Fullständigt förhandlingsreferat

Torsdagen den 15 september 2016 - Strasbourg

12.3. Prospekt som ska offentliggöras när värdepapper erbjuds allmänheten eller tas upp till handel (A8-0238/2016 - Petr Ježek)

Kirjalliset äänestysselitykset

  Clara Eugenia Aguilera García (S&D), por escrito. ‒ He votado a favor de este informe sobre el Reglamento relativo al folleto informativo que debe publicarse al momento de realizar emisiones de títulos, ya que se homogenizan las condiciones en todos los Estados miembros, lo que contribuye a reforzar el mercado único de servicios financieros y capitales.

El mercado interior no deja de ser una de las piezas fundamentales para avanzar en clave federal en la integración europea en las dimensiones económica, política y social.

Asimismo, estoy satisfecho de que el informe ha recogido nuestra propuesta relativa a que no se pueda excluir a ningún comprador de emisiones por razón de nacionalidad o residencia, aun cuando las emisiones se acojan a la exención cuantitativa que permite no publicar el folleto informativo o prospecto.

Al mismo tiempo, el informe deja claro que si el emisor publica el folleto informativo pudiendo haberse acogido a la exención cuantitativa, la emisión no tendrá que cumplir requisitos adicionales en otros Estados miembros distintos de donde se produce la misma.

  Tim Aker (EFDD), in writing. – UKIP voted against this non-legislative, own-initiative report. The proposal grants the regulator (ESMA) and the Commission powers to issue delegated acts: UKIP is therefore against it.

  Martina Anderson (GUE/NGL), in writing. ‒ This report concerns a ‘prospectus’ – an information and disclosure document – that must be provided to investors in the context of seeking to raise capital on the capital markets. The proposed regulation is part of the Capital Markets Union (CMU). The Commission wants further to harmonise the prospectus regime in the EU so that it will be easier for companies and investors to buy and sell bonds and shares.

The proposed measures specifically aim to: reduce the administrative burden of drawing up prospectuses for all issuers, in particular for SMEs and frequent issuers of securities and secondary issuances; make the prospectus a more relevant disclosure tool for potential investors, especially in SMEs; and achieve greater convergence between the EU prospectus and other EU disclosure rules.

We are in favour of maximum disclosure on risk to consumers, so we oppose some of the exemptions, but we are also fundamentally opposed to the CMU. Because of the CMU aspects in the report, I voted against it.

  Eric Andrieu (S&D), par écrit. ‒ Je voudrais rendre hommage à notre groupe des socialistes et démocrates qui s'est battu pour:

- réduire les coûts juridiques et les formalités administratives;

- réduire la fragmentation des pratiques entre les États membres en vue d'une intégration plus poussée des marchés de capitaux dans l'UE;

- débloquer les liquidités des investisseurs institutionnels qui sont actuellement confrontés à un environnement à faible taux d'intérêt;

- harmoniser les règles de protection des investisseurs dans les différents textes de loi;

- éviter une course vers le bas entre les États membres.

Nous sommes particulièrement fiers d'avoir proposé à d'autres groupes un régime qui simplifie la vie des PME en leur permettant d'utiliser un document standard – facile à remplir par tout un chacun sans l'aide de banques ou d’avocats – afin de vendre leurs titres.

  Νίκος Ανδρουλάκης (S&D), γραπτώς. ‒ Ψήφισα υπέρ της έκθεσης σχετικά με την πρόταση κανονισμού του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου που αφορά το ενημερωτικό δελτίο που πρέπει να δημοσιεύεται κατά τη δημόσια προσφορά κινητών αξιών ή κατά την εισαγωγή κινητών αξιών προς διαπραγμάτευση, διότι έτσι μειώνονται τα νομικά έξοδα και η γραφειοκρατία καθώς επίσης περιορίζονται και οι διαφορετικές πρακτικές μεταξύ των κρατών μελών οδεύοντας σε μια βαθύτερη ενοποίηση των κεφαλαιαγορών στην ΕΕ.

  Pascal Arimont (PPE), schriftlich. ‒ Die Überarbeitung der Prospektvorschriften ist ein zentrales Element der Kapitalmarktunion und hat zum Ziel, die Finanzierung über die Kapitalmärkte zu erleichtern, Verwaltungsaufwand für Unternehmen, die einen Prospekt erstellen, zu senken und das Prospekt zu einer wesentlichen Informationsquelle für potenzielle Anleger zu machen. Der vom Parlament und vom Rat angenommene Bericht wird definitiv einen Beitrag dazu leisten, diese o. g. Ziele zu erreichen. Insbesondere begrüße ich die neuen Bestimmungen zum EU-Wachstumsprospekt, welche KMU einen erleichterten Zugang zu Finanzierungen an den Kapitalmärkten ermöglichen sollten.

  Jonathan Arnott (EFDD), in writing. ‒ Among other reasons, I voted against this resolution because it grants the Commission authority to issue and adopt regulatory technical standards.

  Zigmantas Balčytis (S&D), raštu. ‒ Balsavau už pranešimą dėl prospekto, kuris turi būti skelbiamas, kai vertybiniai popieriai siūlomi viešai arba įtraukiami į prekybos sąrašą. Siūlomas reglamento tikslas – nustatyti prospekto, kuris turi būti skelbiamas, kai vertybiniai popieriai siūlomi viešai arba įtraukiami į prekybos sąrašą reguliuojamoje rinkoje, įsteigtoje valstybėje narėje, rengimo, tvirtinimo ir platinimo reikalavimus. Tai reiškia, kad prospekte turi būti pateikta informacija, kuri būtina investuotojams, kad jie galėtų priimti informacija pagrįstą sprendimą dėl investicijų.

  Hugues Bayet (S&D), par écrit. ‒ La révision de la directive «prospectus» est une étape importante de la construction de l’union des marchés des capitaux. Le prospectus harmonisé de l’UE constitue la «porte d'accès» aux marchés des capitaux européens pour les émetteurs en quête de financement. Le plan d’action pour la mise en place d'une union des marchés des capitaux présente un programme exhaustif et ambitieux de mesures visant à renforcer le rôle du financement par les marchés financiers dans l’économie européenne.

L’un des objectifs majeurs de l’union des marchés des capitaux est notamment de faciliter la mobilisation de capitaux sur les marchés des capitaux. Ces marchés permettent d’atteindre un large éventail de bailleurs de fonds et offrent une porte de sortie aux fonds de capital investissement qui investissent dans des entreprises à un stade précoce de leur développement.

Les prospectus sont des documents requis par la législation, qui fournissent des informations sur une entreprise. Ces informations constituent la base dont les investisseurs ont besoin pour décider de l'opportunité d'investir dans les diverses valeurs mobilières émises par l'entreprise en question.

  Brando Benifei (S&D), per iscritto. ‒ La relazione Ježek, che oggi ho sostenuto, approva la revisione del regolamento europeo relativo al prospetto informativo da pubblicare per l'offerta al pubblico o l'ammissione alla negoziazione di titoli. Questo regolamento costituisce una tappa essenziale verso il completamento dell'Unione dei mercati dei capitali, come già indicato dalla Commissione, dal Parlamento europeo e dal Consiglio.

Le modifiche proposte hanno come obiettivo quello di una piena armonizzazione delle regole sui prospetti informativi e definiscono norme europee più precise per la protezione degli investitori. Sono considerate in particolare le piccole e medie imprese, rispetto alle quali viene stabilito un chiaro impegno per ridurre gli oneri amministrativi e i costi legali derivanti dalla redazione del prospetto informativo. Grazie a queste misure le PMI potranno accedere più facilmente al mercato dei capitali e aumentare le loro possibilità di ottenere finanziamenti.

La riduzione della frammentazione delle pratiche esistenti nell'UE presenta numerosi aspetti positivi e costituisce un passaggio chiave per una reale integrazione del mercato dei capitali. In un momento in cui gli investitori istituzionali si trovano a fronteggiare i bassi tassi di interesse che caratterizzano l'economia europea si tratta di una misura ineludibile.

  Xabier Benito Ziluaga (GUE/NGL), por escrito. ‒ Hemos votado en contra de esta propuesta de regulación, destinada a establecer las reglas que deben cumplir las compañías financieras cuando informan al consumidor sobre los productos financieros que ponen en venta. Por una parte nos parece que esta regulación, así como todas las que se engloban en el proyecto de la Comisión de la Unión de Mercado de Capitales, promueve una economía financiarizada con alta tendencia a la inestabilidad financiera y la especulación, con una capacidad cada vez más limitada de los Estados para dirigir los flujos de financiación hacia actividades y proyectos de interés general. Por otra parte nos parece que la regulación de los prospectos que se propone es excesivamente laxa y no contiene elementos suficientes para advertir de los riesgos y responsabilidades que adquiere el consumidor al comprar estos productos.

  Izaskun Bilbao Barandica (ALDE), por escrito. ‒ Quiero felicitar a mi compañero de grupo Petr Jezek por su trabajo en este informe sobre el folleto que debe publicarse en caso de oferta pública o admisión a cotizaciones de valores. El objetivo del mismo es definir los requisitos para la elaboración, aprobación y distribución de dicho folleto. Es un buen paso de cara a la transparencia y la clarificación.

  Dominique Bilde (ENF), par écrit. ‒ Ce rapport concernant le prospectus à publier en cas d'offre au public de valeurs mobilières ou en vue de l'admission de valeurs mobilières à la négociation s’inscrit dans l’union des marchés de capitaux. Le terme de prospectus correspond à la documentation que les émetteurs de produits financiers faisant appel public à l’épargne doivent mettre à la disposition des investisseurs. La Commission voulait simplifier la documentation avec un nouveau prospectus obligatoire au-dessus de 5 M€ par émission sur 1 an et les États sont libres d’imposer leurs normes quand ce format n’est pas obligatoire. Globalement, sur le plan strictement technique, la refonte de la directive prospectus peut se justifier. Sur le texte même et l’Union des marchés de capitaux, il est plus contestable de vouloir financiariser davantage le financement des entreprises, notamment des PME. Les gagnants seront en réalité avant tout les entreprises de marché et les banques d’affaires. Je me suis donc abstenue.

  Mara Bizzotto (ENF), per iscritto. ‒ La tutela degli investitori attraverso la trasparenza nei mercati sembra essere l'obiettivo di questa relazione. Tuttavia, preso atto che ad oggi nulla è stato fatto per rimborsare i cittadini risparmiatori truffati dalle banche dopo l'entrata in vigore del meccanismo del bail-in, non posso condividere pienamente questo testo. Ho preferito quindi esprimermi con un voto di astensione.

  José Blanco López (S&D), por escrito. ‒ La actual Directiva 2003/71/EC relativa a la obligación de publicar un folleto informativo comprensible para el inversor medio ha quedado desactualizada por la evolución del mercado, y sobre todo por la desigual aplicación que han hecho los Estados miembros de la misma.

Por esta razón, la Comisión ha optado por sustituirla por este Reglamento que he votado favorablemente, el cual simplifica las obligaciones de información para las PYMES y permite exenciones nacionales para emisiones inferiores a 5 millones de euros, además de garantizar una aplicación uniforme.

Valoro además positivamente la propuesta socialista según la cual se podrá cumplir voluntariamente con el Reglamento aun estando por debajo del umbral, lo que permitirá al emisor beneficiarse de la cobertura que ofrece el mismo, es decir, el poder desplegarse en el marco del mercado interior con la autorización de un solo Estado miembro.

