Показалец 
 Назад 
 Напред 
 Пълен текст 
Процедура : 2017/2869(RSP)
Етапи на разглеждане в заседание
Етапи на разглеждане на документите :

Внесени текстове :

RC-B8-0545/2017

Разисквания :

Гласувания :

PV 05/10/2017 - 4.2

Приети текстове :

P8_TA(2017)0382

Приети текстове
PDF 482kWORD 54k
Четвъртък, 5 октомври 2017 г. - Страсбург Окончателна версия
Случаите на лидерите на кримските татари Ахтем Чийгоз и Илми Умеров и на журналиста Микола Семена
P8_TA(2017)0382RC-B8-0545/2017

Резолюция на Европейския парламент от 5 октомври 2017 г. относно случаите на ръководителите на татарската общност в Крим Ахтем Чийгьоз, Илми Умеров и на журналиста Микола Семена (2017/2869(RSP))

Европейският парламент,

—  като взе предвид Споразумението за асоцииране между ЕС и Украйна и задълбочената и всеобхватна зона за свободна търговия,

—  като взе предвид своите предишни резолюции относно Украйна и Крим, относно европейската политика за съседство и относно Източното партньорство, и по-специално резолюцията си от 21 януари 2016 г. относно споразуменията за асоцииране/задълбочените и всеобхватни зони за свободна търговия с Грузия, Молдова и Украйна(1), резолюцията си от 4 февруари 2016 г. относно положението с правата на човека в Крим, по-конкретно това на кримските татари(2), и резолюцията от 12 май 2016 г. относно кримските татари(3), както и своята резолюция от 16 март 2017 г. относно украинските затворници в Русия и положението в Крим(4),

—  като взе предвид доклада на Службата на върховния комисар на ООН за правата на човека от 25 септември 2017 г. относно „Положението с правата на човека на временно окупираната Автономна република Крим и град Севастопол (Украйна)“,

—  като взе предвид Резолюция № 68/262 на Общото събрание на ООН от 27 март 2014 г., озаглавена „Териториалната цялост на Украйна“, както и Резолюция № 71/205 на Общото събрание на ООН от 19 декември 2016 г., озаглавена „Положението с правата на човека в Автономната република Крим и град Севастопол (Украйна)“,

—  като взе предвид решенията на Съвета за продължаване на санкциите, наложени на Руската федерация, във връзка с незаконното анексиране на Кримския полуостров,

—  като взе предвид международното хуманитарно право, и по-специално разпоредбите относно окупираните територии и третирането и защитата на цивилни лица,

—  като взе предвид член 135, параграф 5 и член 123, параграф 4 от своя Правилник за дейността,

А.  като има предвид, че голям брой достоверни доклади, включително най-новият доклад на Върховния комисар на ООН за правата на човека предоставят доказателства за увеличаване на нарушенията на правата на човека в Крим, които засягат представители на кримските татари, журналисти, работещи в медиите, автори на интернет блогове, както и обикновени хора, които говорят срещу руската окупация или просто се опитват да документират зверствата на фактическите управници;

Б.  като има предвид, че в доклада на Службата на ООН за правата на човека от 25 септември 2017 г. относно „Положението с правата на човека на временно окупираната Автономна република Крим и град Севастопол (Украйна)“ се посочва, че „са документирани тежки нарушения на правата на човека, като например произволни арести и задържания, насилствено изчезване, малтретиране и изтезания, както и поне една извънсъдебна екзекуция“;

В.  като има предвид, че Илми Умеров, ръководител на татарската общност в Крим и заместник председател на Меджлиса беше осъден заради изразяване на несъгласие срещу незаконното анексиране на Кримския полуостров на две години лишаване от свобода въз основа на член 280.1 от руския Наказателен кодекс относно „публичните призиви за действия, насочени към нарушаване на териториалната цялост на Русия“;

Г.  като има предвид, че Ахтем Чийгьоз, заместник председател на Меджлиса, беше осъден на осем години лишаване от свобода заради „организиране на масови безредици“ на 26 февруари 2014 г.;

Д.  като има предвид, че на журналиста Микола Семена беше наложена условна присъда лишаване от свобода за срок от две години и половина, тригодишна забрана за извършване на журналистическа дейност въз основа на член 280.1 от руския Наказателен кодекс относно „публичните призиви за действия, насочени към нарушаване на териториалната цялост на Русия“;

Е.  като има предвид, че неотдавнашните съдебни решения доказват, че съдебната система се използва като политически инструмент за репресии срещу тези, които се противопоставят на руското анексиране на Кримския полуостров;

Ж.  като има предвид, че многократно беше съобщено за отвличания, насилствени изчезвания, както и за използването на изтезания и други форми на жестоко и унизително отнасяне в местата за лишаване от свобода; като има предвид, че изтезанията са били използвани за получаване на фалшиви доказателства за вина; като има предвид, че до момента тези твърдения не са били надлежно разследвани;

