tout de même que ces financements sont de plus en plus déconnectés des enjeux de cohésion territoriale car principalement axés sur la performance et la compétitivité. Enfin le texte se félicite de la mise en place nouveaux instruments financiers et des partenariats public-privé. Dans ce cadre je vote contre ce texte qui manque encore une fois ses objectifs.

  Joëlle Mélin (ENF), par écrit. ‒ S’il est indispensable de réaliser des synergies afin d’optimiser l’efficacité des fonds européens, la notion de "synergie", justement, sert de prétexte dans cette proposition de résolution pour réaffirmer un certain nombre de principes, de programmes et de stratégies:

- la "concentration thématique", qui favorise le financement de grandes infrastructures dans les centres urbains au détriment des projets locaux dans la ruralité;

- le programme urbain et l’agenda territorial, alors que la politique urbaine est une compétence exclusive des États membres;

- l’obligation d’élaborer des stratégies de "spécialisation intelligente" reposant sur une gouvernance multi-niveaux pour les États membres qui souhaitent investir des ressources issues du Fonds européen de développement régional. Je me suis donc opposée à ces résolutions.

  Roberta Metsola (PPE), in writing. ‒ I am in favour of this motion, as analysis and promotion of synergy between different structural and investment funds, as well as Horizon 2020, produces strong benefits for the single market and the citizens of the European Union.

  Csaba Molnár (S&D), írásban. ‒ A tárgyban a Verts/ALE, az ECR, az EFDD, az ALDE és a GUE/NGL képviselőcsoport önálló, a PPE és az S&D képviselőcsoport együttes indítványt nyújtott be a Parlament állásfoglalására vonatkozóan. E képviselőcsoportok a GUE/NGL kivételével megállapodásra jutottak és közös, kompromisszumos indítványt fogadtak el. Szavazatommal ezt támogattam.

  Cláudia Monteiro de Aguiar (PPE), por escrito. ‒ Os Fundos Europeus Estruturais e de Investimento constituem o principal instrumento da política de investimento da União Europeia, contando com um orçamento de 454 mil milhões de euros para o período 2014-2020, sendo que estes fundos são geridos pelos países da União Europeia de forma descentralizada, no quadro de um regime de gestão partilhada.

Neste quadro, deve ser assegurada uma coerência e sinergia entre todos os instrumentos da UE, de forma a alcançar os objetivos estratégicos globais e evitar as sobreposições ou contradições entre estes instrumentos ou entre os diferentes níveis de implementação política, complementando simultaneamente os fundos e programas nacionais e regionais.

Neste sentido, a revisão da Estratégia Europa 2020 deve determinar uma aplicação mais eficiente dos recursos disponíveis e atingir os resultados esperados em termos de objetivos estratégicos globais, dado que a quantidade, a qualidade e o impacto dos investimentos em I&D devem ser aumentados através da utilização coordenada dos instrumentos da política de coesão e do programa Horizonte 2020.

Neste sentido, voto favoravelmente, uma vez que considero importante promover sinergias na aplicação dos vários fundos estruturais para garantir uma maior eficácia na sua aplicação e contribuir para alcançar os objetivos definidos no quadro das políticas da União.

  Sophie Montel (ENF), par écrit. ‒ S’il est indispensable de réaliser des synergies afin d’optimiser l’efficacité des fonds européens, la notion de "synergie" sert de prétexte dans cette proposition de résolution pour réaffirmer un certain nombre de principes, de programmes et de stratégies, tel que le programme urbain et l’agenda territorial alors que la politique urbaine est une compétence exclusive des États membres. C'est pourquoi j'ai voté contre.

  Nadine Morano (PPE), par écrit. ‒ Cette résolution porte sur les synergies entre les fonds structurels et Horizon 2020 et les autres fonds d’innovation européens et programmes de l’Union. Je soutiens tous les textes qui demandent une meilleure complémentarité entre les dispositifs existants pour en renforcer l’efficacité. La simplicité, la lisibilité et l’efficacité des aides que l’Union peut apporter aux entreprises est un facteur important de compétitivité. J’ai donc voté pour ce texte.

  József Nagy (PPE), írásban. ‒ A 2014–2020-as finanszírozási időszakban a kohéziós politika továbbra is a fő uniós eszköz arra, hogy az EU-t közelebb hozza a polgáraihoz, minden régiót lefedve. Támogatom, hogy a kohéziós politikán belüli eredményorientált szemléletet tovább kell erősíteni. A kohéziós politika és a Horizon 2020 közötti kapcsolatokat tovább kell erősíteni, hogy azok a célok, amelyeket az Európai Unió megfogalmazott mihamarabb megvalósuljanak.

  Victor Negrescu (S&D), in writing. ‒ I voted for this motion for a resolution stating that links between cohesion policy and other EU policies and initiatives have improved within the Common Strategic Framework, thus contributing to achieving the Europe 2020 targets.

  Dan Nica (S&D), în scris. ‒ Politica de coeziune pentru perioada de programare financiară 2014-2020 reprezintă un instrument important al UE, aplicabil pentru toate regiunile și destinat investițiilor în economia reală.

Am votat pentru rezoluția referitoare la sinergiile pentru inovare deoarece subliniază nevoia urgentă de a crește sinergiile dintre politica de coeziune cu alte politici ale UE privind competitivitatea, în special în domeniul cercetării și dezvoltării, al TIC, al energiei din surse regenerabile și al IMM-urilor. Astfel de sinergii ar îmbunătăți rezultatele UE în materie de cercetare și dezvoltare și ar contribui la crearea de locuri de muncă de calitate.

Atrag atenția asupra mărcii de excelență, ce este acordată proiectelor evaluate ca fiind excelente în cadrul Orizont 2020. Din păcate, multe proiecte cotate astfel nu beneficiază de finanțare și ar trebui găsită o soluție în această direcție, eventual prin deblocarea de fonduri alternative.

  Norica Nicolai (ALDE), in writing. ‒ I have resolved to support this joint motion for a resolution as it aims to foster links between cohesion policy and other EU policies (such as Horizon 2020, the Connecting Europe Facility and the Digital Single Market) in order to maximise their overall impact. Cohesion policy continues to be the main EU instrument bringing the Union closer to its citizens. This motion for a resolution emphasizes that the rationale of strengthening synergies between ESI Funds and Horizon 2020 lies in building interactions between investment strategies and interventions in order to ensure higher impact. Furthermore, the preparations by the Commission for the possible establishment of a European Innovation Council for better coordination of innovation initiatives in the European Union are highlighted.

  Luděk Niedermayer (PPE), písemně. ‒ Podpořil jsem usnesení a vyzdvihuji jeho apel na to, aby v programovém období 2014–2020 hrály finanční nástroje významnou úlohu jako doplněk ke grantům. Důležitost finančních nástrojů je dána jejich velkým pákovým účinkem, což se může pozitivně projevit v oblasti inovací, např. prostřednictvím energetické účinnosti, a může přispět k lepší míře absorpce poskytnutím potřebného spolufinancování, a to zejména v členských státech a regionech s nízkou vnitrostátní kapacitou spolufinancování. V této souvislosti je však třeba si uvědomit, že granty a úvěry nefinancují tentýž typ aktivit a že tyto rozdílné druhy podpory cílí na různé druhy příjemců a projektů. Proto je důležité vytvořit a zachovat správnou rovnováhu mezi granty a finančními nástroji a posilovat odpovědnost a transparentnost finančních nástrojů a jejich zaměření na výsledky.

