Показалец 
 Назад 
 Напред 
 Пълен текст 
Процедура : 2017/2829(RSP)
Етапи на разглеждане в заседание
Етапи на разглеждане на документите :

Внесени текстове :

RC-B8-0506/2017

Разисквания :

Гласувания :

PV 14/09/2017 - 8.2

Приети текстове :

P8_TA(2017)0348

Приети текстове
PDF 478kWORD 53k
Четвъртък, 14 септември 2017 г. - Страсбург Окончателна версия
Камбоджа, и по-конкретно случаят с г-н Кем Соха
P8_TA(2017)0348RC-B8-0506/2017

Резолюция на Европейския парламент от 14 септември 2017 г. относно Камбоджа, по-конкретно случаят с г-н Кем Соха (2017/2829(RSP))

Европейският парламент,

—  като взе предвид своите предишни резолюции относно Камбоджа,

—  като взе предвид направените на място изявления на ЕС от 5 септември 2017 г. относно закриването на „Cambodia Daily“, от 30 юни 2017 г. относно освобождаването на петима защитници на правата на човека и от 22 февруари 2017 г. относно политическото положение в Камбоджа, както и изявленията на говорителя на делегацията на ЕС от 3 септември 2017 г. и от 25 август 2017 г. относно ограниченията на политическото пространство в Камбоджа,

—  като взе предвид доклада от 5 септември 2016 г. и изявлението от 18 август 2017 г. на специалния докладчик на ООН относно положението с правата на човека в Камбоджа,

—  като взе предвид заключителните бележки на Комитета на ООН по правата на човека от 27 април 2015 г. относно втория периодичен доклад относно Камбоджа,

—  като взе предвид доклада от март 2017 г. на организацията „Парламентаристи от АСЕАН за правата на човека“,

—  като взе предвид Всеобщата декларация за правата на човека от 10 декември 1948 г.,

—  като взе предвид Международния пакт за граждански и политически права от 1966 г.,

—  като взе предвид Насоките на ЕС от 2008 г. относно защитниците на правата на човека,

—  като взе предвид Споразумението за сътрудничество между Европейската общност и Кралство Камбоджа от 1997 г.,

—  като взе предвид Конвенцията на Международната организация на труда (МОТ) за синдикалната свобода и закрила на правото на синдикално организиране,

—  като взе предвид резолюцията, приета от Общото събрание на ООН на 8 март 1999 г., относно правото и отговорността на лица, групи и обществени органи да насърчават и защитават всеобщо признатите права на човека и основните свободи,

—  като взе предвид Парижкото споразумение за мир от 1991 г., в член 15 от което е залегнал ангажимент за отстояване на правата на човека и основните свободи в Камбоджа, включително от страна на международните страни, подписали споразумението,

—  като взе предвид Конституцията на Камбоджа, по-специално член 41 от нея, в който са заложени правата и свободите на словото и на събиранията, член 35 относно правото на политическо участие и член 80 относно парламентарния имунитет,

—  като взе предвид член 135, параграф 5 и член 123, параграф 4 от своя Правилник за дейността,

A.  като има предвид нарастващия брой арести на членове на политическата опозиция, активисти в областта на правата на човека и представители на гражданското общество, които се извършват в Камбоджа;

Б.  като има предвид, че лидерът на опозицията в Камбоджа Кем Соха беше арестуван на 3 септември 2017 г., което изглежда е била извършено, без да се зачитат гаранциите за надлежен съдебен процес, включително без да се зачита неговият парламентарен имунитет;

В.  като има предвид, че към Кем Соха са повдигнати обвинения в „заговор с чужденци“ съгласно член 443 от наказателния кодекс на Камбоджа, което е определено като акт на измяна от Градския съд в Пном Пен; като има предвид, че може да му бъде наложена присъда от до 30 години лишаване от свобода, ако бъде осъден;

Г.  като има предвид, че според сведенията Кем Соха е бил арестуван без съдебна заповед и не е имал достъп до адвокат; като има предвид, че е бил обвинен въз основа на видеозапис на речта, произнесена от него през 2013 г., която оттогава е публично достояние; като има предвид, че правозащитна организация е изразила загриженост, че изявления от страна на правителството на Камбоджа са изложили на риск правото му на надлежен съдебен процес и презумпцията за невиновност;

