Indeks 
 Prethodno 
 Sljedeće 
 Cjeloviti tekst 
Postupak : 2017/2651(RSP)
Faze dokumenta na plenarnoj sjednici
Odaberite dokument :

Podneseni tekstovi :

RC-B8-0270/2017

Rasprave :

Glasovanja :

PV 27/04/2017 - 5.69
Objašnjenja glasovanja

Doneseni tekstovi :

P8_TA(2017)0200

Usvojeni tekstovi
PDF 177kWORD 52k
Četvrtak, 27. travnja 2017. - Bruxelles Završno izdanje
Stanje u Venezueli
P8_TA(2017)0200RC-B8-0270/2017

Rezolucija Europskog parlamenta od 27. travnja 2017. o stanju u Venezueli (2017/2651(RSP))

Europski parlament,

–  uzimajući u obzir svoje brojne prethodne rezolucije o stanju u Venezueli, posebno onu od 27. veljače 2014. o stanju u Venezueli(1), onu od 18. prosinca 2014. o progonu demokratske oporbe u Venezueli(2), onu od 12. ožujka 2015. o stanju u Venezueli(3) i onu od 8. lipnja 2016. o stanju u Venezueli(4),

–  uzimajući u obzir Opću deklaraciju o ljudskim pravima iz 1948. godine,

–  uzimajući u obzir Međunarodni pakt o građanskim i političkim pravima, čija je potpisnica i Venezuela,

–  uzimajući u obzir Međuameričku demokratsku povelju, donesenu 11. rujna 2001.,

–  uzimajući u obzir Ustav Venezuele, a posebno njegove članke 72. i 233.,

–  uzimajući u obzir pismo o Venezueli(5) organizacije Human Rights Watch od 16. svibnja 2016. upućeno glavnom tajniku Organizacije američkih država Louisu Almagru Lemesu,

–  uzimajući u obzir izjavu Zeida Raada Al-Husseina, visokog povjerenika UN-a za ljudska prava, od 31. ožujka 2017. o odluci Vrhovnog suda Venezuele o preuzimanju zakonodavnih ovlasti od Nacionalne skupštine,

–  uzimajući u obzir upozorenja iznesena u izvješćima Organizacije američkih država od 30. svibnja 2016. i od 14. ožujka 2017. o Venezueli i poziv njezina glavnog tajnika na hitno sazivanje Stalnog vijeća, u skladu s člankom 20. Demokratske povelje, radi rasprave o političkoj krizi u Venezueli,

–  uzimajući u obzir pismo potpredsjednice Komisije/Visoke predstavnice Unije za vanjske poslove i sigurnosnu politiku Federice Mogherini od 27. ožujka 2017. o sve težoj i ozbiljnoj političkoj, gospodarskoj i humanitarnoj krizi u Venezueli,

–  uzimajući u obzir izjavu Organizacije američkih država koju je 13. ožujka 2017. potpisalo 14 njezinih država članica i u kojoj se od Venezuele zahtijeva da, među ostalim, hitno zakaže izbore, oslobodi političke zatvorenike i prizna podjelu vlasti predviđenu Ustavom,

–  uzimajući u obzir Rezoluciju Stalnog vijeća OAD-a od 3. travnja 2017. o nedavnim događanjima u Venezueli,

–  uzimajući u obzir članak 123. stavke 2. i 4. Poslovnika,

A.  budući da je Vrhovni sud Venezuele 27. ožujka 2017. donio odluku prema kojoj se sve zakonodavstvo koje donese Nacionalna skupština proglašava neustavnim; budući da je 29. ožujka 2017. Vrhovni sud Venezuele donio odluku kojom je Nacionalnu skupštinu proglasio odgovornom za nepoštovanje suda, poništivši njezino sveukupno zakonodavno djelovanje i preuzevši zakonodavnu ulogu;

B.  budući da se odlukama Vrhovnog suda Venezuele krši i podjela vlasti zajamčena Ustavom i obveza svih sudaca da poštuju i jamče integritet venezuelskog Ustava (članak 334);

C.  budući da te odluke nemaju ustavnu osnovu, bez obzira na to radi li se o ovlastima dodijeljenima Nacionalnoj skupštini (članak 187. Ustava) ili onima dodijeljenima Ustavnom odjelu Vrhovnog suda (članak 336. Ustava);

