(Konzultáció)

Az Európai Parlament,

–  tekintettel az Európai Központi Bank ajánlására (11200/2014 –EKB/2014/13),

–  tekintettel az Európai Unió működéséről szóló szerződés 129. cikkének (4) bekezdésére, valamint a Központi Bankok Európai Rendszere és az Európai Központi Bank Alapokmányának 5.4. és 41. cikkére, amelyeknek megfelelően a Tanács konzultált a Parlamenttel (C8-0109/2014),

–  tekintettel az európai statisztikai rendszer tagjai és a Központi Bankok Európai Rendszerének tagjai közötti együttműködésről szóló, 2013. április 24-i egyetértési megállapodásra,

–  tekintettel eljárási szabályzata 59. cikkére,

–  tekintettel a Gazdasági és Monetáris Bizottság jelentésére (A8-0027/2014),

1.  jóváhagyja az Európai Központi Bank ajánlásában javasolt tervezetet az alábbi módosításokkal;

2.  felkéri a Tanácsot, hogy tájékoztassa arról, ha a Parlament által jóváhagyott szövegtől el kíván térni;

3.  felkéri a Tanácsot, hogy ismét konzultáljon a Parlamenttel, ha lényegesen módosítani kívánja az Európai Központi Bank ajánlásában javasolt tervezetet;

4.  utasítja elnökét, hogy továbbítsa a Parlament álláspontját a Tanácsnak, az Európai Központi Banknak és a Bizottságnak.