  Liadh Ní Riada (GUE/NGL), in writing. – The joint motion has a number of some positive elements, including highlighting the importance of links and coordination between cohesion policy and other EU policies and funds; stating that financial instruments must be complementary to grants; calling on the Commission and Member States to pay greater attention to the needs of SMEs; and criticising some aspects of budget restraints on Horizon 2020.

However, the JMR promotes some of the negative aspects still attached to EU funding, such as public-private partnerships and a call for strengthening the single market, and ignores many other concerns.

My group tabled an alternative motion, which addresses some of these, issues including: the insufficient funding available under Horizon 2020; the need to prevent cohesion policy and Horizon 2020 from being used for military research; and problems caused by austerity policies and fiscal constraints on authorities preventing effective co-financing of funds.

Therefore, while there were some positives contained within this resolution, the failure to address the key concerns meant that I was obliged to abstain on this vote.

  Андрей Новаков (PPE), в писмена форма. ‒ Политиката на сближаване 2014 – 2020 г. е основният инструмент на ЕС за инвестиции в реалната икономика. Докладът подчертава, че ЕФСИ следва да допълва ЕСИ фондовете и други програми на ЕС, като „Хоризонт 2020“, както и обичайните дейности на Европейската инвестиционна банка. Нужно e да се гарантират пълната съгласуваност и полезните взаимодействия между всички инструменти на ЕС за постигане на общата стратегическа цел за интелигентен, устойчив и приобщаващ растеж. Трябва да се избегне припокриване или противоречие помежду им.

  Franz Obermayr (ENF), schriftlich. ‒ Ich habe mich für den oben genannten Bericht ausgesprochen, da er die komplexe Förderungssituation anspricht und kritisiert, dass Förderungen sich teilweise überlappen und damit ineffizient sind. Gelder müssen zielgenauer und besser verwendet werden.

  Urmas Paet (ALDE), kirjalikult. ‒ Toetasin. Euroopa struktuuri- ja investeerimisfonde on mitmeid, et vältida topeltrahastamist ning muid fonditaotlustega kaasnevaid bürokraatlikke protsesse. Nende efektiivsuse tagamiseks on vaja leida uusi lahendusi.

  Rolandas Paksas (EFDD), raštu. – Pritariu pateiktai rezoliucijai.

Mano nuomone, labai svarbu užtikrinti optimalią programos „Horizontas 2020“ ir ESI fondų sinergiją dėl dviejų labai svarbių priežasčių. Visų pirma, įtvirtinus šią sąveiką būtų galima įveikti kaip niekada sparčiai augantį iš pasaulinės rinkos kylantį konkurencinį spaudimą. Antra, ši sąveika leis padidinti viešojo finansavimo poveikį ir veiksmingumą.

Atkreiptinas dėmesys į tai, kad struktūrinių fondų ir programos „Horizontas 2020“ sąveika palengvins įgyvendinti pažangiosios specializacijos strategijas, kurios yra investicijų į mokslinius tyrimus ir inovacijas ex ante sąlyga. Taipogi turi būti stiprinama sinergija su kitomis politikos sritimis ir priemonėmis tam, kad būtų padidintas investicijų poveikis.

  Margot Parker (EFDD), in writing. ‒ We oppose the use of British taxpayers’ money to boost EU propaganda in our own, or any other country. EU regional funds have been some of the most expensive and fraud-ridden parts of the EU budget.

  Aldo Patriciello (PPE), per iscritto. ‒ Il principale strumento dell'Unione europea per gli investimenti nell'economia reale è la politica di coesione per il periodo di programmazione finanziaria 2014-2020, la quale mira ad eliminare le disparità economiche generando un riavvicinamento tra l'Unione europea e i suoi cittadini. Mi sento di evidenziare poi l'opportunità che tali fondi servano a migliorare, aumentando i posti di lavoro e prestando attenzione all'implementazione delle energie verdi, le sinergie con le altre politiche europee a favore della competitività, in particolare nel campo della ricerca e dello sviluppo e delle piccole e medie imprese. Voto dunque positivo.

  Marijana Petir (PPE), napisan. ‒ Obzor 2020. i strukturni fondovi predstavljaju dva različita okvira politika EU-a za financiranje razvoja, ali su oba usmjerena na zajedničke strateške ciljeve: izvrsnost, konkurentnosti i inovacije, pametan, održiv i uključiv rast. Obzor 2020. doprinosi rastu i blagostanju država članica EU-a, smanjujući tako gospodarske, socijalne i teritorijalne nejednakosti. Program smatram izrazito važnim i sigurna sam da svi korisnici ovaj program koriste na najbolji mogući način. Obzor 2020. temelji se na tri glavna prioriteta: izvrsna znanost, industrijsko vodstvo i društveni izazovi. Ulaganje sredstava u područja poput znanstvenih istraživanja, nabavu opreme i inovacijske infrastrukture, ključnu tehnologiju, podršku malom i srednjem poduzetništvu, obnovljive izvore energije, osiguravanje hrane, suočavanje s demografskim starenjem, zdravlje, itd. itekako doprinosi rastu EU-ova tržišta što dovodi do rješenja i odgovora na gospodarsku krizu. Pojednostavljenje pravila za sudjelovanje omogućuju suradnju s industrijaliziranim i razvijenim državama, zemljama koje pristupaju, susjednim zemljama i zemljama u razvoju. Obzor 2020. zajedno sa strukturnim fondovima i u suradnji s ostalim fondovima EU-a može donijeti samo pozitivne rezultate, stoga sam podržavajući ovakav oblik investiranja EU-a u različite djelatnosti koji su od strateške važnosti svih država članica EU-a, podržala i ovu rezoluciju o sinergijama u svrhu inovacija.

  Florian Philippot (ENF), par écrit. ‒ La notion de "synergie" sert de prétexte, dans cette proposition de résolution, pour réaffirmer un certain nombre de principes, de programmes et de stratégies:

- la "concentration thématique", qui favorise le financement de grandes infrastructures dans les centres urbains au détriment des projets locaux dans la ruralité;

- le programme urbain et l’agenda territorial, alors que la politique urbaine est une compétence exclusive des États membres;

- l’obligation d’élaborer des stratégies de spécialisation intelligente reposant sur une gouvernance multi-niveaux pour les États membres qui souhaitent investir des ressources issues du Fonds européen de développement régional.