  Vilija Blinkevičiūtė (S&D), raštu. ‒ Balsavau dėl šio pranešimo, nes juo Parlamentas išreiškė savo poziciją dėl reglamento dėl prospekto, kuris turi būti skelbiamas, kai vertybiniai popieriai siūlomi viešai arba įtraukiami į prekybos sąrašą. Šis reglamentas yra vienas svarbiausių žingsnių užbaigiant kurti 2015 m. Komisijos komunikate Europos Parlamentui, Tarybai, Europos ekonomikos ir socialinių reikalų komitetui ir Regionų komitetui „Kapitalo rinkų sąjungos kūrimo veiksmų planas“ aprašytą kapitalo rinkų sąjungą. Kapitalo rinkų sąjungos tikslas – padėti įmonėms pasinaudoti įvairesniais kapitalo šaltiniais visoje Europos Sąjungoje (toliau – Sąjunga), užtikrinti, kad rinkos veiktų efektyviau, o investuotojams ir santaupų turintiems asmenims pasiūlyti papildomų galimybių investuoti savo lėšas, kad būtų skatinamas augimas ir kuriamos darbo vietos.

  Franc Bogovič (PPE), pisno. ‒ Evropski parlament je skupaj z Evropskim svetom in Komisijo pripravil za Slovenijo zelo zanimivo zakonodajo o tem, kako mora biti sestavljen prospekt ob javni prodaji ali sprejemu vrednostnih papirjev v trgovanje.

Katastrofalne izkušnje z javno prodajo delnic banke NKBM in nekaj let pozneje z razlastninjenjem lastnikov podrejenih obveznic, ki so jih očitno kupovali povsem nepoučeni državljani, kažejo na to, da je slovenski vlagatelj v povprečju zelo slabo poučen o tveganjih pri svojih vlaganjih.

Z uskladitvijo informacij na predstavitvenih prospektih in z jasnimi določili o tveganjih predvsem za male vlagatelje bomo verjetno marsikomu preprečili, da bi svoja težko privarčevana sredstva vložil v bistveno bolj tvegane naložbe, kot bi si sam želel.

Takšno zakonodajo o obveščanju malih vlagateljev zato absolutno podpiram, zato sem poročilo na glasovanju v Evropskem parlamentu tudi podprl.

  Biljana Borzan (S&D), napisan. ‒ Podržavam ovo Izvješće o uzajamnom fondu EU-a za Afriku, kojemu je glavni cilj pomoći poticanje stabilnosti u regijama i doprinijeti boljem upravljanju migracijama, odnosno rješavati uzrok destabilizacije, prisilnog raseljavanja i neredovite migracije promicanjem ekonomskih prilika, jednake mogućnosti, sigurnosti i razvoja.

  Soledad Cabezón Ruiz (S&D), por escrito. ‒ He votado a favor de este informe sobre el Reglamento relativo al folleto informativo que debe publicarse al momento de realizar emisiones de títulos, ya que se homogenizan las condiciones en todos los Estados miembros, lo que contribuye a reforzar el mercado único de servicios financieros y capitales.

El mercado interior no deja de ser una de las piezas fundamentales para avanzar en clave federal en la integración europea en las dimensiones económica, política y social.

Asimismo, estoy satisfecho de que el informe ha recogido nuestra propuesta relativa a que no se pueda excluir a ningún comprador de emisiones por razón de nacionalidad o residencia, aun cuando las emisiones se acojan a la exención cuantitativa que permite no publicar el folleto informativo o prospecto.

Al mismo tiempo, el informe deja claro que si el emisor publica el folleto informativo pudiendo haberse acogido a la exención cuantitativa, la emisión no tendrá que cumplir requisitos adicionales en otros Estados miembros distintos de donde se produce la misma.

  Nicola Caputo (S&D), per iscritto. ‒ Oggi ho votato a favore della relazione sul prospetto da pubblicare per l'offerta al pubblico o l'ammissione alla negoziazione di titoli.

Questo regolamento rappresenta una tappa necessaria verso il compimento dell'Unione dei mercati. L'obiettivo dell'Unione dei mercati dei capitali è quello di aiutare le imprese a raccogliere capitali da più fonti di finanziamento. A tal fine occorre rendere maggiormente efficiente il funzionamento dei mercati e offrire agli investitori e ai risparmiatori ulteriori opportunità per contribuire a rafforzare la crescita e a creare posti di lavoro.

L'informativa sull'offerta al pubblico di titoli o sulla loro negoziazione in un mercato regolamentato è essenziale per tutelare gli investitori. La divulgazione delle informazioni è necessaria affinché gli investitori possano prendere decisioni di investimento mirate, assicurando, così, la tutela degli stessi.

Inoltre le informazioni costituiscono uno strumento efficace per accrescere la fiducia nei titoli. La pubblicazione di un prospetto può essere la giusta soluzione per mettere a disposizione del pubblico le informazioni in questione.

  Matt Carthy (GUE/NGL), in writing. ‒ This report relates to a ‘prospectus’ – an information and disclosure document – that must be provided to investors in the context of seeking to raise capital on the capital markets. The proposed regulation is part of the Capital Markets Union (CMU). The Commission wants further to harmonise the prospectus regime in the EU so that it will be easier for companies and investors to buy and sell bonds and shares.

The proposed measures specifically aim to: reduce the administrative burden of drawing up prospectuses for all issuers, in particular for SMEs and frequent issuers of securities and secondary issuances; make the prospectus a more relevant disclosure tool for potential investors, especially in SMEs; and achieve more convergence between the EU prospectus and other EU disclosure rules.

We are in favour of maximum disclosure on risk to consumers, so we oppose some of the exemptions but we are also fundamentally opposed to the CMU. Because of the CMU aspects in the report I voted against it.

  David Casa (PPE), in writing. ‒ In accordance with Rule 61(2) of the Rules of Procedure, the vote on the draft legislative resolution has been postponed and the report has been referred back to the Committee on Economic and Monetary Affairs.

  Fabio Massimo Castaldo (EFDD), per iscritto. ‒ Ho votato contro questo testo: la revisione del regolamento ha sì l'obiettivo di armonizzare a livello europeo i requisiti di informativa relativamente all'offerta al pubblico di titoli o alla loro ammissione alla negoziazione, come strumento per aumentare trasparenza, adeguatezza e comparabilità delle informazioni sui titoli finanziari e garantire una maggiore protezione degli investitori, ma tale revisione avrebbe dovuto – a mio avviso – rafforzare le attuali regole di informativa e ampliarne l'ambito di applicazione rispetto a mercati, prodotti e investitori coinvolti.

Al contrario, in questa proposta della Commissione le regole vengono indebolite e vengono introdotte moltissime esenzioni non giustificate. Gli obblighi di informativa per alcuni soggetti sono stati alleggeriti e, inoltre, intere fette di mercato e soggetti sono stati esclusi dall'ambito di applicazione del regolamento, compromettendo di conseguenza la completezza e correttezza delle informazioni sui rischi associati agli investimenti. Per questi motivi il mio voto è stato negativo.

  Λευτέρης Χριστοφόρου (PPE), γραπτώς. ‒ Καλούμε την αρμόδια επί της ουσίας επιτροπή να εξετάσει ξανά την έκθεση.

  Alberto Cirio (PPE), per iscritto. ‒ Con favore accolgo questa relazione poiché ritengo fermamente che gli investitori debbano poter conoscere al meglio le condizioni offerte dagli intermediari finanziari. Troppo di frequente ormai salgono agli onori della cronaca casi di risparmiatori traditi e ciò è inaccettabile: la tutela del risparmio è un diritto costituzionale e ciascuno deve poter avere libero accesso a ciò che lo riguarda.

La materia dell'appello al pubblico risparmio presenta elementi di internazionalità, divenendo così potenzialmente suscettibile di valutazione da parte di una pluralità di authorities. Tale fenomeno solleva inevitabili dubbi interpretativi, posto che le legislazioni statali al riguardo risultano spesso differenziate.

Con questo prospetto si vuole, dunque, fare ordine per realizzare in toto l'Unione dei mercati dei capitali, consentendo un accesso efficace e sicuro per le imprese a queste forme di finanziamento. Solo in questo modo, infatti, si può rafforzare la crescita (soprattutto quella delle nostre PMI) e creare posti di lavoro.

  Deirdre Clune (PPE), in writing. ‒ I supported the decision of the European Parliament to refer the report on the prospectus to be published when securities are offered to the public or admitted to trading back to the Committee on Economic Affairs.

  Jane Collins (EFDD), in writing. ‒ UKIP voted against this non-legislative, own-initiative report. The proposal grants the regulator (ESMA) and the Commission powers to issue delegated acts, therefore UKIP is against it.

  Therese Comodini Cachia (PPE), in writing. – It is important that the regulatory environment at Union level ensures that companies have enough options to raise capital. Therefore, in the spirit of the Capital Markets Union and in order to unlock investment, it would be good to have a regulatory initiative to regulate and harmonise crowdfunding practices across the Union. As legislators we should refrain from imposing at national level other disclosure requirements which could constitute a disproportionate or unnecessary burden in relation to such offers and thus increase fragmentation of the internal market.

The varying sizes of financial markets across the Union should be taken in account. It is appropriate to give Member States the option of exempting offers of securities to the public in case of certain thresholds. In this sense I agree with the rapporteur that Member States should be free to set out in their national law a threshold, within the established parameters, from which the exemption should apply, taking into account the level of domestic investor protection they deem to be appropriate. On the other hand, harmonisation of the information contained in the prospectus should provide equivalent investor protection at Union level in order to enable investors to make an informed investment decision.

  Javier Couso Permuy (GUE/NGL), por escrito. ‒ He votado en contra del presente informe debido a que supone un paso adelante en la financiariazión del tejido empresarial de la Unión Europea, adoptando un modelo similar al de los Estados Unidos para impulsar métodos de financiación especulativos para las empresas relacionadas con la economía real principalmente las Pequeñas y Medianas Empresas. Esta propuesta, que establece los requerimientos informativos de dichas empresas, es un paso necesario dentro de la Unión del Mercado de Capitales, para permitir a fondos financieros cortocircuitar los requerimientos bancarios y poder especular directamente con la financiación de las PYMES. Esto redundara en la desestabilización de la economía real y la externacionalización del riesgo del sector financiero sobre las Pequeñas y Medianas Empresas. Es por esto por lo que he decidido votar en contra de este informe.

  Andi Cristea (S&D), în scris. ‒ Scopul uniunii piețelor de capital este acela de a ajuta întreprinderile să valorifice surse de capital diverse de oriunde de pe teritoriul Uniunii Europene, de a face ca piețele să funcționeze eficient și să ofere investitorilor și deponenților posibilități suplimentare de a-și utiliza banii, pentru a stimula creșterea economică și pentru a crea locuri de muncă. Prin urmare, pentru a se asigura buna funcționare a pieței interne și a se îmbunătăți condițiile acestei funcționări, este oportun să se stabilească un cadru de reglementare pentru prospecte la nivelul Uniunii.

Am votat pentru garantarea protecției investitorilor și a eficienței pieței prin consolidarea pieței unice de capital.

  Miriam Dalli (S&D), in writing. ‒ I am in favour of this report as I believe that prospectuses published when companies want to raise capital either by listing shares or by offering investment opportunities to the general public must contain the necessary information for investors to make an informed investment decision. I believe that a summary of the prospectus would make it easier and less expensive for companies to ensure that retail investors have access to appropriate information so that they can make an informed decision. I agree that this prospectus should be a short document written in a concise manner and easily comparable.

  Daniel Dalton (ECR), in writing. ‒ I support this report’s aim of simplifying the rules and procedures for companies to issue a prospectus, allowing investors to make informed decisions, but enhancing SMEs’ access to finance. At the moment, SMEs often face disproportionate and unfair costs when drawing up a prospectus, and this dampens growth and expansion in that sector of the economy.

