El Parlamento Europeo,

–  Vistas sus anteriores resoluciones sobre Camboya, en especial las de 26 de noviembre de 2015, sobre la situación política en Camboya(1), de 9 de julio de 2015, sobre los proyectos de ley de Camboya relativos a las ONG y los sindicatos(2), y de 16 de enero de 2014, sobre la situación de los defensores de los derechos humanos y los militantes de la oposición en Camboya y Laos(3);

–  Vista la declaración local de la UE, de 30 de mayo de 2016, sobre la situación en Camboya,

–  Visto el informe de la relatora especial de las Naciones Unidas sobre la situación de los derechos humanos en Camboya, de 20 de agosto de 2015,

–  Vista la Resolución del Consejo de Derechos Humanos de las Naciones Unidas, de 2 de octubre de 2015, sobre Camboya,

–  Vistas las observaciones finales del Comité de Derechos Humanos de las Naciones Unidas relativas al segundo informe periódico sobre Camboya, de 27 de abril de 2015,

–  Vista la Declaración Universal de Derechos Humanos, de 10 de diciembre de 1948,

–  Visto el Pacto Internacional de Derechos Civiles y Políticos, de 1966,

–  Vistas las directrices de la Unión sobre los defensores de los derechos humanos, de 2008,

–  Visto el Acuerdo de Cooperación de 1997 entre la Comunidad Europea y el Reino de Camboya,

–  Vista la Resolución aprobada por la Asamblea General de las Naciones Unidas el 8 de marzo de 1999 sobre el derecho y el deber de los individuos, los grupos y las instituciones de promover y proteger los derechos humanos y las libertades fundamentales universalmente reconocidos,

–  Vista la declaración de 1 de abril de 2016 de la relatora especial de las Naciones Unidas, por la que se insta a Camboya a reforzar la protección de los derechos de las mujeres y de los pueblos indígenas;

–  Vista la declaración conjunta de organizaciones de la sociedad civil de 2 de mayo de 2016 en la que se condenan los cargos presentados contra defensores de los derechos humanos;

–  Visto el Convenio de la Organización Internacional del Trabajo relativo a la libertad sindical y a la protección del derecho de sindicación,

–  Vista la Constitución camboyana, y en particular su artículo 41, en el que se consagran los derechos y libertades de expresión y de reunión, su artículo 35, relativo al derecho a la participación política, y el artículo 80, relativo a la inmunidad parlamentaria;

–  Vistos el artículo 135, apartado 5, y el artículo 123, apartado 4, de su Reglamento,

A.  Considerando que en los últimos meses se ha producido un incremento constante del número de detenciones de opositores políticos, activistas de derechos humanos y representantes de la sociedad civil;

B.  Considerando que el primer ministro Hun Sen lleva treinta años en el poder; que Sam Rainsy, presidente del Partido de Salvación Nacional de Camboya (PSNC), principal partido de la oposición, permanece en el exilio voluntario a raíz de anteriores procesamientos basados en acusaciones falsas que respondían a motivaciones políticas, y que el presidente en funciones del PSNC, Kem Sokha, está siendo investigado; considerando que el 22 de abril de 2016 un fiscal del tribunal de Nom Pen anunció que el presidente del PSNC, Sam Rainsy, sería juzgado en rebeldía a partir del 28 de julio de 2016 por nuevas acusaciones que responden a motivos políticos;

C.  Considerando que el 20 de noviembre de 2015 Sam Rainsy fue convocado por un tribunal para ser sometido a un interrogatorio en relación con un mensaje que dejó en su página pública de Facebook el senador de la oposición Hong Sok Hour, que se encuentra detenido desde agosto de 2015, acusado de falsificación e incitación tras publicar, en la página Facebook de Sam Rainsy, un vídeo que contiene un documento supuestamente falso relativo al Tratado sobre fronteras celebrado en 1979 con Vietnam;

D.  Considerando que el 3 de mayo de 2016 el Tribunal Municipal de Nom Pen convocó a Kem Sokha por una acusación de difamación delictiva, junto con los diputados Pin Ratana y Tok Vanchan, a pesar de que estos gozan de inmunidad;

E.  Considerando que el 12 de mayo de 2016 el conocido analista político Ou Virk también fue convocado por una acusación de difamación después de que expusiera su opinión sobre el caso de Kem Sokha;

F.  Considerando que el 2 de mayo de 2016 se presentaron cargos por motivos políticos contra Ny Sokha, Nay Vanda y Yi Soksan, que son importantes abogados de derechos humanos de la Asociación Camboyana de Derechos Humanos y Desarrollo (ADHOC), Ny Chakrya, antiguo empleado de la ADHOC y vicesecretario general de la Comisión Electoral Nacional del país, y Soen Sally, empleado de la Oficina del Alto Comisionado de las Naciones Unidas para los Derechos Humanos (OACDH), y que podrían ser condenados a penas de hasta diez años de prisión;