Par ailleurs, la stratégie visant à favoriser les synergies entre tous les instruments de l’Union a pour objectif de se servir des fonds européens pour financer le programme Horizon 2020. Enfin, cette proposition de résolution insiste sur la nécessité de réduire les charges administratives et de simplifier les règles de mise en œuvre des fonds structurels sans expliquer concrètement comment y parvenir. Pour toutes ces raisons, je vote contre ce texte.

  Tonino Picula (S&D), napisan. ‒ Smatram da su veze između kohezijske politike i drugih politika, programa financiranja i inicijativa EU-a (kao što su Obzor 2020., Instrument za povezivanje Europe, jedinstveno digitalno tržište, ruralni razvoj, energetska unija) ojačane unutar Zajedničkog strateškog okvira uvedenog Uredbom o zajedničkim odredbama te da se tako kohezijskom politikom, preko svih njezinih instrumenata i ciljeva, uključujući plan za gradove, teritorijalni program, ulaganje u mala i srednja poduzeća, potencijalna javna ulaganja u razvoj inovativnih rješenja u područjima kao što su, među ostalim, okoliš, energetika, zdravlje, klima, digitalizacija i promet, znatno doprinosi jačanju jedinstvenog tržišta i postizanju ciljeva strategije Europa 2020.

Smatram da bi usmjerenost na rezultate u kohezijskoj politici trebalo dodatno ojačati. Potrebno je hitno povećati sinergije s drugim politikama o konkurentnosti, posebno u području istraživanja i razvoja, informacijsko-komunikacijske tehnologije, obnovljivih energija te malih i srednjih poduzeća radi povećanja stope iskorištenosti rezultata iz područja istraživanja i razvoja EU-a, otvaranja novih kvalitetnih radnih mjesta i očuvanja postojećih te promicanja „zelene” ekonomije.

Pozivam Komisiju da sustavno prati sinergije između fondova i objavi komunikaciju o tim sinergijama, a posebno o sinergijama između programa Obzor 2020. i inicijativa za pametnu specijalizaciju kako bi se širili primjeri najbolje prakse i povećao njihov učinak prije revizije strategije Europa 2020.

  Franck Proust (PPE), par écrit. ‒ J’ai voté pour ce texte qui souligne le besoin de synergie et de complémentarité entre les fonds structurels européens et le programme Horizon 2020, qui regroupe l’ensemble des programmes de recherche et d’innovation européens. Tout particulièrement, les stratégies de spécialisation intelligente à l’échelle régionale permettent aux territoires d’identifier leurs domaines d’excellences et d’orienter les financements européens vers ces priorités.

  Paulo Rangel (PPE), por escrito. ‒ A Política de Coesão inserida no programa financeiro de 2014-2020 visa o reforço do investimento na economia real e a promoção da solidariedade entre os cidadãos de todas as regiões, atenuando, desta forma, as disparidades económicas, sociais e territoriais entre os mesmos.

A Política de Coesão deve estar em sincronia com a Estratégia Europa 2020 para um crescimento inteligente, sustentável e inclusivo. No entanto, considero que devem ser feitos esforços de forma a aumentar as sinergias com outras políticas europeias em matéria de competitividade, no campo das tecnologias da informação e comunicação, em investigação e desenvolvimento, no suporte às PME e em políticas de criação de empregos.

Ainda assim, tendo em conta todo o exposto, apoio a presente resolução conjunta.

  Julia Reid (EFDD), in writing. ‒ We oppose the use of British taxpayers’ money to boost EU propaganda in our own, or any other country. EU regional funds have been some of the most expensive and fraud-ridden parts of the EU budget.

  Inmaculada Rodríguez-Piñero Fernández (S&D), por escrito. ‒ En el período 2014-2020 se invertirán con cargo a los Fondos Estructurales y de Inversión Europeos (FEIE) 121 000 millones de euros en investigación e innovación, TIC y ayuda a pymes. Es cierto que en el actual período financiero se han reforzado los vínculos entre la política de cohesión y otras políticas, programas e iniciativas de financiación de la Unión. No obstante, cabe mejorar.

La presente resolución, que he apoyado, insta a la Comisión a que supervise las sinergias entre los fondos y publique una comunicación acerca de dichas sinergias, en particular entre Horizonte 2020 y RIS3.

Asimismo, pide a la Comisión y a los Estados miembros que presten atención constante a las necesidades de las pymes en el diseño y aplicación de los FEIE y H2020, así como a las sinergias entre ellos. Igualmente, solicita a la Comisión que prepare convocatorias de propuestas coordinadas para facilitar el acceso a la financiación multifondo y que se realice una evaluación detallada de los programas correspondientes a pymes con respecto a la asignación presupuestaria y a la tasa de éxito de los proyectos.

Además, subraya que el Fondo Europeo de Inversiones Estratégicas debe complementar y sumarse a los FEIE y otros programas como H2020 y a la participación del BEI.

  Claude Rolin (PPE), par écrit. ‒ J'ai voté en faveur de ce rapport car j'estime qu'il est primordial que la Commission européenne mais aussi les États membres apportent une attention particulière à la combinaison entre les fonds structurels et d'investissements, d'une part, et le programme-cadre Horizon 2020, d'autre part. Et j'irais même plus loin en disant qu'il est important que nos institutions assurent une synergie adéquate entre tous les fonds. Bien entendu, il est également important de veiller à ce que ces synergies ne viennent pas interférer avec la nature même de chacun des fonds. Pour moi, le Fonds social européen doit être mobilisé sur des questions purement sociales, sans quoi il ne poursuit plus l'objectif visé. C'est en assurant des synergies adéquates entre les fonds que nous obtiendrons de meilleurs résultats pour chacun d'entre eux.

  Bronis Ropė (Verts/ALE), raštu. ‒ Balsavau už šią rezoliuciją, kuria Europos Parlamentas pritaria struktūrinių fondų ir programos „Horizontas 2020“ sąveikai. Tokiu būdu siekiama maksimalios naudos. Svarbu tai, kad rezoliucija skatinama suteikti daugiau galimybių naudotis ES mokslinių tyrimų ir technologinės plėtros rezultatais. Taip norima užtikrinti žinių perdavimą platesniam suinteresuotų žmonių ratui ir sudaryti pagrindą didesnę pridėtinę vertę turintiems tyrimams. Pranešime kalbama ir apie naujų aukštos kokybės darbo vietų kūrimą ir senųjų išsaugojimą, skatinant žaliąją ekonomiką. Kartu dar kartą akcentuojama, kad esminių programos „Horizontas 2020“ biudžeto dalių įgyvendinimas įmanomas tik bendradarbiaujant, t.y. sukūrus viešojo ir privačiojo sektorių partnerystes.

  Fernando Ruas (PPE), por escrito. ‒ Este relatório diz respeito à importância da existência de sinergias para a inovação entre os Fundos Europeus Estruturais e de Investimento (FEEI), o Programa Horizonte 2020 e outros fundos da União no domínio da inovação.

A Política de Coesão continua a representar o principal instrumento da UE responsável por aproximar a UE dos cidadãos, agregando todas as regiões para a concretização de investimentos na economia real, constituindo-se, por isso, como a principal expressão da solidariedade europeia.

