Sesja zawieszona w czwartek 19 grudnia 2019 r. została wznowiona.
2. Otwarcie posiedzenia
Posiedzenie zostało otwarte o godz. 17.02.
3. Oświadczenie Przewodniczącego
Przewodniczący złożył oświadczenie na temat katastrofy samolotu ukraińskiego zestrzelonego w Teheranie w zeszłą środę, a także złożył w imieniu Parlamentu kondolencje rodzinom 176 ofiar tego tragicznego wypadku.
Protokół poprzedniego posiedzenia został zatwierdzony.
5. Skład komisji i delegacji
Przewodniczący otrzymał od grup PPE i ECR następujące decyzje o zmianie składu komisji i delegacji:
komisja ITRE: Beata Szydło w miejsce Geoffreya Van Ordena
Delegacja do spraw Stosunków ze Stanami Zjednoczonymi: Ioan-Rareş Bogdan w miejsce Gheorghe'go-Vlada Nistora
Decyzje te wchodzą w życie z dniem dzisiejszym.
6. Skład Parlamentu
Karoline Edtstadler poinformowała Przewodniczącego o swojej nominacji na członka rządu Austrii ze skutkiem od dnia 7 stycznia 2020 r.
Parlament przyjął do wiadomości, że zgodnie z art. 7 ust. 1 Aktu dotyczącego wyborów przedstawicieli do Parlamentu Europejskiego w powszechnych wyborach bezpośrednich funkcji tej nie można łączyć z funkcją posła do Parlamentu Europejskiego, i zgodnie z art. 4 ust. 1 i 4 Regulaminu stwierdził wakat na jej stanowisku ze skutkiem od dnia 7 stycznia 2020 r.
° ° ° °
W związku z wyrokiem Trybunału Sprawiedliwości Unii Europejskiej z dnia 19 grudnia 2019 r. Parlament Europejski przyjął do wiadomości wybór Oriola Junquerasa i Viesa, Carlesa Puigdemonta i Casamajó oraz Antoniego Comína i Oliveresa na posłów do Parlamentu Europejskiego reprezentujących Hiszpanię, ze skutkiem od dnia 2 lipca 2019 r.
Biorąc pod uwagę decyzję wydaną przez Junta Electoral Central dnia 3 stycznia 2020 r. i w związku z decyzją wydaną przez Tribunal Supremo dnia 9 stycznia 2020 r., Parlament zgodnie z Regulaminem stwierdził wakat na stanowisku Oriola Junquerasa i Viesa począwszy od dnia 3 stycznia 2020 r.
Zgodnie z art. 3 ust. 2 Regulaminu do czasu zweryfikowania mandatu lub wydania orzeczenia dotyczącego ewentualnego sporu Antoni Comín i Oliveres oraz Carles Puigdemont i Casamajó biorą udział w posiedzeniach Parlamentu i jego organów, zachowując pełnię związanych z tym praw, pod warunkiem uprzedniego przedstawienia pisemnego oświadczenia stwierdzającego, że nie sprawują żadnego stanowiska niepołączalnego ze sprawowaniem mandatu posła do Parlamentu Europejskiego.
7. Skład grup politycznych
Lucy Elizabeth Harris, Annunziata Mary Rees-Mogg i John Longworth nie zasiadają już wśród posłów niezrzeszonych i przystąpili do grupy ECR ze skutkiem od dnia 10 stycznia 2020 r.
Carles Puigdemont i Casamajó i Antoni Comín i Oliveres zasiadają wśród posłów niezrzeszonych.