З.  като има предвид, че в Крим беше извършено широкомащабно отчуждаване на публична и частна собственост без предоставяне на обезщетение или зачитане на разпоредбите на международното хуманитарно право за защита на имуществото от конфискация или унищожение;

И.  като има предвид, че полето за действие на гражданското общество в Крим беше значително ограничено, след като медиите бяха закрити, което засегна непропорционално татарската общност, правото й на информация и правото й да поддържа своята култура и идентичност;

Й.  като има предвид, че анексирането на Крим от страна на Руската федерация е незаконно и е в разрез с международното право и с европейските споразумения, подписани от Руската федерация и Украйна, и по-конкретно Устава на ООН, Заключителния акт от Хелзинки, Меморандума от Будапеща от 1994 г. и Договора за приятелство, сътрудничество и партньорство между Украйна и Руската федерация от 1997 г.;

К.  като има предвид, че през целия период на анексиране Руската федерация е отговорна за защитата на населението и гражданите на Крим чрез фактическите управници на региона;

1.  осъжда присъдата на лидера на татарската общност и заместник председател на Меджлиса Илми Умеров и на Ахтем Чийгьоз, заместник председател на Меджлиса, както и на журналиста Микола Семена; изисква тези присъди да бъдат отменени и г-н Умеров и г-н Чийгьоз да бъдат незабавно и безусловно освободени, както и всички обвинения срещу г-н Семена да бъдат незабавно и безусловно оттеглени;

2.  решително осъжда тежките присъди, наложени след бутафорен процес и будещи недоумение обвинения на ръководителите на татарската общност в Крим, както и на други лица, противопоставили се на руското анексиране, като например Узаир Адбулаев, Теймур Абдулаев, Зеври Абсеутов, Рустем Абилтаров, Мусли Лиев, Рефат Алимов, Али Асанов, Володимир Балук, Енвер Бекиров, Олексей Бесерабов, Хлиб Шабли, Олексей Чирни, Мустафа Дегермени, Емил Джемаденов, Арсен Джепаров, Володимир Дудка, Павло Сриб, Рустем Исмаилов, Микола Карпиук, Станислав Клик, Андри Коломиец, Олександър Колченко, Олександър Костенко, Емир-Усеин Куку, Сергей Латвинов, Енев Мамутов, Ремзи Меметов, Йехвен Панов, Юри Примов, Володимир Присич, Ферат Сайфулаев, Ейдер Салединов, Олег Сенцов, Вадим Сирук, Олексей Стогни, Редван Сюлейманов, Роман Сушенко, Микола Шиптур, Дмитро Щибликов, Виктор Шур, Рустем Вайтов, Валентин Виговски, Андри Зактей и Руслан Жейтулаев; изисква отмяна на съдебните решения срещу тях и незабавно освобождаване на задържаните;

3.  осъжда дискриминационните политики, наложени от т.нар. органи на управление, по-специално срещу общността на кримските татари, нарушаването на техните имуществени права, нарастващото сплашване в политическия, социалния и икономическия живот на тази общност и на всички онези, които се противопоставят на руското анексиране;

4.  счита, че правата на кримските татари бяха сериозно нарушени чрез забраната на дейностите на Меджлиса и обявяването му за екстремистка организация на 26 април 2016 г., както и чрез забраната за техните лидери да се завърнат на полуострова; отново настоятелно отправя призив за незабавна отмяна на съответните решения и тяхното действие, както и за спазването на заповедта на Международния съд относно временните мерки в производството, образувано по искане на Украйна срещу Руската федерация, постановени на 19 април 2017 г., които съдържат заключението, че Руската федерация трябва да „се въздържа от поддържането или налагането на ограничения върху способността на татарската общност в Крим да запази своите представителни институции, включително Меджлиса“;

5.  припомня, че реалността на репресиите и прилагането на законодателството относно екстремизма, тероризма и сепаратизма доведоха до тежко влошаване на положението с правата на човека на Кримския полуостров и до масово нарушаване на свободата на словото и свободата на сдружаване, както и че насилственото налагане на руско гражданство се е превърнало в системна практика и че основните свободи не са гарантирани на Кримския полуостров; настоява за отмяна на дискриминационното законодателство и подчертава неотложната необходимост от търсене на отговорност за нарушенията и злоупотребите с правата на човека на полуострова;

6.  решително осъжда широко разпространената практика задържани лица да се прехвърлят в отдалечени райони на Русия, тъй като това сериозно затруднява тяхната комуникация със семействата и приятелите им, както и способността на организациите за защита на правата на човека да наблюдават тяхното благосъстояние; подчертава, че тази практика е в разрез с действащото руско законодателство, по-специално с член 73 от Наказателнопроцесуалния кодекс, съгласно който присъдите следва да се изтърпяват в региона, в който пребивават осъдените лица или в който е постановена присъдата;

