Pełne sprawozdanie z obrad

Środa, 13 czerwca 2018 r. - Strasburg

9.1. Polityka spójności i gospodarka o obiegu zamkniętym (A8-0184/2018 - Davor Škrlec)

Προφορικές αιτιολογήσεις ψήφου

  Estefanía Torres Martínez (GUE/NGL). – Señor presidente, una verdadera economía circular requiere un cambio sistémico, por lo que deberíamos preguntarnos si es posible una economía circular verdadera dentro de esta política comercial de la Unión Europea y de los tratados de libre comercio. Nosotros creemos que no, porque una economía que cierre los ciclos tiene que estructurarse alrededor, precisamente, de los circuitos cortos, y esta economía debe ser también diversa, ni hiperespecializada ni productivista.

Las economías solidarias, feministas o ecologistas tienen propuestas y prácticas de gran utilidad para este cambio sistémico hacia la economía circular, pero implican también cambios políticos. No hay economía circular sin reparto de la riqueza, sin democratización real.

Hablar de economía circular es hablar de soberanía energética y alimentaria, de equidad social y de la salud de las personas; es hablar de municipalismo transformador; de recuperar los aprendizajes del mundo rural, en el que nada se desperdiciaba; es volver a conectar campo y ciudad; es hablar de consumo de proximidad. Es, en definitiva, hablar de construir entre todas una Europa mucho más habitable.

  Igor Šoltes (Verts/ALE). – Vprašanje krožnega gospodarstva in pa kohezijske politike je izjemno pomembno, zlasti seveda zato, ker ga je potrebno inkorporirati v pravzaprav celoten ciklus tako imenovane kohezijske politike, ki pa mora biti ciljno usmerjena in en od teh pomembnih ciljev tudi krožnega gospodarstva mora biti usmerjen tudi v varovanje okolja, tudi zdravja in pa področja prehrane.

In tu pridemo do enega perečih problemov naše prihodnost in to je ravnanje z odpadki, ravnanje s plastiko, ki predstavlja eden največjih izzivov, tudi za krožno gospodarstvo in če se tega lotimo z vso resnostjo in tudi z razpoložljivimi viri, ki jih imamo, lahko plastiko kot nevaren vir znižamo zelo močno in to pomeni tudi boljšo prihodnost za hrano, za zdravje in tudi okolje.

Zato je pomembno seveda tudi krožno gospodarstvo in tudi kohezijsko politiko razumeti skozi konkretne cilje.

  Tibor Szanyi (S&D). – Elnök Úr! A jelentést szavazatommal támogattam, és gratulálok a jelentéstevőnek és mindazon kollégáknak, akik részt vettek ebben az igen fontos munkában. Mi, szocialisták elkötelezettek vagyunk a fenntartható és gazdaságos, körkörös gazdasággal kapcsolatban, és ezt Monika Smolková sikeresen képviselte a dosszié kapcsán is. Örülök annak, hogy a kohéziós politika felől is megközelítjük a körforgásos gazdaság kérdését, hisz a pénzügyi ciklus szempontjából egy új politikai prioritásról beszélünk.

A kohézió nem csak a városok és a régiók térségi különbségeit kell hogy csökkentse, nem elfelejtendő, hogy a vidéki térségek markáns részét képezik a kohéziós politikának, így a vidéki települések is. A régiós politikák alatt ismerjük az okos városokat, de az új okos falvak kezdeményezés is igen sok teendőt adnak ennek a politikának a vidékfejlesztési politika mellett.

  Bogdan Andrzej Zdrojewski (PPE). – Panie Przewodniczący! Polityka spójności jest jednym z najciekawszych i najcenniejszych instrumentów finansowych, jakie posiadamy. Bardzo się cieszę, że został on obroniony. Przede wszystkim dlatego, że jego głównym odbiorcą są samorządy.

Natomiast w tej kwestii, w której dziś głosowaliśmy, muszę powiedzieć, że nie jestem optymistą. Wydaje mi się, że nie nadążamy w żadnym elemencie za masową produkcją rozmaitych opakowań i widać to zwłaszcza w dużych miastach. Wydaje mi się, że ten instrument powinien być opatrzony dodatkowymi elementami, dzięki którym rzeczywiście będziemy mogli poradzić sobie z przyrastającą ilością śmieci. Widać to nie tylko w dużych miastach, ale przede wszystkim na składowiskach odpadów, gdzie selekcja śmieci wypada, krótko mówiąc, nie najciekawiej.

