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Procedimiento : 2017/2722(RSP)
Ciclo de vida en sesión
Ciclos relativos a los documentos :

Textos presentados :

RC-B8-0414/2017

Debates :

PV 15/06/2017 - 4.1
CRE 15/06/2017 - 4.1

Votaciones :

PV 15/06/2017 - 7.2
CRE 15/06/2017 - 7.2

Textos aprobados :

P8_TA(2017)0267

Textos aprobados
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Jueves 15 de junio de 2017 - Estrasburgo Edición definitiva
El caso de Afgan Mujtarli y la situación de los medios de comunicación en Azerbaiyán
P8_TA(2017)0267RC-B8-0414/2017

Resolución del Parlamento Europeo, de 15 de junio de 2017, sobre el caso del periodista azerbaiyano Afgan Mujtarli (2017/2722(RSP))

El Parlamento Europeo,

–  Vistas sus anteriores resoluciones sobre Azerbaiyán, en particular las relacionadas con la situación de los derechos humanos y el Estado de Derecho,

–  Vistas las relaciones establecidas entre la Unión y Azerbaiyán en 1999, representadas por un Acuerdo de Asociación y Cooperación, la creación de la Asociación Oriental y la participación de Azerbaiyán en la Asamblea Parlamentaria Euronest,

–  Vista la decisión aprobada por la Asamblea Nacional (Milli Majlis) de la República de Azerbaiyán el 30 de septiembre de 2016 por la que se revoca su decisión anterior, de 14 de septiembre de 2015, de poner fin a su adhesión a la Asamblea Parlamentaria Euronest, optando así por permanecer y seguir participando en ella,

–  Vistos el mandato aprobado el 14 de noviembre de 2016 en favor de la Comisión Europea y la vicepresidenta de la Comisión / alta representante de la Unión para Asuntos Exteriores y Política de Seguridad (VP/AR) para negociar, en nombre de la Unión y de sus Estados miembros, un acuerdo exhaustivo con la República de Azerbaiyán, y el inicio de las negociaciones sobre el mencionado acuerdo el 7 de febrero de 2017,

–  Vista la visita del presidente de Azerbaiyán, Ilham Aliyev, a Bruselas el 6 de febrero de 2017,

–  Vista la reciente visita de una delegación de la Comisión de Asuntos Exteriores a Azerbaiyán el 22 de mayo de 2017,

–  Vista la Convención Internacional para la protección de todas las personas contra las desapariciones forzadas,

–  Visto el informe de Freedom House titulado «La libertad en el mundo en 2017», que considera la prensa azerbaiyana como «no libre», y la situación de internet en el país como «parcialmente libre»,

–  Vista la Declaración de la VP/AR sobre la sentencia impuesta a Mehman Huseynov el 7 de marzo de 2017,

–  Visto el Acuerdo de Asociación / Zona de Libre Comercio de Alcance Amplio y Profundo (AA/ZLCAAP), que entró en vigor el 1 de julio de 2016,

–  Vistas las anteriores Declaraciones del comisario para los Derechos Humanos del Consejo de Europa, Nils Muiznieks, sobre la persecución de periodistas, activistas de la sociedad civil o pro derechos humanos y miembros de la oposición en Azerbaiyán,

–  Vista la Declaración del director de la OIDDH de la OSCE, Michael Georg Link, de 8 de junio de 2017, sobre el presunto secuestro y maltrato del defensor de los derechos humanos y periodista azerbaiyano Afgan Mujtarli,

–  Vista la Declaración del portavoz de la VP/AR sobre encarcelamiento ilegal de nacionales azerbaiyanos residentes en Georgia,

–  Vistos el artículo 135, apartado 5, y el artículo 123, apartado 4, de su Reglamento,

A.  Considerando que Afgan Mujtarli, periodista de investigación azerbaiyano exiliado en Tiflis en 2015, desapareció de esta ciudad el 29 de mayo de 2017, reapareciendo horas después en Bakú;

B.  Considerando que, según su abogado, Afgan Mujtarli fue capturado por varios hombres sin identificar que al parecer vestían uniformes de la policía criminal georgiana, metido en un coche, apaleado, y conducido a la frontera azerbaiyana, donde presuntamente le metieron 10 000 euros en la ropa;

C.  Considerando que Afgan Mujtarli se enfrenta ahora a cargos penales por cruzar ilegalmente la frontera, contrabando y violencia contra la autoridad policial; que los citados cargos podrían reportarle una pena de prisión de varios años y que el 31 de mayo de 2017 fue condenado por un tribunal a tres meses de prisión provisional en espera de juicio;