Hatályos szöveg   Módosítás Módosítás 1 Rendeletre irányuló tervezet 1 cikk – -1 pont – 1 pont (új) 2533/98/EK rendelet 3 cikk – 1 bekezdés – c pont 1.  A 3. cikk első bekezdésében a c) pont helyébe a következő szöveg lép: c)   részlegesen vagy teljesen mentesítheti az adatszolgáltatók meghatározott csoportjait a statisztikai adatszolgáltatási kötelezettségek alól. „c) részlegesen vagy teljesen mentesítheti az adatszolgáltatók meghatározott csoportjait a statisztikai adatszolgáltatási kötelezettségek alól. Az adatszolgáltatók meghatározott csoportjainak bármilyen mentesítését indokolással ellátott írásbeli határozat formájában kell megtenni. E határozatot nyilvánosságra kell hozni;” Módosítás 2 Rendeletre irányuló tervezet 1 cikk – -1 pont – 2 pont (új) 2533/98/EK rendelet 3 cikk – 1 bekezdés – d pont (új) 2.  A 3. cikk első bekezdése a következő ponttal egészül ki: „d) figyelembe veszi a piaci lefedettségre és az adatgyűjtés körére vonatkozó uniós jogszabályok vonatkozó rendelkezéseit.” Módosítás 3 Rendeletre irányuló tervezet 1 cikk – -1 pont – 3 pont (új) 2533/98/EK rendelet 3 cikk – 1 a bekezdés (új) 3.  A 3. cikk a következő bekezdéssel egészül ki az első bekezdést követően: „A gazdasági szereplők számára lehetővé lehet tenni, hogy az adatokat szokásos adatszolgáltatási csatornáikon keresztül nyújtsák be.” Módosítás 4 Rendeletre irányuló tervezet 1 cikk – -1 a pont – 1 pont (új) 2533/98/EK rendelet 5 cikk – 1 bekezdés 1.  Az 5. cikk (1) bekezdése helyébe a következő szöveg lép: (1)   Az EKB rendeletben határozhatja meg a statisztikai adatszolgáltatási kötelezettség tartalmát és alanyait a részt vevő tagállamok tényleges adatszolgáltató körére vonatkozóan. „(1) Az EKB rendeletben határozhatja meg a statisztikai adatszolgáltatási kötelezettség tartalmát és alanyait a részt vevő tagállamok tényleges adatszolgáltató körére vonatkozóan. Az EKB a statisztikai adatszolgáltatási kötelezettség tartalmának és alanyainak meghatározásánál tiszteletben tartja az arányosság elvét.” Módosítás 5 Rendeletre irányuló tervezet 1 cikk – -1 b pont – 1 pont (új) 2533/98/EK rendelet 6 cikk – 1 bekezdés – bevezető rész 1.  A 6. cikk (1) bekezdése bevezető részének helyébe a következő szöveg lép: (1)   Ha egy részt vevő tagállamban rezidens adatszolgáltató szervezet azzal gyanúsítható, hogy a 7. cikk második bekezdésében meghatározott módon megsértette az EKB-kal szemben fennálló statisztikai adatszolgáltatási kötelezettségeit, az EKB és – az Alapokmány 5.2. cikkével összhangban – az érintett részt vevő tagállam nemzeti központi bankja jogosult ellenőrizni a statisztikai adat pontosságát és minőségét, valamint lefolytatni a kötelező adatgyűjtést. Mindazonáltal, amennyiben az érintett statisztikai adatra a tartalékképzési kötelezettség teljesítésének bizonyítása érdekében van szükség, az ellenőrzést a kötelező tartalék Európai Központi Bank által történő alkalmazásáról szóló, 1998. november 23-i 2531/98/EK tanácsi rendelet 6. cikkével összhangban kell végrehajtani [10]. A statisztikai adat ellenőrzésének vagy a kötelező adatgyűjtés lefolytatásának joga magában foglalja a jogosultságot: „(1) Ha egy részt vevő tagállamban rezidens adatszolgáltató szervezet azzal gyanúsítható, hogy a 7. cikk második bekezdésében meghatározott módon megsértette az EKB-val szemben fennálló statisztikai adatszolgáltatási kötelezettségeit, az EKB és – az Alapokmány 5.2. cikkével összhangban – az érintett részt vevő tagállam nemzeti központi bankja jogosult ellenőrizni a statisztikai adat pontosságát és minőségét, valamint lefolytatni a kötelező adatgyűjtést. Mindazonáltal, amennyiben az érintett statisztikai adatra a tartalékképzési kötelezettség teljesítésének bizonyítása érdekében van szükség, az ellenőrzést a kötelező tartalék Európai Központi Bank által történő alkalmazásáról szóló, 1998. november 23-i 2531/98/EK tanácsi rendelet 6. cikkével összhangban kell végrehajtani (10). A statisztikai adat ellenőrzésének vagy a kötelező adatgyűjtés lefolytatásának joga magában foglalja különösen a jogosultságot:” Módosítás 6 Rendeletre irányuló tervezet 1 cikk – -1 b pont – 2 pont (új) 2533/98/EK rendelet 6 cikk – 1 bekezdés – b pont 2.  