  Jadwiga Wiśniewska (ECR). – Panie Przewodniczący! Szanowni Państwo! Ja przy tym głosowaniu wstrzymałam się od głosu, ponieważ niektóre zapisy sprawozdania budzą moje wątpliwości. Polski rząd jest zdania, że powinniśmy promować sprawiedliwy dostęp do rynku. Nie możemy więc zgodzić się z przyznaniem przewagi energii odnawialnej w postaci priorytetowej wysyłki. Oznaczałoby to, że nastąpi to kosztem energii produkowanej z węgla, gazu lub kogeneracji, która niestety w Parlamencie Europejskim wciąż jest niedoceniana. Uważam, że jest to sprzeczne z podejściem rynkowym i bezpieczeństwem dostaw naszej sieci. Wyczerpywanie się zasobów, wzrost ich cen i rosnąca zależność od dostawców z krajów trzecich stanowi poważne zagrożenie dla dalszego rozwoju Unii Europejskiej. Wprawdzie popieram transformację w kierunku modelu gospodarki o obiegu zamkniętym, ale uważam, że powinniśmy te działania podejmować bardzo rozważnie, tak by nie zakłóciły bezpieczeństwa energetycznego.

  Mirosław Piotrowski (ECR). – Panie Przewodniczący! Przegłosowane sprawozdanie o gospodarce o obiegu zamkniętym w ramach polityki spójności, mimo wygłaszanych w trakcie wczorajszej debaty peanów, budzi wiele kontrowersji. Dotyczy recyklingu i to o szerszym niż dotychczas zasięgu. Po pierwsze, jego cele łączą się ze wsparciem finansowym ze środków w ramach polityki spójności, na którą obecnie Komisja Europejska przecież drastycznie zmniejsza środki. Skąd więc wezmą się pieniądze? W sprawozdaniu przewiduje się zwiększenie kosztów produktów bazowych, czyli naturalnych, aby pokryć koszty produktów z recyklingu. W jednym z najważniejszych zapisów zawartych w sprawozdaniu stwierdzono wprost, że projekt ten przynosi większe korzyści regionom bardziej rozwiniętym. Ja pochodzę z Lubelszczyzny, która nie należy do tej kategorii regionów, dlatego nie mogłem poprzeć tego sprawozdania.

  Morten Messerschmidt (ECR). – Jeg tror, at alle grundlæggende synes, der er noget positivt over genbrug og genanvendelse. Det er godt for miljøet, det er godt for sundheden, ja det er godt for den måde, vi indretter vores samfund på. Men som vi kan høre på flere af de talere, der har debatteret her i dag, så går der umiddelbart nemt socialisme i det. Lige pludselig handler det ikke længere om miljø og sundhed og forbrugerbeskyttelse. Så handler det i stedet om, at man skal fordele værdierne i mellem folk. Det handler om at skabe et nyt skattesystem, en ny måde at indrette vores økonomi demokratisk på, som man kalder det. Det har man eksperimenteret med i Østeuropa igennem tiderne. Derfor må jeg sige, at jeg er meget forundret over, at man ikke kan holde sig på sporet og blot sige: Lad os gøre noget godt for miljøet, lad os gøre noget godt for folkesundheden. Al den snak om, at EU skal til at opkræve skatter fra nogle steder og nogle lande og distribuere til andre steder og andre lande og så videre - det er ikke nogen uden for dette hus, der ønsker! Derfor stemmer jeg selvfølgelig nej til denne betænkning.

  Jiří Pospíšil (PPE). – Pane předsedající, já jsem podpořil tuto zprávu. Považuji ji za velmi kvalitní, protože na rozdíl od některých jiných zpráv obsahuje celou řadu konkrétních opatření, která mohou pomoci v boji za ochranu životního prostředí a v boji za obnovu zdrojů, které využíváme.

Otázka plastů je dnes obrovským ekologickým problémem a je zjevné, že žádná země sama tento problém není schopna vyřešit. Je to přesně podle mého názoru kompetence, kterou má řešit EU, a EU v této oblasti recyklace plastů, oběhového hospodářství má být světovým lídrem.

Jsem proto rád, že tato zpráva prošla, a i do budoucna bychom měli vést velkou debatu o tom, co udělat pro ochranu životního prostředí a jak řešit odpady, plastové odpady, které jsou podle mne dnes obrovskou ekologickou zátěží.

  Seán Kelly (PPE). – A Uachtaráin, fáiltím roimh an tuarascáil seo, agus dar ndóigh vótálas ar a son mar tá a lán moltaí an-mhaith ann a dhéanfaidh maitheas dúinn amach anseo.

Mr President, the proposals themselves help to build the foundations of a separate economy at regional and at local level, with an investment potential of EUR 5.5 billion. This policy creates great potential for new forms of employment where it is needed most.

