Indeks 
 Prethodno 
 Sljedeće 
 Cjeloviti tekst 
Postupak : 2017/2870(RSP)
Faze dokumenta na plenarnoj sjednici
Odaberite dokument :

Podneseni tekstovi :

RC-B8-0549/2017

Rasprave :

Glasovanja :

PV 05/10/2017 - 4.3
CRE 05/10/2017 - 4.3

Doneseni tekstovi :

P8_TA(2017)0383

Usvojeni tekstovi
PDF 174kWORD 52k
Četvrtak, 5. listopada 2017. - Strasbourg Završno izdanje
Stanje na Maldivima
P8_TA(2017)0383RC-B8-0549/2017

Rezolucija Europskog parlamenta od 5. listopada 2017. o stanju na Maldivima (2017/2870(RSP))

Europski parlament,

–  uzimajući u obzir svoje prethodne rezolucije o Maldivima, posebno one od 16. rujna 2004.(1), 30. travnja 2015.(2) i 17. prosinca 2015.(3),

–  uzimajući u obzir Međunarodni pakt o građanskim i političkim pravima, čija su država stranka i Maldivi,

–  uzimajući u obzir Deklaraciju Ujedinjenih naroda iz 1981. o ukidanju svih oblika nesnošljivosti i diskriminacije na temelju vjeroispovijesti i uvjerenja,

–  uzimajući u obzir smjernice EU-a o smrtnoj kazni,

–  uzimajući u obzir Opću deklaraciju o ljudskim pravima iz 1948., a posebno njezine članke 2., 7. i 19.,

–  uzimajući u obzir Konvenciju UN-a o pravima djeteta iz 1989.,

–  uzimajući u obzir Konvenciju o uklanjanju svih oblika diskriminacije žena,

–  uzimajući u obzir izjavu glavnog tajnika UN-a Antónia Guterresa od 27. srpnja 2017.,

–  uzimajući u obzir izvješće o službenom putovanju s 5. međuparlamentarnog sastanka EU-a i Maldiva održanog 8. i 9. veljače 2016.,

–  uzimajući u obzir izjavu o stanju na Maldivima koju je izaslanstvo EU-a na Maldivima 25. srpnja 2017. usvojilo zajedno s veleposlanstvima država članica EU-a i veleposlanstvima Kanade, Norveške, Švicarske i Sjedinjenih Američkih Država, akreditiranih na Maldivima,

–  uzimajući u obzir izjavu glasnogovornice potpredsjednice Komisije / Visoke predstavnice Unije za vanjske poslove i sigurnosnu politiku o osuđujućoj presudi bivšem predsjedniku Maldiva Muhamedu Našidu od 14. ožujka 2016.,

–  uzimajući u obzir izjavu posebne izvjestiteljice UN-a za izvansudska, prijeka ili proizvoljna pogubljenja Agnès Callamard od 3. kolovoza 2017. o „neposrednom” nastavku pogubljenja na Maldivima,

–  uzimajući u obzir članak 135. stavak 5. i članak 123. stavak 4. Poslovnika,

A.  budući da EU dugi niz godina ima odnose s Maldivima i svake godine stotine tisuća europskih turista putuje na Maldive;

B.  budući da se stanje ljudskih prava na Maldivima dramatično pogoršalo od prvih demokratskih izbora u toj zemlji održanih 2008. i svrgnuća prvog demokratski izabranog maldivskog predsjednika Muhameda Našida tijekom 2012.;

C.  budući da su političke i građanske slobode narušene, oporbeni čelnici proizvoljno uhićeni i da se mediji napadaju te da zbog sve veće vjerske konzervativnost dolazi do smanjenja slobode vjeroispovijesti i tolerancije, a predsjednik Abdulah Jamin, bivši vođa Napredne stranke Maldiva i njegova vlada nastoje još više ojačati svoju moć;

D.  budući da su 22. kolovoza 2017. sigurnosne snage nasilno zatvorile Parlament (Majlis), što su oporbeni zastupnici opisali kao pokušaj da se blokira prijedlog opoziva predsjednika Parlamenta;

E.  budući da članovi oporbenih stranaka, neovisni novinari i branitelji ljudskih prava izvješćuju o povećanju prijetnji i napada od strane tijela vlasti, policije i ekstremističkih skupina;