  Nicola Danti (S&D), per iscritto. ‒ La revisione del regolamento relativo al prospetto informativo da pubblicare per l'offerta al pubblico o l'ammissione alla negoziazione di titoli costituisce uno degli elementi cardine del completamento dell'Unione dei mercati dei capitali. Con la relazione approvata oggi, il Parlamento europeo rilancia questo vitale ed ambizioso progetto e precisa la sua posizione riguardo a quello che è uno strumento essenziale per informare i cittadini europei quando decidono di investire nei mercati finanziari: il prospetto informativo.

Ho espresso voto positivo perché la relazione promuove la piena armonizzazione delle regole sui prospetti informativi e stabilisce norme europee più precise per la protezione degli investitori. Inoltre, si impegna a ridurre gli oneri amministrativi e i costi legali derivanti dalla redazione del prospetto informativo per gli emittenti, in particolare per le PMI, così da consentire loro di accedere più facilmente al mercato dei capitali e aumentare le loro possibilità di ottenere finanziamenti.

L'Unione europea ha il dovere di fornire tutti gli strumenti e le informazioni per aiutare i cittadini-investitori affinché prendano scelte consapevoli e pienamente informate, sulla base di quanto redatto nel prospetto informativo, senza per questo imporre un onere eccessivo alle aziende che decidono di immettere strumenti finanziari sui mercati.

  Rachida Dati (PPE), par écrit. – J’ai voté en faveur de ce texte qui vise à réviser les règles en matière de prospectus à publier en cas d'offre au public de valeurs mobilières ou en vue de l'admission de valeurs mobilières à la négociation, ceci afin de garantir la protection des investisseurs et l’efficacité des marchés. Par l’adoption de ce texte, nous nous assurons notamment que ces prospectus contiennent les informations nécessaires permettant une bonne compréhension et que celles-ci sont rédigées d’une manière facilitant une analyse facile. Il est nécessaire d’établir un climat de confiance permettant de contribuer à l’investissement dans des valeurs mobilières.

  Ангел Джамбазки (ECR), в писмена форма. ‒ Подкрепих доклада относно проспекта, който следва да се публикува при публично предлагане или допускане на ценни книжа до търгуване, тъй като той е ключов за правилното функциониране на общия капиталов пазар. Докладът цели да подобри достъпа до финансиране за компании от всякакъв размер, по-специално МСП, и да се намалят пречките, като същевременно се поддържа подходяща защита на инвеститорите.

Докладът опростява правилата за изготвяне, одобрение и публикуване на проспектите, когато ценните книжа се предлагат публично или са търгувани на регулиран пазар. Това изключително много ще подпомогне МСП, тъй като те често се сблъскват с прекомерни разходи при изготвянето на проспектите с цел да имат достъп до капитала.

  Γεώργιος Επιτήδειος (NI), γραπτώς. ‒ Ο συγκεκριμένος κανονισμός σηματοδοτεί στην ουσία την επανέναρξη της δραστηριότητας των χρηματοπιστωτικών αγορών, γεγονός που, ως εκ τούτου, μάλλον θα ενισχύσει την κερδοσκοπία και θα αποσταθεροποιήσει τις οικονομίες.

  José Manuel Fernandes (PPE), por escrito. ‒ O prospeto deve incluir as informações necessárias para que os investidores possam tomar uma decisão de investimento informada. A Comissão propôs uma revisão da Diretiva Prospetos com vista a tornar mais fácil e menos dispendioso para as empresas, nomeadamente as PME, mobilizarem capital e fornecerem informações claras a potenciais investidores, incluindo os pequenos investidores. Concordo que a facilitação do acesso das PME ao financiamento é benéfica e que os consumidores também beneficiariam de um aumento das opções de investimento.

  Edouard Ferrand (ENF), par écrit. ‒ Abstention: sur le plan strictement technique, la refonte de la directive «Prospectus» peut se justifier.

  Luke Ming Flanagan (GUE/NGL), in writing. ‒ The main reasons for the economic crisis are not addressed in this proposal at all, as the main problem for businesses is not getting access to funding but rather a lack of demand for their products due to ongoing austerity policies.

  Monika Flašíková Beňová (S&D), písomne ‒ Preskúmanie predmetnej smernice o prospekte je zahrnuté v akčnom pláne kapitálových trhov ako jeden zo skorých a vysoko prioritných cieľov. Jeho hlavným cieľom je znížiť jednu z hlavných regulačných prekážok, ktorej eminenti čelia pri ponúkaní svojich majetkových a dlhových cenných papierov maloobchodným a veľkoobchodným investorom. Zároveň cieľom návrhu je aj to, aby sa prospekt stal dôležitým nástrojom pre informovanie potencionálnych investoroch, najmä tých cezhraničných. Je veľmi dôležité, že sa nám podarilo spoločnými silami dosiahnuť pokrok pre malé a stredné podniky, pretože použitím jedného štandardného dokumentu budú môcť obchodovať bez pomoci právnikov alebo bánk.

  Λάμπρος Φουντούλης (NI), γραπτώς. ‒ Καταψηφίζω την έκθεση σχετικά με την πρόταση κανονισμού του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου που αφορά το ενημερωτικό δελτίο που πρέπει να δημοσιεύεται κατά τη δημόσια προσφορά κινητών αξιών ή κατά την εισαγωγή κινητών αξιών προς διαπραγμάτευση καθώς ο συγκεκριμένος κανονισμός σηματοδοτεί στην ουσία την επανέναρξη της δραστηριότητας των χρηματοπιστωτικών αγορών, γεγονός που, ως εκ τούτου, μάλλον θα ενισχύσει την κερδοσκοπία και θα αποσταθεροποιήσει τις οικονομίες.

  Doru-Claudian Frunzulică (S&D), in writing. ‒ The review of the Prospectus Directive is one of the Capital Markets Union (CMU) Action Plan’s early and high-priority measures, and I support its main aim: to reduce one of the principal regulatory hurdles that issuers face when offering their equity and debt securities to retail and wholesale investors. I also support the concept of disclosure rules which are tailored to issuers’ specific needs. It is very important to make the prospectus a relevant tool for informing potential investors, especially in a cross-border context.

In order to create a real CMU and to deepen EU capital markets, it is more than useful to create the same rules for all companies in all Member States, thus reducing the fragmentation of practices across the Member States and moving towards closer integration of the EU markets – although, regarding the summary of the prospectus, I believe that this should be translated into the official language of the country where the security is issued, in order to foster cross-border investment.

  Ildikó Gáll-Pelcz (PPE), írásban. ‒ Támogattam az értékpapírok nyilvános kibocsátásakor vagy piaci bevezetésekor közzéteendő tájékoztatóról szóló jelentést. Alapvető lépés annak a tőkepiaci uniónak a megvalósítása felé, amelynek célja, hogy segítsen a vállalkozásoknak abban, hogy diverzifikáltabb finanszírozási csatornákhoz folyamodhassanak bárhol az Európai Unióban, a piacokat hatékonyabb működésre ösztönözze, és a befektetőknek és megtakarítóknak olyan további lehetőségeket kínáljon, amelyek révén pénzüket hasznosíthatják, hogy ezáltal fokozzák a növekedést és a munkahelyteremtést. Az információ közzététele az értékpapírok nyilvános kibocsátása vagy szabályozott piacra történő bevezetése esetén létfontosságú a befektetők védelme szempontjából.

Ennek a közzétételnek a harmonizálása lehetővé teszi egy olyan, határokon átnyúló engedélyeztetési mechanizmus létrehozását, amely értékpapírok széles körénél segítheti elő a belső piac eredményes működését. Továbbá szükséges, hogy az ennek bevezetésekor alkalmazandó közzétételi szabályok jogszabályi formája rendelet legyen, így biztosítható ugyanis, hogy az értékpapírok nyilvános kibocsátásában és szabályozott piacra történő bevezetésében érintett személyekre közvetlen kötelezettségeket megállapító rendelkezéseket az egész Unióban egységes módon alkalmazzák. Nem szabad, hogy akadályok keletkezzenek a határokon átnyúló értékpapír-kibocsátás, a szabályozott piacokon történő többszörös jegyzés és az uniós fogyasztóvédelmi szabályok útjába.

  Eider Gardiazabal Rubial (S&D), por escrito. ‒ He votado a favor de este informe sobre el Reglamento relativo al folleto informativo que debe publicarse al momento de realizar emisiones de títulos, ya que se homogenizan las condiciones en todos los Estados miembros, lo que contribuye a reforzar el mercado único de servicios financieros y capitales.

El mercado interior no deja de ser una de las piezas fundamentales para avanzar en clave federal en la integración europea en las dimensiones económica, política y social.

Asimismo, estoy satisfecho de que el informe ha recogido nuestra propuesta relativa a que no se pueda excluir a ningún comprador de emisiones por razón de nacionalidad o residencia, aun cuando las emisiones se acojan a la exención cuantitativa que permite no publicar el folleto informativo o prospecto.

Al mismo tiempo, el informe deja claro que si el emisor publica el folleto informativo pudiendo haberse acogido a la exención cuantitativa, la emisión no tendrá que cumplir requisitos adicionales en otros Estados miembros distintos de donde se produce la misma.

  Iratxe García Pérez (S&D), por escrito. – He votado a favor de este informe sobre el Reglamento relativo al folleto informativo que debe publicarse cuando se realizan emisiones de títulos, ya que se homogenizan las condiciones en todos los Estados Miembros, hecho que contribuye a reforzar el mercado único de servicios financieros y capitales.

El mercado interior no deja de ser una de las piezas fundamentales para avanzar en clave federal en la integración europea en las dimensiones económica, política y social. Asimismo, celebro que el informe haya recogido nuestra propuesta relativa a que no se pueda excluir a ningún comprador de emisiones por razón de nacionalidad o residencia, aun cuando las emisiones se acojan a la exención cuantitativa que permite no publicar el folleto informativo o prospecto.

Al mismo tiempo, el informe deja claro que si el emisor publica el folleto informativo pudiendo haberse acogido a la exención cuantitativa, la emisión no tendrá que cumplir requisitos adicionales en otros Estados Miembros distintos de donde se produce la misma.

  Elena Gentile (S&D), per iscritto. ‒ Ho votato a favore della posizione del PE concernente la proposta di regolamento relativo al prospetto da pubblicare per l'offerta al pubblico o l'ammissione alla negoziazione di titoli, poiché ritengo che esso costituisca un ulteriore passo verso un mercato unico integrato dei servizi finanziari.

Ritengo che le modifiche apportate dal PE migliorino la proposta della Commissione. Condivido infatti che il prospetto redatto ai sensi del presente regolamento dovrebbe contenere le informazioni pertinenti e necessarie in relazione a un investimento in titoli di cui un investitore avrebbe ragionevolmente bisogno per valutare con cognizione di causa la situazione patrimoniale e finanziaria, i profitti e le perdite e le prospettive dell'emittente e degli eventuali garanti, come pure i diritti connessi con i titoli. Tali informazioni dovrebbero essere elaborate e presentate in una forma facilmente analizzabile.

Allo stesso modo la nota di sintesi dovrebbe contenere una chiara avvertenza che metta in evidenza i rischi, in particolare per gli investitori al dettaglio, nel caso dei titoli emessi da banche soggette a bail-in a norma della direttiva 2014/59/UE.

Infine, plaudo all'integrazione di principi e criteri di proporzionalità, considerando le diverse dimensioni dei mercati finanziari dell'UE, e alla possibilità per gli Stati membri di prevedere soglie più basse.

  Arne Gericke (ECR), schriftlich. ‒ Ich habe heute für den „Bericht über den Vorschlag für eine Verordnung des Europäischen Parlaments und des Rates über den Prospekt, der beim öffentlichen Angebot von Wertpapieren oder bei deren Zulassung zum Handel zu veröffentlichen ist“ gestimmt. Der Bericht garantiert mehr Sicherheit für Verbraucher bei der Anlage von Wertpapieren.

  Neena Gill (S&D), in writing. ‒ The report on prospectuses is a key part of the Capital Markets Union (CMU), and will help improve access to funding for SMEs, of which there are 400 000 in my West Midlands constituency.

