Διαδικασία : 2015/2503(RSP)
Διαδρομή στην ολομέλεια
Διαδρομή του εγγράφου : RC-B8-0046/2015

Κείμενα που κατατέθηκαν :

RC-B8-0046/2015

Συζήτηση :

PV 15/01/2015 - 9.1
CRE 15/01/2015 - 9.1

Ψηφοφορία :

PV 13/01/2015 - 8.6
PV 15/01/2015 - 11.1

Κείμενα που εγκρίθηκαν :

P8_TA(2015)0006

ΚΟΙΝΗ ΠΡΟΤΑΣΗ ΨΗΦΙΣΜΑΤΟΣ
PDF 160kWORD 95k
14.1.2015
PE547.469v01-00}
PE547.470v01-00}
PE547.471v01-00}
PE547.472v01-00}
PE547.478v01-00}
PE547.482v01-00} RC1
 
B8-0046/2015}
B8-0047/2015}
B8-0048/2015}
B8-0049/2015}
B8-0055/2015}
B8-0059/2015} RC1

σύμφωνα με τα άρθρα 135 παράγραφος 5 και 123 παράγραφος 4 του Κανονισμού

που αντικαθιστά τις προτάσεις ψηφίσματος των ομάδων:

Verts/ALE (B8‑0046/2015)

ECR (B8‑0047/2015)

ALDE (B8‑0048/2015)

EFDD (B8‑0049/2015)

S&D (B8‑0055/2015)

PPE (B8‑0059/2015)


σχετικά με τη Ρωσία, ειδικότερα την περίπτωση του Alexey Navalny (2015/2503(RSP))


Cristian Dan Preda, Elmar Brok, Arnaud Danjean, Tunne Kelam, Giovanni La Via, Eduard Kukan, Dubravka Šuica, Bogdan Brunon Wenta, David McAllister, Csaba Sógor, Jiří Pospíšil, Seán Kelly, Jarosław Wałęsa, Andrej Plenković, Monica Macovei, Andrzej Grzyb, Michaela Šojdrová, Tomáš Zdechovský, Jaromír Štětina, Davor Ivo Stier, Jeroen Lenaers, Luděk Niedermayer, Inese Vaidere, Róża Gräfin von Thun und Hohenstein, Stanislav Polčák, Pavel Svoboda, Gabrielius Landsbergis εξ ονόματος της Ομάδας PPE
Josef Weidenholzer, Knut Fleckenstein, Richard Howitt, Liisa Jaakonsaari, Nicola Caputo, Enrico Gasbarra, Lidia Joanna Geringer de Oedenberg, Goffredo Maria Bettini, Kashetu Kyenge, Krystyna Łybacka, Vilija Blinkevičiūtė, Elena Valenciano, Pier Antonio Panzeri, Michela Giuffrida, Marc Tarabella, Victor Negrescu, Viorica Dăncilă, Miriam Dalli, Afzal Khan, Miroslav Poche εξ ονόματος της Ομάδας S&D
Charles Tannock, Mark Demesmaeker, Ryszard Antoni Legutko, Ryszard Czarnecki, Jana Žitňanská, Stanisław Ożóg, Karol Karski, Zbigniew Kuźmiuk, Ruža Tomašić, Tomasz Piotr Poręba, Jadwiga Wiśniewska, Kazimierz Michał Ujazdowski, Hans-Olaf Henkel εξ ονόματος της Ομάδας ECR
Guy Verhofstadt, Urmas Paet, Beatriz Becerra Basterrechea, Dita Charanzová, Gérard Deprez, Martina Dlabajová, Ivan Jakovčić, Petr Ježek, Marielle de Sarnez, Kaja Kallas, Ilhan Kyuchyuk, Fernando Maura Barandiarán, Louis Michel, Maite Pagazaurtundúa Ruiz, Robert Rochefort, Jozo Radoš, Marietje Schaake, Pavel Telička, Ramon Tremosa i Balcells, Ivo Vajgl, Johannes Cornelis van Baalen εξ ονόματος της Ομάδας ALDE
Heidi Hautala, Tamás Meszerics, Bodil Ceballos, Bart Staes, Barbara Lochbihler εξ ονόματος της Ομάδας Verts/ALE
Fabio Massimo Castaldo, Ignazio Corrao, Valentinas Mazuronis εξ ονόματος της Ομάδας EFDD

