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Procedimiento : 2014/2119(DEC)
Ciclo de vida en sesión
Ciclo relativo al documento : A8-0098/2015

Textos presentados :

A8-0098/2015

Debates :

PV 28/04/2015 - 16
CRE 28/04/2015 - 16

Votaciones :

PV 29/04/2015 - 10.35
Explicaciones de voto

Textos aprobados :

P8_TA(2015)0144

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Miércoles 29 de abril de 2015 - Estrasburgo Edición definitiva
Aprobación de la gestión 2013: Instituto Europeo de la Igualdad de Género (EIGE)
P8_TA(2015)0144A8-0098/2015
Decisión
 Decisión
 Resolución

1.Decisión del Parlamento Europeo, de 29 de abril de 2015, sobre la aprobación de la gestión en la ejecución del presupuesto del Instituto Europeo de la Igualdad de Género para el ejercicio 2013 (2014/2119(DEC))

El Parlamento Europeo,

–  Vistas las cuentas anuales definitivas del Instituto Europeo de la Igualdad de Género relativas al ejercicio 2013,

–  Visto el Informe del Tribunal de Cuentas sobre las cuentas anuales del Instituto Europeo de la Igualdad de Género relativas al ejercicio 2013, acompañado de las respuestas del Instituto(1),

–  Vista la declaración(2) sobre la fiabilidad de las cuentas y la regularidad y legalidad de las operaciones correspondientes, presentada por el Tribunal de Cuentas para el ejercicio 2013 de conformidad con el artículo 287 del Tratado de Funcionamiento de la Unión Europea,

–  Vista la Recomendación del Consejo de 17 de febrero de 2015 sobre la aprobación de la gestión del Instituto relativa a la ejecución del presupuesto correspondiente al ejercicio 2013 (05304/2015 – C8‑0054/2015),

–  Visto el artículo 319 del Tratado de Funcionamiento de la Unión Europea,

–  Visto el Reglamento (CE, Euratom) nº 1605/2002 del Consejo, de 25 de junio de 2002, por el que se aprueba el Reglamento financiero aplicable al presupuesto general de las Comunidades Europeas(3),

–  Visto el Reglamento (UE, Euratom) nº 966/2012 del Parlamento Europeo y del Consejo, de 25 de octubre de 2012, sobre las normas financieras aplicables al presupuesto general de la Unión y por el que se deroga el Reglamento (CE, Euratom) nº 1605/2002 del Consejo(4), y en particular su artículo 208,

–  Visto el Reglamento (CE) nº 1922/2006 del Parlamento Europeo y del Consejo, de 20 de diciembre de 2006, por el que se crea un Instituto Europeo de la Igualdad de Género(5), y en particular su artículo 15,

–  Visto el Reglamento (CE, Euratom) nº 2343/2002 de la Comisión, de 19 de noviembre de 2002, por el que se aprueba el Reglamento financiero marco de los organismos a que se refiere el artículo 185 del Reglamento (CE, Euratom) nº 1605/2002 del Consejo, por el que se aprueba el Reglamento financiero aplicable al presupuesto general de las Comunidades Europeas(6),

–  Visto el Reglamento Delegado (UE) nº 1271/2013 de la Comisión, de 30 de septiembre de 2013, relativo al Reglamento financiero marco de los organismos a que se refiere el artículo 208 del Reglamento (UE, Euratom) n° 966/2012 del Parlamento Europeo y del Consejo(7), y en particular su artículo 108,

–  Vistos el artículo 94 y el anexo V de su Reglamento,

–  Vistos el informe de la Comisión de Control Presupuestario y la opinión de la Comisión de Derechos de la Mujer e Igualdad de Género (A8-0098/2015),

1.  Aprueba la gestión de la directora del Instituto Europeo de la Igualdad de Género en la ejecución del presupuesto del Instituto para el ejercicio 2013;

2.  Presenta sus observaciones en la Resolución que figura a continuación;

3.  Encarga a su Presidente que transmita la presente Decisión y la Resolución que forma parte integrante de la misma a la directora del Instituto Europeo de la Igualdad de Género, al Consejo, a la Comisión y al Tribunal de Cuentas, y que disponga su publicación en el Diario Oficial de la Unión Europea (serie L).

(1) DO C 442 de 10.12.2014, p. 167.
(2) DO C 442 de 10.12.2014, p. 167.
(3) DO L 248 de 16.9.2002, p. 1.
(4) DO L 298 de 26.10.2012, p. 1.
(5) DO L 403 de 30.12.2006, p. 9.
(6) DO L 357 de 31.12.2002, p. 72.
(7) DO L 328 de 7.12.2013, p. 42.


