Legislatívne uznesenie Európskeho parlamentu zo 14. decembra 2016 o návrhu rozhodnutia Rady, ktorým sa mení rozhodnutie 2008/376/ES o prijatí výskumného programu Výskumného fondu pre uhlie a oceľ a o viacročných technických pokynoch pre tento program (COM(2016)0075 – C8-0099/2016 – 2016/0047(NLE))
(Konzultácia)
Európsky parlament,
– so zreteľom na návrh Komisie pre Radu (COM(2016)0075),
– so zreteľom na Zmluvu o fungovaní Európskej únie,
– so zreteľom na druhý odsek článku 2 Protokolu (č. 37) o finančných následkoch uplynutia platnosti zmluvy o založení ESUO a o výskumnom fonde pre uhlie a oceľ, ktorý je pripojený k Zmluve o Európskej únii a k Zmluve o fungovaní Európskej únie, v súlade s ktorým Rada konzultovala s Európskym parlamentom (C8-0099/2016),
– so zreteľom na článok 59 rokovacieho poriadku,
– so zreteľom na správu Výboru pre priemysel, výskum a energetiku (A8-0358/2016),
1. schvaľuje zmenený návrh Komisie;
2. vyzýva Komisiu, aby zmenila svoj návrh v súlade s článkom 293 ods. 2 Zmluvy o fungovaní Európskej únie a článkom 106a Zmluvy o založení Európskeho spoločenstva pre atómovú energiu;
3. vyzýva Radu, aby oznámila Európskemu parlamentu, ak má v úmysle odchýliť sa od ním schváleného textu;
4. žiada Radu o opätovnú konzultáciu, ak má v úmysle podstatne zmeniť návrh Komisie;
5. poveruje svojho predsedu, aby postúpil túto pozíciu Rade a Komisii.
Text predložený Komisiou
Pozmeňujúci návrh
Pozmeňujúci návrh 1 Návrh rozhodnutia Odôvodnenie 3
(3) Je potrebné revidovať pravidlá týkajúce sa právomocí a zloženia poradných skupín a technických skupín, najmä pokiaľ ide o povahu odborníkov vymenovaných Komisiou s cieľom zabezpečiť vyššiu transparentnosť, ako aj súlad a súdržnosť s rámcom pre expertné skupiny Komisie a pokiaľ možno prispieť k vyrovnanému zastúpeniu príslušných odborných a záujmových oblastí, ako aj k optimálnemu vyváženému zastúpeniu mužov a žien.
(3) Je potrebné revidovať pravidlá týkajúce sa právomocí a zloženia poradných skupín a technických skupín s cieľom informovať príslušné zainteresované strany o diskusiách v týchto skupinách, najmä pokiaľ ide o povahu a vplyv odborníkov vymenovaných Komisiou s cieľom zabezpečiť vyššiu transparentnosť, ako aj súlad a súdržnosť s rámcom pre expertné skupiny Komisie a pokiaľ možno prispieť k vyrovnanému zastúpeniu príslušných odborných a záujmových oblastí, ako aj k optimálnemu vyváženému zastúpeniu mužov a žien. Je však potrebné rešpektovať rozhodnutie Komisie z 30. mája 2016, ktorým sa stanovujú horizontálne pravidlá vytvárania a fungovania expertných skupín Komisie, ako aj uznesenie Európskeho parlamentu o kontrole registra a zloženia expertných skupín Komisie.
Pozmeňujúci návrh 2 Návrh rozhodnutia Odôvodnenie 4
(4) Je vhodné zvážiť jednoduchšie pravidlá financovanias cieľom uľahčiť účasť malých a stredných podnikov (MSP) na programe VFUO a povoliť používanie „jednotkových nákladov“ na výpočet oprávnených nákladov na personál vlastníkov MSP a ostatných fyzických osôb, ktoré nepoberajú mzdu.
(4) Je vhodné podporiť celkovú účasť malých a stredných podnikov (MSP) na programe VFUO, a to okrem iného zjednodušením pravidiel, a povoliť používanie „jednotkových nákladov“ na výpočet oprávnených nákladov na personál vlastníkov MSP a ostatných fyzických osôb, ktoré nepoberajú mzdu.