Among the key features of this report is the fact that prospectuses are to be streamlined, thus reducing legal costs and red tape. In addition, in order to deepen integration of EU capital markets, we need to see less fragmentation of practices across Member States. As well as broadening the range of financing available to SMEs, we are also improving investor protection rules.

This report shifts the focus of the prospectus from an exercise in lining the pockets of banks and lawyers to improving funding for SMEs and delivering the jobs and growth that we need.

  Tania González Peñas (GUE/NGL), por escrito. ‒ Hemos votado en contra de esta propuesta de Reglamento, destinada a establecer las reglas que deben cumplir las compañías financieras cuando informan al consumidor sobre los productos financieros que ponen en venta. Por una parte nos parece que esta regulación, así como todas las que se engloban en el proyecto de la Comisión de la Unión de Mercado de Capitales, promueve una economía financiarizada con alta tendencia a la inestabilidad financiera y la especulación, con una capacidad cada vez más limitada de los Estados para dirigir los flujos de financiación hacia actividades y proyectos de interés general. Por otra parte nos parece que la regulación de los prospectos que se propone es excesivamente laxa y no contiene elementos suficientes para advertir de los riesgos y responsabilidades que adquiere el consumidor al comprar estos productos.

  Maria Grapini (S&D), în scris. ‒ Am fost raportor din umbră pentru Comisia pentru piața internă și protecția consumatorilor din partea Grupului S&D pentru acest raport și știu cât este de necesar, în special pentru IMM-uri.

În același timp, uniunea piețelor de capital este o problemă complexă, motiv pentru care am votat amânarea votului și întoarcerea la comisia responsabilă în fond. Prospectul reprezintă un element esențial în procesul de construire a uniunii piețelor de capital, dar și o „poartă de acces” la piețele europene de capital pentru emitenții ce au nevoie de finanțare.

Este important să înlăturăm barierele inutile în ceea ce privește accesul la piețele publice și să încurajăm IMM-urile să lanseze oferte publice de valori imobiliare, prin reducerea birocrației inutile și reducerea costurilor, cu scopul de a facilita îndeplinirea obligațiilor administrative.

Totodată, prospectul trebuie să fie un instrument pertinent, asigurând norme adaptate la nevoile specifice ale tuturor emitenților, mai ales în ceea ce privește IMM-urile, emitenții frecvenți de valori mobiliare și operațiuni secundare, dar și potențialii investitori.

  Antanas Guoga (ALDE), in writing. ‒ I voted in favour of the report. Prospectuses published when securities are offered to investors or admitted to trading will become simplified and cheaper, in order to help businesses, especially SMEs, to find diverse sources of capital across the EU. The uniform rules for prospectuses and the information they disclose will protect investors while creating an efficient single market for capital.

  Sergio Gutiérrez Prieto (S&D), por escrito. ‒ He votado a favor de este informe sobre el Reglamento relativo al folleto informativo que debe publicarse al momento de realizar emisiones de títulos, ya que se homogenizan las condiciones en todos los Estados miembros, lo que contribuye a reforzar el mercado único de servicios financieros y capitales.

El mercado interior no deja de ser una de las piezas fundamentales para avanzar en clave federal en la integración europea en las dimensiones económica, política y social.

Asimismo, estoy satisfecho de que el informe ha recogido nuestra propuesta relativa a que no se pueda excluir a ningún comprador de emisiones por razón de nacionalidad o residencia, aun cuando las emisiones se acojan a la exención cuantitativa que permite no publicar el folleto informativo o prospecto.

Al mismo tiempo, el informe deja claro que si el emisor publica el folleto informativo pudiendo haberse acogido a la exención cuantitativa, la emisión no tendrá que cumplir requisitos adicionales en otros Estados miembros distintos de donde se produce la misma.

  Τάκης Χατζηγεωργίου (GUE/NGL), γραπτώς. ‒ Σύμφωνα με τον νέο αυτό κανονισμό, η πρόσβαση σε χρηματοδότηση των εταιρειών είναι ένα από τα σημαντικά ζητήματα που οδήγησαν στην κρίση, κι έτσι προτείνονται εναρμονιστικά μέτρα μέσα από τα οποία οι εταιρείες θα μειώσουν το «γραφειοκρατικό» τους κόστος για να μπορούν πιο εύκολα να απευθύνονται σε χρηματοδότηση.

Στόχος του κανονισμού είναι η «αμερικανοποίηση» της ευρωπαϊκής οικονομίας και του τρόπου χρηματοδότησης των τραπεζών. Η περαιτέρω ρύθμιση και εναρμόνιση των χρηματοπιστωτικών δραστηριοτήτων μάλλον περισσότερη κερδοσκοπία θα επιφέρει παρά πρόσβαση σε χρηματοδότηση, καθώς δεν είναι η πρόσβαση στη χρηματοδότηση που δημιούργησε την κρίση αλλά η έλλειψη ζήτησης των προϊόντων των επιχειρήσεων από τα συνεχιζόμενα μέτρα λιτότητας. Αυτό το ζήτημα η ρύθμιση αποτυγχάνει να το αντιμετωπίσει πλήρως.

Για αυτούς τους λόγους θεωρήσαμε ως ενδεδειγμένη στάση αυτή της καταψήφισης.

  Marian Harkin (ALDE), in writing. ‒ I voted in favour of this regulation, which constitutes an essential step towards the completion of the Capital Markets Union (CMU). The reform of the current directive will reduce the administrative burden of drawing up prospectuses for all issuers, and in particular for SMEs. It will also make the prospectus a more relevant disclosure tool for potential investors, while unifying EU capital markets to deliver high levels of investor protection, and thus creating growth and jobs.

The aim of this regulation is to ensure investor protection and market efficiency, while enhancing the single market for capital through the publication of a prospectus by a company when securities are offered to the public or admitted to trading. The provision on the data published in the prospectus ensures that investors will be able to make an informed assessment on investment decisions. The prospectus includes information which, according to the nature of the issuer and of the securities, is necessary to enable investors to make an informed evaluation, as well as rules on the conduct of business and the protection of investors.

Such information provides an effective means of increasing confidence in securities and thus of contributing to the proper functioning and development of securities markets.

  Brian Hayes (PPE), in writing. ‒ I voted in favour as I have no objections to the proposal.

  Mike Hookem (EFDD), in writing. ‒ UKIP voted against this non-legislative, own-initiative report. The proposal grants the regulator (ESMA) and the Commission powers to issue delegated acts, therefore UKIP is against it.

  Cătălin Sorin Ivan (S&D), in writing. ‒ The introduction of regulations that simplify the lives of SMEs through the standardisation of documents for selling securities is long overdue.

  Ivan Jakovčić (ALDE), napisan. ‒ Glasao sam za Izvješće o Prijedlogu uredbe Europskog parlamenta i Vijeća o prospektu koji se objavljuje prilikom javne ponude vrijednosnih papira ili uvrštavanja za trgovanje (COM(2015)0583 – C8-0375/2015 – 2015/0268(COD)), s obzirom da ova uredba predstavlja bitan korak prema dovršenju unije tržišta kapitala, te je cilj gospodarskim subjektima olakšati pristup raznovrsnim izvorima financiranja kapitala iz cijele Europske unije na jednaki način.

Potreban je usklađen okvir kojim se osigurava jedinstvenost potrebnih informacija za javnu ponudu vrijednosnih papira. Ovime se uređuje tržište, olakšava postupak posebno za manje tvrtke te štiti ulagače i smanjuje trošak prikupljanja kapitala za poduzeća. Podržavam aktiviranje tržišta nevlasničkih vrijednosnih papira malim ulagačima.

  Diane James (EFDD), in writing. – UKIP voted against this non-legislative, own-initiative report. The proposal grants the regulator (ESMA) and the Commission powers to issue delegated acts, therefore UKIP is against it.

  Petr Ježek (ALDE), in writing. ‒ This is the first legislative proposal associated with the Capital Markets Union and I am proud to have been able to steer the regulation through Parliament. We have introduced the concept of a ‘growth prospectus’ in order to ensure that small businesses are not hindered from getting access to capital by over-burdensome requirements and costs associated with producing a prospectus. We need to reduce administration, harmonise the European regime and help our companies grow.

  Philippe Juvin (PPE), par écrit. ‒ J’ai voté en faveur de ce rapport qui établit la position du Parlement sur la réforme relative aux règles applicables à l'émission de prospectus lors d'un placement de titres. Cette réforme s'inscrit dans le cadre du projet de la Commission européenne de créer un marché unique des capitaux qui vise à simplifier la documentation, notamment pour les PME, à harmoniser les régimes nationaux et les régimes encore inégaux entre «wholesale» et «retail» et à centraliser les informations auprès de l'autorité européenne compétente.

  Εύα Καϊλή (S&D), γραπτώς. ‒ Η εναρμόνιση των ενημερωτικών δελτίων που πληροφορούν τους επενδυτές σχετικά με ευκαιρίες και κινδύνους επενδύσεων αποτελεί κρίσιμο στοιχείο για την επιτυχία της Ένωσης των Κεφαλαιαγορών. Σε πολλά κράτη μέλη της ΕΕ, η ποιότητα των πληροφοριών ήταν πλημμελής ή εσκεμμένα ασαφής προκαλώντας έτσι σημαντικές στρεβλώσεις στην αγορά, εξ αιτίας και της κακής παρακολούθησης από τις κατά τόπους ρυθμιστικές αρχές. Με την εισαγωγή κοινών υποχρεωτικών προτύπων σε σχέση με τα επενδυτικά ενημερωτικά δελτία, εισάγεται ουσιαστικά ένα καινούριο σημείο ελέγχου του κινδύνου που προκύπτει από μη ανεπτυγμένα συστήματα διακυβέρνησης εντός των επενδυτικών εταιριών σε κράτη μέλη με πολύ κακή παράδοση, καθώς και ένα ακόμα σημείο ελέγχου του λειτουργικού κινδύνου που ενέχεται σε τέτοιες περιπτώσεις.

  Barbara Kappel (ENF), schriftlich. ‒ Der Bericht geht in die richtige Richtung, bringt mehr und klarere Information für den Verbraucher und schafft Klarheit bei Haftungsfragen seitens der Emittenten. Grundsätzlich ist der Ansatz ein Fortschritt für eine Harmonisierung und schafft gleichzeitig Flexibilität in jenen Bereichen, wo sie notwendig ist. Ich stimme daher dem vorliegenden Bericht zu.

  Béla Kovács (NI), írásban. – A Bizottság javaslata azt a célt lenne hivatott szolgálni, hogy megkönnyítse és olcsóbbá tegye a vállalkozások, különösen a kkv-k számára a tőkebevonást és egyben egyértelmű tájékoztatást biztosítson a potenciális befektetők, köztük a lakossági befektetők számára. Vajmi kevéssé valószínű, hogy a tőkepiaci alapú finanszírozás újraindítása megoldást jelenthet olyan vállalatok számára, melyeknek tevékenységük folytatásához, bővítéséhez több tőkére lenne szükségük, hiszen a gazdasági nehézségek alapvetően a megszorító, neoliberális politika folyományai, amely szűkíti a kkv-k tevékenysége és termékei iránti keresletet. A tőkepiaci unió fő és valós célja a pénzpiacok tevékenységének újraélesztése.

Ez sokkal inkább spekulációhoz, mintsem gazdasági fellendüléshez fog vezetni, és nagy valószínűséggel destabilizálja a gazdaságot, ezért a jelentés nem támogatható.

  Giovanni La Via (PPE), per iscritto. – Il corrente prospetto contiene le informazioni necessarie per gli investitori al fine di prendere decisioni di investimento con cognizione di causa.

