Инициатива за младежка заетост - необходимост от бързо изпълнение на ниво държави членки
Въпрос с искане за устен отговор O-000051/2015
Съвета
Член 128 от Правилника за дейността
Marita Ulvskog, от името на Комисия по заетост и социални въпроси
Кризата стана причина младежката безработица да достигне тревожни равнища в много държави членки и в много региони. Същевременно много млади хора са лишени от възможността да започнат първа работа, което на свой ред е пречка за реализирането им като самостоятелни зрели хора. През 2013 г., с цел спешно разрешаване на положението, беше приета Инициативата за младежка заетост (ИМЗ). Целта на ИМЗ е осигуряване на финансиране за насърчаване на младежката заетост в най-засегнатите региони на ЕС, включително чрез създаване на схеми за гаранция за младежта. За гарантирането на нейното бързо изпълнение, ИМЗ беше финансирана авансово и разходите станаха допустими, считано от 1 септември 2013 г.
Въпреки че измина повече от година от изпълнението на програмата, резултатите на местно равнище не оправдават първоначалните очаквания. Начертаните мерки, които трябваше да позволят бързо усвояване на средствата, не доведоха до бърза и ефикасна мобилизация на ИМЗ. Възможностите, които можеха бързо да разрешат въпроса с младежката безработица, останаха неизползвани.
Първоначалното предложение за ИМЗ беше направено от Европейския съвет. Въпреки това, понастоящем, повече от година и половина след определянето на допустимите разходи, усвоените от държавите членки средства по ИМЗ са далеч по-малко от очакваните и постигнатият напредък е неравномерен. Освен липсата на ликвидност за стартиране на ИМЗ – въпрос, който намери своето решение с предложеното значително увеличение на предварителното финансиране, възниква въпросът – какво пречи на държавите членки? По какъв начин Съветът възнамерява спешно да насърчи бързото и ефикасно изпълнение?
Държавите членки, които са изправени пред най-голям процент младежка безработица и едновременно с това са най-засегнати от кризата, като цяло изостават с усвояването на средствата по ИМЗ и изпълнението на схемите за гаранция за младежта, докато за разрешаването на този въпрос са необходими дългосрочни политики. Пред какви пречки са изправени те? Какви подобрения може да обещае Съветът? Може ли Съветът да осигури разумно финансиране по ИМЗ след изразходването на средствата от авансовото финансиране?
Парламентът очаква бързо, ефикасно и ориентирано към резултати използване на допълнителното предварително финансиране в рамките на 12 месеца след влизането в сила на регламента за изменение. Какви мерки предвижда Съветът, за да увери безработните млади хора и Парламента в бързото усвояване на финансовите средства? По какъв начин Съветът възнамерява да докладва на безработните млади хора, на Парламента и на другите заинтересовани лица за постигнатия напредък? Може ли той да обещае извършването на оценка на напредъка шест месеца след влизането в сила на регламента за изменение? По какъв начин възнамерява да действа, когато резултатите не оправдават очакванията, дори след настоящото увеличение на предварителното финансиране?