It is important that waste is dealt with at local level. This is for the best insights which are available to local challenges and opportunities while creating local value and sustainable jobs – and indeed, we have plenty of waste to be utilising. As a rapporteur for the Plastics Directive in the Committee on Fisheries, I think our proposal will help to reduce the amount of waste plastics over the years and, indeed, eliminate them. Indeed, also as rapporteur for the Renewable Energy Directive, I think again our proposals to increase sustainable and local energy production will help in this aim.

  Daniel Hannan (ECR). – Mr President, I don’t know if you’re familiar with Orwell’s concept of Duckspeak, which he introduces in 1984. He defines it as being able to ‘make articulate speech issue from the larynx without involving the higher brain centres at all’. We’ve heard an awful lot of that in the debate about the circular economy. One after another the hackneyed phrases have been coming out, without thought or consideration: ‘protecting the environment’, ‘social justice’, ‘building a better Europe’ – as though anyone is against building a better Europe or as though anyone is against the environment!

What does this actually mean when we translate it into policy? Politicians have every right to cost externalities. They have every right to regulate final outcomes. If we think that there is environmental damage caused by waste or by pollution, it is absolutely our role to say ‘this is the minimum level, now over to you to see how to meet it’. But that isn’t what this debate is about. It’s all about shovelling public money around as an exercise in a kind of massive collective virtue—signalling to show that we’re nicer than the other guy. It’s not the economy that circular, it’s our ridiculous debates in this Chamber!

  John Howarth (S&D). – Mr President, I welcome the report and I welcome the inclusion of the circular economy in cohesion policy post 2020. I was also interested in the debate and the reference by the Commissioner, Mr King, to the need to support the transition of communities reliant on linear economies and extractive economies to the new circumstances of a circular economy. I support that need for transition, but a need for transition requires money. It’s a shame that specific budget lines concerning transition funding have not as yet been included in the post-2020 MFF. I, along with my colleagues, will continue pressing for that, because if you want a model of how not to do transition from one economy to another, it exists in the way the United Kingdom got out of producing coal.

  Stanislav Polčák (PPE). – Pane předsedající, já jsem podpořil tento návrh zprávy, protože pokládám za velmi důležité, aby i kohezní politika reagovala na aktuální výzvy doby. Mimo jiné je to problém oběhového hospodářství a vracení surovin do oběhu.

Tato zpráva naplnila má očekávání i z toho důvodu, že se zabývá konkrétními projekty, které jsou důležité pro předcházení vzniku odpadů, jejich recyklaci, zvyšování energetické účinnosti, snižování spotřeby, opravdu vracení surovin do oběhu tak, aby nebyly jen jednorázově využity.

Jsem velmi rád, že na tato témata reaguje i konkrétní zpráva, která vyzývá města, obce zemědělce v případě bioodpadu ke spolupráci. To si myslím, že je velmi významné, a pro mne je také důležité, že se tímto ukazuje, že kohezní politika není nějaká Popelka, ale je dominantní politikou EU a má návaznost na další inovace a technologie, se kterými přicházíme.

  José Inácio Faria (PPE). – Senhor Presidente, votei a favor desta moção por considerar que há uma urgência evidente em promover a economia circular como uma das principais medidas no combate às alterações climáticas.

Acresce que o desperdício de uns pode e deve ser aproveitado como matéria-prima de outros. Há imensos exemplos deste aproveitamento. Neste espírito, entendo que temos de dar incentivos claros aos Estados-Membros e aos poderes regionais e locais para o investimento na bioeconomia e na diminuição dos resíduos através de soluções amigas do ambiente.

Eu penso que este deve ser o percurso que os cidadãos europeus e os Estados—Membros devem trilhar, em uníssono, para o bem-estar, enfim, para termos um planeta mais sustentável e deixarmos aos nossos filhos um mundo melhor do que aquele que nos foi legado.

  Dobromir Sośnierz (NI). – Panie Przewodniczący! W sprawozdaniu ubolewa się nad marnowaniem żywności. 183 kilogramy żywności na osobę rocznie to jest oczywiście godne ubolewania, natomiast chciałem przypomnieć Parlamentowi jego własne regulacje, na przykład nakaz wyładowywania wszystkich złowionych ryb, łącznie z niewymiarowymi, które potem się utylizuje i zabija po prostu, niszczenie upraw, które wynika z kwot narzuconych przez Unię Europejską na produkcję żywności, i ogromną nadprodukcję papieru, która wynika z nadprodukcji regulacji przez ten parlament. Sam ten parlament generuje tyle makulatury co niejedno miasto w Polsce, a produkcja przez niego nadmiernej ilości prawa prowadzi do tego, że wielu innych ludzi również marnuje czas, papier, środki i prąd na to, żeby się z tym zapoznać. Dlatego miarą szczerości byłoby wycofanie się z tych regulacji, a póki co nakazywanie czegoś innym, gdy nie robi się tego samemu… (Przewodniczący odebrał mówcy głos)