G.  Considerando que el diputado opositor de la Asamblea Nacional Um Sam An fue privado de su inmunidad parlamentaria y fue detenido el 11 de abril de 2016 por una acusación falsa de «incitación al desorden social» vinculada a sus opiniones no violentas sobre las relaciones entre Camboya y Vietnam; que posteriormente pasó a estar bajo custodia de la policía antiterrorista, se ordenó su procesamiento y fue sometido a prisión preventiva por dicha acusación;

H.  Considerando que el 26 de abril de 2016, el tribunal de Nom Pen ordenó el procesamiento de Rong Chhun, antiguo dirigente sindicalista que actualmente es miembro de la Comisión Electoral Nacional, por la acusación falsa, que responde a motivos políticos, de incitación a la violencia provocada por la represión que las fuerzas de seguridad gubernamentales ejercieron contra las huelgas laborales de finales de diciembre de 2013 y primeros de enero de 2014; considerando que se van a celebrar dos elecciones importantes (elecciones municipales en 2017 y elecciones legislativas en 2018), y que el Gobierno está presionando a la Comisión Electoral Nacional para influir en dichas elecciones;

I.  Considerando que el 9 de mayo de 2016 fueron detenidas, y puestas en libertad poco después, ocho personas que se manifestaban pacíficamente contra las detenciones de los empleados de la ADHOC, entre ellas Ee Sarom, director de la ONG Sahmakun Teang Tnaut, Thav Khimsan, director adjunto de la ONG LICADHO, y una consejera sueca y un consejero alemán de LICADHO; que el 16 de mayo de 2016 cinco manifestantes pacíficos sufrieron la misma suerte;

J.  Considerando que la Unión es el principal socio de Camboya por lo que se refiere a la ayuda para el desarrollo, con una nueva dotación de 410 millones EUR para el periodo 2014-2020; que la Unión apoya una gran variedad de iniciativas de derechos humanos llevadas a cabo por ONG camboyanas y otras organizaciones de la sociedad civil; que Camboya depende en gran medida de la ayuda al desarrollo;

K.  Considerando que el 26 de octubre de 2015 un grupo de manifestantes progubernamentales atacó de forma brutal en Nom Pen a dos diputados de la oposición del PSNC, Nhay Chamrouen y Kong Sakphea, y puso en peligro la seguridad del domicilio privado del vicepresidente primero de la Asamblea Nacional; que los informes indicaban que la policía y otras fuerzas de seguridad del Estado presenciaron dichos ataques sin intervenir; que se han realizado detenciones con respecto a estos ataques, pero que las ONG de derechos humanos en Camboya han manifestado su preocupación por que los auténticos culpables sigan estando en libertad;

L.  Considerando que, a pesar de las críticas generalizadas de la sociedad civil y la comunidad internacional, la promulgación de la Ley de Asociaciones y Organizaciones No Gubernamentales (LAONG) ha conferido a las autoridades estatales poderes arbitrarios para cerrar organizaciones de defensa de los derechos humanos, o paralizar su creación, lo que ya ha empezado a inhibir la labor en defensa de los derechos humanos en Camboya y a dificultar la actuación de la sociedad civil;

M.  Considerando que, desde que se aprobó la Ley de Asociaciones y Organizaciones No Gubernamentales (LAONG) en 2015, las autoridades han denegado el permiso para celebrar actos públicos de apoyo de gran envergadura organizados por ONG, y que en los últimos meses todos los actos celebrados con motivo del Día Mundial del Hábitat, el Día Internacional de los Derechos Humanos, el Día Internacional de la Mujer y el Día Internacional de los Trabajadores han sido perturbados en diferente medida por las fuerzas de policía, al igual que otras manifestaciones;

N.  Considerando que el Senado de Camboya adoptó la Ley de Sindicatos el 12 de abril de 2016, que impone nuevas restricciones al derecho de asociación de los trabajadores y confiere nuevos poderes arbitrarios a las autoridades gubernamentales para reprimir el ejercicio de este derecho por parte de los sindicatos;

1.  Muestra su profunda preocupación por el empeoramiento de la situación de los políticos de la oposición y de los activistas de derechos humanos en Camboya, y condena todos los actos de violencia, las acusaciones por motivos políticos, las detenciones arbitrarias, los interrogatorios, las condenas y las penas de que son objeto estas personas;

2.  Lamenta el aumento de las acusaciones por motivos políticos y el acoso judicial de los defensores y activistas de los derechos humanos, en particular las acusaciones, condenas y penas por motivos políticos relacionadas con las labores legítimas de los activistas, detractores políticos y defensores de los derechos humanos en Camboya;

