Europski parlament,

–  uzimajući u obzir Delegiranu uredbu Komisije (C(2017)01951) („Delegirana uredba o izmjeni”),

–  uzimajući u obzir članak 290. Ugovora o funkcioniranju Europske unije,

–  uzimajući u obzir Direktivu (EU) 2015/849 Europskog parlamenta i Vijeća od 20. svibnja 2015. o sprečavanju korištenja financijskog sustava u svrhu pranja novca ili financiranja terorizma, o izmjeni Uredbe (EU) br. 648/2012 Europskog parlamenta i Vijeća te o stavljanju izvan snage Direktive 2005/60/EZ Europskog parlamenta i Vijeća i Direktive Komisije 2006/70/EZ(1) (4AMLD), a posebno njezin članak 9. stavak 2. i članak 64. stavak 5.,

–  uzimajući u obzir Delegiranu uredbu Komisije (EU) 2016/1675 od 14. srpnja 2016. o dopuni Direktive (EU) 2015/849 Europskog parlamenta i Vijeća utvrđivanjem visokorizičnih trećih zemalja sa strateškim nedostacima(2), a posebno njezin Prilog,

–  uzimajući u obzir svoju Rezoluciju od 19. siječnja 2017. o Delegiranoj uredbi Komisije od 24. studenoga 2016. o izmjeni Delegirane uredbe Komisije (EU) 2016/1675 o dopuni Direktive (EU) 2015/849 utvrđivanjem visokorizičnih trećih zemalja sa strateškim nedostacima(3),

–  uzimajući u popratni dopis Komisije od 24. ožujka 2017. priložen Delegiranoj uredbi o izmjeni,

–  uzimajući u obzir dosadašnji rad i donesene zaključke dvaju posebnih odbora Parlamenta, Odbora za odluke o porezima i ostale mjere slične prirode ili učinka te Istražnog odbora za pranje novca, izbjegavanje plaćanja poreza i utaju poreza,

–  uzimajući u obzir prijedlog rezolucije Odbora za ekonomsku i monetarnu politiku i Odbora za građanske slobode, pravosuđe i unutarnje poslove,

–  uzimajući u obzir članak 105. stavak 3. Poslovnika,

A.  budući da je cilj Delegirane uredbe, njezina priloga i Delegirane uredbe o izmjeni utvrditi visokorizične zemlje sa strateškim nedostacima u pogledu sprečavanja pranja novca i suzbijanja financiranja terorizma koji predstavljaju opasnost za financijski sustav EU-a i za koje su potrebne poboljšane mjere dubinske analize stranke za obveznike u EU-u u skladu s četvrtom Direktivom o sprečavanju pranja novca;

B.  budući da je posljednja Delegirana uredba Komisije (EU) 2016/1675 o dopuni Direktive (EU) 2015/849 utvrđivanjem visokorizičnih trećih zemalja sa strateškim nedostacima na snazi od 23. rujna 2016.;

C.  budući da će Delegirana uredba Komisije (EU) 2016/1675 ostati na snazi čak i ako se odbije Delegirana uredba o izmjeni;

D.  budući da popis zemalja i nakon uvođenja izmjena u okviru Delegirane uredbe o izmjeni koju je Komisija donijela 24. ožujka 2017. odgovara popisu zemalja koji je utvrdila Radna skupina za financijsko djelovanje na svojoj 29. plenarnoj sjednici održanoj od 20. do 24. veljače 2017.;

E.  budući da je procjena Komisije autonoman postupak, kao što je utvrđeno u uvodnoj izjavi 28. četvrte Direktive o sprečavanju pranja novca i ponovljeno u obrazloženju (C(2016)04180) Delegirane uredbe Komisije (EU) 2016/1675; budući da je stoga Komisija slobodna odmaknuti se od standarda Radne skupine za financijsko djelovanje, i to zadržavanjem treće zemlje na svom popisu čak i ako ju je Radna skupina za financijsko djelovanje skinula s popisa ili uključivanjem dodatnih trećih zemalja sve dok je to u skladu s posebnim kriterijima iz članka 9. stavka 2. četvrte Direktive o sprečavanju pranja novca;

F.  budući da je procjena Komisije autonoman postupak koji se treba provesti na sveobuhvatan i nepristran način, uz procjenu svih trećih zemalja na temelju istih kriterija utvrđenih u članku 9. stavku 2. četvrte Direktive o sprečavanju pranja novca;

G.  budući da je Parlament odbio raniju Delegiranu uredbu o izmjeni (C(2016)07495) na temelju činjenice da postupak Komisije nije dovoljno autonoman te da nije priznao nepotpun karakter popisa kriterija („posebno”) u članku 9. stavku 2. četvrte Direktive o sprečavanju pranja novca, isključujući na taj način predikatna kaznena djela za pranje novca, kao što su porezna kaznena djela;

H.  budući da Parlament i dalje smatra da bi nedostaci u sprečavanju pranja novca i suzbijanju financiranja terorizma mogli potrajati u pogledu nekoliko aspekata članka 9. stavka 2. koji nisu uključeni u popis visokorizičnih trećih zemalja u Delegiranoj uredbi o izmjeni;

I.  budući da je Parlament primio na znanje dopis Komisije od 24. ožujka 2017., koji se odnosi na njezin trenutačni pregled stanja u pogledu mogućnosti manjeg oslanjanja na vanjske izvore informacija; budući da je uspostava autonomnog postupka ocjenjivanja za popis EU-a na kojem se navode visokorizične treće zemlje, koju je zatražio Parlament, jedna od mogućnosti koje se trenutačno ocjenjuju;

J.  budući da Parlament cijeni vrijeme i resurse koji mogu biti potrebni za uspostavu autonomnog postupka ocjenjivanja, posebno s obzirom na iznimno ograničenu količinu osoblja i resursa dostupnih Komisiji za sprečavanje financijskog kriminala, no da očekuje da se Komisija snažnije obveže i odredi fiksne i ambiciozne korake (npr. u obliku plana) da bi odaslala jasnu poruku o zajedničkoj predanosti institucija borbi protiv pranja novca, utaje poreza i financiranja terorizma;

K.  budući da su parlamentarni Odbor za ekonomsku i monetarnu politiku i Odbor za građanske slobode, pravosuđe i unutarnje poslove zajedno zatražili od povjerenika zaduženog za taj delegirani akt da se pojavi pred njima radi održavanja prikladne rasprave o prijedlogu i o prigovorima Parlamenta;

1.  ulaže prigovor na Delegiranu uredbu Komisije;

2.  nalaže svojem predsjedniku da ovu Rezoluciju proslijedi Komisiji te da je obavijesti da Delegirana uredba ne može stupiti na snagu;

3.  poziva Komisiju da podnese novi delegirani akt kojim će se uzeti u obzir gore navedeni problemi, uključujući svoju preporuku za donošenje plana za uspostavu autonomnog postupka ocjenjivanja;

4.  nalaže svojem predsjedniku da ovu Rezoluciju proslijedi Vijeću te vladama i parlamentima država članica.

(1) SL L 141, 5.6.2015., str. 73. (2) SL L 254, 20.9.2016., str. 1. (3) Usvojeni tekstovi, P8_TA(2017)0008.