Os FEEI, por força das Disposições Comuns, encontram-se perfeitamente alinhados com os objetivos da Estratégia Europa 2020 para um crescimento inteligente, sustentável e inclusivo. Nessa medida, ela deve ser orientada para os resultados, através do reforço das sinergias com outras políticas europeias em matéria de reforço de competitividade, particularmente em domínios orientados para a Investigação e Desenvolvimento, Tecnologias da Informação e Comunicação, energias renováveis e PME.

O envolvimento das entidades gestoras, nacionais ou regionais e das universidades, da indústria e dos parceiros sociais em estratégias de especialização inteligente na busca e concretização destas sinergias é essencial para os Estados-Membros e, sobretudo, para as regiões que pretendam investir recursos do FEDER nestas áreas de investigação e inovação.

Atento o supraexposto, votei a favor desta resolução.

  Tokia Saïfi (PPE), par écrit. ‒ J’ai voté en faveur de ce rapport qui rappelle la nécessité de synergies entre les fonds structurels européens et le programme Horizon 2020. Ces synergies permettent ainsi de mettre en place des interactions entre les stratégies d’investissement et les interventions pour influencer de manière significative l’économie. Il est important que les financements de l’Union soient précis, complémentaires et axés sur les résultats.

Les synergies doivent également être augmentées entre les autres politiques de l’Union en matière de compétitivité, notamment dans le domaine de la recherche et du développement, des technologies de l’information et des communications, des énergies renouvelables et des PME.

  Massimiliano Salini (PPE), per iscritto. ‒ Ho votato a favore della proposta di risoluzione comune relativa alle sinergie tra i Fondi strutturali e Orizzonte 2020. L'iniziativa avviata dalla Commissione europea mira a garantire che il denaro dei contribuenti sia speso in modo efficiente, migliorando perciò le sinergie tra i finanziamenti dell'UE per la politica regionale e quelli per la ricerca e l'innovazione. Le statistiche attuali mostrano che fondi di natura diversa confluiscono in paesi diversi, il 90% dei fondi per la ricerca e l'innovazione (Orizzonte 2020) convogliano infatti nei "vecchi" Stati membri, mentre i fondi strutturali sono per lo più stanziati per progetti nei "nuovi" Stati membri. Questa allocazione dei fondi è contraria all'idea stessa di Unione, nella quale dovrebbe esserci omogeneità e coesione territoriale. La situazione attuale è invece ben diversa, con alcune regioni che riescono ad ottenere profitti dai finanziamenti europei e altre che denunciano una totale stagnazione. La relazione votata mira proprio a superare l'attuale eterogeneità e le inefficienze ad essa connesse, attuando una riallocazione più efficiente dei fondi a disposizione in modo che tutte le regioni possano beneficiare del danaro messo a disposizione, senza che si creino squilibri importanti all'interno dell'UE.

  Lola Sánchez Caldentey (GUE/NGL), por escrito. ‒ Hemos votado en contra de esta Resolución sobre Fondos Estructurales. Seguimos la orientación de voto que propone el GUE/NGL. La Joint Motion Resolution y su reclamo de sinergias, ocultan posibles racionalizaciones y recortes. Ni que decir tiene que se requieren sinergias, pero no para aminorar el peso de las inversiones sino para garantizar un aumento de las inversiones y sus efectos multiplicadores así como sus consecuencias de cohesión. La resolución del GUE/NGL apuesta por este último criterio, y el voto positivo sólo puede ir para esta y para la enmienda de los Verdes a la JMR de la gran Coalición.

  Maria Lidia Senra Rodríguez (GUE/NGL), por escrito. ‒ He votado en contra de esta resolución, en gran medida no por lo que afirma, sino por lo que ignora.

La resolución trata de innovación, de investigación y de sinergias entre fondos de la Unión Europea. Todo esto está muy bien, sí, pero aquí no se habla de personas y de sus problemas reales. Subordina las políticas de cohesión al fortalecimiento del mercado único, la asociación público-privada, y la lógica de la Estrategia Europa 2020.

Los Fondos de Cohesión se crearon para reducir las desigualdades económicas, sociales y territoriales y son necesarios más que nunca en un momento en el que esas desigualdades se han visto exacerbadas por la crisis económica y financiera y las políticas de austeridad.

Aquí no se habla de empleo, de desigualdades sociales, de desequilibrio económico entre los países de la Unión, de desahucios, de brecha salarial de género, de integración de inmigrantes, de inclusión social de colectivos desfavorecidos.

Las sinergias entre los fondos o el fomento de la innovación no pueden utilizarse como medio para desviar los objetivos de cohesión de reducir las desigualdades.

  Remo Sernagiotto (ECR), per iscritto. ‒ Ritengo molto importante che l'UE favorisca le sinergie tra i vari fondi e programmi europei a sostegno dell'innovazione in modo tale da massimizzare i loro effetti e creare così un valore aggiunto. Ho votato quindi a favore di questa risoluzione perché ribadisce la necessità di rafforzare i legami tra la politica di coesione e altre politiche, programmi di finanziamento e iniziative dell'UE per l'innovazione (tra i quali Orizzonte 2020, mercato unico digitale, sviluppo rurale e Unione dell'energia).

  Ricardo Serrão Santos (S&D), por escrito. ‒ Considero muito importante que existam sinergias que catalisem a utilização mais adequada de todas as fontes de financiamento, incluindo as com origem na União Europeia.

Verifico que este relatório aponta nesse sentido, ao identificar diversas possibilidades e oportunidades de melhoria. Preocupa-me que tenham sido feitos cortes orçamentais no Programa Horizonte 2020 e, por isso, parece-me que as sinergias agora identificadas podem ajudar a colmatar essa falha.

Tal como referido, parece-me importante que a Comissão acompanhe de forma sistemática as sinergias entre os fundos e publique uma comunicação sobre estas sinergias, nomeadamente sobre as sinergias entre o Horizonte 2020 e a RIS3, com o objetivo de divulgar exemplos de práticas de excelência e de aumentar o seu impacto na perspetiva da revisão da Estratégia Europa 2020.

Estas são razões que me levaram a votar a favor desta proposta de Resolução do Parlamento Europeu.

  Davor Škrlec (Verts/ALE), napisan. ‒ Podržao sam prijedlog rezolucije: Sinergije između strukturnih fondova i programa Obzor 2020., budući kako su veze između kohezijske politike i drugih politika i inicijativa EU-a (Obzor 2020., Instrument za povezivanje Europe, ruralni razvoj, jedinstveno digitalno tržište i energetska unija) ojačane unutar Zajedničkog strateškog okvira koji je uveden Uredbom o zajedničkim odredbama doprinoseći tako u okviru svih njegovih instrumenata i ciljeva, uključujući plan za gradove, teritorijalni program, ulaganje u mala i srednja poduzeća, pametni rast i strategije pametne specijalizacije, postizanju ciljeva strategije Europa 2020.