8. Negocjacje przed pierwszym czytaniem w Radzie (art. 72 Regulaminu)
Przewodniczący ogłosił, że zgodnie z art. 72 Regulaminu komisja JURI postanowiła rozpocząć negocjacje międzyinstytucjonalne na podstawie następujących stanowisk Parlamentu w pierwszym czytaniu:
— Rezolucja ustawodawcza Parlamentu Europejskiego z dnia 17 kwietnia 2019 r. w sprawie wniosku dotyczącego rozporządzenia Parlamentu Europejskiego i Rady dostosowującego niektóre akty prawne w obszarze wymiaru sprawiedliwości przewidujące stosowanie procedury regulacyjnej połączonej z kontrolą do art. 290 Traktatu o funkcjonowaniu Unii Europejskiej (COM(2016)0798 – C8-0525/2016 – 2016/0399(COD)) – stanowisko w 1. czytaniu P8_TA(2019)0411;
— Rezolucja ustawodawcza Parlamentu Europejskiego z dnia 17 kwietnia 2019 r. w sprawie wniosku dotyczącego rozporządzenia Parlamentu Europejskiego i Rady dostosowującego niektóre akty prawne przewidujące stosowanie procedury regulacyjnej połączonej z kontrolą do art. 290 i 291 Traktatu o funkcjonowaniu Unii Europejskiej(COM(2016)0799 – C8-0148/2019 – 2016/0400B(COD)) – stanowisko w 1. czytaniu P8_TA(2019)0409;
— Rezolucja ustawodawcza Parlamentu Europejskiego z dnia 26 marca 2019 r. w sprawie wniosku dotyczącego dyrektywy Parlamentu Europejskiego i Rady w sprawie powództw przedstawicielskich w celu ochrony zbiorowych interesów konsumentów i uchylającej dyrektywę 2009/22/WE (COM(2018)0184 – C8-0149/2018 – 2018/0089(COD)) – stanowisko w 1. czytaniu P8_TA(2019)0222;
— Rezolucja ustawodawcza Parlamentu Europejskiego z dnia 13 lutego 2019 r. w sprawie wniosku dotyczącego rozporządzenia Parlamentu Europejskiego i Rady zmieniającego rozporządzenie Rady (WE) nr 1206/2001 z dnia 28 maja 2001 r. w sprawie współpracy między sądami państw członkowskich przy przeprowadzaniu dowodów w sprawach cywilnych lub handlowych (COM(2018)0378 – C8-0242/2018 – 2018/0203(COD)) – stanowisko w 1. czytaniu P8_TA(2019)0103;
— Rezolucja ustawodawcza Parlamentu Europejskiego z dnia 13 lutego 2019 r. w sprawie wniosku dotyczącego rozporządzenia Parlamentu Europejskiego i Rady zmieniającego rozporządzenie (WE) nr 1393/2007 Parlamentu Europejskiego i Rady dotyczące doręczania w państwach członkowskich dokumentów sądowych i pozasądowych w sprawach cywilnych i handlowych (doręczanie dokumentów) (COM(2018)0379 – C8-0243/2018 – 2018/0204(COD)) – stanowisko w 1. czytaniu P8_TA(2019)0104.
9. Podpisanie aktów przyjętych zgodnie ze zwykłą procedurą ustawodawczą (art. 79 Regulaminu)
Przewodniczący poinformował, że wraz z przewodniczącym Rady przystąpi w środę 15 stycznia 2020 r. do podpisania następujących aktów prawnych przyjętych zgodnie ze zwykłą procedurą ustawodawczą:
- Decyzja Parlamentu europejskiego i Rady w sprawie komputeryzacji przepływu wyrobów akcyzowych i nadzoru nad nimi (wersja przekształcona) (00037/2019/LEX - C9-0005/2020 - 2018/0187(COD));
- Decyzja Parlamentu Europejskiego i Rady w sprawie udzielenia dalszej pomocy makrofinansowej Jordańskiemu Królestwu Haszymidzkiemu (00096/2019/LEX - C9-0003/2020 - 2019/0192(COD)).
10. Pytania wymagające odpowiedzi ustnej (składanie dokumentów)
Do porządku obrad wpisano następujące pytania wymagające odpowiedzi ustnej i debaty (art. 136 Regulaminu):
— O-000048/2019, które skierowała Irene Tinagli, w imieniu komisji ECON, do Komisji: Instytucje i organy unii gospodarczej i walutowej: zapobieganie konfliktom interesów związanym z zatrudnianiem byłych urzędników instytucji publicznych (B9-0001/2020);
— O-000002/2020, które skierowała Lucy Nethsingha, w imieniu komisji JURI, do Komisji: Nielegalne przedmioty drukowane w technologii 3D (B9-0002/2020).