D.  budući da je državna odvjetnica Luisa Ortega Díaz, koju je imenovala venezuelska vlada, osudila odluku Vrhovnog suda ocijenivši je kao kršenje ustavnog poretka; budući da je predsjednik Nicolás Maduro kao rezultat međunarodnih reakcija i brojnih zahtjeva zatražio od Vrhovnog suda da preispita odluku kojom su Nacionalnoj skupštini oduzete sve ovlasti i da je Vrhovni sud 1. travnja 2017. donio novu odluku kojoj je poništio prethodnu;

E.  budući da je Vrhovni sud već ranije proglasio nepoštovanje suda od strane Nacionalne skupštine i presudom br. 808 1. kolovoza 2016. i 5. rujna 2016. poništio njezino djelovanje;

F.  budući da je venezuelska oporbena Koalicija demokratskog jedinstva (Mesa de la Unidad Democrática) osvojila 112 zastupničkih mjesta u jednodomnoj Nacionalnoj skupštini sa 167 mjesta, što predstavlja dvotrećinsku većinu, dok je Ujedinjena socijalistička stranka Venezuele osvojila 55 zastupničkih mjesta; budući da je Vrhovni sud spriječio četiri zastupnika u Nacionalnoj skupštini (od kojih je njih troje iz oporbe) da stupe na dužnost, čime je oporbi oduzeo dvotrećinsku većinu;

G.  budući da je zbog nedavnih slučajeva arbitrarnog oduzimanja slobode broj političkih zatvorenika porastao na više od stotinu, uključujući velike političke vođe kao što su Leopoldo López, Antonio Ledezma, Daniel Ceballos i Yon Goicoechea;

H.  budući da je venezuelskom oporbenom vođi koji se dvaput kandidirao za predsjednika Henriqueu Caprilesu zabranjeno obnašanje političkih dužnosti u razdoblju od 15 godina; budući da je ta odluka utemeljena na navodnim optužbama u vezi s „administrativnim nepravilnostima” tijekom njegova obnašanja dužnosti guvernera savezne države Mirande;

I.  budući da venezuelske sigurnosne snage, uključujući nacionalnu gardu i policiju, kao i neregularne oružane skupine, od početka prosvjeda opetovano primjenjuju brutalnu silu nad mirnim prosvjednicima, među ostalim i nad članovima Kongresa, koji se protive odluci o poništenju ovlasti Nacionalne skupštine, i budući da je to dovelo do više od 20 smrtnih slučajeva, dok su brojne osobe ranjene, a mnogi su uhićeni;

J.  budući da je 3. travnja 2017., 17 od 21 države članice Stalnog vijeća Organizacije američkih država izrazilo duboku zabrinutost zbog neustavne izmjene demokratskog poretka u Venezueli; budući da su neke zemlje u regiji nedavno izrazile volju da olakšaju proces posredovanja u Venezueli, čime se otvorila mogućnost za ostvarenje napretka;

K.  budući da je vlada obustavila lokalne i regionalne izbore zakazane za prosinac 2016. i spriječila održavanje referenduma o opozivu, što je ustavna odredba kojom se omogućuje da 20 % izbornog tijela zatraži svrgavanje nepopularnog predsjednika, usprkos tome što su bili ispunjeni svi ustavni preduvjeti;

1.  osuđuje kontinuirano neustavno kršenje demokratskog poretka u Venezueli nakon nedavne oduke Vrhovnog suda Venezuele, čiji je cilj bio preuzimanje zakonodavnih ovlasti od Nacionalne skupštine, te nepostojanje podjele vlasti i neovisnosti pojedinih grana vlasti;

2.  snažno odbacuje odluke Vrhovnog suda Venezuele o suspenziji ovlasti Nacionalne skupštine i smatra da je to duboko nedemokratski čin kojim se izravno krši Ustav Venezuele; smatra da je ključno, ne dovodeći u pitanje nedavno preispitivanje nekih elemenata tih odluka, da vlada Venezuele zajamči potpunu obnovu demokratskog poretka;

3.  izrazito je zabrinut zbog znatnog pogoršanja stanja u pogledu demokracije, ljudskih prava i socioekonomske situacije u Venezueli u okolnostima sve veće političke i društvene nestabilnosti;