Ψήφισμα του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου σχετικά με τη Ρωσία, ειδικότερα η περίπτωση του Alexey Navalny (2015/2503(RSP))  

Tο Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο,

 έχοντας υπόψη το Σύνταγμα της Ρωσίας, ειδικότερα το άρθρο 118 αυτού, το οποίο ορίζει ότι η δικαιοσύνη στη Ρωσική Ομοσπονδία απονέμεται μόνο από δικαστήρια, και το άρθρο 120 αυτού το οποίο ορίζει ότι οι δικαστές είναι ανεξάρτητοι και υπόκεινται μόνο στο Ρωσικό Σύνταγμα και τους ομοσπονδιακούς νόμους· έχοντας υπόψη τις προηγούμενες εκθέσεις του και ψηφίσματα σχετικά με τη Ρωσία, ειδικότερα το ψήφισμά του της 23ης Οκτωβρίου 2012 σχετικά με κοινούς περιορισμούς στη χορήγηση θεωρήσεων διαβατηρίων για Ρώσους αξιωματούχους που εμπλέκονται στην υπόθεση Sergei Magnitsky(1), της 13ης Ιουνίου 2013 σχετικά με το κράτος δικαίου στη Ρωσία(2), της 13ης Μαρτίου 2014 σχετικά με τη Ρωσία: καταδίκη των διαδηλωτών που συμμετείχαν στις εκδηλώσεις στην Πλατεία Bolotnaya(3), της 23ης Οκτωβρίου 2014 σχετικά με τη διάλυση της ΜΚΟ ‘Memorial’ (που τιμήθηκε με το βραβείο Ζαχάρωφ) στη Ρωσία(4) και τη σύστασή του προς το Συμβούλιο της 2ας Απριλίου 2014 σχετικά με τη θέσπιση κοινών περιορισμών στη χορήγηση θεωρήσεων διαβατηρίων για ρώσους αξιωματούχους που εμπλέκονται στην υπόθεση Sergei Magnitsky(5)·

 έχοντας υπόψη το ψήφισμά του της 11ης Δεκεμβρίου 2013 σχετικά με την ετήσια έκθεση για τα ανθρώπινα δικαιώματα και τη δημοκρατία στον κόσμο το 2012 και την πολιτική της Ευρωπαϊκής Ένωσης(6)·

 έχοντας υπόψη τη δήλωση από τον εκπρόσωπο της Αντιπροέδρου της Επιτροπής / Ύπατης Εκπροσώπου για θέματα Εξωτερικής Πολιτικής και πολιτικής ασφάλειας (ΑΠ/ΥΕ) της 30ής Δεκεμβρίου 2014 σχετικά με την καταδίκη του Alexey Navalny και του αδελφού του Oleg Navalny από το Δικαστήριο του Zamoskvoretsky·

 έχοντας υπόψη τις διαβουλεύσεις ΕΕ-Ρωσίας για θέματα ανθρωπίνων δικαιωμάτων της 28ης Νοεμβρίου 2013·

 έχοντας υπόψη την υφιστάμενη συμφωνία εταιρικής σχέσης και συνεργασίας που θεσπίζει εταιρική σχέση μεταξύ των Ευρωπαϊκών Κοινοτήτων και των κρατών μελών τους, αφενός, και της Ρωσικής Ομοσπονδίας, αφετέρου (ΣΕΣΣ), καθώς επίσης τις ανασταλείσες διαπραγματεύσεις για μια νέα συμφωνία ΕΕ-Ρωσίας·