D.  Considerando que Afgan Mujtarli ha trabajado para varios medios independientes, incluyendo Radio Free Europe / Radio Liberty, y que es conocido por su enfoque periodístico crítico con las autoridades azerbaiyanas; que se exilió en Georgia para huir de las represalias de las autoridades azerbaiyanas;

E.  Considerando que Georgia es un Estado parte del Convenio Europeo de Derechos Humanos, por lo que le incumbe la responsabilidad de garantizar la seguridad de los azerbaiyanos residentes en su territorio y de impedir todo retorno forzoso de estos a su país de origen; que, pese a ello, a los ciudadanos azerbaiyanos se les deniegan cada vez más las prórrogas de sus permisos de residencia en Georgia;

F.  Considerando que el presidente de Georgia, Giorgi Margvelashvili, ha declarado que el secuestro de Afgan Mujtarli, constituyó un grave desafío para el Estado y la soberanía georgianas;

G.  Considerando que el ministro georgiano del Interior ha puesto en marcha una investigación, en virtud del artículo 143 del Código Penal del país —encarcelamiento ilegal—, sobre el caso de Afgan Mujtarli, y ha iniciado una comunicación al respecto con sus homólogos azerbaiyanos;

H.  Considerando que la situación global de los derechos humanos en Azerbaiyán a lo largo de los últimos años sigue siendo motivo de grave preocupación, dados los continuos casos de represión e intimidación, las persecuciones, las acusaciones de torturas, las prohibiciones de viajar y las restricciones a libertad de circulación de los dirigentes de organizaciones no gubernamentales, defensores de los derechos humanos, miembros de la oposición, periodistas y otros representantes de la sociedad civil;

I.  Considerando que el 17 de mayo de 2017 el Tribunal de Apelación de Bakú ordenó que Leyla y Arif Yunus, a quienes se había concedido asilo político en los Países Bajos, fueran devueltos a Azerbaiyán para nuevas vistas;

J.  Considerando que el 12 de mayo de 2017, tras una solicitud del Ministerio de Transporte, Comunicaciones y Altas Tecnologías, el juzgado de primera instancia de Sabail confirmó la decisión de bloquear cinco medios de comunicación en línea, entre ellos el servicio azerbaiyano de Radio Free Europe / Radio Liberty (RFE/RL), Azadliq.info, Meydan TV y los canales de televisión por satélite Turan TV y Azerbaijani Saadi;

K.  Considerando que el relanzamiento de las relaciones entre la Asamblea Nacional (Milli Majlis) de Azerbaiyán y el Parlamento Europeo y la renovación de la pertenencia de Azerbaiyán a la Asamblea Parlamentaria Euronest y su participación en sus actividades han demostrado ser algo valioso;

L.  Considerando que el 7 de febrero de 2017 la Unión Europea y Azerbaiyán lanzaron las negociaciones de un nuevo acuerdo que seguirá los principios aprobados en la revisión de 2015 de la política europea de vecindad y ofrece una nueva base para el diálogo y la cooperación políticos entre la Unión Europea y Azerbaiyán;

1.  Condena firmemente el secuestro de Afgan Mujtarli en Tiflis y su posterior detención arbitraria en Bakú; considera que esto constituye una grave violación de los derechos humanos y condena esta grave infracción de la ley;

2.  Insta a las autoridades georgianas a garantizar una investigación rápida, exhaustiva, transparente y eficaz de la desaparición forzada de Afgan Mujtarli en Georgia y de su traslado ilegal a Azerbaiyán y a que lleven a sus autores ante la justicia;

3.  Considera de la mayor importancia que las autoridades georgianas hagan todos los esfuerzos posibles para aclarar fuera de toda duda todas las sospechas sobre la implicación de funcionarios del Estado georgianos en la desaparición forzada;

4.  Recuerda que es responsabilidad de las autoridades georgianas proporcionar protección a todos los nacionales de terceros países residentes en Georgia o que solicitan asilo político y que se enfrentan a serias consecuencias judiciales en sus países de origen por actividades políticas o de defensa de los derechos humanos; recuerda, a este respecto, el artículo 3 del Convenio Europeo de Derechos Humanos, del que Georgia es parte;

5.  Condena firmemente la persecución de Afgan Mujtarli por cargos ficticios y reitera que se le investiga por su trabajo como periodista independiente;