2.Decisión del Parlamento Europeo, de 29 de abril de 2015, sobre el cierre de las cuentas del Instituto Europeo de la Igualdad de Género relativas al ejercicio 2013 (2014/2119(DEC))

El Parlamento Europeo,

–  Vistas las cuentas anuales definitivas del Instituto Europeo de la Igualdad de Género relativas al ejercicio 2013,

–  Visto el Informe del Tribunal de Cuentas sobre las cuentas anuales del Instituto Europeo de la Igualdad de Género relativas al ejercicio 2013, acompañado de las respuestas del Instituto(1),

–  Vista la declaración(2) sobre la fiabilidad de las cuentas y la regularidad y legalidad de las operaciones correspondientes, presentada por el Tribunal de Cuentas para el ejercicio 2013 de conformidad con el artículo 287 del Tratado de Funcionamiento de la Unión Europea,

–  Vista la Recomendación del Consejo de 17 de febrero de 2015 sobre la aprobación de la gestión del Instituto relativa a la ejecución del presupuesto correspondiente al ejercicio 2013 (05304/2015 – C8‑0054/2015),

–  Visto el artículo 319 del Tratado de Funcionamiento de la Unión Europea,

–  Visto el Reglamento (CE, Euratom) nº 1605/2002 del Consejo, de 25 de junio de 2002, por el que se aprueba el Reglamento financiero aplicable al presupuesto general de las Comunidades Europeas(3),

–  Visto el Reglamento (UE, Euratom) nº 966/2012 del Parlamento Europeo y del Consejo, de 25 de octubre de 2012, sobre las normas financieras aplicables al presupuesto general de la Unión y por el que se deroga el Reglamento (CE, Euratom) nº 1605/2002 del Consejo(4), y en particular su artículo 208,

–  Visto el Reglamento (CE) nº 1922/2006 del Parlamento Europeo y del Consejo, de 20 de diciembre de 2006, por el que se crea un Instituto Europeo de la Igualdad de Género(5), y en particular su artículo 15,

–  Visto el Reglamento (CE, Euratom) nº 2343/2002 de la Comisión, de 19 de noviembre de 2002, por el que se aprueba el Reglamento financiero marco de los organismos a que se refiere el artículo 185 del Reglamento (CE, Euratom) nº 1605/2002 del Consejo, por el que se aprueba el Reglamento financiero aplicable al presupuesto general de las Comunidades Europeas(6),

–  Visto el Reglamento Delegado (UE) nº 1271/2013 de la Comisión, de 30 de septiembre de 2013, relativo al Reglamento financiero marco de los organismos a que se refiere el artículo 208 del Reglamento (UE, Euratom) n° 966/2012 del Parlamento Europeo y del Consejo(7), y en particular su artículo 108,

–  Vistos el artículo 94 y el anexo V de su Reglamento,

–  Vistos el informe de la Comisión de Control Presupuestario y la opinión de la Comisión de Derechos de la Mujer e Igualdad de Género (A8-0098/2015),

1.  Toma nota de que las cuentas anuales definitivas del Instituto Europeo de la Igualdad de Género se presentan como figuran en el anexo al Informe del Tribunal de Cuentas;

2.  Aprueba el cierre de las cuentas del Instituto Europeo de la Igualdad de Género para el ejercicio 2013;

3.  Encarga a su Presidente que transmita la presente Decisión a la directora del Instituto Europeo de la Igualdad de Género, al Consejo, a la Comisión y al Tribunal de Cuentas, y que disponga su publicación en el Diario Oficial de la Unión Europea (serie L).

(1) DO C 442 de 10.12.2014, p. 167.
(2) DO C 442 de 10.12.2014, p. 167.
(3) DO L 248 de 16.9.2002, p. 1.
(4) DO L 298 de 26.10.2012, p. 1.
(5) DO L 403 de 30.12.2006, p. 9.
(6) DO L 357 de 31.12.2002, p. 72.
(7) DO L 328 de 7.12.2013, p. 42.