 έχοντας υπόψη τα άρθρα 135 παράγραφος 5 και 123 παράγραφος 4 του Κανονισμού του·

A. λαμβάνοντας υπόψη ότι η Ρωσική Ομοσπονδία, ως πλήρες μέλος του Συμβουλίου της Ευρώπης και της Οργάνωσης για την Ασφάλεια και τη Συνεργασία στην Ευρώπη (ΟΑΣΕ) και ως συμβαλλόμενο μέρος της διακήρυξης των Ηνωμένων Εθνών, έχει δεσμευθεί να τηρεί τις αρχές της δημοκρατίας, το κράτος δικαίου και να σέβεται τις θεμελιώδεις ελευθερίες και τα ανθρώπινα δικαιώματα· λαμβάνοντας υπόψη ότι ως αποτέλεσμα των πολυάριθμων σοβαρών παραβιάσεων του κράτους δικαίου και της έγκρισης περιοριστικών νόμων κατά τη διάρκεια των τελευταίων μηνών, υφίστανται σοβαρές ανησυχίες όσον αφορά τη συμμόρφωση της Ρωσίας με τις διεθνείς και εθνικές υποχρεώσεις και ότι η Ευρωπαϊκή Ένωση έχει επανειλημμένα προσφέρει πρόσθετη συνδρομή και εμπειρογνωμοσύνη, μέσω της εταιρικής σχέσης, για να βοηθήσει τη Ρωσία να εκσυγχρονίσει και να συμμορφωθεί με την συνταγματική και έννομη τάξη της, σύμφωνα με τα πρότυπα του Συμβουλίου της Ευρώπης· λαμβάνοντας υπόψη ότι υπάρχουν πολλές δικαστικές υποθέσεις στις οποίες χρησιμοποιούνται πολιτικά κατασκευασμένες κατηγορίες, με σκοπό την εξάλειψη του πολιτικού ανταγωνισμού, απειλώντας την κοινωνία των πολιτών και αποθαρρύνοντας τους πολίτες από τη συμμετοχή σε δημόσιες συγκεντρώσεις και δημόσιες διαμαρτυρίες κατά της σημερινής ηγεσίας της χώρας.

B. λαμβάνοντας υπόψη ότι ο Alexey Navalny έχει επανειλημμένα αποκαλύψει τη μαζική διαφθορά στα ανώτατα επίπεδα του ρωσικού κρατικού μηχανισμού· λαμβάνοντας υπόψη ότι η πρώτη απόφαση του δικαστηρίου με ποινή πέντε ετών τον Ιούλιο του 2013 θεωρήθηκε ως πολιτική· ότι τον Φεβρουάριο του 2014 τέθηκε σε κατ' οίκον περιορισμό για δύο μήνες και ότι τον Μάρτιο του 2014 του τοποθετήθηκε ηλεκτρονικό βραχιόλι για να παρακολουθούνται οι κινήσεις του·

Γ.  λαμβάνοντας υπόψη ότι ο Alexey Navalny έλαβε το 27% των ψήφων κατά τις δημοτικές εκλογές τον Σεπτέμβριο του 2013 στη Μόσχα, γεγονός το οποίο επιβεβαιώνει τον ίδιο ως μια από τις πλέον σημαντικές προσωπικότητες της ρωσικής αντιπολίτευσης προς το Κρεμλίνο·

Δ.  λαμβάνοντας υπόψη ότι η δεύτερη δικαστική απόφαση για τον Alexey Navalny αναμενόταν για τις 15 Ιανουαρίου 2015, αλλά παραδόξως το δικαστήριο όρισε την ημερομηνία νωρίτερα για τις 30 Δεκεμβρίου, όταν οι περισσότεροι Ρώσοι είχαν επικεντρώσει την προσοχή τους στις αργίες του νέου έτους· λαμβάνοντας υπόψη ότι η ίδια τεχνική, δηλαδή αλλαγής της ημερομηνίας, ενωρίτερα, χρησιμοποιήθηκε με τον Mikhail Khodorkovsky·

 

Ε.  λαμβάνοντας υπόψη ότι η κατάσταση των ανθρωπίνων δικαιωμάτων στη Ρωσία έχει χειροτερέψει δραματικά κατά τα τελευταία έτη και ότι οι ρωσικές αρχές έχουν εγκρίνει μια σειρά από νόμους οι οποίοι περιλαμβάνουν αμφιλεγόμενες διατάξεις, που χρησιμοποιούνται για τον περαιτέρω περιορισμό της αντιπολίτευσης και των φορέων της κοινωνίας των πολιτών, και οι οποίες εμποδίζουν την ελευθερία της έκφρασης και του συνέρχεσθαι·