Potrebno je naglasiti činjenicu kako se sinergije ugrađuju već u stadiju strateškog planiranja te je stoga potrebno da regije i države članice od samog početka donose strateške odluke i planiraju u cilju utvrđivanja i stvaranja mogućnosti. U slučaju Obzora 2020. to znači podizanje razine osviještenosti pružanjem informacija, pokretanjem komunikacijskih kampanja i što jačim povezivanjem nacionalnih kontaktnih točaka s nacionalnim i regionalnim tvorcima politika te upravljačkim tijelima u području europskih strukturnih i investicijskih fondova.

Europski fond za strateška ulaganja mora biti komplementaran sredstvima ESI-ja i drugim programima EU-a poput Obzora 2020. te se mora nadovezivati na njih.

  Monika Smolková (S&D), písomne. ‒ Podporila som uznesenie, pretože považujem synergie medzi štrukturálnymi fondami a programom Horizont 2020 za mimoriadne významné pre hospodársky rast celej EÚ. Politika súdržnosti je veľmi dôležitá pre jednotný digitálny trh, rozvoj vidieka, energetickú úniu, ale aj pre oblasť životného prostredia, digitalizácie a dopravy, čím výrazne prispieva k posilneniu jednotného trhu a dosiahnutiu cieľov Európa 2020. Uvedené synergie sú zakomponované už na úrovni strategického plánovania, a preto si vyžadujú už od začiatku strategické voľby a plánovanie na strane regiónov a členských štátov, aby sa našli a vytvorili príležitosti na posilňovanie excelentnosti v oblastiach inteligentnej špecializácie. Z tohto dôvodu je nevyhnutné zapájanie univerzít, priemyslu a sociálnych partnerov do oblastí výskumu a inovácií, pri obnoviteľných zdrojov energie a podpore malých a stredných podnikov predovšetkým pri vytváraní nových pracovných miest a pri presadzovaní ekologického hospodárstva.

  Igor Šoltes (Verts/ALE), pisno. ‒ Kohezijska politika v okviru financiranja 2014–2020 predstavlja glavni instrument Evropske unije z namenom približanja le-te njenim državljanom. Tako predstavlja izraz evropske solidarnosti z večanjem rasti in blaginje ter manjšanjem ekonomskih, socialnih in teritorialnih razlik, ki so se še povečale v času gospodarske in finančne krize.

Resolucija poudarja, da so povezave med kohezijsko politiko in drugimi politikami Evropske unije, vključno s programi financiranja, močno okrepljeni znotraj skupnega strateškega okvira. Poleg tega je v resoluciji izpostavljeno tudi to, da bo implementacija vseh bistvenih delov poračuna Obzorje 2020 prenesena na javno-javna in javno-zasebna partnerstva, ki bodo nudila priložnosti za optimizacijo sinergij s pobudami pametne specializacije in programi z oblikovanjem letnih delovnih načrtov.

Evropska komisija je tudi pozvana, naj zagotovi jasen in koordiniran pristop z obdobje po letu 2020, pri čemer naj posebno pozornost nameni administrativnim in revizijskim postopkom, proporcionalnosti ter odgovornosti.

Menim, da ima resolucija o sinergijah med strukturnimi skladi in programom Obzorje 2020 dobro vsebino, zato sem na plenarnem zasedanju glasoval za njeno sprejetje.

  Renato Soru (NI), per iscritto. ‒ Solo investendo nell'innovazione e puntando su progetti di ricerca avanzati, è possibile influenzare significativamente l'economia creando sviluppo e opportunità di crescita intelligente e occupazione qualificata. Con questa relazione abbiamo richiamato l'attenzione sul bisogno di rafforzare l'orientamento ai risultati delle politiche di coesione e sulla necessità di aumentare la cooperazione tra le varie politiche di competitività dell'Unione, soprattutto in materia ricerca e sviluppo, PMI, energie rinnovabili e TIC. L'obiettivo è quello di creare nuovi lavori di alta qualità, salvaguardare quelli già esistenti e promuovere l'economia che rispetta l'ambiente. Per perseguire tali obiettivi è necessario assicurare una complementarità più efficace tra i fondi strutturali, il fondo per gli investimenti strategici del cosiddetto "piano Juncker" e i programmi settoriali, tra i quali Orizzonte 2020, Meccanismo per collegare l'Europa, e gli strumenti della Banca europea per gli investimenti. Al fine di migliorare la coordinazione tra i vari strumenti e le iniziative finalizzate a promuovere l'innovazione, il Parlamento evidenzia il ruolo della Commissione nel monitoraggio di queste sinergie e la preparazione di un possibile Consiglio europeo per l'innovazione, in associazione con tutte le parti interessate ad operare per colmare il divario in materia di innovazione. Perciò ho voluto oggi esprimere il mio voto favorevole.

  Ivan Štefanec (PPE), písomne. ‒ Je potrebné podporiť synergie tak, aby sa zachovala reciprocita procesu. Cieľom je minimalizovať zbytočné právne a regulačné obmedzenia. Preklenutie inovačnej priepasti medzi regiónmi je možné dosiahnuť efektívnejším využívaním výsledkov výskumu na obchodovateľné produkty, služby a sociálne inovácie, a to tak pred uvedením na trh, ako i po ňom.

  Beatrix von Storch (EFDD), schriftlich. ‒ Ich habe mich bei dieser Abstimmung enthalten. Jeder Mitgliedstaat sollte sich selbst um seine Regionen kümmern und deren Entwicklung nicht der EU überlassen.

  Dubravka Šuica (PPE), napisan. ‒ Kohezijska politika u financijskom programskom razdoblju 2014. – 2020. i dalje je glavni instrument Unije za ulaganje u realno gospodarstvo u svim regijama, a cilj mu je približiti EU svojim građanima. Kohezijska politika trebala bi u potpunosti biti usklađena sa strategijom Europa 2020 za pametan, održiv i uključiv rast koji se temelji na zajedničkom djelovanju triju fondova: Europskog fonda za regionalni razvoj, Europskog socijalnog fonda i Kohezijskog fonda, uz širu koordinaciju unutar Zajedničkog strateškog okvira s Europskim poljoprivrednim fondom za ruralni razvoj i Europskim fondom za pomorstvo i ribarstvo. Veze između kohezijske politike i drugih politika, programa financiranja i inicijativa EU-a ojačane su unutar Zajedničkog strateškog okvira.

Podržavam prijedlog rezolucije jer smatram da se njome jamči ograničen broj ciljeva i prioriteta kohezijske politike, čime je stvorena tematska usredotočenost, a istodobno je zajamčen određeni stupanj fleksibilnosti kao i načelo čvršćeg partnerstva i dobro upravljanje na više razina.

  Patricija Šulin (PPE), pisno. ‒ Glasovala sem za skupni predlog resolucije o sinergijah za inovacije: evropski strukturni in investicijski skladi, program Obzorje 2020 ter drugi evropski inovacijski skladi in programi EU.

Še naprej potrebujemo močno kohezijsko politiko, ki zajema vse regije, hkrati pa odraža evropsko solidarnost, saj povečuje rast in blaginjo ter zmanjšuje ekonomske, socialne in teritorialne razlike, ki so se z gospodarsko krizo še poglobile.

