Postopek : 2019/2511(RSP)
Potek postopka na zasedanju
Potek postopka za dokument : RC-B8-0056/2019

Predložena besedila :

RC-B8-0056/2019

Razprave :

PV 17/01/2019 - 8.1
CRE 17/01/2019 - 8.1

Glasovanja :

PV 16/01/2019 - 21.9
PV 17/01/2019 - 10.1
CRE 17/01/2019 - 10.1

Sprejeta besedila :

P8_TA(2019)0033

SKUPNI PREDLOG RESOLUCIJE
PDF 153kWORD 54k
16.1.2019
PE631.652v01-00}
PE631.654v01-00}
PE631.655v01-00}
PE631.659v01-00}
PE631.660v01-00}
PE631.662v01-00} RC1
 
B8-0056/2019}
B8-0058/2019}
B8-0059/2019}
B8-0063/2019}
B8-0064/2019}
B8-0066/2019} RC1

v skladu s členoma 135(5) in 123(4) Poslovnika,

ki nadomesti naslednje predloge resolucij:

B8-0056 (Verts/ALE)

B8-0058/2019 (EFDD)

B8-0059/2019 (ECR)

B8-0063/2019 (ALDE)

B8-0064/2019 (S&D)

B8-0066/2019 (PPE)


o Azerbajdžanu, zlasti primeru Mehmana Huseynova (2019/2511(RSP))


Cristian Dan Preda, Željana Zovko, Elmar Brok, Pavel Svoboda, Eduard Kukan, Milan Zver, Jarosław Wałęsa, Agnieszka Kozłowska-Rajewicz, Krzysztof Hetman, Jaromír Štětina, Elisabetta Gardini, Csaba Sógor, Patricija Šulin, Romana Tomc, Luděk Niedermayer, Michaela Šojdrová, Tunne Kelam, Bogusław Sonik, Lorenzo Cesa, Marijana Petir, Dubravka Šuica, Sandra Kalniete, Seán Kelly, Ivana Maletić, Andrej Kovačev (Andrey Kovatchev), Stanislav Polčák, Laima Liucija Andrikienė, Deirdre Clune, Francis Zammit Dimech, Jiří Pospíšil, Anna Záborská v imenu skupine PPE
Elena Valenciano, Pier Antonio Panzeri, Ana Gomes v imenu skupine S&D
Charles Tannock, Jana Žitňanská, Valdemar Tomaševski, Ruža Tomašić, Branislav Škripek v imenu skupine ECR
Marietje Schaake, Izaskun Bilbao Barandica, Mirja Vehkaperä, Beatriz Becerra Basterrechea, Dita Charanzová, Gérard Deprez, Nadja Hirsch, Ivan Jakovčić, Petr Ježek, Louis Michel, Javier Nart, Urmas Paet, Maite Pagazaurtundúa Ruiz, Carolina Punset, Jozo Radoš, Robert Rochefort, Jasenko Selimovic, Pavel Telička, Ramon Tremosa i Balcells, Johannes Cornelis van Baalen, Hilde Vautmans, Cecilia Wikström v imenu skupine ALDE
Rebecca Harms, Heidi Hautala, Jordi Solé, Indrek Tarand v imenu skupine Verts/ALE
Fabio Massimo Castaldo, Isabella Adinolfi, Ignazio Corrao v imenu skupine EFDD

 


Resolucija Evropskega parlamenta  o Azerbajdžanu, zlasti primeru Mehmana Huseynova (2019/2511(RSP))  

Evropski parlament,

–  ob upoštevanju svojih prejšnjih resolucij o razmerah v Azerbajdžanu, zlasti tistih z dne 15. junija 2017 o primeru azerbajdžanskega novinarja Afgana Muhtarlija(1), z dne 10. septembra 2015 o Azerbajdžanu(2) in z dne 18. septembra 2014 o preganjanju zagovornikov človekovih pravic v Azerbajdžanu(3),

–  ob upoštevanju svojega priporočila z dne 4. julija 2018 Svetu, Komisiji in podpredsednici Komisije/visoki predstavnici Unije za zunanje zadeve in varnostno politiko glede pogajanj o celovitem sporazumu med EU in Azerbajdžanom(4),

–  ob upoštevanju svojih prejšnjih resolucij o evropski sosedski politiki in zlasti svojega priporočila z dne 15. novembra 2017 Svetu, Komisiji in Evropski službi za zunanje delovanje o vzhodnem partnerstvu pred vrhom novembra 2017(5),