ΣΤ.  λαμβάνοντας υπόψη ότι το τελευταίο έτος η νομοθεσία για τις ΜΚΟ και για το δικαίωμα της ελευθερίας του συνέρχεσθαι χρησιμοποιούνται για την καταστολή της κοινωνίας των πολιτών, τη φίμωση των αντίθετων πολιτικών απόψεων και την παρενόχληση των ΜΚΟ, της δημοκρατικής αντιπολίτευσης και των μέσων μαζικής ενημέρωσης· λαμβάνοντας υπόψη ότι στο πλαίσιο της εφαρμογής του νόμου περί «ξένων πρακτόρων», η ανεξάρτητη οργάνωση για τα δικαιώματα «Memorial» έκλεισε de facto· λαμβάνοντας υπόψη ότι η εφαρμογή του εν λόγω νόμου συμπεριλαμβάνει σοβαρές ενέργειες που αποσκοπούν στην πρόληψη και αποτροπή των οργανώσεων της κοινωνίας των πολιτών, μεταξύ των οποίων η οργάνωση «Soldiers’ Mothers» (Μητέρες Στρατιωτικών) από το να εκτελούν την εργασία τους;

Ζ.  λαμβάνοντας υπόψη ότι στα τέλη του Δεκεμβρίου 2014 το Υπουργείο Δικαιοσύνης της Ρωσικής Ομοσπονδίας τροποποίησε σημαντικά τον κατάλογο των «ξένων πρακτόρων» προσθέτοντας πολλές οργανώσεις που εμπλέκονται στην υποστήριξη της προστασίας των ανθρωπίνων δικαιωμάτων, μεταξύ άλλων το κέντρο Ζαχάρωφ, εμποδίζοντας με τον τρόπο αυτό κυρίως τις δραστηριότητές τους και την προστασία των ανθρωπίνων δικαιωμάτων στη Ρωσία·

Η.  λαμβάνοντας υπόψη ότι πολλές δίκες και δικαστικές διαδικασίες κατά τα τελευταία έτη, όπως οι υποθέσεις Magnitsky, Khodorkovsky και Politkovskaya, έθεσαν υπό αμφισβήτηση την ανεξαρτησία και αμεροληψία των δικαστικών οργάνων της Ρωσικής Ομοσπονδίας· λαμβάνοντας υπόψη ότι παρόμοιες υποθέσεις υψηλής προβολής όπως αυτή του Alexey Navalny αποτελούν απλά και μόνο τις πλέον γνωστές περιπτώσεις εκτός Ρωσίας σε ό,τι αφορά τη συστηματική αποτυχία του ρωσικού κράτους να τηρεί το κράτος δικαίου και να αποδίδει δικαιοσύνη στους πολίτες του· λαμβάνοντας υπόψη ότι η σημερινή απόφαση του δικαστηρίου αποτελεί μία πολιτικά υποκινούμενη προσπάθεια τιμωρίας του Alexey Navalny ως έναν από τους πλέον επιφανείς αντιπάλους της κυβέρνησης·

Θ. λαμβάνοντας υπόψη ότι υφίσταται μια αυξανόμενη ανάγκη για μια σταθερή, συνεκτική και σφαιρική πολιτική της ΕΕ έναντι της Ρωσίας, την οποία θα υποστηρίζουν όλα τα κράτη μέλη, με δράσεις υποστήριξης και ενίσχυσης που θα συνοδεύονται από την άσκηση σταθερής και δίκαιας κριτικής·

1. εκφράζει την βαθύτατη ανησυχία του για το γεγονός ότι στη Ρωσία το δίκαιο χρησιμοποιείται ως πολιτικό εργαλείο· υπογραμμίζει ότι η καταδίκη του επιφανούς δικηγόρου, αγωνιστή κατά της διαφθοράς και κοινωνικού του ακτιβιστή Alexey Navalny με ποινή φυλάκισης τρεισήμισι ετών με αναστολή καθώς και του αδελφού του, Oleg Navalny, με φυλάκιση τρεισήμισι ετών βασίζεται σε ατεκμηρίωτες κατηγορίες· εκφράζει την ιδιαίτερη λύπη του για το γεγονός ότι η δικαστική δίωξη φαίνεται να έχει πολιτικά κίνητρα·