7.  призовава ЕСВД и делегацията на ЕС в Русия да следят отблизо висящите съдебни процеси и да обърнат внимание на третирането на задържаните лица; изразява особена загриженост относно съобщенията за използването на психиатрични лечения с цел наказване; очаква делегацията на ЕС, ЕСВД и посолствата на държавите членки да следят отблизо тези процеси и да потърсят достъп до задържаните лица преди, по време на и след съдебния процес;

8.  призовава Европейския съд по правата на човека да разгледа всички жалби, постъпващи от Крим като им отдаде възможно най-голям приоритет, тъй като руската национална съдебна система не може и не предоставя правна защита в такива случаи;

9.  осъжда репресиите на независимите медии, представляващи малцинствените общности и настоятелно призовава руските органи да се въздържат от създаване на законови и административни пречки пред тяхното функциониране;

10.  призовава международните наблюдатели в областта на правата на човека, включително специализираните структури на ООН, ОССЕ и Съвета на Европа да получат безпрепятствен достъп до Кримския полуостров, за да проучат ситуацията на полуострова и с цел създаване на независими механизми за наблюдение; подкрепя инициативите, предприети от Украйна с оглед на разрешаването на тези въпроси в рамките на Съвета по правата на човека и Общото събрание на ООН; призовава ЕСВД и специалния представител на Европейския съюз за правата на човека да отделят постоянно внимание на положението с правата на човека на Кримския полуостров и да информират редовно Парламента;

11.  призовава Комисията да подкрепя проекти и обмен, насочени към подобряване на междуличностните контакти, както и към насърчаване на укрепването на мира, разрешаването на конфликти, помирението и междукултурния диалог, включително в Крим; насърчава избягването на бюрократични пречки и насърчава по-гъвкав подход, който ще позволи по-лесен достъп на международни наблюдатели на полуострова, включително парламентаристи със съгласието на Киев и без това да може да се тълкува като признаване на анексирането;

12.  подчертава, че следва да бъдат наложени ограничителни мерки на всички лица, отговорни за тежки нарушения на правата на човека, включително длъжностните лица от Крим и Русия, пряко отговорни за предявяването на обвинения и произнасянето на присъди срещу Ахтем Чийгьоз, Микола Семена и Илми Умеров, като тези мерки следва да включват обезпечаване на активи в банки в ЕС и забрана за пътуване; отново заявява своята подкрепа за решението на ЕС да се забрани вносът от Крим и износът за Крим на определени стоки и технологии, инвестиции, търговия и услуги;

13.  изразява съжаление във връзка с тежкото положение на кримските деца, които растат без бащите си, незаконно лишени от свободата им като фактически политически затворници или прехвърлени в отдалечени части на Руската федерация; счита, че това е грубо нарушение на международно признатите права на човека, правата на детето и на международните ангажименти на Руската федерация, като например Конвенцията на ООН за правата на детето; призовава руските органи и фактическите кримски органи да позволят на горепосочените лица редовни контакти с членове на техните семейства, особено малолетните и непълнолетните лица;

14.  припомня на руските органи, че във фактическото им качество на окупатор, упражняващ ефективен контрол върху Крим, те носят цялостна отговорност за защитата на гражданите в Крим от произволни съдебни или административни мерки и в същото качество те се задължават от международното хуманитарно право да гарантират защитата на правата на човека на полуострова;

15.  подкрепя суверенитета, независимостта, единството и териториалната цялост на Украйна в рамките на нейните международно признати граници и заявява повторно, че осъжда незаконното анексиране на Автономна република Крим и град Севастопол от Руската федерация; подкрепя политиката на ЕС и неговите държави членки да не признават незаконното анексиране на Кримския полуостров и да наложат във връзка с това ограничителни мерки; изразява дълбока загриженост относно продължаващата широкомащабна милитаризация на Кримския полуостров от Русия, която заплашва регионалната и общоевропейската сигурност;

16.  възлага на своя председател да предаде настоящата резолюция на Съвета, на Комисията, на заместник-председателя на Комисията/върховен представител на Съюза по въпросите на външните работи и политиката на сигурност, на държавите членки, на президента на Украйна, на правителствата и парламентите на Украйна и на Руската федерация, държавите от Източното партньорство и на Руската федерация, на Парламентарната асамблея на Съвета на Европа и на Организацията за сигурност и сътрудничество в Европа, на Меджлиса на татарската общност в Крим и на генералния секретар на Организацията на обединените нации.

(1) Приети текстове, P8_TA(2016)0018.
(2) Приети текстове, P8_TA(2016)0043.
(3) Приети текстове, P8_TA(2016)0218.
(4) Приети текстове, P8_TA(2017)0087.

Правна информация