3.  Insta a las autoridades camboyanas a que revoquen la orden de detención y retiren todos los cargos que pesan sobre el líder opositor Sam Rainsy y los diputados a la Asamblea Nacional y el Senado del PSNC, incluido el senador Hong Sok Hour; pide la inmediata liberación de los cinco defensores de los derechos humanos que continúan en prisión preventiva, a saber, Ny Sokha, Nay Vanda, Yi Soksan, Lim Mony y Ny Chakra, que se le permita a estos políticos, activistas y defensores de los derechos humanos trabajar libremente sin temor a ser arrestados o perseguidos, y que se ponga fin al uso político de los tribunales para enjuiciar a personas con acusaciones falsas que responden a motivos políticos; pide a la Asamblea Nacional que restituya inmediatamente a Sam Rainsy, Um Sam An y Hong Sok Hour sus actas de diputado y su inmunidad parlamentaria;

4.  Insta a las autoridades camboyanas a que retiren todos los cargos por motivos políticos y pongan fin a las demás actuaciones penales contra la ADHOC y otros defensores de los derechos humanos camboyanos, que dejen de amenazar con aplicar las represivas disposiciones de la LAONG, así como todos los demás intentos por intimidar y acosar a los defensores de los derechos humanos y a las organizaciones nacionales e internacionales, y a que liberen de forma inmediata e incondicional a todos las personas privadas de libertad por acusaciones falsas que responden a motivos políticos;

5.  Insta al Gobierno de Camboya a que reconozca el papel legítimo y útil que han desempeñado la sociedad civil, los sindicatos y la oposición política al contribuir al desarrollo económico y político general de Camboya;

6.  Anima al Gobierno a que trabaje por la consolidación de la democracia y el Estado de Derecho y a que respete los derechos humanos y las libertades fundamentales, incluida la plena observancia de las disposiciones constitucionales relativas al pluralismo y la libertad de asociación y expresión;

7.  Recuerda que la ausencia de amenazas en el diálogo democrático es esencial para lograr la estabilidad política, la democracia y una sociedad pacífica en el país, e insta al Gobierno a adoptar todas las medidas necesarias para garantizar la seguridad de todos los representantes elegidos democráticamente en Camboya, independientemente de su afiliación política;

8.  Acoge con satisfacción la reforma de la Comisión Electoral Nacional tras la modificación de la Constitución a raíz del acuerdo de julio de 2014 entre el Partido del Pueblo de Camboya (PPC) y el PSNC sobre las reformas electorales; destaca que, ahora, la Comisión Electoral Nacional está compuesta por cuatro representantes del PPC, cuatro del PSNC y uno de la sociedad civil;

9.  Pide al Gobierno que garantice la realización de investigaciones exhaustivas e imparciales, con la participación de las Naciones Unidas, que conduzcan al procesamiento de los responsables del brutal ataque que recientemente sufrieron dos diputados del PSNC a la Asamblea Nacional a manos de las fuerzas armadas, así como de los responsables del uso excesivo de la fuerza militar y policial para reprimir manifestaciones, huelgas y disturbios sociales;

10.  Pide a las autoridades camboyanas que retiren todos los cargos contra el antiguo dirigente sindicalista y miembro de la Comisión Electoral Nacional, Rong Chhun;

11.  Pide a los Estados miembros, a la Vicepresidenta de la Comisión / Alta Representante de la Unión para Asuntos Exteriores y Política de Seguridad, al Servicio Europeo de Acción Exterior (SEAE) y a la Comisión que determinen criterios de referencia claros para las próximas elecciones en Camboya, en consonancia con la legislación internacional en materia de libertad de expresión, de asociación y de reunión, y que comuniquen públicamente estos criterios a las autoridades camboyanas y a la oposición; pide al SEAE que establezca como condición para recibir la asistencia financiera de la Unión que se realicen mejoras en lo que respecta a la situación de los derechos humanos en el país;

12.  Expresa su preocupación por la nueva Ley de Sindicatos; insta al Gobierno a que derogue la Ley de Sindicatos, la LAONG y otras leyes similares que restringen las libertades fundamentales y ponen en peligro el ejercicio de los derecho humanos, y a que garantice que toda la legislación en materia de derechos humanos respete la constitución de Camboya y las normas internacionales;

13.  Insta al Gobierno de Camboya a que ponga fin a todos los desahucios forzosos y al acaparamiento de tierras y a que garantice que los desahucios se realicen de plena conformidad con las normas internacionales;

14.  Destaca la importancia de que se envíe una misión de observación electoral de la Unión y su contribución a unas elecciones justas y libres; pide a la Comisión Electoral Nacional y a las autoridades gubernamentales correspondientes que garanticen que todos los electores, incluidos los trabajadores migrantes y los presos, tengan acceso a la posibilidad de inscribirse y cuenten con tiempo suficiente para hacerlo;

15.  Encarga a su Presidente que transmita la presente Resolución al Consejo, a la Comisión, a la Vicepresidenta de la Comisión / Alta Representante de la Unión para Asuntos Exteriores y Política de Seguridad, al Servicio Europeo de Acción Exterior, así como a los Gobiernos y Parlamentos de los Estados miembros y al Gobierno y la Asamblea Nacional de Camboya.

(1) Textos Aprobados, P8_TA(2015)0413. (2) Textos Aprobados, P8_TA(2015)0277. (3) Textos Aprobados, P7_TA(2014)0044.