A 6. cikk (1) bekezdésének b) pontja helyébe a következő szöveg lép: b)   adatszolgáltatók könyveinek és nyilvántartásainak vizsgálatához; „b) adatszolgáltatók könyveinek és nyilvántartásainak – ideértve a nyers adatokat is – vizsgálatához;” Módosítás 7 Rendeletre irányuló tervezet 1 cikk – -1 c pont – 1 pont (új) 2533/98/EK rendelet 7 cikk – 2 bekezdés – b pont 1.  A 7. cikk (2) bekezdésének b) pontja helyébe a következő szöveg lép: b)   a statisztikai adat nem felel meg a valóságnak, hiányos, vagy olyan alakban nyújtották be, amely nem felel meg a vonatkozó követelményeknek. „b) a statisztikai adatot meghamisították, manipulálták, helytelen, hiányos, vagy olyan alakban nyújtották be, amely nem felel meg a követelménynek. Módosítás 8 Rendeletre irányuló tervezet 1 cikk – -1 c pont – 2 pont (új) 2533/98/EK rendelet 7 cikk – 3 bekezdés 2.  A 7. cikk (3) bekezdése helyébe a következő szöveg lép: (3)   A kötelezettség – amely szerint az EKB és a nemzeti központi bankok számára lehetővé kell tenni az adatszolgáltatók által az EKB vagy a nemzeti központi bankok részére benyújtott statisztikai adatok pontosságának és minőségének ellenőrzését – megszegésének kell tekinteni minden olyan esetet, amikor egy adatszolgáltató szervezet akadályozza ezt a tevékenységet. Ilyen akadályozásnak minősül többek között a dokumentumok eltávolítása és az EKB, illetve a nemzeti központi bankok fizikai hozzáférésének megakadályozása, amikor azoknak szükségük lenne a dokumentumokra ellenőrzési vagy kötelező adatgyűjtési feladataik ellátásához. „(3) A kötelezettség – amely szerint az EKB és a nemzeti központi bankok számára lehetővé kell tenni az adatszolgáltatók által az EKB vagy a nemzeti központi bankok részére benyújtott statisztikai adatok pontosságának és minőségének ellenőrzését – megszegésének kell tekinteni minden olyan esetet, amikor egy adatszolgáltató szervezet akadályozza ezt a tevékenységet. Ilyen akadályozásnak minősül többek között – de nem kizárólag – a dokumentumok meghamisítása és/vagy eltávolítása, és az EKB, illetve a nemzeti központi bankok fizikai hozzáférésének megakadályozása, amikor azoknak szükségük lenne a dokumentumokra ellenőrzési vagy kötelező adatgyűjtési feladataik ellátásához.” Módosítás 9 Rendeletre irányuló tervezet 1 cikk – -1 c pont – 3 pont (új) 2533/98/EK rendelet 7 cikk – 6 bekezdés 3.  A 7. cikk (6) bekezdése helyébe a következő szöveg lép: (6)   Az e cikkben előírt hatáskörök gyakorlása során, az EKB a 2532/98/EK rendeletben meghatározott elvekkel és eljárásokkal összhangban jár el. „(6) Az e cikkben előírt hatáskörök gyakorlása során az EKB a 2532/98/EK, valamint az 1024/2013/EU rendeletben meghatározott elvekkel és eljárásokkal összhangban jár el.” Módosítás 10 Rendeletre irányuló tervezet 1 cikk – 2 pont 2533/98/EK rendelet 8 cikk – 4 bekezdés – a pont »a) olyan mértékben és részletességgel, amely a KBER Szerződésben említett feladatainak, vagy a prudenciális felügyelet területén a KBER tagjaira ruházott feladatoknak a végrehajtásához szükséges; vagy« »a) olyan mértékben és részletességgel, amely a KBER Szerződésben említett feladatainak, vagy a prudenciális felügyelet területén az EKB-ra ruházott feladatoknak a végrehajtásához szükséges; vagy« Módosítás 11 Rendeletre irányuló tervezet 1 cikk – 3 a pont (új) 2533/98/EK rendelet 8 cikk – 4 b bekezdés (új) 3a.  A szöveg a következő bekezdéssel egészül ki: „(4b) Az uniós vagy nemzeti jog szerint a pénzügyi intézmények, piacok és infrastruktúrák felügyeletéért, illetve a pénzügyi rendszerek stabilitásáért felelős azon tagállami és uniós hatóságok vagy szervek, amelyekhez a (4a) bekezdés értelmében bizalmas statisztikai adatokat juttatnak el, saját hatáskörükön belül meg kell, hogy tegyék az összes szükséges szabályozási, igazgatási, technikai és szervezeti intézkedést a bizalmas statisztikai adatok fizikai és logikai védelmének biztosítása érdekében. A tagállamoknak biztosítaniuk kell, hogy a (4a) bekezdés értelmében az ESM számára eljuttatott bármilyen bizalmas statisztikai adat a bizalmas statisztikai adatok fizikai és logikai védelmének biztosítására irányuló összes szükséges szabályozási, igazgatási, technikai és szervezeti intézkedés hatálya alá tartozzon.”