Nell'ambito dei mercati dei capitali, la Commissione ha prospettato una revisione della direttiva sui prospetti in modo da rendere più agevole e meno costoso per le imprese ottenere capitali e fornire informazioni chiare per i possibili investitori. L'attuale direttiva 2003/71/CE armonizza le norme per rendere pubblici i prospetti quando le imprese desiderano raccogliere capitali mediante l'ammissione alla quotazione o offrendo opportunità di investimento al grande pubblico.

Al fine di poter prendere una decisione informata, per gli investitori risulta fondamentale avere la possibilità di accedere ad informazioni adeguate. Per tali ragioni mi trovo consenziente ad approvare e sostenere la decisione assunta dal Parlamento.

  Philippe Loiseau (ENF), par écrit. ‒ Sur le plan strictement technique, la refonte du règlement «Prospectus» peut se justifier. Sur la philosophie du texte et de l’Union des marchés de capitaux, il est plus contestable de vouloir financiariser davantage le financement des entreprises, notamment des PME. Les principaux gagnants seront avant tout les entreprises de marché et les banques d’affaires. Nous sommes plus favorables à des partenariats de long terme des entreprises avec des banques recentrées sur leur métier et sur les prêts à l’économie réelle, et non sur la spéculation et les opérations de marché.

J'ai ainsi opté pour l’abstention.

  Juan Fernando López Aguilar (S&D), por escrito. ‒ He votado a favor de este informe sobre el Reglamento relativo al folleto informativo que debe publicarse al momento de realizar emisiones de títulos, ya que se homogenizan las condiciones en todos los Estados miembros, lo que contribuye a reforzar el mercado único de servicios financieros y capitales.

El mercado interior no deja de ser una de las piezas fundamentales para avanzar en clave federal en la integración europea en las dimensiones económica, política y social.

Asimismo, estoy satisfecho de que el informe ha recogido nuestra propuesta relativa a que no se pueda excluir a ningún comprador de emisiones por razón de nacionalidad o residencia, aun cuando las emisiones se acojan a la exención cuantitativa que permite no publicar el folleto informativo o prospecto.

Al mismo tiempo, el informe deja claro que si el emisor publica el folleto informativo pudiendo haberse acogido a la exención cuantitativa, la emisión no tendrá que cumplir requisitos adicionales en otros Estados miembros distintos de donde se produce la misma.

  Paloma López Bermejo (GUE/NGL), por escrito. ‒ He votado en contra del presente informe debido a que supone un paso adelante en la financiariazión del tejido empresarial de la Unión Europea, adoptando un modelo similar al de los Estados Unidos para impulsar métodos de financiación especulativos para las empresas relacionadas con la economía real principalmente las Pequeñas y Medianas Empresas. Esta propuesta, que establece los requerimientos informativos de dichas empresas, es un paso necesario dentro de la Unión del Mercado de Capitales, para permitir a fondos financieros cortocircuitar los requerimientos bancarios y poder especular directamente con la financiación de las PYMES. Esto redundara en la desestabilización de la economía real y la externacionalización del riesgo del sector financiero sobre las Pequeñas y Medianas Empresas. Es por esto por lo que he decidido votar en contra de este informe.

  Antonio López-Istúriz White (PPE), por escrito. ‒ La divulgación de información en caso de ofertas públicas de valores o de admisión de valores a cotización en un mercado regulado es vital para proteger a los inversores, eliminando las asimetrías de información entre ellos y los emisores. La armonización de esta divulgación de información permite el establecimiento de un mecanismo de pasaporte transfronterizo que facilite el funcionamiento efectivo del mercado interior en una amplia variedad de valores.

No podemos olvidar que la diferenciación de enfoques da lugar a una fragmentación del mercado interior. Por ello considero que es necesario que las normas sobre la divulgación de información en caso de oferta publica o admisión a cotización de valores en un mercado regulado adopten la misma forma jurídica establecida en un reglamento, con el fin de garantizar que las disposiciones que suponen obligaciones directas a quienes intervienen se haga de manera uniforme.

Voto favorablemente para la aprobación de este informe porque además considero que este reglamento reforzará la confianza en la transparencia de los mercados del conjunto de la unión, reducirá la complejidad reglamentaria y los costes de búsqueda y de cumplimiento normativo para las empresas.

  Ivana Maletić (PPE), napisan. ‒ Ovaj prijedlog je ključan za proces daljnjeg integriranja tržišta kapitala država članica Europske unije. Kako bi se osigurao rast i otvorila nova radna mjesta, potrebno je poduzećima omogućiti pristup raznovrsnijim izvorima kapitala i osigurati djelotvoran rad tržišta. Investitorima i štedišama Unija treba pružiti daljnje opcije učinkovitije upotrebe njihovih financijskih sredstava kako bi se stimulirao gospodarski rast.

Prospekt koji se objavljuje prilikom javne ponude vrijednosnih papira ili uvrštavanja za trgovanje bitan je element unapređenja jedinstvenog tržišta kapitala, jer omogućuje zaštitu ulagača. Izdavanjem i usklađivanjem objavljivanja prospekta uklanja se asimetričnost dostupnosti podataka između njih i izdavatelja. Također, pružene informacije omogućuju ulagačima donošenje utemeljene investicijske odluke.

Načela i propisi utvrđeni Direktivom 2003/71/EZ Europskog parlamenta i Vijeća moraju se izmijeniti s obzirom na novosti koje su se pojavile na zakonodavnom i tržišnom planu od trenutka njezina usvajanja. Podržala sam prijedlog uredbe i predložene reforme zato što sadrže dopune koje su važne za daljnju izgradnju unije tržišta kapitala i smanjuju nepotrebne administrativne prepreke.

  Andrejs Mamikins (S&D), in writing. ‒ The purpose of this proposal is to reform the prospectus rules in order to enhance investor protection and market efficiency while establishing the Capital Markets Union. This information is to be the basis on which investors can decide whether to invest in a variety of securities. I agree that a harmonised EU prospectus is an essential tool for the integration of capital markets throughout the Union.

  Vladimír Maňka (S&D), písomne ‒ Prospekty sú zákonom vyžadované dokumenty, ktoré poskytujú informácie o konkrétnej spoločnosti tak, aby sa na ich podklade mohol investor rozhodnúť, či bude investovať do cenných papierov vydaných touto spoločnosťou. Je dôležité, že navrhovaná smernica odstraňuje zbytočnú administratívnu záťaž pri vytváraní harmonizovaného prospektu. Prospekt schválený vnútroštátnymi orgánmi bude akceptovaný všetkými členskými krajinami Únie bez ďalších schvaľovaní v inej členskej krajine. Zároveň sa vytvárajú podmienky na poskytnutie relevantnejších údajov potencionálnym investorom, čo v konečnom dôsledku môže oživiť kapitálový trh.

  Νότης Μαριάς (ECR), γραπτώς. ‒ Αναφερόμενος στην ομιλία μου στην Ολομέλεια του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου στο Στρασβούργο στις 14/9/2016, επισημαίνω ότι ψήφισα υπέρ της αναβολής της ψηφοφορίας σύμφωνα με την πρόταση του εισηγητή.

  Dominique Martin (ENF), par écrit. ‒ Je me suis abstenu sur ce texte.

Sur le plan strictement technique, la refonte du règlement «Prospectus» peut se justifier. La Commission a voulu simplifier la documentation en la rendant à la fois plus concise et plus lisible, ce que nous approuvons. En revanche, sur l’esprit du texte et de l’Union des marchés de capitaux, il est plus contestable de vouloir financiariser davantage le financement des entreprises, notamment des PME.

Les principaux gagnants seront avant tout les entreprises de marché et les banques d’affaires. Nous sommes plus favorables à des partenariats sur la durée entre les entreprises et des banques recentrées sur leur métier et à des prêts à l’économie réelle qu’à la spéculation et aux opérations de marché.

  Georg Mayer (ENF), schriftlich. ‒ Der Bericht bringt mehr und klarere Informationen für den Verbraucher. Weiter wird Klarheit bei Haftungsfragen seitens der Emittenten geschaffen. Daher unterstütze ich diesen Bericht.

  Valentinas Mazuronis (ALDE), raštu. ‒ Balsavau už reglamento pakeitimus, nes tai yra vienas svarbiausių žingsnių užbaigiant kurti kapitalo rinkų sąjungą. Kapitalo rinkų sąjungos tikslas – padėti įmonėms pasinaudoti įvairesniais kapitalo šaltiniais visoje Europos Sąjungoje (toliau – Sąjunga), užtikrinti, kad rinkos veiktų efektyviau, o investuotojams ir santaupų turintiems asmenims pasiūlyti papildomų galimybių investuoti savo lėšas, kad būtų skatinamas augimas ir kuriamos darbo vietos;

  Jean-Luc Mélenchon (GUE/NGL), par écrit. ‒ «Les prospectus sont des documents requis par la législation, qui fournissent des informations sur une entreprise. Ces informations constituent la base dont les investisseurs ont besoin pour décider de l'opportunité d'investir dans les diverses valeurs mobilières émises par l'entreprise en question.» Le rapport défend l'idée que le prospectus harmonisé de l'UE est un outil essentiel pour intégrer les marchés des capitaux dans l'ensemble de l'Union. Il en précise le fonctionnement. Ainsi, il convient que ces prospectus «devraient comporter un avertissement clair mentionnant les risques, en particulier pour les investisseurs de détail». Pour ma part je crains que la publication de telles brochures ne suffise pas à lutter contre la finance. En particulier dans le cadre de l'Union des marchés de capitaux et des montages financiers qu'elle permet (titrisation, shadow banking, etc.). Encore de la paperasse et de la bureaucratie. Le benchmarking est une dictature formaliste archaïque. Je vote contre.

  Joëlle Mélin (ENF), par écrit. ‒ Sur le plan strictement technique, la refonte du règlement «Prospectus» peut se justifier. Sur la philosophie du texte et de l’Union des marchés de capitaux, il est plus contestable de vouloir financiariser davantage le financement des entreprises, notamment des PME. Les principaux gagnants seront avant tout les entreprises de marché et les banques d’affaires. Nous sommes plus favorables à des partenariats de long terme des entreprises avec des banques recentrées sur leur métier et à des prêts à l’économie réelle qu’à la spéculation et aux opérations de marché.

Ainsi, je me suis abstenue.

  Nuno Melo (PPE), por escrito. ‒ O presente regulamento constitui um passo essencial para a realização da União dos Mercados de Capitais, tal como estabelecido na comunicação da Comissão ao Parlamento Europeu, ao Conselho, ao Comité Económico e Social Europeu e ao Comité das Regiões intitulada «Plano de Ação para a Criação de uma União dos Mercados de Capitais», de 30 de setembro de 2015. A União dos Mercados de Capitais visa ajudar as empresas a aproveitar fontes de capital provenientes de qualquer parte da União Europeia (a seguir designada «União»), fazer com que os mercados funcionem de forma mais eficaz e oferecer aos investidores e aforradores oportunidades suplementares de aplicar o seu dinheiro, a fim de aumentar o crescimento e criar postos de trabalho. Daí o meu voto favorável.

  Roberta Metsola (PPE), in writing. ‒ I voted in favour of this legislative resolution as it furthers the Union’s drive to complete the Capital Markets Union – ensuring proper protection for investors by removing asymmetries of information between them and issuers.

  Louis Michel (ALDE), par écrit. – Je me réjouis de l’adoption de ce rapport qui vise à renforcer les règles relatives aux prospectus qu’une entreprise doit publier pour informer ses investisseurs potentiels. Il s’agit là de mesures destinées à renforcer l’union des marchés des capitaux. L’objectif est de mettre en place un prospectus contenant les informations permettant d’évaluer correctement l’investissement souhaité dans une valeur mobilière. L’accès à l’information est essentiel si nous voulons créer un cadre de confiance propice à l’investissement et donc à la croissance. Le Parlement européen a adopté une position ambitieuse, appelant à une véritable harmonisation européenne du régime. Toutefois, nous devrons à présent rentrer en négociation avec le Conseil pour que cette législation puisse réellement aboutir.