2. σημειώνει με ανησυχία ότι, παρά το γεγονός ότι ο Alexey Navalny δεν κρατείται στη φυλακή, ο αδελφός του Oleg Navalny είναι επί του παρόντος φυλακισμένος, γεγονός το οποίο δημιουργεί ανησυχίες σε σχέση με την πιθανή πολιτική χρησιμοποίηση ενός μέλους της οικογένειας για τον εκφοβισμό και τη φίμωση ενός από τους ρώσους ηγέτες της αντιπολίτευσης του Alexey Navalny· υπενθυμίζει ότι ο αδελφός του Alexey, Oleg, πατέρας δύο μικρών παιδιών και πρώην διευθυντής της κρατικής ταχυδρομικής υπηρεσίας, ουδέποτε διαδραμάτισε ρόλο στη ρωσική αντιπολίτευση·

3. προτρέπει τις ρωσικές δικαστικές αρχές καθώς και τις αρχές επιβολής του νόμου να εκτελούν τα καθήκοντά τους κατά τρόπο αμερόληπτο και ανεξάρτητο, ελεύθερο από πολιτικές παρεμβάσεις και να εξασφαλίζουν ότι οι δικαστικές διαδικασίες, στις υποθέσεις Navalny, καθώς και όλες οι άλλες έρευνες και δίκες κατά ακτιβιστών της αντιπολίτευσης, πληρούν τα διεθνώς αποδεκτά πρότυπα· τονίζει ότι είναι σημαντικό να διασφαλιστεί ότι οι δικαστικές αποφάσεις δεν υπόκεινται σε πολιτικές παρεμβάσεις, είναι ανεξάρτητες και λαμβάνονται σε απόλυτη συμφωνία με την αρχή του κράτους δικαίου·

4. υποστηρίζει πλήρως την εκστρατεία κατά της διαφθοράς στην Ρωσία που ξεκίνησε από τον Alexey Navalny και στηρίζει τις προσπάθειες του ρωσικού λαού στην αναζήτηση μιας διευθέτησης που θα εξασφαλίζει τη δημοκρατία, το δημοκρατικό πλουραλισμό, την ενότητα και το σεβασμό των ανθρωπίνων δικαιωμάτων·

5. εκφράζει την άποψη ότι η Ρωσική Ομοσπονδία, ως μέλος του Συμβουλίου της Ευρώπης και της Οργάνωσης για την Ασφάλεια και τη Συνεργασία στην Ευρώπη θα πρέπει να τηρεί τις υποχρεώσεις που έχει αναλάβει· επισημαίνει ότι οι τελευταίες εξελίξεις κινούνται προς την αντίθετη κατεύθυνση όσον αφορά το κράτος δικαίου και την ανεξαρτησία της δικαστικής εξουσίας στη χώρα·

6. καλεί τους Προέδρους του Συμβουλίου και της Επιτροπής, καθώς και την Αντιπρόεδρο της Επιτροπής / Ύπατη Εκπρόσωπο της Ένωσης σε Θέματα Εξωτερικής Πολιτικής και Πολιτικής Ασφάλειας (ΑΕ/ΥΕ) να συνεχίσουν να παρακολουθούν εκ του σύνεγγυς παρόμοιες υποθέσεις, να θίγουν τα ζητήματα αυτά σε διάφορες διαδικασίες και συνεδριάσεις με τη Ρωσία, και να υποβάλλουν έκθεση στο Κοινοβούλιο όσον αφορά τις ανταλλαγές απόψεων με τις ρωσικές αρχές·

7. υπογραμμίζει ότι η ελευθερία του συνέρχεσθαι στη Ρωσική Ομοσπονδία κατοχυρώνεται στο άρθρο 31 του Ρωσικού Συντάγματος και στην Ευρωπαϊκή Σύμβαση για τα Ανθρώπινα Δικαιώματα, την οποία έχει υπογράψει η Ρωσία, γεγονός το οποίο υποχρεώνει τις ρωσικές αρχές να τη σέβονται·