–  ob upoštevanju svoje resolucije z dne 13. decembra 2017 o korupciji in človekovih pravicah v tretjih državah(6),

–  ob upoštevanju 15. srečanja odbora za parlamentarno sodelovanje med EU in Azerbajdžanom, ki je potekalo od 6. do 8. maja 2018 v Bakuju,

–  ob upoštevanju sporazuma o partnerstvu in sodelovanju z Azerbajdžanom iz leta 1996 in mandata, ki ga je Svet sprejel 14. novembra 2016, da bi se Komisija in podpredsednica Komisije/visoka predstavnica Unije za zunanje zadeve in varnostno politiko pogajala o celovitem sporazumu z Azerbajdžanom, ter začetka pogajanj o zgoraj navedenem sporazumu 7. februarja 2017,

–  ob upoštevanju izjave podpredsednice Komisije/visoke predstavnice Unije za zunanje zadeve in varnostno politiko z dne 7. marca 2017 o obsodbi Mehmana Huseynova v Azerbajdžanu,

–  ob upoštevanju smernic EU o človekovih pravicah glede svobode izražanja v spletu in drugje,

–  ob upoštevanju najnovejšega poročila delovne skupine za samovoljna pridržanja v okviru Sveta OZN za človekove pravice o njeni misiji v Azerbajdžan(7),

–  ob upoštevanju členov 135(5) in 123(4) Poslovnika,

A.  ker Mehman Huseynov, protikorupcijski bloger in direktor Inštituta za svobodo in varnost novinarjev, prestaja dveletno zaporno kazen, potem ko je bil 3. marca 2017 obsojen, ker se je javno pritoževal, da je policija z njim grdo ravnala in ga mučila, ter kritiziral vladne uradnike z izpostavljanjem njihovega nepojasnjenega premoženja;

B.  ker je lahko Mehmanu Huseynovu, ki bi moral biti izpuščen marca 2019, izrečena morebitna dodatna kazen od 5 do 7 let zapora najprej zaradi obtožb o „uporabi nasilja, nevarnega za življenje in zdravje, proti uradni osebi“ v skladu s členom 315.2, ki je bil pozneje spremenjen v člen 317.2 in se nanaša na „uporabo nasilja, ki ni nevarno za življenje ali zdravje, proti uslužbencem ustanov za izvrševanje kazni ali preiskovalnih izolatorjev“;

C.  ker je Mehman Huseynov obtožen napada na pravosodnega policista, da bi se izognil rutinskemu preverjanju 26. decembra 2018; ker je bil po domnevnem napadu premeščen v samico brez pravice do posvetovanja z odvetnikom; ker je začel Mehman Huseynov 28. decembra gladovno stavkati proti tem poskusom podaljšanja njegove kazni in morebitnim novim obtožbam; ker se je 30. decembra blogerjevo zdravstveno stanje poslabšalo in je izgubil zavest; ker je zaradi vztrajanja svojih sorodnikov med gladovno stavko spet začel uživati tekočine; ker ga je lahko delegacija EU v Azerbajdžanu 10. januarja 2019 obiskala in potrdila, da prejema zdravniško pomoč;

D.  ker ne gre za osamljen primer, saj oblasti tudi sicer vlagajo nove obtožbe zoper politične zapornike, katerih zaporne kazni se bodo kmalu končale; ker gre po mnenju foruma civilne družbe v okviru vzhodnega partnerstva za peti tak primer v zadnjih mesecih;

E.  ker je sodišče okrožja Nizami v Bakuju 4. januarja 2019 odločilo o upravnem kaznovanju udeležencev protesta proti novemu kazenskemu postopku zoper Mehmana Huseynova. Ti so Mete Turksoy, Afghan Sadigov, Nurlan Gahramanli, Elimkhan Aghayev, Sahavat Nabiyev, Ismayil Islamoglu, Gošgar Ahmadov,Yašar Khaspoladov, Farid Abdinov, Elčin Rahimzade, Orhan Mammadov, Bahtiyar Mammadli, Fatima Movlamli, Matanat Mahmurzayeva in Parvin Abišova; ker so bili vsi obdolženci spoznani za krive v skladu s členom 513.2 (kršitev pravil o organizaciji shodov, stavk in demonstracij) zakona o upravnih prekrških;