Zato mora biti kohezijska politika povezana z drugimi politikami Evropske unije ter programi financiranja in pobudami. Te sinergije morajo biti vzpostavljene že od zgodnje faze naprej, le tako bodo lahko v polnosti uresničevale svoj namen.

  Ελευθέριος Συναδινός (NI), γραπτώς. ‒ Τα διαρθρωτικά και επενδυτικά ταμεία, αν και παρέχουν πολλά χρήματα, δεν επικεντρώνονται πραγματικά στη δημιουργία μονίμων θέσεων εργασίας, παρά προωθούν πρόσκαιρες λύσεις και ημίμετρα, όπως ελαστικές μορφές απασχόλησης, και έχουν βασικό στόχο την απορρόφηση πόρων με δικαιούχους συγκεκριμένες εταιρείες αλλά και ΜΚΟ.

Καταψηφίζουμε τη σχετική πρόταση ψηφίσματος, αν και παρουσιάζει αρκετά θετικά στοιχεία όπως τη διαφάνεια των χρηματικών μέσων και των επιχορηγήσεων και τη μεταξύ τους ισορροπία, καθώς υποστηρίζει τις συνέργειες για την καινοτομία οι οποίες χρησιμεύουν ως πρόσχημα για να παραβλεφθούν ορθά τεκμηριωμένα και συχνά επαναλαμβανόμενα προβλήματα υλοποίησης που απασχολούν πολλά κράτη μέλη.

  József Szájer (PPE), írásban. ‒ Az állásfoglalási indítvány hangsúlyozza, hogy a közös stratégiai keret tovább erősítette a kohéziós politikák és egyéb uniós támogatási programok, kezdeményezések (Horizont 2020, Innovatív Unió, digitális egységes piac, energiaunió) közötti kapcsolatot. Az indítvány üdvözlendő, mert a szinergiák megfelelő felismerése és kihasználása jelentős mértékben hozzájárul az Európa 2020 stratégia célkitűzéseinek megvalósításához. Szükség van az uniós versenyképességi szakpolitikákkal kapcsolatos szinergiák növelésére, különösen a kutatás-fejlesztés, az információs és kommunikációs technológiák, a megújuló energiák és a kkv-k terén, tekintettel az uniós kutatás-fejlesztési eredmények növekvő felhasználására.

Fontos az új, magas színvonalú munkahelyek teremtésére, illetve a már létező munkahelyek megőrzése, valamint a zöld gazdaság előmozdítása. Az említett szinergiákat már a stratégiai tervezés szakaszában be kell építeni, és ezért már kezdettől fogva a lehetőségek azonosítására és megteremtésére irányuló választásokra és tervezésre van szükség a régiók és a tagállamok részéről is.

  Tibor Szanyi (S&D), írásban. ‒ Szavazatommal támogattam az állásfoglalási indítványt, mivel egyetértek azzal, hogy a kohéziós politikát teljes mértékben hozzá kell igazítani az intelligens, fenntartható és inkluzív növekedést célzó Európa 2020 stratégiához. Ehhez szükséges volt egy közös stratégiai keret, amely összehangolja az Európai Regionális Fejlesztési, az Európai Szociális és a Kohéziós Alapot és szélesebb körű koordinációt biztosít a vidékfejlesztési és a tengerügyi és halászati ágazati alapokkal is. A közös rendelkezésekről szóló rendelettel bevezetett közös stratégiai keret tovább erősítette a kohéziós politika és egyéb uniós politikák, támogatási programok és kezdeményezések közötti kapcsolatokat. A megközelítéssel csupán egy gyakorlati problémám van: a kohéziós politika biztosít bizonyos fokú rugalmasságot, így a tagállami hatáskör alá rendelt fejlesztési alapokkal egyes kormányok visszaélhetnek.

Ennek ellenére a 2014–2020-as finanszírozási időszakban a kohéziós politika továbbra is a fő uniós eszköz arra, hogy az EU-t közelebb hozza a polgáraihoz, minden régiót lefedve, a reálgazdaságba való beruházás céljából, ugyanakkor az európai szolidaritás kifejeződése is, mivel kiszélesíti a növekedést és a jólétet, és csökkenti a gazdasági és pénzügyi válság által elnehezített gazdasági, társadalmi és területi egyenlőtlenségeket.

  Hannu Takkula (ALDE), kirjallinen. ‒ Äänestin mietinnön puolesta, koska Horisontti 2020 -rahaston ja ESI-rahastojen välille tarvitaan lisää yhteistoiminnallisuutta, tehokkuutta ja vaikuttavuutta julkisen rahoituksen osalta. Vaadimme Euroopan komissiolta uusia toimia tällä saralla. Haluan kuitenkin korostaa vaikutusarvioiden tärkeää roolia, ennen kuin lähdetään toteuttamaan suuria rakenteellisia muutoksia.

  Dario Tamburrano (EFDD), per iscritto. ‒ Abbiamo votato a favore della mozione di risoluzione del Parlamento europeo sulle sinergie per l'innovazione: i fondi strutturali e di investimento europei, Orizzonte 2020 e altri fondi e programmi dell'UE a sostegno dell'innovazione. La politica di coesione, viene sottolineato all'interno della risoluzione, per il periodo di programmazione finanziaria 2014-2020 continua a rappresentare il principale strumento dell'UE per investire nell'economia reale. Il suo obiettivo ultimo dovrebbe essere la prosperità diffusa e la riduzione delle disparità economiche, sociali e territoriali. Oggi troppo spesso di fatto tali obiettivi rimangono solo sulla carta. Ancora molto occorre fare per avere una situazione di equità sociale, economica e territoriale: l'UE è decisamente tuttora divisa non solo tra nord e sud, ma anche tra eurocritici, euroscettici ed "eurofanatici" soprattutto a causa dell'eccessiva burocratizzazione, delle politiche di austerità e della supremazia delle multinazionali e della finanza sulle PMI e sull'economia reale. La risoluzione quindi sulla carta è buona anche perché richiama la Commissione e gli Stati membri a prestare attenzione alle esigenze delle PMI nell'agevolare l'accesso ai finanziamenti, ma ancora a livello pratico e reale c'è ancora molto da lavorare per rendere questa UE più equa e attenta alle esigenze dei propri cittadini.

  Claudia Țapardel (S&D), în scris. ‒ În urma crizei financiare și economice din 2008, Uniunea Europeană a întreprins o serie de măsuri menite să evite astfel de crize pe viitor și care vin în sprijinul dezvoltării și consolidării statelor membre. Un astfel de instrument sunt fondurile structurale și de investiții ale UE (ESI), care contribuie la strategia de creștere economică a Uniunii. Activitățile finanțate prin intermediul acestor fonduri se întrepătrund cu cele finanțate prin intermediul altor programe ale Uniunii Europene, cum ar fi Orizont 2020, Galileo / Copernic, Fondul european pentru investiții strategice (EFSI) și fondurile europene pentru inovare. Comisia a adoptat în decembrie 2015 o comunicare prin care sprijină sinergia dintre politica de coeziune și celelalte instrumente financiare, însă nu a precizat modul concret în care se realizează acest lucru. Rezoluția de față urmărește clarificarea acestui tip de proceduri, în vederea eficientizării utilizării fondurilor europene. Din acest motiv, îmi exprim susținerea pentru rezoluție.