11. Składanie dokumentów
Następujące dokumenty zostały złożone:
1) przez inne instytucje
- Wniosek dotyczący decyzji Rady w sprawie zawarcia Protokołu wykonawczego do Umowy o partnerstwie w sprawie połowów pomiędzy Demokratyczną Republiką Wysp Świętego Tomasza i Książęcej a Wspólnotą Europejską (12199/2019 - C9-0001/2020 - 2019/0173(NLE))
odesłano
komisja przedm. właśc.:
PECH
opinia:
DEVE, BUDG
2) przez komisje parlamentarne
- Sprawozdanie w sprawie praw człowieka i demokracji na świecie oraz polityki Unii Europejskiej w tym zakresie – sprawozdanie roczne za rok 2018 (2019/2125(INI)) - komisja AFET - Sprawozdawczyni: Isabel Wiseler-Lima (A9-0051/2019)
- Sprawozdanie w sprawie realizacji wspólnej polityki bezpieczeństwa i obrony – sprawozdanie roczne (2019/2135(INI)) - komisja AFET - Sprawozdawca: Arnaud Danjean (A9-0052/2019)
- *** Zalecenie w sprawie projektu decyzji Rady w sprawie zawarcia Protokołu między Unią Europejską a Islandią i Królestwem Norwegii do Umowy między Wspólnotą Europejską a Republiką Islandii i Królestwem Norwegii dotyczącej kryteriów i mechanizmów określania państwa właściwego dla rozpatrywania wniosku o azyl złożonego w państwie członkowskim lub w Islandii lub Norwegii dotyczącego dostępu do Eurodac na potrzeby ochrony porządku publicznego (15791/2018 - C9-0155/2019 - 2018/0419(NLE)) - komisja LIBE - Sprawozdawczyni: Jadwiga Wiśniewska (A9-0053/2019)
- Sprawozdanie w sprawie realizacji wspólnej polityki zagranicznej i bezpieczeństwa – sprawozdanie roczne (2019/2136(INI)) - komisja AFET - Sprawozdawca: David McAllister (A9-0054/2019)
- * Sprawozdanie w sprawie projektu dyrektywy Rady zmieniającej dyrektywę 2006/112/WE w sprawie wspólnego systemu podatku od wartości dodanej w zakresie procedury szczególnej dla małych przedsiębiorstw oraz rozporządzenie (UE) nr 904/2010 w zakresie współpracy administracyjnej i wymiany informacji do celów monitorowania i prawidłowego stosowania procedury szczególnej dla małych przedsiębiorstw (13952/2019 - C9-0166/2019 - 2018/0006(CNS)) - komisja ECON - Sprawozdawczyni: Inese Vaidere (A9-0055/2019)
12. Porządek obrad
Rozdano końcowy projekt porządku obrad posiedzeń plenarnych pierwszej sesji styczniowej 2020 r. (PE 646.106/PDOJ).
Po konsultacjach z grupami politycznymi Przewodniczący zaproponował następującą zmianę (art. 158 Regulaminu):
Czwartek
Tytuł debaty na temat „Burundi, w szczególności sprawa uwięzionych dziennikarzy” (pkt 60 PDOJ) zostałby zmieniony na „Burundi, w szczególności wolność słowa”.
Parlament wyraził zgodę na tę propozycję.
Ponadto Przewodniczący otrzymał następujące wnioski w sprawie zmian:
Poniedziałek
Wniosek grupy PPE o zmianę tytułu oświadczenia Komisji„Transgraniczna przestępczość zorganizowana i jej wpływ na swobodny przepływ” (pkt 42 PDOJ) na „Transgraniczna przestępczość zorganizowana i jej wpływ na swobodny przepływ: przypadek Malmö i Kopenhagi”. Głos zabrali: Tomas Tobé, w imieniu grupy PPE, który uzasadnił wniosek, iIratxe García Pérez przeciwko wnioskowi.