Pozmeňujúci návrh 3 Návrh rozhodnutia Odôvodnenie 5 a (nové)
(5a) Uhoľný a oceliarsky sektor sú dôležité v procese európskej integrácie a zohrávajú kľúčovú úlohu v priemyselnom spektre Únie. Zároveň sú však pracovné podmienky v uvedených sektoroch náročné a často viedli k poškodzovaniu zdravia pracovníkov a občanov. Zariadenia a spoločnosti by preto mali dodržiavať všetky právne požiadavky týkajúce sa sociálnej zodpovednosti, predstaviť konečné riešenia a minimalizovať sociálne dôsledky prechodu alebo zatvorenia zariadení. Otázky sociálnej zodpovednosti je potrebné v čo najväčšej miere konzultovať so sociálnymi partnermi.
Pozmeňujúci návrh 16 Návrh rozhodnutia Článok 1 – bod -1 (nový) Rozhodnutie 2008/376/ES Článok 3 – bod 1 – písmeno g
(-1) Článok 3 bod 1 písm. g) sa vypúšťa.
Pozmeňujúci návrh 4 Návrh rozhodnutia Článok 1 – bod -1 a (nový) Rozhodnutie 2008/376/ES Článok 6 – odsek 2 – písmeno g a (nové)
(-1a) V článku 6 ods. 2 sa dopĺňa toto písmeno:
„ga)vplyv operácií ťažby na zamestnanosť pracovníkov a miestne spoločenstvo ťažobných činností;“
Pozmeňujúci návrh 5 Návrh rozhodnutia Článok 1 – bod -1 b (nový) Rozhodnutie 2008/376/ES Článok 6 – odsek 2 – písmeno g b (nové)
(-1b) V článku 6 ods. 2 sa dopĺňa toto písmeno:
„gb)vplyv operácií ťažby na zdravie a bezpečnosť pracovníkov a miestneho spoločenstva ťažobných činností;“
Pozmeňujúci návrh 20 Návrh rozhodnutia Článok 1 – bod -1 c (nový) Rozhodnutie 2008/376/ES Článok 8 – úvodná časť
(-1c) V článku 8 sa úvodná časť nahrádza takto:
„Výskum a technologický rozvoj (VTR) sa zameriava na zlepšovanie postupov výroby ocele s cieľom zlepšiť kvalitu výrobkov a zvýšiť produktivitu. Neoddeliteľnú súčasť hľadaných zlepšení tvorí znižovanie emisií, spotreby energie a vplyvu na životné prostredie, ako aj zlepšovanie využívania surovín a zachovávanie zdrojov. Výskumné projekty sa musia zameriavať na jednu alebo viaceréz týchto oblastí:
„Výskum a technologický rozvoj (VTR) sa zameriava na zlepšovanie postupov výroby ocele s cieľom zlepšiť kvalitu výrobkov a zvýšiť produktivitu. Neoddeliteľnú súčasť hľadaných zlepšení tvorí znižovanie emisií, spotreby energie a vplyvu na životné prostredie, ako aj zlepšovanie využívania surovín a zachovávanie zdrojov. Výskumné projekty sa musia zameriavať na prelomové technológiev jednej alebo viacerých týchto oblastiach:
Pozmeňujúci návrh 6 Návrh rozhodnutia Článok 1 – bod 1 Rozhodnutie 2008/376/ES Článok 21 – písmeno i a (nové)
(ia) posúdenia dokončených projektov výroby uhlia a ocele v dotknutých oblastiach;
Pozmeňujúci návrh 7 Návrh rozhodnutia Článok 1 – bod 2 Rozhodnutie 2008/376/ES Článok 22 – odsek 1 – pododsek 1
Zloženie každej poradnej skupiny musí byť v súlade s tabuľkami uvedenými v prílohe. Členovia poradných skupín sú jednotlivci vymenovaní generálnym riaditeľom Generálneho riaditeľstva pre výskum a inováciu na zastupovanie záujmov spoločných pre zainteresované strany. Nesmú zastupovať jednotlivé zainteresované subjekty, ale musia vyjadrovať spoločné stanovisko rôznych zainteresovaných organizácií.