F.  ker v zvezi z medijskim okoljem in svobodo izražanja v Azerbajdžanu ni mogoče zaznati bistvenega napredka; ker je Azerbajdžan na svetovni lestvici svobode tiska za leto 2018, ki jo pripravlja organizacija Novinarji brez meja, uvrščen na 163. mesto med 180 državami; ker trenutno v Azerbajdžanu zaporne kazni prestaja 10 novinarjev;

G.  ker so številne neodvisna medijska spletna mesta in portali v državi še vedno blokirani in nedostopni, med drugim Azadliq Radio (Radio Free Europe/Radio Liberty Azerbaijan Service) in njegova mednarodna služba, Radio Free Europe Radio Liberty, časopis Azadliq (ki ni povezan z Azadliq Radio), Meydan TV ter Azerbaijan Saadi; ker je bilo konec leta 2017 in v začetku leta 2018 veliko azerbajdžanskih državljanov zaslišanih zaradi kritičnih komentarjev na Facebooku, zgolj všečkanja statusa na družbenih medijih ali klika na „pridem“ v primeru političnih shodov;

H.  ker je gospodarsko in upravno sodišče v Bakuju decembra 2018 razsodilo, da mora preiskovalna novinarka Hadidža Ismayil plačati denarno kazen v višini več kot 23.000 EUR zaradi domnevne davčne utaje v primeru, ki se nanaša na Radio Free Europe, kjer je delala kot urednica in nikoli ni imela položaja pravnega zastopnika; ker je njen odvetnik Yalčin Imanov eden od številnih, ki so bili izključeni iz azerbajdžanske odvetniške zbornice; ker je Evropsko sodišče za človekove pravice 10. januarja 2019 razsodilo v zvezi pritožbo, ki jo je Hadidža Ismayil vložila proti azerbajdžanski vladi v zvezi z razširjanjem videoposnetkov, ki se nanašajo na njeno zasebno življenje, in ugotovilo, da so bile kršene njene pravice v skladu s členoma 8 (spoštovanje zasebnega in družinskega življenja) in 10 (svoboda govora) Evropske konvencije o človekovih pravicah.

I.  ker je s spremembami zakonika o civilnem in upravnem postopku ter zakona o odvetniški zbornici, sprejetimi leta 2017, odvetnikom, ki opravljajo poklic in niso člani odvetniške zbornice, prepovedano zastopanje strank pred sodiščem; ker se to novo pravilo nanaša na številne odvetnike, ki zastopajo člane opozicije, in na zagovornike človekovih pravic, ki so bili izključeni iz zbornice ali so jim bili izrečeni disciplinski ukrepi;

J.  ker je Azerbajdžan država članica Sveta Evrope in se je zato zavezala, da bo spoštovala demokratična načela, človekove pravice in pravno državo; ker so soporočevalca Parlamentarne skupščine Sveta Evrope za Azerbajdžan in komisar Sveta Evrope za človekove pravice izrazili globoko zaskrbljenost zaradi novih obtožb, vloženih zoper Mehmana Huseynova; ker je predstavnik OVSE za svobodo medijev izrazil enake pomisleke;

K.  ker sta EU in Azerbajdžan 11. julija 2018 dokončno določila svoje prednostne naloge partnerstva, s čimer sta določila skupne politične prednostne naloge za usmerjanje in krepitev partnerstva med EU in Azerbajdžanom v prihodnjih letih;

1.  zahteva takojšnjo in brezpogojno izpustitev Mehmana Huseynova in poziva azerbajdžanske oblasti, naj umaknejo vse nove obtožbe proti njemu; izraža zaskrbljenost zaradi njegovega zdravja in od oblasti zahteva, da zagotovijo vso potrebno zdravniško pomoč, njegovi družini in zaupnim pravnim svetovalcem pa omogočijo redne obiske;

2.  poziva k prenehanju azerbajdžanskega zatiranja oporečnikov ter k takojšnji in brezpogojni izpustitvi vseh političnih zapornikov, vključno z novinarji, zagovorniki človekovih pravic in drugimi civilnodružbenimi aktivisti, med drugim tudi Afgana Muhtarlija, Ilkina Rustamzadeja, Rašada Ramazanova, Seymurja Hazija, Giyasa Ibrahimova, Mehmana Huseynova, Bayrama Mammadova, Araza Guliyeva, Tofiga Hasanlija, Ilgiza Karamanova, Afgana Sadygova in drugih, ter poziva, naj se umaknejo vse obtožbe zoper njih in naj se jim v celoti povrnejo politične in državljanske pravice;