  Marc Tarabella (S&D), par écrit. ‒ J'ai voté pour ce texte. Je réaffirme que les liens entre la politique de cohésion et d'autres politiques et initiatives de l'Union (Horizon 2020, le mécanisme pour l'interconnexion en Europe, le développement rural, le marché unique numérique et l'union de l'énergie) ont été renforcés au sein du CSC introduit par le règlement portant dispositions communes qui, grâce à tous ses instruments et objectifs, y compris le programme urbain, l'agenda territorial, l'investissement dans les PME, ou les stratégies de croissance intelligente et de spécialisation intelligente, contribue donc à la réalisation des objectifs de la stratégie Europe 2020.

  Pavel Telička (ALDE), in writing. ‒ I voted in favour of this resolution on synergies for innovation in the European Structural and Investment Funds, Horizon 2020 and other European innovation funds and EU programmes. I strongly support the objectives of these programmes and I believe that symbiosis between European funds is a viable option for achieving better results in research, innovation and regional development.

  Romana Tomc (PPE), pisno. ‒ Predlog resolucije o sinergijah med strukturnimi skladi in programom Obzorje 2020 sem podprla

Kohezijska politika je v obdobju finančnega okvira 2014–2020 še vedno glavni instrument EU, ki odraža evropsko solidarnost, saj povečuje rast in blaginjo ter zmanjšuje gospodarske, socialne in teritorialne razlike. Kohezijska politika je popolnoma usklajena s strategijo Evropa 2020 za pametno, trajnostno in vključujočo rast, povezave med kohezijsko politiko ter drugimi politikami in pobudami EU, kot je npr. Obzorje 2020, pa so prispevale k doseganju ciljev strategije Evropa 2020.

V primeru programa Obzorje 2020 morajo regije in države članice EU opredeliti ter ustvarjati priložnosti z ozaveščanjem, zagotavljanjem informacij in s sodelovanjem v komunikacijskih kampanjah. Evropski sklad za strateške naložbe pa bi moral povečati in dopolnjevati evropske strukturne in investicijske sklade ter druge programe EU, kot je Obzorje 2020, saj financiranja v okviru programa Obzorje 2020 ni dovolj in posledično projekti, ki so bili ocenjeni kot odlični, ne prejmejo sredstev.

  Estefanía Torres Martínez (GUE/NGL), por escrito. ‒ Hemos votado en contra de esta Resolución sobre Fondos Estructurales. Seguimos la orientación de voto que propone el GUE/NGL. La Joint Motion Resolution y su reclamo de sinergias, ocultan posibles racionalizaciones y recortes. Ni que decir tiene que se requieren sinergias, pero no para aminorar el peso de las inversiones sino para garantizar un aumento de las inversiones y sus efectos multiplicadores así como sus consecuencias de cohesión. La resolución del GUE/NGL apuesta por este último criterio, y el voto positivo sólo puede ir para esta y para la enmienda de los Verdes a la JMR de la gran Coalición.

  Mylène Troszczynski (ENF), par écrit. ‒ Cette proposition de résolution aborde la question de la synergie entre des fonds européens et d’autres instruments dans le but d’optimiser les effets sur la compétitivité, la croissance et l’emploi dans l’Union européenne.

Cependant je suis en désaccord avec les principes qui fondent cette synergie. En effet, l’UE compte favoriser le financement des grandes structures des centres urbains au détriment des projets locaux et ruraux (compétence exclusive des États membres).

J'ai voté contre.

  Kazimierz Michał Ujazdowski (ECR), na piśmie. ‒ Wszystkie europejskie fundusze na rzecz innowacji wymagają koordynacji. Chodzi tu bowiem nie tylko o wspieranie pojedynczych projektów innowacyjnych, ale także o rozwój w szerokiej perspektywie. Dlatego poparłem ten projekt, by synergia dwóch podstawowych funduszy inwestycyjnych i strukturalnych i programu „Horyzont 2020” była możliwa.

  István Ujhelyi (S&D), írásban. ‒ A közös rendelkezésekről szóló rendelettel bevezetett közös stratégiai keret tovább erősítette a kohéziós politika és egyéb uniós politikák, támogatási programok és kezdeményezések közötti kapcsolatokat, és ezáltal az összes eszköze és célkitűzése révén jelentős mértékben hozzájárul az egységes piac megerősítéséhez és az Európa 2020 stratégia célkitűzéseinek megvalósításához. Voksommal az S&D állásfoglalását támogattam.

  Miguel Urbán Crespo (GUE/NGL), por escrito. ‒ Hemos votado en contra de esta Resolución sobre Fondos Estructurales. Seguimos la orientación de voto que propone el GUE/NGL. La Joint Motion Resolution, y su reclamo de sinergias, ocultan posibles racionalizaciones y recortes. Ni que decir tiene que se requieren sinergias, pero no para aminorar el peso de las inversiones sino para garantizar un aumento de las inversiones y sus efectos multiplicadores así como sus consecuencias de cohesión. La resolución del GUE/NGL apuesta por este último criterio, y el voto positivo sólo puede ir para esta y para la enmienda de los Verdes a la JMR de la gran Coalición.

  Viktor Uspaskich (ALDE), raštu. – Manau, kad įgyvendinant sanglaudos politiką reikia užtikrinti geresnį orientavimą į rezultatus.

  Ivo Vajgl (ALDE), in writing. ‒ I voted in favour of the joint motion for a resolution on synergies between structural funds and Horizon 2020. The resolution underlines the fact that the synergies are built in right from the strategic planning stage, and therefore require, from the start, strategic choices and planning by the regions and Member States in order to identify and generate opportunities. Furthermore, the resolution notes that synergies with other policies and instruments must be further enhanced in order to maximise the impact of investments. Furthermore, the resolution points out that there is not enough funding under Horizon 2020 and that projects evaluated as being excellent do not receive funding. I voted in favour because I believe that alternative funding for such projects has to be unlocked.

  Ramón Luis Valcárcel Siso (PPE), por escrito. ‒ Los Fondos Estructurales y de Inversión Europeos, con 454 000 millones de euros, y el programa Horizonte 2020, con 80 000 millones de euros, son dos herramientas vitales para ayudar a crear empleo y competitividad en la Unión. La efectividad de los programas no reside en la cantidad, sino en la buena gestión, eliminando duplicidades y potenciando vínculos. En este sentido, es nuestro deber asegurar a todos los europeos que ni un solo euro de los que la Unión destina a sus proyectos se malgasta debido a duplicidades burocráticas. Por ello creo necesario que la Comisión Europea facilite más información acerca de las sinergias que se hayan producido entre los Fondos Estructurales y Horizonte 2020, por lo que considero necesario votar a favor de este documento.