  Miroslav Mikolášik (PPE), písomne – Návrh prepracovania smernice o prospekte si kladie za cieľ zjednodušiť a zlacniť získavanie kapitálu pre podniky, najmä však pre malé a stredné podniky (MSP) a poskytovať jasné informácie potenciálnym investorom vrátane retailových investorov. Je dôležité, aby retailoví investori mali prístup k primeraným informáciám a mohli sa tak informovane rozhodnúť. Návrh podporuje otvorenie trhu s nemajetkovými cennými papiermi pre retailových investorov a zníženie výnimky pre dlhopisy s minimálnou hodnotou nad 100 000 EUR, pričom je ale potrebné zachovať rozlišovanie medzi kvalifikovanými a nekvalifikovanými investormi z hľadiska poskytovania informácií. Investor by mal mať možnosť čítať súhrn prospektu v jednom z úradných jazykov svojho domovského členského štátu, súhrn by sa mal prekladať podľa potreby. Zlepšenie prístupu MSP k financovaniu je prínosom pre MSP aj pre spotrebiteľov, ktorí by mohli tiež mať prospech zo širšieho výberu investičných možností. Návrh podporujem svojim hlasom.

  Marlene Mizzi (S&D), in writing. ‒ I voted in favour of the regulation, which aims to reduce one of the principal regulatory hurdles that issuers face when offering their equity and debt securities to retail and wholesale investors, and also to provide all types of issuers with disclosure rules tailored to their specific needs. At the same time, the proposal aims to make the prospectus a more relevant tool for informing potential investors, especially in a cross-border context. The regulation also simplifies the lives of SMEs by allowing them to use a standard document – that is easy for anyone to fill in without the help of banks or lawyers – to sell their securities.

  Csaba Molnár (S&D), írásban. ‒ A Bizottság az értékpapírok nyilvános kibocsátásakor vagy piaci bevezetésekor közzéteendő tájékoztatóról szóló rendelet elfogadására tett javaslatot a Parlamentnek és a Tanácsnak. A Gazdasági és Monetáris Bizottság jelentésében azt ajánlja a Parlamentnek, hogy a Bizottság javaslatát első olvasatban számos lényeges módosítással egységes szerkezetbe foglalt szöveggel fogadja el. Ennek megfelelően szavaztam.

  Bernard Monot (ENF), par écrit. ‒ Sur le plan pratique, la refonte de la directive «Prospectus» peut se justifier. Sur la philosophie du texte et de l’union des marchés de capitaux, il est plus contestable de vouloir financiariser davantage le financement des entreprises, notamment des PME. Les principaux gagnants seront avant tout les entreprises de marché et les banques d’affaires. Nous sommes plus favorables à des partenariats de long terme des entreprises avec des banques recentrées sur leur métier et à des prêts à l’économie réelle qu’à la spéculation et aux opérations de marché. Pour cette raison, et malgré des seuils mieux adaptés aux PME et des obligations simplifiées, nous nous abstenons sur ce texte.

  Sophie Montel (ENF), par écrit. ‒ Sur le plan strictement technique, la refonte de la directive «Prospectus» peut se justifier. Sur la philosophie du texte et de l’union des marchés de capitaux, il est plus contestable de vouloir financiariser davantage le financement des entreprises, notamment des PME. Les principaux gagnants seront avant tout les entreprises de marché et les banques d’affaires. Je suis plus favorable à des partenariats de long terme des entreprises avec des banques recentrées sur leur métier et à des prêts à l’économie réelle qu’à la spéculation et aux opérations de marché. Je m'abstiens donc sur ce rapport.

  Nadine Morano (PPE), par écrit. ‒ Ce texte établit la position du Parlement européen sur la réforme du règlement relatif aux règles applicables à l’émission de prospectus lors d’un placement de titres. Je soutiens notamment l’un des objectifs de cette réforme qui était de simplifier la documentation, notamment pour les PME qui subissent encore trop de contraintes administratives. J'ai voté pour.

  Victor Negrescu (S&D), in writing. ‒ This regulation represents an indispensable step forward towards the completion of the Capital Markets Union. I voted for the report, which will ensure market efficiency and investor protection while enhancing the single market for capital.

  Norica Nicolai (ALDE), în scris. ‒ Am votat în favoarea prezentului raport deoarece acesta reprezintă un pas important spre finalizarea uniunii piețelor de capital, abordând problema prezentării informațiilor în cazul unei oferte publice de valori mobiliare sau al admiterii de valori mobiliare la tranzacționare pe o piață reglementată.

Armonizarea acestor norme oferă o mai bună protecție investitorilor și asigură buna funcționare a pieței interne, reducând fragmentarea. Acest lucru va reduce situațiile în care persoanele implicate sunt supuse unor norme diferite în fiecare stat membru, reducând riscul ca prospectele aprobate într-un stat să nu poată fi utilizate într-un alt stat membru.

  Liadh Ní Riada (GUE/NGL), in writing. – This report relates to a ‘prospectus’ – an information and disclosure document – that must be provided to investors in the context of seeking to raise capital on the capital markets. The proposed regulation is part of the Capital Markets Union (CMU). The Commission wants further to harmonise the prospectus regime in the EU so that it will be easier for companies and investors to buy and sell bonds and shares.

The proposed measures specifically aim to: reduce the administrative burden of drawing up of prospectuses for all issuers and in particular for SMEs and frequent issuers of securities and secondary issuances; make the prospectus a more relevant disclosure tool for potential investors, especially in SMEs; and achieve more convergence between the EU prospectus and other EU disclosure rules.

We are in favour of maximum disclosure on risk to consumers, so we are opposed to some of the exemptions, but we are also fundamentally opposed to the CMU. Because of the CMU aspects in the report, I voted against it.

  Urmas Paet (ALDE), kirjalikult. ‒ Toetasin. Määruse eesmärk on tagada investorite kaitse ja turu tõhusus, samal ajal tõhustades ühtset kapitaliturgu. Sellise teabe esitamine, mis vastavalt emitendi ja väärtpaberite olemusele on vajalik selleks, et investorid saaksid teha teadliku investeerimisotsuse, tagab koos äritegevuse eeskirjadega investorite kaitse. Peale selle on see teave tõhus vahend väärtpaberite vastu usalduse suurendamisel, millega aidatakse kaasa väärtpaberiturgude nõuetekohasele toimimisele ja nende arengule. Sobiv viis selle teabe kättesaadavaks tegemiseks on prospekti avaldamine.

  Margot Parker (EFDD), in writing. ‒ UKIP voted against this non-legislative, own-initiative report. The proposal grants the regulator (ESMA) and the Commission powers to issue delegated acts, therefore UKIP is against it.

  Marijana Petir (PPE), napisan. ‒ Podržala sam ovu zakonodavnu rezoluciju jer smatram kako je točna i potpuna informacija namijenjena svim dionicima ključ povjerenja na tržištu vrijednosnih papira. Vrijednosni papiri se nude javnosti u Uniji tek nakon prethodne objave prospekta, u skladu s Uredbom. Njima se trguje na uređenom tržištu sa sjedištem u Uniji tek nakon prethodne objave prospekta.

Države članice mogu odlučiti izuzeti obvezu objavljivanja od javnosti ponuda vrijednosnih papira od prospekta pod uvjetom da ukupno razmatranje ponude u Uniji ne prelazi 5 000 000 eura izračunato tijekom razdoblja od 12 mjeseci. Javne ponude koje se podnose na temelju izuzeća moraju sadržavati jasnu naznaku da javna ponuda nije granične prirode.

Prospekt o rastu u EU-u mora biti standardiziran dokument koji treba obuhvatiti ključne informacije o izdavatelju, vrijednosnim papirima i ponudi. Komisija treba olakšati pristup tržištima kapitala za mala i srednja poduzeća, dakle treba osigurati povjerenje ulagača za ulaganja u takve tvrtke tako da se smanje troškovi i opterećenja za male i srednje poduzetnike.

Prospekti također moraju uključivati rizike koji proizlaze iz razine podređenosti sigurnosti i utjecaja na očekivanu veličinu ili vrijeme plaćanja vlasnicima vrijednosnih papira u stečaju, ili bilo kojeg drugog sličnog postupka, uključujući, gdje je to relevantno, nesolventnosti kreditne institucije.

  Florian Philippot (ENF), par écrit. ‒ La refonte de la directive «Prospectus» s’inscrit dans l’Union des marchés de capitaux, lancée par Jonathan Hill, dont un des buts est de dynamiser les alternatives aux financements bancaires pour les entreprises. Faciliter l’appel aux marchés financiers a donc été une des priorités de la Commission.

Le terme de prospectus correspond à la documentation que les émetteurs de produits financiers faisant appel public à l’épargne doivent mettre à la disposition des investisseurs. Des exigences trop fortes en termes d’information peuvent créer une charge administrative et des risques de contentieux dissuasifs, notamment pour les PME. Il faut donc fournir une information pertinente et synthétique aux investisseurs, en différenciant selon s’ils sont professionnels ou profanes, sans créer d’obstacles excessifs.

Sur le plan strictement technique, la refonte de la directive «Prospectus» peut se justifier. Sur la philosophie du texte et de l’Union des marchés de capitaux, il est plus contestable de vouloir financiariser davantage le financement des entreprises, notamment des PME. Les principaux gagnants seront avant tout les entreprises de marché et les banques d’affaires. Je suis plus favorable à des partenariats de long terme des entreprises avec des banques recentrées sur leur métier et à des prêts à l’économie réelle qu’à la spéculation et aux opérations de marché. Je préfère donc m'abstenir.

  Andrej Plenković (PPE), napisan. ‒ Prijedlog uredbe predstavlja ključan korak prema dovršetku unije tržišta kapitala. Cilj unije tržišta kapitala je pomoći društvima u lakšem pristupanju izvorima kapitala, osiguravanje učinkovitijeg funkcioniranja tržišta te ulagateljima i štedišama ponuditi dodatne mogućnosti korištenja sredstava.

Reforma prospekta bi trebala osigurati smanjenje rascjepkanosti financijskih tržišta, diversificiranje izvora financiranja i jačanje prekograničnih tokova kapitala. Stabilnije i snažnije tržište kapitala važan je dio odgovora na izazov jačanja gospodarstva i stvaranja novih radnih mjesta, stoga sam podržao Izvješće zastupnika Ježeka.

  Franck Proust (PPE), par écrit. ‒ J’ai voté en faveur de ce rapport établissant la position du Parlement européen relative aux règles applicables à l’émission du prospectus lors d’un placement de titres. En novembre 2015, la Commission européenne a publié une proposition de règlement européen visant à remplacer la directive 2003/71/CE sur les prospectus. Cette réforme, qui s’inscrit dans le cadre de la création d’un marché unique des capitaux, a pour ambition de diminuer les obstacles aux investissements et de faciliter les levées de fonds sur les marchés financiers. À noter que les PME seront les principales bénéficiaires de cette simplification de la documentation, que les régimes nationaux seront harmonisés et que la centralisation d’informations au niveau de l’Autorité européenne des marchés financiers (AEMF) sera accrue.

  Julia Reid (EFDD), in writing. ‒ UKIP voted against this non-legislative, own-initiative report. The proposal grants the regulator (ESMA) and the Commission powers to issue delegated acts, therefore UKIP is against it.