W GI (przy 187 głosach za, 258 głosach przeciw, 20 wstrzymujących się) Parlament odrzucił wniosek.
Wniosek grupy ID o zmianę tytułu oświadczenia Komisji „Katastrofalne pożary buszu w Australii i inne ekstremalne zjawiska pogodowe jako konsekwencja zmiany klimatu” (pkt 66 PDOJ) na „Katastrofalne pożary buszu w Australii: uruchomienie programu RescEU”. Głos zabrali: Joëlle Mélin, w imieniu grupy ID, która uzasadniła wniosek, i Petros Kokkalis przeciwko wnioskowi.
Parlament odrzucił wniosek.
Środa
Wniosek grupy GUE/NGL o wpisanie jako drugiego punktu popołudniowego porządku obrad oświadczeń Rady i Komisji pt. „Nadużywanie siły przez organy ścigania podczas manifestacji i pokojowych demonstracji”. Debata zakończyłaby się złożeniem projektów rezolucji, które zostałyby poddane pod głosowanie w czwartek 16 stycznia 2020 r. Głos zabrały: Anne-Sophie Pelletier, w imieniu grupy GUE/NGL, która uzasadniła wniosek, Beata Kempa również w sprawie wypowiedzi poprzedniej mówczyni i Iratxe García Pérez przeciwko propozycji zakończenia debaty złożeniem projektów rezolucji.
W GI (przy 220 głosach za, 237 głosach przeciw, 24 wstrzymujących się) Parlament odrzucił wniosek.
Wniosek grupy ECR o wpisanie jako drugiego punktu popołudniowego porządku obrad oświadczenia Komisji pt. „Praworządność we Francji, w szczególności niedawne akty przemocy wobec protestujących prawników”. Debata zakończyłaby się złożeniem projektów rezolucji, które zostałyby poddane pod głosowanie w czwartek 16 stycznia 2020 r. Głos zabrała Beata Kempa, w imieniu grupy ECR, która uzasadniła wniosek.
Parlament odrzucił wniosek.
Niniejszym ustalono porządek obrad.
13. Katastrofalne pożary buszu w Australii i inne ekstremalne zjawiska pogodowe jako konsekwencja zmiany klimatu (debata)
Oświadczenie Komisji: Katastrofalne pożary buszu w Australii i inne ekstremalne zjawiska pogodowe jako konsekwencja zmiany klimatu (2019/2504(RSP))
Głos zabrali: Hildegard Bentele w imieniu grupy PPE, Miriam Dalli, w imieniu grupy S&D, Ulrike Müller w imieniu grupy Renew, Pär Holmgren w imieniu grupy Verts/ALE, Sylvia Limmer w imieniu grupy ID, Jadwiga Wiśniewska w imieniu grupy ECR, Petros Kokkalis w imieniu grupy GUE/NGL, Eleonora Evi niezrzeszona, Michal Wiezik, Kati Piri, Stéphane Bijoux, Anna Cavazzini, Annika Bruna, Anne-Sophie Pelletier, Piernicola Pedicini, Agnès Evren, Jytte Guteland, Nils Torvalds, Ville Niinistö, Teuvo Hakkarainen, Anja Hazekamp, Rupert Lowe, który odpowiedział również na pytanie zadane przez podniesienie niebieskiej kartki przez Petrosa Kokkalisa, Stanislav Polčák, Kathleen Van Brempt, która odpowiedziała również na pytanie zadane przez podniesienie niebieskiej kartki przez Marka Pawła Balta, Marie Toussaint, Joëlle Mélin, Robert Rowland, który odpowiedział również na pytanie zadane przez podniesienie niebieskiej kartki przez Bogdana Rzońcę, Lídia Pereira, Nikos Androulakis, Saskia Bricmont, Maria Spyraki i Pernille Weiss.