Д.  като има предвид, че бившият армейски командир на червените кхмери и настоящ министър-председател Хун Сен е на власт в продължение на над 30 години; като има предвид, че Сам Ренси, бивш председател на водещата опозиционна партия, Партията за национално спасение на Камбоджа (ПНСК) – продължава да бъде в доброволно изгнание вследствие на предишни наказателни преследвания по изфабрикувани, политически мотивирани обвинения;

Е.  като има предвид, че по време на местните избори, които се състояха на 4 юни 2017 г., ПНСК спечели значително по-голямо подкрепа, отколкото през 2012 г., въпреки сериозните слабости в изборния процес, по-конкретно сплашването на свободните медии и на критично настроените граждани, липсата на равен достъп до радиото и телевизията за опозицията, контрола над свързани с изборите институции от страна на управляващата партия, смъртните заплахи срещу опозиционните кандидати и липсата на независим механизъм за уреждане на спорове; като има предвид, че общите избори са насрочени за юли 2018 г.;

Ж.  като има предвид, че двама други опозиционни парламентаристи също бяха задържани и срещу поне още осем има висящи наказателни обвинения; като има предвид, че 11 членове и поддръжници на опозиционната партия понастоящем излежават присъди със срок от седем до двадесет години въз основа на изфабрикувани обвинения за ръководене на или участие в бунт във връзка с демонстрацията през юли 2014 г.;

З.  като има предвид, че измененията към Закона за политическите партии, приети от парламента на Камбоджа през 2017 г., създадоха възможност за принудително разпускане на партиите, ако техните ръководители имат наказателни присъди; като има предвид, че Министерството на вътрешните работи на Камбоджа разполага с широки правомощия да прекратяване на дейността на политическите партии въз основа на неясно определени критерии; като има предвид, че на 11 септември 2017 г. министър-председателят на Камбоджа Хун Сен са заплаши, че ще разпусне Партията за национално спасение на Камбоджа, ако тя продължава да подкрепя задържания Кем Соха;

И.  като има предвид, че е издадена заповед за арест на ръководителя на младежката група на ПНСК;

Й.  като има предвид, че арестът на Кем Соха протече на фона на нарастващите ограничения за неправителствените организации, организациите за защита на правата на човека и гражданското общество, включително данъчни и законови проверки, сплашване и заплахи за насилие; като има предвид, че приетият през 2015 г. закон за сдруженията и неправителствените организации (ЗСНПО) е сериозно критикуван от международната общност заради своята широкообхватност и произволни правомощия за репресиране на НПО;

К.  като има предвид, че значителен брой радиостанции, излъчващи програми от други утвърдени радиостанции бяха закрити през последните седмици; като има предвид, че тези станции бяха закрити от правителството за нарушения като „външни програми, излъчващи, без да са поискали разрешение“; като има предвид, че закриването им ограничава силно достъпа до предавания на независими медии, особено извън Пном Пен; като има предвид, че независимите медии отразяват политически чувствителни теми, като например корупцията, незаконната сеч и нарушенията на правата на човека;

Л.  като има предвид, че през април 2016 г. петима защитници на правата на човека от Камбоджанската асоциация за права на човека и развитие (ADHOC) бяха задържани за повече от 400 дни по обвинения в корупция във връзка с дело срещу Кем Соха и понастоящем са в очакване на съдебен процес; като има предвид, че активистът в областта на поземлените права Теп Вани е ставал многократно жертва на нападки и тормоз от страна на властите и понастоящем излежава присъда в затвор заради политически мотивирани обвинения;

М.  като има предвид, че на 4 септември 2017 г. „Cambodia Daily“, независим вестник, основан през 1993 г., беше принуден да прекрати дейността си, след като му бе наложен данък в размер на 6,3 милиона щатски долара;

Н.  като има предвид, че на 23 август 2017 г. правителството на Камбоджа обяви експулсиране съгласно ЗСНПО на неправителствената, базирана в САЩ организация Национален демократически институт (NDI) и нареди международните служители да напуснат страната в срок от седем дни;

О.  като има предвид, че правителството на Камбоджа започна неотдавна разследване срещу Ситуационната зала, консорциум от неправителствени организации, които работеха заедно като наблюдатели на изборите, за предполагаемо нарушение на новия закон за неправителствените групи и за това, че е служил като база за евентуална „цветна революция“ за сваляне на правителството;