3.Resolución del Parlamento Europeo, de 29 de abril de 2015, que contiene las observaciones que forman parte integrante de la Decisión sobre la aprobación de la gestión en la ejecución del presupuesto del Instituto Europeo de la Igualdad de Género para el ejercicio 2013 (2014/2119(DEC))

El Parlamento Europeo,

–  Vista su Decisión sobre la aprobación de la gestión en la ejecución del presupuesto del Instituto Europeo de la Igualdad de Género para el ejercicio 2013,

–  Vistos el artículo 94 y el anexo V de su Reglamento,

–  Vistos el informe de la Comisión de Control Presupuestario y la opinión de la Comisión de Derechos de la Mujer e Igualdad de Género (A8-0098/2015),

A.  Considerando que, de conformidad con sus estados financieros, el presupuesto definitivo del Instituto Europeo de la Igualdad de Género (el «Instituto») para el ejercicio 2013 ascendió a 10 024 535 EUR, lo que representa un aumento del 29,49 % en comparación con 2012;

B.  Considerando que el Tribunal de Cuentas, en su informe sobre las cuentas anuales del Instituto Europeo de la Igualdad de Género correspondientes al ejercicio 2013 (el «informe del Tribunal»), ha declarado haber obtenido garantías razonables sobre la fiabilidad de las cuentas anuales y la legalidad y la regularidad de las operaciones subyacentes;

Seguimiento de la aprobación de la gestión del ejercicio 2012

1.  Observa en el informe del Tribunal que, en lo que se refiere a los dos comentarios realizados en el informe del Tribunal de 2011 y calificados como «en curso» en el informe del Tribunal de 2012, se aplicaron medidas correctoras, y una medida figura en el informe del Tribunal de 2013 como «aplicada», mientras que la otra figura como «en curso»; observa, además, que en el caso de los dos comentarios realizados en el informe del Tribunal de 2012, también se aplicaron medidas correctoras, y ahora una medida figura como «aplicada»,y la otra figura como «en curso»;

2.  Toma nota de que, según el Instituto, la información sobre el impacto de sus actividades en los ciudadanos de la Unión se encuentra en su sitio web, que ha sido actualizado, y al que ahora se puede acceder más fácilmente gracias al uso de las redes sociales;

3.  Toma nota de que, con objeto de mejorar la contratación pública, la planificación y el seguimiento, el Instituto ha creado una herramienta de control que sigue las fechas previstas para cada etapa de los procedimientos anuales de contratación pública;

Gestión presupuestaria y financiera

4.  Observa que los esfuerzos de seguimiento presupuestario realizados a lo largo del ejercicio 2013 permitieron alcanzar un porcentaje de ejecución presupuestaria del 98,01 % y que el porcentaje de ejecución de los créditos de pago fue del 76,93 %;

5.  Toma nota de que, según el Instituto, con arreglo a sus planes para garantizar un control y una información adecuados de la ejecución presupuestaria, en 2013 se adoptó un procedimiento para la supervisión central del presupuesto; pide al Instituto que informe a la autoridad responsable de aprobar la gestión presupuestaria de los resultados obtenidos gracias a dicho procedimiento;

Compromisos y prórrogas

6.  Constata que, según el Informe del Tribunal, en 2013 el nivel global de los créditos comprometidos fue del 99 %, lo que indica que los compromisos se contrajeron a su debido tiempo; se felicita de la nueva reducción del nivel global de prórrogas, que pasó de 2,5 millones EUR (el 32 %) en 2012 a 2,2 millones EUR (el 29 %) en 2013; señala que esas prórrogas atañen principalmente al título III (gastos operativos) con 2,0 millones EUR, lo que representa el 56 % de los créditos comprometidos correspondientes; observa que esas prórrogas se refieren fundamentalmente a los procedimientos de contratación pública que tuvieron lugar al final del ejercicio debido a motivos en gran medida ajenos a la voluntad del Instituto, como el retraso de una decisión de la Presidencia del Consejo de la Unión en relación con un tema de estudio;

7.  Observa que, según el informe del Tribunal, el nivel de prórrogas se corresponde con el principio presupuestario de anualidad;

Procedimientos de contratación pública y de selección de personal

8.  Toma nota de que, según el Instituto, sus procedimientos de contratación y selección del personal se han actualizado con arreglo a las recomendaciones de la autoridad responsable de aprobar la gestión presupuestaria, e incorporan ahora pruebas escritas y orales, así como sus respectivas ponderaciones, que se definen antes del examen de las solicitudes;

9.  Toma nota de que, según el Instituto, desde 2013 su programa de trabajo anual incluye una decisión relativa a la financiación en la que se indican nuevos datos sobre la contratación, incluido el presupuesto anual total reservado para para la contratación operativa y el calendario indicativo para la publicación de los procedimientos de adjudicación de contratos públicos;