Zgodnie z procedurą zgłoszeń z sali głos zabrali: Michaela Šojdrová, Nicolás González Casares, Ondřej Knotek, Ellie Chowns, Clare Daly, Lefteris Nikolaou-Alavanos, Franc Bogovič, Tanja Fajon, Hilde Vautmans, Mick Wallace, Robert Hajšel i Julie Ward.
Głos zabrał Maroš Šefčovič.
Debata została zamknięta.
14. Transgraniczna przestępczość zorganizowana i jej wpływ na swobodny przepływ (debata)
Oświadczenie Komisji: Transgraniczna przestępczość zorganizowana i jej wpływ na swobodny przepływ (2019/2985(RSP))
Głos zabrali: Tomas Tobé w imieniu grupy PPE, Heléne Fritzon w imieniu grupy S&D, Karin Karlsbro w imieniu grupy Renew, Margrete Auken w imieniu grupy Verts/ALE, Teuvo Hakkarainen w imieniu grupy ID, Charlie Weimers w imieniu grupy ECR, Martin Edward Daubney niezrzeszony, Javier Zarzalejos, Christel Schaldemose, Maite Pagazaurtundúa, Ruža Tomašić, Balázs Hidvéghi, Tanja Fajon, Ramona Strugariu, Jörgen Warborn i Moritz Körner.
Zgodnie z procedurą zgłoszeń z sali głos zabrali: Franc Bogovič, Robert Hajšel, Izaskun Bilbao Barandica, Mick Wallace, Arba Kokalari, Maria Grapini i Antonius Manders.
Głos zabrał Maroš Šefčovič.
PRZEWODNICTWO: Katarina BARLEY Wiceprzewodnicząca
Debata została zamknięta.
15. Uniwersalna ładowarka do przenośnych urządzeń radiowych (debata)
Oświadczenie Komisji: Uniwersalna ładowarka do przenośnych urządzeń radiowych (2019/2983(RSP))
Głos zabrali: Róża Thun und Hohenstein w imieniu grupy PPE, Christel Schaldemose w imieniu grupy S&D, Liesje Schreinemacher w imieniu grupy Renew, David Cormand w imieniu grupy Verts/ALE, Virginie Joron w imieniu grupy ID, Andżelika Anna Możdżanowska w imieniu grupy ECR, Kateřina Konečná w imieniu grupy GUE/NGL, Antonius Manders, Alex Agius Saliba, Dita Charanzová, Petra De Sutter, Andreas Schwab, Biljana Borzan, Maria da Graça Carvalho, Evelyne Gebhardt, Edina Tóth, Pablo Arias Echeverría, Ivan Štefanec i Pilar del Castillo Vera.
Zgodnie z procedurą zgłoszeń z sali głos zabrali: Romana Tomc, Adriana Maldonado López, Vlad-Marius Botoş, João Ferreira, Maria Manuel Leitão Marques, Michaela Šojdrová i Leszek Miller.
Głos zabrał Maroš Šefčovič.
Projekty rezolucji składanych zgodnie z art. 132 ust. 2 Regulaminu zostaną ogłoszone w późniejszym czasie.
Debata została zamknięta.
Głosowanie: kolejna sesja.
16. Zróżnicowanie wynagrodzenia ze względu na płeć (debata)
Oświadczenie Komisji: Zróżnicowanie wynagrodzenia ze względu na płeć (2019/2870(RSP))
Helena Dalli (członkini Komisji) wygłosiła oświadczenie.
Głos zabrali Frances Fitzgerald w imieniu grupy PPE, Evelyn Regner w imieniu grupy S&D, Sylvie Brunet w imieniu grupy Renew, Ernest Urtasun w imieniu grupy Verts/ALE, Maximilian Krah w imieniu grupy ID, Jadwiga Wiśniewska w imieniu grupy ECR, Sandra Pereira w imieniu grupy GUE/NGL, Rosa Estaràs Ferragut, Agnes Jongerius, Radka Maxová, Kira Marie Peter-Hansen, Isabella Tovaglieri, Elżbieta Rafalska, Eugenia Rodríguez Palop, Daniela Rondinelli, Cindy Franssen, Heléne Fritzon, Susana Solís Pérez, Alexandra Louise Rosenfield Phillips, Annika Bruna, Jessica Stegrud, Lefteris Nikolaou-Alavanos, Danuta Maria Hübner i Elisabetta Gualmini.
