Odpoveď pána Hogana v mene Európskej komisie
9.1.2019
Cieľom priamych platieb je podpora poľnohospodárov, t. j. právnických osôb, ktorých podnik sa nachádza v EÚ a ktoré vykonávajú poľnohospodársku činnosť na pôde, ktorú majú k dispozícii[1]. V právnych predpisoch EÚ o priamych platbách sa nešpecifikuje povaha právneho vzťahu, ktorý umožňuje poľnohospodárovi využívať danú plochu. Poľnohospodár by však mal mať pôdu v skutočnom vlastníctve a určitý stupeň autonómie nad plochou, ktorý postačuje na vykonávanie jeho poľnohospodárskej činnosti. Zabezpečiť správne vykonávanie priamych platieb je úlohou členských štátov, ktoré zohľadňujú aj judikatúru v tejto oblasti, najmä vec C-61/09 Landkreis Bad Dürkheim a vec C-375/08 Pontini.
Členské štáty preto nemôžu vyžadovať konkrétne podrobnosti o právnom vzťahu k pôde ani danú žiadosť o pomoc priamo zamietnuť, ak chýba dôkaz o takomto konkrétnom právnom vzťahu, bez toho, aby preskúmali všetky prvky žiadosti. Môžu však prijať isté primerané opatrenia, a to najmä vtedy, keď majú vážne pochybnosti o dobrej viere prijímateľov platieb v súvislosti s ich vlastníctvom. Môžu napríklad vyžadovať platný právny dokument potvrdzujúci právo žiadateľa využívať plochy, na ktoré sa žiadosť vzťahuje.
Revízia nariadení o spoločnej poľnohospodárskej politike[2], ktorá nadobudla účinnosť od 1. januára 2018, nepriniesla v tejto konkrétnej otázke žiadnu zmenu.