3.  pozdravlja, da je bilo v Azerbajdžanu v zadnjih letih izpuščenih več pomembnih zagovornikov človekovih pravic, novinarjev, članov opozicije in aktivistov; poziva azerbajdžanske oblasti, naj zagotovijo svobodo gibanja osebam, za katere veljajo omejitve, kot so Ilgar Mammadov, Intigam Alyiev, Hadidža Ismayil in drugi novinarji, ter jim omogočijo svobodno opravljanje dela; je zaskrbljen zaradi novih kazenskih obtožb proti Hadidži Ismayil, in poziva, naj se umaknejo;

4.  opozarja Azerbajdžan na obveznosti, ki izhajajo iz Evropske konvencije o človekovih pravicah, tamkajšnje oblasti pa poziva, naj v celoti spoštujejo in izvršujejo sodbe Evropskega sodišča za človekove pravice;

5.  poziva azerbajdžansko vlado, naj v celoti sodeluje z Beneško komisijo Sveta Evrope in komisarjem za človekove pravice, naj izvaja njihova priporočila ter posebne postopke OZN v zvezi z zagovorniki človekovih pravic in naj zagotovi, da bodo neodvisne skupine in aktivisti civilne družbe lahko delovali svobodno in brez omejitev, tudi s spremembo zakonov, ki močno omejujejo financiranje civilne družbe;

6.  poziva Azerbajdžan, naj v celoti zagotovi svobodo tiska in medijev, v zakonodaji in praksi, na spletu in sicer, da bi bila svoboda izražanja zagotovljena v skladu z mednarodnimi standardi;

7.  poziva azerbajdžanske oblasti, naj zagotovijo dejansko neodvisnost odvetniške zbornice od izvršilne veje oblasti; zahteva, da se neodvisnim odvetnikom omogoči, da še naprej opravljajo svoj poklic in zastopajo svoje stranke v skladu z notarskim pooblastilom za zastopanje, in poziva, naj se nemudoma končajo samovoljni odvzemi licenc odvetnikom, ki zastopajo aktiviste opozicije in zagovornike človekovih pravic;

8.  izraža zaskrbljenost zaradi obtožb, v katere je vpletenih več članov parlamentarne skupščine Sveta Evrope, in zaradi domnevnih poskusov vplivanja na evropske odločevalce z nezakonitimi sredstvi, s katerimi naj bi se preprečila kritika resnih kršitev človekovih pravic v Azerbajdžanu;

9.  izraža zaskrbljenost zaradi razmer, v katerih so osebe LGBTI v Azerbajdžanu, in poziva azerbajdžansko vlado, naj preneha ovirati in zastraševati zagovornike človekovih pravic, ki spodbujajo in varujejo pravice oseb LGBTI;

10.  poudarja pomen novega sporazuma med EU in Azerbajdžanom; želi poudariti, da morajo biti v njegovo središče postavljene demokratične reforme, pravna država, dobro upravljanje ter spoštovanje človekovih pravic in temeljnih svoboščin; poudarja tudi, da bo podrobno spremljal razmere med pogajanji o novem sporazumu, preden bo odločil, ali ga bo odobril;

11.  poziva Svet, Komisijo in podpredsednico/visoko predstavnico, naj zagotovijo, da bo izpustitev Mehmana Hüseynova in vseh drugih političnih zapornikov v Azerbajdžanu še naprej prednostna naloga v dvostranskih odnosih med EU in Azerbajdžanom;

12.  poziva delegacije EU in držav članic v Azerbajdžanu, naj podvojijo svoja prizadevanja za podporo in pomoč političnim zapornikom, novinarjem in blogerjem, protikorupcijskim aktivistom, zagovornikom človekovih pravic in članom civilne družbe;

13.  naroči svojemu predsedniku, naj to resolucijo posreduje Svetu, Evropski službi za zunanje delovanje, Komisiji, predsedniku, vladi in parlamentu Republike Azerbajdžan, Svetu Evrope in OVSE.

 

(1)

UL C 331, 18.9.2018, str. 105.

(2)

UL C 316, 22.9.2017, str. 207.

(3)

UL C 234, 28.6.2016, str. 2.

(4)

Sprejeta besedila, P8_TA(2018)0294.

(5)

UL C 356, 4.10.2018, str. 130.

(6)

UL C 337, 20.9.2018, str. 82.

(7)

Poročilo A/HRC/36/37/Add.1 z dne 2.8.2017.

Zadnja posodobitev: 16. januar 2019Pravno obvestilo