PRZEWODNICTWO: Pedro SILVA PEREIRA Wiceprzewodniczący
Głos zabrali Samira Rafaela, Beata Szydło, Maria da Graça Carvalho, Jackie Jones, Izaskun Bilbao Barandica, Andżelika Anna Możdżanowska, Michaela Šojdrová, Marc Angel, Dace Melbārde, Sunčana Glavak i Robert Biedroń.
Zgodnie z procedurą zgłoszeń z sali głos zabrali: Henna Virkkunen, Margarida Marques, Vlad-Marius Botoş, Lina Gálvez Muñoz, Kateřina Konečná i Isabel Carvalhais.
Głos zabrała Helena Dalli.
Projekty rezolucji składanych zgodnie z art. 132 ust. 2 Regulaminu zostaną ogłoszone w późniejszym czasie.
Debata została zamknięta.
Głosowanie: druga sesja styczniowa.
17. „Przede wszystkim dom” jako pilne działanie służące poprawie sytuacji osób bezdomnych w Europie (debata)
Oświadczenie Komisji: „Przede wszystkim dom” jako pilne działanie służące poprawie sytuacji osób bezdomnych w Europie (2019/3013(RSP))
Nicolas Schmit (członek Komisji) wygłosił oświadczenie.
Głos zabrali Dennis Radtke w imieniu grupy PPE, Agnes Jongerius w imieniu grupy S&D, Dragoş Pîslaru w imieniu grupy Renew, Katrin Langensiepen w imieniu grupy Verts/ALE, France Jamet w imieniu grupy ID, Elżbieta Rafalska w imieniu grupy ECR, Leila Chaibi w imieniu grupy GUE/NGL, Kostas Papadakis niezrzeszony, który odpowiedział również na pytanie zadane przez podniesienie niebieskiej kartki przez Dennisa Radtkego, Cindy Franssen, Manuel Pizarro, Véronique Trillet-Lenoir, Kim Van Sparrentak, Guido Reil, Beata Szydło, José Gusmão, Claire Fox, Mairead McGuinness, Estrella Durá Ferrandis, Francisco Guerreiro, Silvia Sardone, Konstantinos Arvanitis, Daniela Rondinelli, Romana Tomc, Milan Brglez, Karima Delli, Mathilde Androuët, Stelios Kympouropoulos i Bernhard Zimniok.
Zgodnie z procedurą zgłoszeń z sali głos zabrali: Stanislav Polčák, John Howarth, Ciarán Cuffe i Sandra Pereira.
Głos zabrał Nicolas Schmit.
Debata została zamknięta.
18. Jednominutowe wystąpienia w ważnych kwestiach politycznych
Na podstawie art. 172 Regulaminu następujący posłowie w wystąpieniach jednominutowych zwrócili uwagę Parlamentu na ważne kwestie polityczne:
Ivan Štefanec, Ivo Hristov, Judith Bunting, Silvia Sardone, Magid Magid, Charlie Weimers, Clare Daly, June Alison Mummery, Traian Băsescu, Carmen Avram, Antony Hook, Peter Kofod, Francisco Guerreiro, Jorge Buxadé Villalba (Przewodniczący udzielił wyjaśnień), João Ferreira, Michaela Šojdrová, Łukasz Kohut, Jane Brophy, Stanislav Polčák, Vlad-Marius Botoş, Eugen Tomac, John Howarth, Cristina Maestre Martín De Almagro i Sunčana Glavak.
Zgodnie z art. 202 ust. 3 Regulaminu protokół niniejszego posiedzenia zostanie przedłożony Parlamentowi do zatwierdzenia wczesnym popołudniem podczas następnego posiedzenia.
20. Porządek obrad następnego posiedzenia
Ustalono porządek obrad posiedzenia w następnym dniu (dokument „Porządek obrad” PE 646.106/OJMA).