  Derek Vaughan (S&D), in writing. ‒ Labour MEPs voted in favour of the resolution because it promotes the establishment of a more integrated strategic approach across EU Funds and policies to counter the existing fragmented approach, identifying complementarities as well as orientations on the articulation of Structural Funds with other EU policies such as Horizon 2020, in order to better pursue the goal of achieving a smart and sustainable growth in Europe. I particularly welcome the call for paying particular attention to the need of SMEs.

  Hilde Vautmans (ALDE), schriftelijk. ‒ Ik stemde voor deze gezamenlijke resolutie. We hebben inderdaad synergieën nodig voor innovatie: de Europese structuur- en investeringsfondsen, Horizon 2020 en andere Europese innovatiefondsen en EU-programma's.

  Miguel Viegas (GUE/NGL), por escrito. ‒ A mesma Comissão que nos fala hoje do Horizonte 2020 mantém, há meses, na agenda a aplicação de ilegítimas e inaceitáveis sanções a Portugal – sanções que passam, precisamente, pelo congelamento dos fundos estruturais e por multas.

Portugal foi contribuinte líquido do 7.º Programa-Quadro de Investigação, o antecessor do Horizonte 2020. Ou seja, o mesmo país andou anos a financiar a ciência dos ricos, incluindo alguns que agora clamam por sanções.

O que Portugal recebe da União Europeia de fundos estruturais é largamente superado pelas transferências de capital de Portugal para a União Europeia – sob a forma de juros, lucros e dividendos.

Não são apenas as pressões e as chantagens da Comissão Europeia que são ilegítimas e intoleráveis. É também a autêntica extorsão a que continuam a submeter o povo português.

  Harald Vilimsky (ENF), schriftlich. ‒ Die jetzige Förderungssituation ist zu komplex, überlappt sich zudem teilweise, und damit wird Ineffizienz geschaffen. Synergien auszuloten wäre ein erster Ansatz, um Gelder zielgenauer und besser verwenden zu können. Nachdem der Tenor der Entschließung in diese Richtung weist, habe ich dem Vorschlag zugestimmt.

  Julie Ward (S&D), in writing. – Labour MEPs voted in favour of the resolution because it promotes the establishment of a more integrated strategic approach across EU Funds and policies to counter the existing fragmented approach, identifying complementarities as well as orientations on the articulation of Structural Funds with other EU policies such as Horizon 2020, in order to better pursue the goal of achieving a smart and sustainable growth in Europe. I particularly welcome the call for paying particular attention to the need of SMEs.

  Lieve Wierinck (ALDE), in writing. – I voted in favour of this resolution because an efficient use of the EU's resources is important to me, as is the Horizon 2020 programme that is involved. I strongly believe that synergies should be made where possible. However, when looking for these one should always keep in mind the objectives of each individual programme, safeguarding their integrity. While both programmes have different goals, they have a complementary character. For example, I applaud the mentioning of the Horizon 2020's Seal of Excellence and the potential of its use outside the programme. The lack of funding for Horizon 2020 is also rightly pointed out.

I can only welcome the focus on SMEs throughout the entire resolution, mentioning their important role and stressing that any unnecessary administrative burden should be avoided. The COSME program plays an important role herein. To conclude, when complementary aspects between both programmes that mutually strengthen each of them exist, I am in favour of this.

  Θεόδωρος Ζαγοράκης (PPE), γραπτώς. ‒ Υπερψήφισα την κοινή πρόταση ψηφίσματος σχετικά με τις συνέργιες μεταξύ των διαρθρωτικών ταμείων και του προγράμματος «Ορίζοντας 2020». Είναι απαραίτητο να ενισχυθούν περαιτέρω οι συνέργειες με άλλες πολιτικές και άλλους μηχανισμούς προκειμένου να μεγιστοποιηθεί ο αντίκτυπος των επενδύσεων.

  Bogdan Andrzej Zdrojewski (PPE), na piśmie. ‒ Moje poparcie dla rezolucji PE w sprawie synergii na rzecz innowacyjności wynika z silnego przekonania, że zapewnienie koordynacji, synergii i komplementarności w ramach europejskich funduszy strukturalnych i inwestycyjnych, programu „Horyzont 2020” oraz innych programów UE zarządzanych bezpośrednio przez Komisję w obszarze badań, innowacji i konkurencyjności – COSME, Erasmus+, Kreatywna Europa – czy instrumentu „Łącząc Europę” nie jest wyborem, lecz obowiązkiem Komisji Europejskiej i państw członkowskich.

Podkreślam, że zapewnienie pełnej spójności i synergii między wszystkimi wspomnianymi unijnymi instrumentami odgrywa kluczową rolę w osiąganiu celów strategicznych w zakresie inteligentnego, zrównoważonego i sprzyjającego włączeniu społecznemu rozwoju oraz zapobieganiu dublowania się działań, a jednocześnie ma funkcję uzupełniającą w stosunku do krajowych i regionalnych funduszy i programów.

Wreszcie zaznaczam, że w celu osiągnięcia synergii należy wziąć pod uwagę wszystkie poziomy oraz etapy programowania i realizacji inicjatyw. Począwszy od planowania strategicznego, opracowywania programów i planów prac, przygotowania umów, mechanizmów wdrażania oraz procedur wyboru, a skończywszy na efektywnym monitorowaniu wykonania.

  Carlos Zorrinho (S&D), por escrito. ‒ Votei a favor desta resolução por entender que a Comissão deve prestar mais informações sobre as sinergias da política de coesão com os outros fundos, como o Horizonte 2020 (H2020), que são atualmente subestimadas.

Considero que, para colmatar essa falha, devem ser reforçadas as sinergias com outras políticas da UE em matéria de competitividade, nomeadamente no domínio da investigação e do desenvolvimento, das TIC, das energias renováveis e das PME, com vista a um melhor aproveitamento dos resultados da investigação realizada na UE, à criação de novos empregos de elevada qualidade e à manutenção dos existentes, bem como à promoção da economia verde.

  Milan Zver (PPE), pisno. ‒ Glasoval sem za skupni predlog resolucij o sinergijah za inovacije: evropski strukturni in investicijski skladi, program Obzorje 2020 ter drugi evropski inovacijski skladi in programi EU.

Kohezijska politika v obdobju finančnega načrtovanja 2014–2020 je še vedno glavni instrument, s katerim se EU poskuša približati svojim državljanom. Menim, da so naložbah v realni sektor uspešen pristop saj zajemajo vse regije in hkrati odražajo evropsko solidarnost, saj povečujejo rast in blaginjo ter zmanjšujejo ekonomske, socialne in teritorialne razlike, ki jih je gospodarska in finančna kriza še poostrila. Prav naložbe v inovacije so v času gospodarske krize najbolj upadle, zato je danes pomembnost programa Obzorje 2020 v kombinaciji z evropskimi strukturnimi skladi toliko večja.