6.  Pide a las autoridades azerbaiyanas que retiren de forma inmediata e incondicional todas las acusaciones contra Afgan Mujtarli y lo liberen, así como a todos los demás encarcelados por el ejercicio de sus derechos fundamentales, incluida la libertad de expresión; pide, en el caso de Afgan Mujtarli, a las autoridades georgianas que den todos los pasos necesarios ante las autoridades azerbaiyanas para que pueda reunirse con su familia;

7.  Manifiesta su enorme preocupación por que el caso de Afgan Mujtarli es otro ejemplo de cómo las autoridades azerbaiyanas toman como objetivo y persiguen a disidentes que viven en el exilio y a sus familias dentro del país; recuerda los casos precedentes de órdenes de detención internacional solicitadas para ciudadanos azerbaiyanos en el exilio críticos con las autoridades;

8.  Pide una investigación inmediata, completa, transparente, creíble e imparcial sobre la muerte del bloguero y activista azerbaiyano Mehman Galandarov el 28 de abril de 2017 mientras estaba detenido por las autoridades de Azerbaiyán;

9.  Pide la liberación de prisión, inmediata e incondicional, de todos los presos políticos, incluidos periodistas, defensores de los derechos humanos y otros activistas de la sociedad civil, en particular Afgan Mujtarli, Ilkin Rustamzadeh, Rashad Ramazanov, Seymur Hazi, Giyas Ibrahimov, Mehman Huseynov, Bayram Mammadov, Ilgar Mammadov, Araz Guliyev, Tofig Hasanli, Ilgiz Qahramanov, Afgan Sadygov y otros, entre ellos los cubiertos por las sentencias pertinentes del Tribunal Europeo de Derechos Humanos (TEDH), y pide que se retiren todas las acusaciones contra ellos y que se restablezcan plenamente sus derechos políticos y civiles, ampliándolo también a los presos políticos encarcelados anteriormente y más tarde liberados, como Intigam Aliyev, Jadiya Ismayilova y otros;

10.  Pide a las autoridades azerbaiyanas que suspendan la persecución actual de Leyla y Arif Yunus y llama la atención de Interpol sobre su caso, motivado por razones políticas;

11.  Reitera su llamamiento urgente a las autoridades azerbaiyanas para que acaben con las prácticas de enjuiciamiento penal y encarcelamiento selectivo de periodistas, defensores de los derechos humanos y otras personas críticas con el Gobierno, y garanticen que todas las personas detenidas, incluidos los periodistas y activistas políticos y de la sociedad civil, disfruten de plenas garantías procesales y estén amparados por normas procesales justas;

12.  Insta a las autoridades de Azerbaiyán a garantizar que los grupos y activistas independientes de la sociedad civil puedan actuar sin obstáculos excesivos o temor de persecución, incluyendo a través de la derogación de leyes que restringen seriamente la sociedad civil, del desbloqueo de las cuentas bancarias de grupos no gubernamentales y de sus líderes y de la apertura del acceso a financiación extranjera;

13.  Insta al Gobierno de Azerbaiyán a que cumpla todas las sentencias del TEDH y coopere plenamente con la Comisión de Venecia del Consejo de Europa y el Alto Comisionado de las Naciones Unidas para los Derechos Humanos y aplique sus recomendaciones, así como los procedimientos especiales de las Naciones Unidas, en relación con los defensores de los derechos humanos, los derechos a la libertad de asociación y de reunión pacífica, la libertad de expresión y las detenciones arbitrarias, con el fin de modificar su legislación y adaptar sus prácticas de acuerdo con las conclusiones de los expertos;

14.  Acoge con satisfacción la liberación en Azerbaiyán, en 2015 y 2016, de varios importantes defensores de los derechos humanos, periodistas y activistas;

15.  Subraya la importancia de un buen clima político entre el Gobierno, las fuerzas de la oposición y la sociedad civil en general;

16.  Subraya la importancia del nuevo acuerdo de asociación entre la Unión Europea y Azerbaiyán; insiste en que las reformas democráticas, el Estado de Derecho, la buena gobernanza y el respeto de los derechos humanos y las libertades fundamentales deben ser el núcleo del nuevo acuerdo; recuerda que supervisará atentamente la situación durante las negociaciones de un nuevo acuerdo antes de decidir si da su aprobación;

17.  Encarga a su presidente que transmita la presente Resolución al Servicio Europeo de Acción Exterior, al Consejo Europeo, a la Comisión, a los presidentes, a los Gobiernos y los Parlamentos de Azerbaiyán y Georgia, al Consejo de Europa, a la OSCE y al Consejo de Derechos Humanos de las Naciones Unidas.

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