1.  изразява дълбока загриженост във връзка с влошаващите се условия за политиците от опозицията и за активистите в областта на правата на човека в Камбоджа и осъжда всички актове на насилие и политически мотивирани обвинения, произволното задържане, разпитите, наказанията и присъдите срещу тези лица;

2.  решително осъжда ареста на председателя на Партията за национално спасение на Камбоджа Кем Соха по редица обвинения, които изглежда са политически мотивирани; призовава за незабавното и безусловно освобождаване на Кем Соха, за оттеглянето на всички обвинения срещу него и за прекратяване на заплахите за арест срещу други опозиционни парламентаристи;

3.  изразява съжаление относно публичните изявления, направени от министър-председателя и високопоставени длъжностни лица, относно предполагаемата вина на Кем Соха, които представляват нарушение на презумпцията за невиновност и на правото на надлежен съдебен процес, което е гарантирано по силата на правото на Камбоджа и международното право в областта на правата на човека; призовава министър-председателя да защити парламентарния имунитет на членовете на парламента;

4.  настоятелно призовава органите на Камбоджа да отменят заповедите за задържане и да оттеглят всички обвинения срещу Сам Ренси, лидер на опозицията и парламентарист, и да освободят и да оттеглят обвиненията срещу други представители на опозицията и защитници на правата на човека, които бяха обвинени, осъдени и лишени от свобода, по-специално члена на Националното събрание Ум Сам Ан, сенатора Хонг Сок Хур и активиста в областта на поземлените права Теп Вани;

5.  настоятелно призовава правителството на Камбоджа да гарантира свободата на изразяване на мнение и свободата на медиите в страната, а всички данъчни или други проблеми да бъдат решавани чрез подходящ надлежен съдебен процес; настоятелно призовава правителството да възстанови радиостанциите, които бяха закрити; изразява своята загриженост във връзка със закриването на Националния демократически институт (NDI) без надлежен съдебен процес;

6.  настоятелно призовава правителството на Камбоджа да гарантира надлежен процес по отношение на всички предприемани мерки, включително правото на обжалване, и да зачита правото на свобода на сдружаване и на изразяване на мнение;

7.  призовава правителството на Камбоджа да работи за укрепване на демокрацията и на принципите на правовата държава и да зачита правата на човека и основните свободи, което включва пълно спазване на конституционните разпоредби относно плурализма и свободата на сдружаване и на изразяване на мнение;

8.  припомня на правителството на Камбоджа, че трябва да изпълни своите задължения и ангажименти по отношение на демократичните принципи и основните права на човека, които са основен елемент от Споразумението за сътрудничество;

9.  изразява сериозна загриженост относно продължаващото заграбване на земя и неотдавнашното обявяване от страна на правителството на Камбоджа на ограничена и частична схема за обезщетение; призовава правителството на Камбоджа да възобнови диалога с партньори, включително с Европейския съюз и гражданското общество, с оглед установяване на цялостно и приобщаващо обезщетяване;

10.  подчертава, че за надежден демократичен процес, който да доведе до изборите за Национално събрание през юли 2018 г., е необходима среда, в която политическите партии, гражданското общество и медиите да могат да изпълняват своите законово определени роли без страх и без да бъдат подлагани на заплахи или произволни ограничения;

11.  настоятелно призовава правителството на Камбоджа да изпълни препоръките на Върховния комисар на ООН за правата на човека, както и да се ангажира пълноценно с предстоящия доклад на специалния докладчик на ООН относно положението с правата на човека в Камбоджа;

12.  подчертава важността на мисиите на ЕС и международните мисии за наблюдение на изборите и техния принос за свободни и честни избори; призовава националната избирателна комисия на Камбоджа (NEC) и съответните държавни органи да гарантират, че всички лица, които имат право да гласуват, включително работниците мигранти и задържаните лица, имат достъп и достатъчно време, за да се възползват от възможностите за регистрация;

13.  възлага на своя председател да предаде настоящата резолюция на Съвета, Комисията и на заместник-председател на Комисията / върховен представител на Съюза по въпросите на външните работи и политиката на сигурност, на Европейската служба за външна дейност, на правителствата и парламентите на държавите членки и на правителството и Националното събрание на Камбоджа.

Правна информация