Konfliktusövezetből származó ásványok: kísérő intézkedések

20.2.2018

Szóbeli választ igénylő kérdés: O-000016/2018
a Bizottság számára
az eljárási szabályzat 128. cikke
Linda McAvan, a Fejlesztési Bizottság nevében

2017. március 16-án a Parlament első olvasatban elfogadta a konfliktusok által érintett és nagy kockázatot jelentő térségekből származó ón, tantál, volfrám, ezek ércei és arany uniós importőrei körében a kellő gondosság elvének megfelelő ellátási láncra vonatkozó kötelezettségek megállapításáról szóló rendelet elfogadásával kapcsolatban kialakított álláspontját. A Parlament 2017. május 17-én fogadta el a rendeletet. „A konfliktusok által érintett és magas kockázatot jelentő térségekből származó ásványok felelősségteljes beszerzése: Az integrált uniós megközelítés kialakítása felé” című, 2014. március 5-i közös közleményében a Bizottság és a főképviselő/alelnök kísérő intézkedések végrehajtása mellett kötelezte el magát abból a célból, hogy az ásványok származási országaiban elősegítse a kellő gondosság elvének alkalmazását és betartását. A közlemény a felelősségteljes beszerzés támogatása érdekében öt fejezetben felsorolva és tizennégy különböző tevékenységi területre felosztva számos uniós kísérő intézkedést mutatott be. A Bizottság 2017 végén ismertette „A válságövezetekből származó ásványok (ón, tantál, volfrám és arany) felelősségteljes ellátási lánca” elnevezésű, a fejlesztési együttműködési finanszírozási eszközből finanszírozott, első kísérő intézkedést.

Ez a kísérő intézkedés csak a 2014-es közleményben felsorolt tizennégy tevékenységi terület némelyikének egyes részeit fedi le. Szándékában áll-e ezért a Bizottságnak, hogy további kísérő intézkedéseket terjesszen elő, amelyek a közleményben felsorolt valamennyi egyéb területre kiterjednek? Amennyiben igen, mi a várható ütemezés? Milyen költségvetést tervez a Bizottság erre a célra, és melyik költségvetési tételből kerülnek elkülönítésre ezek az eszközök? A további intézkedések kiterjednének-e a következő területekre: az ásványokra vonatkozó méltányos adóztatás végrehajtása; több ezer illegálisan foglalkoztatott bányász integrációja, illetve jogi kötelezettségvállalás velük szemben; valamint az ásványok helyszínen történő feldolgozásának beindítása? Tudná-e vázolni a Bizottság, hogy miképpen fogja aktívan bevonni a Parlamentet az említett kísérő intézkedések kidolgozásába, többek között az esetleges vonatkozó egyeztetésekbe? A cselekvési dokumentum több pályázati felhívási körre hivatkozik. Hány pályázati felhívásra fog sor kerülni? Várhatóan milyen időközönként hirdetik meg őket? Milyen nagyságrendűek lesznek a támogatások? Milyen arányú lesz a támogatások kedvezményezettjeitől elvárt önrész?

A cselekvési terv a külső beruházási tervvel párhuzamosan megvalósuló, figyelemre méltó szinergiákra hivatkozik. Pontosan mely szinergiákra? Az említett rendelet és a kísérő rendelkezések hatálya az ónra, a tantálra, a volfrámra és az aranyra terjed ki. Mivel az ónon, a tantálon, a volfrámon és az aranyon kívül léteznek más problematikus ásványok is, amelyek nem tartoznak a rendelet hatálya alá, tervezi-e a Bizottság, hogy bármely további intézkedéssel elősegíti ezeknek a felelősségteljes beszerzését is? Léteznek-e további kísérő intézkedések, amelyek forrását nem a fejlesztési együttműködési finanszírozási eszköz biztosítja?