8. προτρέπει το Συμβούλιο να αναπτύξει μια ενιαία πολιτική έναντι της Ρωσίας, η οποία θα δεσμεύει τα 28 κράτη μέλη και τα θεσμικά όργανα της ΕΕ σε ένα ισχυρό κοινό μήνυμα όσον αφορά το ρόλο των ανθρωπίνων δικαιωμάτων στις σχέσεις ΕΕ-Ρωσίας και την ανάγκη να περατωθούν τα μέτρα καταστολής κατά της ελευθερίας της έκφρασης, του συνέρχεσθαι και του συνεταιρίζεσθαι στη Ρωσία·

9. ζητεί από την ΑΕ/ΥΕ να παρουσιάσει, επειγόντως, μία συνεκτική στρατηγική όσον αφορά τη Ρωσία, με στόχο τη διατήρηση της εδαφικής ακεραιότητας και της κυριαρχίας των ευρωπαϊκών κρατών και την υποστήριξη, ταυτόχρονα, της ενίσχυσης των δημοκρατικών αρχών, του σεβασμού των ανθρωπίνων δικαιωμάτων και του κράτους δικαίου στη Ρωσία·

10. εκφράζει τη βαθιά ανησυχία του σχετικά με τα συνεχή κύματα επιθέσεων κατά των ανεξάρτητων οργανώσεων για τα ανθρώπινα δικαιώματα και των ομάδων της κοινωνίας των πολιτών στη Ρωσία, που αποτελούν ακόμη μια ένδειξη βίαιης φίμωσης των ανεξάρτητων φωνών, μια τάση που προκαλεί αυξανόμενη ανησυχία στην Ευρωπαϊκή Ένωση· προτρέπει την Επιτροπή και την ΕΥΕΔ, σε σχέση με την υπό εξέλιξη φάση προγραμματισμού των χρηματοδοτικών μέσων της ΕΕ, να αυξήσει την οικονομική της βοήθεια προς την ρωσική κοινωνία των πολιτών με τη βοήθεια του Ευρωπαϊκού Μέσου για τη Δημοκρατία και τη χρηματοδότηση των οργανώσεων για τα ανθρώπινα δικαιώματα και την κοινωνία των πολιτών, καθώς και των τοπικών αρχών, και να συμπεριλάβει το φόρουμ της κοινωνίας των πολιτών ΕΕ-Ρωσίας στο μέσο εταιρικής σχέσης προκειμένου να εξασφαλίσει βιώσιμη και αξιόπιστη μακροπρόθεσμη στήριξη· χαιρετίζει την απόφαση που έλαβε το διοικητικό συμβούλιο του Ευρωπαϊκού Ταμείου για τη Δημοκρατία (ΕΤΔ) να επιτρέψει στο Ταμείο να επεκτείνει τις εργασίες του και στη Ρωσία·

11. αναθέτει στον Πρόεδρό του να διαβιβάσει το παρόν ψήφισμα στην Αντιπρόεδρο της Επιτροπής / Ύπατη Εκπρόσωπο της Ένωσης για Εξωτερικές Υποθέσεις και για την Πολιτική Ασφάλειας, το Συμβούλιο, την Επιτροπή, τις κυβερνήσεις και τα κοινοβούλια των κρατών μελών, το Συμβούλιο της Ευρώπης, την Οργάνωση για την Ασφάλεια και τη Συνεργασία στην Ευρώπη και τον Πρόεδρο, την κυβέρνηση και το Κοινοβούλιο της Ρωσικής Ομοσπονδίας.

 

 

(1)

ΕΕ C 68 E, 7.3.2014, σ. 13.

(2)

Κείμενα που εγκρίθηκαν, P7_TA(2013)0284.

(3)

Κείμενα που εγκρίθηκαν, P7_TA(2014)0253.

(4)

Κείμενα που εγκρίθηκαν, P8_TA(2014)0039.

(5)

Κείμενα που εγκρίθηκαν, P7_TA(2014)0258.

(6)

Κείμενα που εγκρίθηκαν, P7_TA(2013)0575.

Ανακοίνωση νομικού περιεχομένου