F.  budući da je u ožujku 2015. Muhamed Našid, prvi demokratski izabrani predsjednik Maldiva, osuđen na 13 godina zatvora zbog optužbi za terorizam; budući da se od 85 zastupnika u parlamentu, protiv 12 članova opozicije vodi sudski postupak, najmanje trima su oduzete putovnice, a najmanje jedan je i dalje u proizvoljnom pritvoru; budući da se predsjednički izbori trebaju održati tijekom 2018.;

G.  budući da postoji zabrinutost zbog vrlo politiziranog maldivskog pravosuđa, koje je godinama zloupotrebljavalo svoje ovlasti i pogodovalo aktualnoj vladajućoj stranci nauštrb oporbenih političara; budući da pravo na pošteno suđenje još uvijek nije zajamčeno te načela koja su s tim povezana čine temeljne elemente vladavine prava;

H.  budući da je maldivski parlament 9. kolovoza 2016. donio „Zakon o zaštiti ugleda i dobrog imena te slobode izražavanja” kojim se propisuje niz ograničenja slobode izražavanja i vladi daje ovlast da opozove ili obustavi dozvole radio-televizijskih kuća, publikacija, internetskih stranica i drugih medijskih izvora;

I.  budući da je u kolovozu 2016. predsjednik Maldiva ratificirao nekoliko amandmana na Zakon o slobodi okupljanja kojima su se ograničila područja predviđena za zakonite prosvjede;

J.  budući da je Odbor Međuparlamentarne unije za ljudska prava parlamentarnih zastupnika proglasio Maldive jednom od najgorih zemalja na svijetu zbog napada na oporbene parlamentarne zastupnike, s obzirom na rutinska zastrašivanja, uhićenja i pritvaranja oporbenih političara; budući da su sloboda izražavanja, sloboda medija, sloboda udruživanja i demokratski pluralizam sve ugroženiji i da su stotine protuvladinih prosvjednika bile uhićene i optužene; budući da sve više dokaza upućuje na to da bi kaznene optužbe protiv političkih protivnika predsjednika Jamina mogle biti politički motivirane;

K.  budući da je predsjednik Jamin u više navrata iskazao svoju namjeru da nastavi s praksom pogubljenja naređenih od strane države i time okonča 60-godišnji moratorij; budući da je u azijsko-pacifičkoj regiji dvadeset država članica ukinulo smrtnu kaznu, a još sedam država ne provodi ju u praksi;

L.  budući da je trenutno na Maldivima najmanje 20 osoba osuđeno na smrtnu kaznu, a njih pet je u trenutku uhićenja bilo maloljetno; budući da maldivski zakon, za razliku od međunarodnog prava, dopušta da se maloljetnike osudi na smrt, a smrtna kazna provede nakon što navrše 18 godina; budući da je posebna izvjestiteljica UN-a za izvansudska, prijeka ili proizvoljna pogubljenja pozvala vladu Maldiva da ne nastavi s pogubljenjima;

M.  budući da je u najmanje tri slučaja, to jest u vezi s Husejinom Humamom Ahmedom, Ahmedom Muratom i Mohamedom Nabilom, Vrhovni sud Maldiva potvrdio smrtnu kaznu nakon suđenja u kojima se nisu poštovali međunarodno priznati standardi; budući da im sad skoro prijeti pogubljenje;

N.  budući da je Međunarodna komisija pravnika nedavno osudila suspenziju 56 maldivskih odvjetnika, što odgovara trećini svih aktivnih odvjetnika u toj zemlji, koji su svi tražili pravosudne reforme namijenjene osiguranju neovisnosti pravosuđa;

O.  budući da postoji zabrinutost i zbog sve raširenijeg militantnog islamističkog radikalizma te zbog broja radikaliziranih mladih muškaraca i žena koji su se navodno pridružili IS-u/Daišu;

P.  budući da je bloger i glasni kritičar vlasti Jamen Rašid ubijen 23. travnja 2017.; budući da je novinar Ahmen Rilvan nestao u kolovozu 2014. te se strahuje da je mrtav; budući da je bloger Ismail Rašid izboden nožem i ranjen tijekom 2012.;