Zloženie každej poradnej skupiny musí byť v súlade s tabuľkami uvedenými v prílohe. Členovia poradných skupín sú jednotlivci vymenovaní generálnym riaditeľom Generálneho riaditeľstva Komisie pre výskum a inováciu na zastupovanie záujmov spoločných pre zainteresované strany. Konajú samostatne a nezastupujú jednotlivé zainteresované subjekty, ale musia vyjadrovať spoločné stanovisko rôznych zainteresovaných organizácií.
Pozmeňujúci návrh 8 Návrh rozhodnutia Článok 1 – bod 2 Rozhodnutie 2008/376/ES Článok 22 – odsek 2 – pododsek 2
Musia sa aktívne zaoberať danou oblasťou a poznať priority priemyselných odvetví.
Musia sa aktívne zaoberať danou oblasťou a poznať priority priemyslu a odvetví.
Pozmeňujúci návrh 9 Návrh rozhodnutia Článok 1 – bod 3 Rozhodnutie 2008/376/ES Článok 24 – odsek 1 – pododsek 2
Členov technických skupín vymenúva na základe ich osobnej spôsobilosti generálny riaditeľ Generálneho riaditeľstva pre výskum a inováciu.
Členov technických skupín vymenúva na základe ich osobnej spôsobilosti generálny riaditeľ Generálneho riaditeľstva Komisie pre výskum a inováciu.
Pozmeňujúci návrh 15 Návrh rozhodnutia Článok 1 – bod 3 Rozhodnutie 2008/376/ES Článok 24 – odsek 3a (nový)
3a. Komisia sa naliehavo vyzýva, aby zabezpečila maximálnu možnú transparentnosť vrátane uverejnenia programu, podkladových dokumentov, záznamov o hlasovaní a podrobných zápisníc vrátane nesúhlasných stanovísk, v súlade s odporúčaním európskeho ombudsmana;
Pozmeňujúci návrh 10 Návrh rozhodnutia Článok 1 – bod 9 Rozhodnutie 2008/376/ES Článok 39
Pri vymenúvaní nezávislých a vysokokvalifikovaných odborníkov uvedených v článku 18, článku 28 ods. 2 a v článku 38 sa analogicky uplatňujú ustanovenia uvedené v článku 40 nariadenia (EÚ) č. 1290/2013 (*).
Pri vymenúvaní nezávislých a vysokokvalifikovaných odborníkov uvedených v článku 18, článku 28 ods. 2 a v článku 38 sa analogicky uplatňujú ustanovenia uvedené v článku 40 nariadenia Európskeho parlamentu a Rady (EÚ) č. 1290/2013 (*), ako aj rozhodnutie Komisie z 30. mája 2016, ktorým sa stanovujú horizontálne pravidlá vytvárania a fungovania expertných skupín Komisie, ako aj uznesenie Európskeho parlamentu o kontrole registra a zloženia expertných skupín Komisie, ktoré platia pre expertné skupiny všeobecne.
______________
___________________
(*) Nariadenie Európskeho parlamentu a Rady (EÚ) č. 1290/2013 z 11. decembra 2013, ktorým sa ustanovujú pravidlá účasti na programe Horizont 2020 – rámcový program pre výskum a inováciu (2014 – 2020) a pravidlá jeho šírenia, a ktorým sa zrušuje nariadenie (ES) č. 1906/2006 (Ú. v. EÚ L 347, 20.12.2013, s. 81).“;
(*) Nariadenie Európskeho parlamentu a Rady (EÚ) č. 1290/2013 z 11. decembra 2013, ktorým sa ustanovujú pravidlá účasti na programe Horizont 2020 – rámcový program pre výskum a inováciu (2014 – 2020) a pravidlá jeho šírenia, a ktorým sa zrušuje nariadenie (ES) č. 1906/2006 (Ú. v. EÚ L 347, 20.12.2013, s. 81).“;