10.  Toma nota de que, según el Instituto, se ha desarrollado una herramienta centralizada para el seguimiento de las adjudicaciones públicas, que cubre todos los procedimientos de adjudicación e indica las fechas previstas y reales de las principales etapas del procedimiento de cada uno de los procedimientos de adjudicación;

Prevención y gestión de conflictos de intereses y transparencia

11.  Toma nota de que el Consejo de Administración del Instituto aprobó su política relativa a la gestión de los conflictos de intereses después de que la propuesta política hubiera sido revisada y aprobada por la Comisión; toma nota de que, según el Instituto, esta política incluye la publicación, en el sitio web del Instituto, de los currículos y las declaraciones de intereses de los miembros del Consejo de Administración, el director y los altos directivos;

Control interno

12.  Constata que, según el Instituto, en 2013 el Servicio de Auditoría Interna de la Comisión (SAI) llevó a cabo su trabajo de auditoría de conformidad con el plan estratégico de auditoría del Instituto; observa que este trabajo incluyó una auditoría sobre la gestión de los recursos humanos que determinó las buenas prácticas y proporcionó garantías razonables en cuanto a la estructura de gestión de los recursos humanos;

13.  Observa con preocupación que en el transcurso del análisis de riesgos el SAI identificó algunos procesos de alto riesgo inherente que no pudieron auditarse en el plan de auditoría porque los controles se juzgaron inexistentes o insuficientes; se felicita de la presentación de un plan de acción con el que se pretende abordar estos sectores de alto riesgo; está a la espera de la próxima evaluación exhaustiva de riesgos que seguirá a este plan de acción, y pide al Instituto que informe a la autoridad responsable de aprobar la gestión presupuestaria de los resultados de esta evaluación;

14.  Toma nota de que, según el Instituto, no había recomendaciones críticas o muy importantes que no se hubieran abordado a 31 de diciembre de 2013;

Otras observaciones

15.  Recuerda que el Instituto se creó para promover la igualdad de género, incluida la incorporación de la perspectiva de género en todas las políticas de la Unión y en las políticas nacionales resultantes, para luchar contra la discriminación por motivos de sexo y para dar a conocer mejor las cuestiones relacionadas con la igualdad de género entre los ciudadanos de la Unión; recuerda asimismo que con arreglo al programa de trabajo anual del Instituto, su misión es la de convertirse en el centro de conocimiento europeo para las cuestiones de igualdad de género;

16.  Recuerda que el Instituto desempeña un papel fundamental ya que la igualdad real y efectiva entre las mujeres y los hombres debe ser promovida y observada en todas las esferas de la vida pública y privada;

17.  Pide al Instituto que incluya en su programa de trabajo anual las reuniones anuales conjuntas de la Comisión de Derechos de la Mujer e Igualdad de Género con el Instituto; pide al Instituto que presente periódicamente los resultados y las conclusiones de su investigación ante las comisiones correspondientes del Parlamento; señala que el Instituto debe facilitar el acceso de la Comisión de Derechos de la Mujer e Igualdad de Género del Parlamento a la información en materia de género de forma más proactiva, prestando especial atención al trabajo que realizan sus miembros; considera que de este modo se dotaría a los diputados al Parlamento Europeo de importantes herramientas de información que serían más eficaces;

18.  Pide una mayor interacción entre las prioridades legislativas y no legislativas de la Comisión de Derechos de la Mujer e Igualdad de Género del Parlamento y la investigación realizada por el Instituto; reconoce la importancia de la función desempeñada por el Instituto de recogida de datos fiables, comparativos y desglosados por sexo, que son fundamentales para la elaboración de políticas nacionales y de la Unión, en especial las relativas a la violencia de género; pide al Instituto que colabore estrechamente con Eurostat y la Agencia de los Derechos Fundamentales de la Unión Europea, con el fin de facilitar periódicamente encuestas sobre las cuestiones de mayor importancia para la Comisión de Derechos de la Mujer e Igualdad de Género, especialmente sobre la violencia contra la mujer y sobre la situación laboral de las mujeres;

o
o   o

19.  Remite, en relación con otras observaciones de carácter horizontal que acompañan a la decisión de aprobación de la gestión, a su Resolución de 29 de abril de 2015(1) sobre el rendimiento, la gestión financiera y el control de las Agencias.

(1) Textos Aprobados de esa fecha, P8_TA(2015)0130.

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