  Sofia Ribeiro (PPE), por escrito. ‒ Votei favoravelmente, uma vez que o presente regulamento constitui um passo essencial para a realização da União dos Mercados de Capitais, tal como previsto no plano de trabalho da Comissão Europeia para este mandato. A União dos Mercados de Capitais visa ajudar as empresas a aproveitar fontes de capital provenientes de qualquer parte da União Europeia, fazer com que os mercados funcionem de forma mais eficaz e oferecer aos investidores e aforradores oportunidades suplementares de aplicar o seu dinheiro, a fim de aumentar o crescimento e criar postos de trabalho.

O objetivo do presente regulamento é assegurar a proteção dos investidores e a eficiência do mercado, reforçando, ao mesmo tempo, o mercado único de capitais. A prestação de informações que, de acordo com a natureza do emitente e dos valores mobiliários, é necessária para que os investidores possam tomar uma decisão de investimento informada, assegura, juntamente com as normas de conduta, a proteção dos investidores. Além disso, tal informação representa um meio eficaz para reforçar a confiança nos valores mobiliários, contribuindo assim para o bom funcionamento e desenvolvimento dos mercados de valores mobiliários.

  Inmaculada Rodríguez-Piñero Fernández (S&D), por escrito. ‒ He votado a favor de este informe sobre el Reglamento relativo al folleto informativo que debe publicarse al momento de realizar emisiones de títulos, ya que se homogenizan las condiciones en todos los Estados miembros, lo que contribuye a reforzar el mercado único de servicios financieros y capitales.

El mercado interior no deja de ser una de las piezas fundamentales para avanzar en clave federal en la integración europea en las dimensiones económica, política y social.

Asimismo, estoy satisfecho de que el informe ha recogido nuestra propuesta relativa a que no se pueda excluir a ningún comprador de emisiones por razón de nacionalidad o residencia, aun cuando las emisiones se acojan a la exención cuantitativa que permite no publicar el folleto informativo o prospecto.

Al mismo tiempo, el informe deja claro que si el emisor publica el folleto informativo pudiendo haberse acogido a la exención cuantitativa, la emisión no tendrá que cumplir requisitos adicionales en otros Estados miembros distintos de donde se produce la misma.

  Claude Rolin (PPE), par écrit. ‒ J’ai voté en faveur de la position de négociation sur la proposition de règlement de la Commission qui modifie les règles inhérentes au prospectus qu’une entreprise européenne doit publier lorsqu’elle souhaite lever des capitaux.

Ce texte accorde une importance particulière aux PME en leur permettant de produire une version réduite du prospectus. De plus, il est laissé aux États membres la possibilité d’exempter les émissions de titres inférieures à 5 millions d’euros.

  Fernando Ruas (PPE), por escrito. ‒ O relatório em causa diz respeito a uma proposta de regulamento do Parlamento Europeu e do Conselho relativo ao prospeto a publicar em caso de oferta pública de valores mobiliários ou da sua admissão à negociação.

Esta proposta de regulamento surge no quadro da União dos Mercados de Capitais, no qual a Comissão propôs a revisão da Directiva Prospetos, com o objetivo da simplificação administrativa e, muito concretamente, para facilitar a vida às empresas, libertando-as de ónus desnecessários quando pretendam mobilizar capital ou prestar informações claras e precisas a potenciais investidores.

Apoio as alterações que são propostas pelo relator, na medida em que as mesmas conferem maior transparência e melhor acesso das PME aos mercados de capitais, como também confere uma maior transparência e segurança junto dos investidores e consumidores, indo ao encontro das suas legítimas expetativas em termos de opções de investimento.

Face ao que precede, o meu voto foi favorável à aprovação deste relatório, que expressa a posição do Parlamento Europeu em primeira leitura.

  Tokia Saïfi (PPE), par écrit. ‒ J’ai voté en faveur de ce rapport qui établit la position du Parlement sur la réforme des règles applicables à l’émission de prospectus lors d’un placement de titres.

Cette réforme a pour objectif de simplifier la documentation, tout particulièrement pour les PME, dans le cadre de l’union des marchés des capitaux. Il s’agit également d’harmoniser les régimes nationaux et de centraliser les informations auprès de l’autorité européenne des marchés financiers.

J’ai soutenu ce rapport parce qu’il s’inscrit dans les mesures nécessaires pour la création d’un réel marché unique des capitaux. Il est essentiel que l’Europe poursuive son action afin de lever les obstacles qui restreignent les investissements dans l’Union.

  Lola Sánchez Caldentey (GUE/NGL), por escrito. ‒ Hemos votado en contra de esta propuesta de Reglamento, destinada a establecer las reglas que deben cumplir las compañías financieras cuando informan al consumidor sobre los productos financieros que ponen en venta. Por una parte nos parece que esta regulación, así como todas las que se engloban en el proyecto de la Comisión de la Unión de Mercado de Capitales, promueve una economía financiarizada con alta tendencia a la inestabilidad financiera y la especulación, con una capacidad cada vez más limitada de los Estados para dirigir los flujos de financiación hacia actividades y proyectos de interés general. Por otra parte nos parece que la regulación de los prospectos que se propone es excesivamente laxa y no contiene elementos suficientes para advertir de los riesgos y responsabilidades que adquiere el consumidor al comprar estos productos.

  Maria Lidia Senra Rodríguez (GUE/NGL), por escrito. ‒ He votado en contra del presente informe debido a que supone un paso adelante en la financiariazión del tejido empresarial de la Unión Europea, adoptando un modelo similar al de los Estados Unidos para impulsar métodos de financiación especulativos para las empresas relacionadas con la economía real principalmente las Pequeñas y Medianas Empresas. Esta propuesta, que establece los requerimientos informativos de dichas empresas, es un paso necesario dentro de la Unión del Mercado de Capitales, para permitir a fondos financieros cortocircuitar los requerimientos bancarios y poder especular directamente con la financiación de las PYMES. Esto redundara en la desestabilización de la economía real y la externacionalización del riesgo del sector financiero sobre las Pequeñas y Medianas Empresas. Es por esto por lo que he decidido votar en contra de este informe.

  Monika Smolková (S&D), písomne ‒ Podporila som návrh uznesenia, pretože nariadenie predstavuje zásadný krok na ceste k dobudovaniu únie kapitálových trhov, ako sa uvádza v oznámení Komisie Európskemu parlamentu, Rade, Európskemu hospodárskemu a sociálnemu výboru a Výboru regiónov s názvom Akčný plán na vybudovanie únie kapitálových trhov z 30. septembra 2015. Cieľom únie kapitálových trhov je pomôcť podnikom využiť rozmanitejšie zdroje kapitálu z akéhokoľvek miesta v Európskej únii , zefektívniť fungovanie trhov a ponúkať investorom a sporiteľom dodatočné príležitosti, aby ich peniaze mohli zarábať, s cieľom posilniť rast a vytvárať pracovné miesta. Cieľom tohto nariadenia je zabezpečiť ochranu investorov a efektívnosť trhu a zároveň posilniť jednotný kapitálový trh. Poskytovanie informácií, ktoré sú podľa povahy emitenta a cenných papierov nevyhnutné na to, aby investori mohli prijať informované investičné rozhodnutie, zabezpečuje spolu s pravidlami podnikania ochranu investorov. Takéto informácie navyše predstavujú účinný prostriedok na zvýšenie dôvery k cenným papierom, a tým prispievajú k náležitému fungovaniu a rozvoju trhov s cennými papiermi.

  Ivan Štefanec (PPE), písomne ‒ V rámci budovania Únie kapitálových trhov je dôležité harmonizovať predpisy členských štátov, aby finančné nástroje, ktoré budú v rámci neho fungovať, mohli byť využívané čo najoptimálnejšie.

  Beatrix von Storch (EFDD), schriftlich. ‒ Der Entschließung des EU-Parlaments zu dem Vorschlag für eine Verordnung des Europäischen Parlaments und des Rates über den Prospekt, der beim öffentlichen Angebot von Wertpapieren oder bei deren Zulassung zum Handel zu veröffentlichen ist, habe ich zugestimmt.

Natürlich gibt es auch hier Licht und Schatten, zum Beispiel dass eine Verordnung die bestehende Richtlinie ersetzt. Gleichwohl ist die Verordnung inhaltlich eine Verbesserung gegenüber dem Status quo unter der Geltung der Börsenprospektrichtlinie. Denn die Verordnung gibt dem nationalen Gesetzgeber einen größeren Spielraum als er ihn unter der Richtlinie derzeit innehat. Das ist im Wesentlichen der guten Vorarbeit des inzwischen aus dem EU-Parlament ausgeschiedenen ersten Berichterstatters zu verdanken, der eine sehr liberale und souveränitätsfreundliche, den Wettbewerb der Nationalstaaten anfeuernde liberale Lösung vorgelegt hat, die weit über den kurz gegriffenen Vorschlag der Kommission hinausgeht. Im weiteren Verlauf, also dem nun folgenden Trilog, werde ich das Verfahren als Schattenberichterstatterin meiner Fraktion weiter verfolgen.

  Dubravka Šuica (PPE), napisan. ‒ Direktivom o prospektu 2003/71/EZ usklađuju se pravila za objavljivanje prospekata kada poduzeća žele prikupiti kapital bilo emisijom dionica bilo pružanjem mogućnosti ulaganja općoj javnosti. Posljedično je Komisija u sklopu unije tržišta kapitala predložila reviziju Direktive o prospektu u cilju pojednostavljena postupka i smanjenja troška te pružanja jasnih informacija ulagateljima.

Odbor IMCO zadužen je za zakonodavni nadzor interesa potrošača u cijelom nizu sektora, uključujući i sektor financijskih usluga te unapređivanje konkurentnosti na jedinstvenom tržištu. Podržavam Izvješće o Prijedlogu uredbe Europskog parlamenta i Vijeća o prospektu koji se objavljuje prilikom javne ponude vrijednosnih papira ili uvrštavanja za trgovanje Odbora za ekonomsku i monetarnu politiku.

  Patricija Šulin (PPE), pisno. ‒ Glasovala sem za poročilo o predlogu uredbe Evropskega parlamenta in Sveta o prospektu, ki se objavi ob javni ponudbi ali sprejemu vrednostnih papirjev v trgovanje.

S to uredbo bomo naredili en korak pri vzpostavitvi unije kapitalskih trgov, s katero bomo podjetjem omogočili dostop do bolj raznolikih virov kapitala kjer koli v Evropski uniji, zagotovili učinkovitejše delovanje trgov ter vlagateljem in varčevalcem ponudili priložnosti za učinkovitejše vlaganje denarja, da se poveča rast in ustvarijo delovna mesta. Prav tako bomo z uredbo zagotovili zaščito vlagateljev in tržno učinkovitost ter okrepiti enotni trg kapitala.

  Νεοκλής Συλικιώτης (GUE/NGL), γραπτώς. ‒ Σύμφωνα με τον νέο αυτό κανονισμό, η πρόσβαση σε χρηματοδότηση των εταιρειών είναι ένα από τα σημαντικά ζητήματα που οδήγησαν στην κρίση, και έτσι προτείνονται εναρμονιστικά μέτρα μέσα από τα οποία οι εταιρείες θα μειώσουν το «γραφειοκρατικό» τους κόστος για να μπορούν πιο εύκολα να απευθύνονται σε χρηματοδότηση.

Στόχος του κανονισμού είναι η «αμερικανοποίηση» της ευρωπαϊκής οικονομίας και του τρόπου χρηματοδότησης των τραπεζών. Εν τούτοις, η περαιτέρω ρύθμιση και εναρμόνιση των χρηματοπιστωτικών δραστηριοτήτων μάλλον περισσότερη κερδοσκοπία θα επιφέρει παρά πρόσβαση σε χρηματοδότηση, καθώς δεν είναι η πρόσβαση στη χρηματοδότηση που δημιούργησε την κρίση αλλά η έλλειψη ζήτησης των προϊόντων των επιχειρήσεων από τα συνεχιζόμενα μέτρα λιτότητας. Αυτό το ζήτημα η ρύθμιση αποτυγχάνει να το αντιμετωπίσει πλήρως. Γι’ αυτό καταψηφίσαμε την έκθεση.