4.  poziva vladu i Vrhovni sud Venezuele da poštuju Ustav, a posebno ovlasti dodijeljene svim propisno izabranim zastupnicima u parlamentu;

5.  poziva vladu Venezuele da štiti podjelu vlasti i neovisnost grana vlasti te da Nacionalnoj skupštini vrati sve ustavne ovlasti; podsjeća da podjela između grana vlasti i njihovo međusobno nemiješanje predstavljaju osnovno načelo demokratskih država koje se pridržavaju vladavine prava;

6.  poziva vladu Venezuele da osigura hitno i bezuvjetno oslobađanje svih političkih zatvorenika; podsjeća da je Nacionalna skupština odobrila oslobađanje političkih zatvorenika u sklopu Zakona o nacionalnom pomirenju, na koji je izvršna vlast uložila veto; ističe da je trajno mirno rješenje za Venezuelu u dugoročnom razdoblju nemoguće postići ako i dalje postoje politički zatvorenici;

7.  poziva vladu Venezuele da poštuje Ustav i da što prije predstavi raspored izbora kojim će se omogućiti provođenje slobodnih i transparentnih izbornih postupaka, jer je to jedini način da se okonča aktualan politički zastoj; snažno osuđuje odluku venezuelskog nacionalnog revizora kojom se oporbenom vođi Henriqueu Caprilesu zabranjuje obnašanje političkih dužnosti u razdoblju od 15 godina; poziva vladu Venezuele da stane na kraj praksi marginaliziranja oporbenih vođa koja se provodi uskraćivanjem političkih prava tim osobama;

8.  pozdravlja rezoluciju Stalnog vijeća OAD-a usvojenu 3. travnja 2017. i poziva potpredsjednicu Komisije/Visoku predstavnicu Unije da je podrži te pozdravlja volju koju su izrazile mnoge zemlje u regiji da olakšaju proces posredovanja u cilju postizanja nacionalnog dogovora; nadalje, poziva potpredsjednicu Komisije/Visoku predstavnicu Unije da zajedno s međunarodnim i regionalnim organizacijama aktivno razmotri druge mjere koje bi EU-u omogućile da ponovno uspostavi punu demokraciju u Venezueli;

9.  snažno osuđuje brutalnu represiju koju nad mirnim prosvjednicima provode venezuelske sigurnosne snage i neregularne oružane skupine, a koja je rezultirala smrću više od 20 ljudi i zbog koje su mnoge osobe ranjene ili uhićene; poziva vladu Venezuele da provede istragu o svim smrtnim slučajevima te da poštuje i zajamči ustavno pravo na slobodu mirnog okupljanja; poziva vlasti Venezuele da se pobrinu za sigurnost i slobodno ostvarivanje prava svih građana, osobito branitelja ljudskih prava, novinara, političkih aktivista i članova neovisnih nevladinih organizacija koji su izloženi većem riziku od napada ili arbitrarnog oduzimanja slobode;

10.  poziva vlasti Venezuele da hitno dopuste dostavu humanitarne pomoći u zemlju i da omoguće pristup međunarodnim organizacijama koje žele pomoći najugroženijem slojevima društva; poziva međunarodnu zajednicu, posebno susjedne zemlje i zemlje EU-a, da vode računa o humanitarnoj krizi koja bi mogla nastati kao posljedica velikog broja Venezuelaca koji napuštaju zemlju;

11.  ponovno upućuje hitan zahtjev da se u Venezuelu uputi izaslanstvo Europskog parlamenta i da se sa svim stranama uključenima u sukob što prije pokrene dijalog;

12.  nalaže svojem predsjedniku da ovu Rezoluciju proslijedi Vijeću, Komisiji, potpredsjednici Komisije/Visokoj predstavnici Unije za vanjske poslove i sigurnosnu politiku, vladi i Nacionalnoj skupštini Bolivarijanske Republike Venezuele, Europsko-latinskoameričkoj parlamentarnoj skupštini i glavnom tajniku Organizacije američkih država.

(1) Usvojeni tekstovi, P7_TA(2014)0176.
(2) SL C 294, 12.8.2016., str. 21.
(3) SL C 316, 30.8.2016., str. 190.
(4) Usvojeni tekstovi, P8_TA(2016)0269.
(5) https://www.hrw.org/news/2016/05/16/letter-human-rights-watch-secretary-general-almagro-about-venezuela

Pravna napomena