  Ελευθέριος Συναδινός (NI), γραπτώς. ‒ Ο συγκεκριμένος κανονισμός σηματοδοτεί στην ουσία την επανέναρξη της δραστηριότητας των χρηματοπιστωτικών αγορών, γεγονός που θα ενισχύσει την κερδοσκοπία και θα αποσταθεροποιήσει τις οικονομίες.

  Tibor Szanyi (S&D), írásban. ‒ Szavazatommal támogattam az értékpapírok nyilvános kibocsátásakor vagy piaci bevezetésekor közzéteendő tájékoztatóról szóló európai parlamenti és tanácsi rendeletre vonatkozó javaslatról szóló jelentést. A tőkepiaci unió fő célja a tőkebevonás megkönnyítése a tőkepiacokon, ebben pedig nagy szerepe van egy harmonizált uniós tájékoztatónak. A nagyobb hatékonyság biztosítása érdekében fontos a tájékoztatóról szóló irányelv felülvizsgálata, amely egyben a tőkepiaci unió létrehozása szempontjából is lényeges.

Egyetértek a jelentéssel, amely elfogadta a bizottsági álláspontot, különös tekintettel a nem részvényjellegű értékpapírok piacának a lakossági befektetők előtti megnyitására, illetve arra, hogy a befektetőnek legyen lehetősége az összefoglalót saját tagállamának valamelyik hivatalos nyelvén olvasnia. Ezentúl üdvözlöm a kkv-k tőkepiacokhoz való hozzáférésének könnyítését szolgáló módosításokat.

  Claudia Țapardel (S&D), in writing. ‒ I support this report because it aims to simplify the lives of SMEs by allowing them to use a standard document – easy for anyone to fill without the help of banks or lawyers – to sell their securities. Helping cross-border investment and deepening the capital market is at the heart of the proposals. But, in order to create a real Capital Markets Union and to deepen EU capital markets, we have to move away from 28 different national regimes by creating the same rules for all companies in all Member States. With this report, we will be able to achieve or improve several important things for European citizens, such as: reduced legal costs and red tape; reduced fragmentation of practices across Member States and a move towards deeper integration of the capital markets in the EU; unlocked liquidity from institutional investors who are currently facing a low-interest-rate environment and sitting on capital; and harmonised investor protection rules across the different pieces of legislation.

  Marc Tarabella (S&D), par écrit. ‒ Je suis d'accord avec la proposition de règlement du Parlement européen et du Conseil concernant le prospectus à publier en cas d'offre au public de valeurs mobilières ou en vue de l'admission de valeurs mobilières à la négociation. Le texte comble les lacunes législatives à ce sujet.

  Pavel Telička (ALDE), in writing. ‒ I voted in favour of revising the directive on the prospectus. Prospectuses are legally required documents, presenting information about a company, that inform investors about investment opportunities in the company’s securities. I believe that this is an important tool to reduce the fragmentation of financial markets and to increase investor protection, and thereby enable the European economy to pick up again.

In fact, this revision will make it easier and cheaper for companies to raise capital in the EU by reducing the administrative burden, in particular for SMEs. It will also make the prospectus a more relevant disclosure tool for potential investors by further standardising this document.

  Ruža Tomašić (ECR), napisan. ‒ Podržavam ovu uredbu jer joj je cilj utvrditi zahtjeve za sastavljanje, odobrenje i distribuciju prospekta koji se objavljuje prilikom javne ponude vrijednosnih papira ili uvrštavanja za trgovanje na uredbenom tržištu uspostavljenom u državi članici. Slažem se kako prethodno spomenutim prospektom trebaju biti obuhvaćene informacije koje su ulagateljima potrebne za donošenje utemeljenih investicijskih odluka.

Osobito podržavam prijedlog Komisije da se revidira Direktiva o prospektu kako bi se pojednostavili postupci i smanjili troškovi prikupljanja kapitala za poduzeća, posebice mala i srednja poduzeća. Bitno je da mali ulagatelji imaju pristup potreban informacijama na temelju kojih mogu donositi utemeljene odluke, te da se malim i srednjim poduzećima omogući bolji pristup financijskim sredstvima.

  Romana Tomc (PPE), pisno. ‒ Predlog prospekta, ki se objavi ob javni ponudbi ali sprejemu vrednostnih papirjev v trgovanje, sem podprla, saj prospekt vsebuje ustrezne in potrebne informacije, ki bi jih vlagatelj razumno zahteval v zvezi z naložbo v vrednostne papirje.

Na podlagi teh informacij vlagatelj lahko oceni sredstva in obveznosti, finančni položaj, poslovni izid, prospekte izdajatelja in morebitnega garanta ter pravice, ki izhajajo iz takih vrednostnih papirjev.

  Estefanía Torres Martínez (GUE/NGL), por escrito. ‒ Hemos votado en contra de esta propuesta de regulación, destinada a establecer las reglas que deben cumplir las compañías financieras cuando informan al consumidor sobre los productos financieros que ponen en venta. Por una parte nos parece que esta regulación, así como todas las que se engloban en el proyecto de la Comisión de la Unión de Mercado de Capitales, promueve una economía financiarizada con alta tendencia a la inestabilidad financiera y la especulación, con una capacidad cada vez más limitada de los Estados para dirigir los flujos de financiación hacia actividades y proyectos de interés general. Por otra parte nos parece que la regulación de los prospectos que se propone es excesivamente laxa y no contiene elementos suficientes para advertir de los riesgos y responsabilidades que adquiere el consumidor al comprar estos productos.

  Mylène Troszczynski (ENF), par écrit. ‒ La refonte de la directive «Prospectus» s’inscrit dans l’Union des marchés de capitaux, lancée par Jonathan Hill, dont un des buts est de dynamiser les alternatives aux financements bancaires pour les entreprises. Faciliter l’appel aux marchés financiers a donc été une des priorités de la Commission.

Sur le plan strictement technique, la refonte de la directive prospectus peut se justifier. Sur la philosophie du texte et de l’Union des marchés de capitaux, il est plus contestable de vouloir financiariser davantage le financement des entreprises, notamment des PME. Les principaux gagnants seront avant tout les entreprises de marché et les banques d’affaires. Nous sommes plus favorables à des partenariats de long terme des entreprises avec des banques recentrées sur leur métier et à des prêts à l’économie réelle qu’à la spéculation et aux opérations de marché.

J'ai choisi l’abstention.

  István Ujhelyi (S&D), írásban. ‒ A tájékoztatókról szóló, jelenleg hatályos 2003/71/EK irányelv azokat a szabályokat harmonizálja, melyek a részvények tőzsdei jegyzésre történő kibocsátása vagy befektetési lehetőségek nyilvános felkínálása révén tőkét bevonó cégek által kiadandó tájékoztatók közzétételére vonatkoznak. A mostani javaslatot szavazatommal támogattam.

  Miguel Urbán Crespo (GUE/NGL), por escrito. – Hemos votado en contra de esta propuesta de regulación, destinada a establecer las reglas que deben cumplir las compañías financieras cuando informan al consumidor sobre los productos financieros que ponen en venta. Por una parte nos parece que esta regulación, así como todas las que se engloban en el proyecto de la Comisión de la Unión de Mercado de Capitales, promueve una economía financiarizada con alta tendencia a la inestabilidad financiera y la especulación, con una capacidad cada vez más limitada de los Estados para dirigir los flujos de financiación hacia actividades y proyectos de interés general. Por otra parte nos parece que la regulación de los prospectos que se propone es excesivamente laxa y no contiene elementos suficientes para advertir de los riesgos y responsabilidades que adquiere el consumidor al comprar estos productos.

  Ernest Urtasun (Verts/ALE), por escrito. ‒ Me he abstenido en este informe. Conseguimos que mis enmiendas de protección a los inversores minoristas para evitar estafas como las de las preferentes se aceptaran, cosa que es muy positiva. Pero el texto en su conjunto es desequilibrado y desregulador, beneficiando a las grandes empresas reduciendo sus obligaciones de hacer público los riesgos de sus emisiones.

  Ivo Vajgl (ALDE), in writing. ‒ I voted in favour of the report on the proposal for a regulation of the European Parliament and of the Council on the prospectus to be published when securities are offered to the public or admitted to trading. The aim of this regulation is to ensure investor protection and market efficiency, while enhancing the single market for capital. The provision of information, according to the nature of the issuer and of the securities, is necessary to enable investors to make an informed investment decision, and ensures, together with rules on the conduct of business, the protection of investors. I voted in favour because I believe that such information contributes to the proper functioning and development of securities markets.

  Elena Valenciano (S&D), por escrito. ‒ He votado a favor de este informe sobre el Reglamento relativo al folleto informativo que debe publicarse al momento de realizar emisiones de títulos, ya que se homogenizan las condiciones en todos los Estados miembros, lo que contribuye a reforzar el mercado único de servicios financieros y capitales.

El mercado interior no deja de ser una de las piezas fundamentales para avanzar en clave federal en la integración europea en las dimensiones económica, política y social.

Asimismo, estoy satisfecha de que el informe ha recogido nuestra propuesta relativa a que no se pueda excluir a ningún comprador de emisiones por razón de nacionalidad o residencia, aun cuando las emisiones se acojan a la exención cuantitativa que permite no publicar el folleto informativo o prospecto.

Al mismo tiempo, el informe deja claro que si el emisor publica el folleto informativo pudiendo haberse acogido a la exención cuantitativa, la emisión no tendrá que cumplir requisitos adicionales en otros Estados miembros distintos de donde se produce la misma.

  Miguel Viegas (GUE/NGL), por escrito. ‒ Estamos de acordo que é de extrema importância para os investidores terem informações fiáveis e precisas e um alto grau de transparência.

Recusamos é que, a reboque desta noção de transparência, se distorça por completo a génese desta crise. A transparência ajuda e é bem-vinda. Mas não se acredite que foi a falta de transparência a causa da crise financeira. A crise foi provocada pela ganância dos grandes investidores institucionais que tinham toda a informação possível, mas que, ainda assim, não quiseram abrir mão dos seus lucros. O problema foi a espiral especulativa que envolveu a banca e as restantes instituições financeiras que sabiam que podiam arriscar porque sabiam e sabem, hoje, que poderão contar sempre com os governos e os bancos centrais para resolver este problema.

Por mais regulação que possam inventar, não há nada que apague, hoje, a necessidade do controlo público do sistema financeiro.

  Harald Vilimsky (ENF), schriftlich. ‒ Der Bericht geht in die richtige Richtung, bringt mehr und vor allem klarere Information für den Verbraucher und schafft Klarheit bei Haftungsfragen seitens der Emittenten. Grundsätzlich ist der Ansatz ein Fortschritt, um Einheitlichkeit zu gewährleisten, und schafft gleichzeitig Flexibilität dort, wo sie notwendig ist. Daher habe ich dem Bericht zugestimmt.

  Milan Zver (PPE), pisno. ‒ Glasoval sem za predlog uredbe Evropskega parlamenta in Sveta o prospektu, ki se objavi ob javni ponudbi ali sprejemu vrednostnih papirjev v trgovanje.

Menim, da uredba predstavlja pomemben korak k vzpostavitvi unije kapitalskih trgov, to je zagotavljanje učinkovitejšega delovanja trgov ter ponujanje priložnosti vlagateljem in varčevalcem za učinkovitejše vlaganje denarja, da se poveča rast in ustvarijo delovna mesta.

Prav tako menim, da je razkritje informacij v primeru javnih ponudb ali sprejema vrednostnih papirjev v trgovanje na reguliranem trgu ključnega pomena za zaščito vlagateljev, saj odpravlja neusklajenost informacij med vlagatelji in izdajatelji.