1.  izražava duboko žaljenje zbog pogoršanja političke situacije i stanja ljudskih prava na Maldivima i sve veće autoritarne vladavine predsjednika Abdulaha Jamina i njegove vlade kojom se stvara ozračje straha i ugrožavaju postignuća u zemlji u posljednjih nekoliko godina u područjima ljudskih prava, demokracije i vladavine prava, posebno s obzirom na izbore koji će se održati 2018.;

2.  osuđuje donošenje Zakona o kleveti i slobodi govora iz 2016. čiji je cilj zatrti slobodu izražavanja, kao i izmjene Zakona o slobodi okupljanja donesene 2016. kojima se ograničava pravo na okupljanje; poziva vladu Maldiva da sve nacionalne zakone uskladi s međunarodnim pravom o ljudskim pravima, te da stavi izvan snage ili reformira spomenute akte;

3.  žali zbog represije političkih protivnika na Maldivima i poziva vladu da odbaci sve optužbe protiv bivšeg predsjednika Muhameda Našida te da hitno i bezuvjetno oslobodi sve one koji su pritvoreni iz političkih razloga, uključujući Kasima Ibrahima, vođu stranke Jumhoory; podsjeća vladu na njezine međunarodne obveze u pogledu poštovanja temeljnih prava i sloboda u okviru Međunarodnog pakta o građanskim i političkim pravima, koje obuhvaćaju minimalna jamstva za pošteno suđenje;

4.  poziva Vrhovni sud Maldiva da odmah ukine suspenziju onih odvjetnika iz skupine 56 odvjetnika suspendiranih u rujnu 2017. na koje se ta mjera još uvijek primjenjuje; ponavlja svoj poziv vladi da zajamči potpunu neovisnost i nepristranost pravosuđa i osigura svim građanima pravo na pošteno i transparentno pravosuđe bez političkog utjecaja;

5.  ponovno ističe da se EU snažno protivi smrtnoj kazni u svim slučajevima i bez iznimke; poziva na opće ukidanje smrtne kazne; snažno osuđuje najavu o ponovnom uvođenju smrtne kazne na Maldivima i apelira na vladu i parlament Maldiva da poštuju moratorij na smrtnu kaznu koji je na snazi već više od 60 godina;

6.  poziva Europsku komisiju i države članice da javno pozovu predsjednika Jamina i vladu Maldiva na to da preispitaju sve slučajeve osuđenika na smrtnu kaznu kako bi se zajamčilo da se poštuju međunarodno priznata i ustavom zajamčena prava na pošteno suđenje; poziva vladu da odmah povuče sve optužbe povezane s izricanjem smrtne kazne maloljetnicima i zabrani pogubljenje maloljetnih počinitelja;

7.  smatra da je postupak istinskog dijaloga koji uključuje sve političke stranke i ostale vođe civilnog društva jedini put da se stane na kraj pogoršanju stanja demokracije, ljudskih prava i sloboda na Maldivima;

8.  poziva vladu Maldiva da poštuje i u potpunosti podrži pravo na prosvjed, slobodu izražavanja, udruživanja i okupljanja te slobodu savjesti i slobodu vjeroispovijesti i uvjerenja, bez obzira na većinsku vjeroispovijest u državi;

9.  poziva vladu Maldiva da stane na kraj nekažnjavanju osoba koje uzimaju pravdu u svoje ruke i koriste se nasiljem nad osobama koje promiču vjersku toleranciju, mirnim prosvjednicima, kritički nastrojenim medijima i civilnim društvom;

10.  osuđuje prisilno zatvaranje maldivskog parlamenta (Majlis) njegovim članovima, kao i zlostavljanje, zastrašivanje i uhićenja izabranih zastupnika u parlamentu;

11.  osuđuje kontinuirano zastrašivanje i prijetnje novinarima, blogerima i braniteljima ljudskih prava na Maldivima, uhićenja izvjestitelja i racije u novinskim organizacijama i njihovo prisilno zatvaranje;

12.  poziva vladu da zajamči provođenje nepristrane i neovisne istrage smrti Jamina Rašida i otmice Ahmeda Rilvana kako bi se identificirale sve odgovorne osobe i kako bi ih se privelo pravdi;

13.  poziva maldivske vlasti da zajamče da Povjerenstvo za ljudska prava Maldiva, Komisija za nacionalni integritet i izborna povjerenstva mogu djelovati neovisno i bez uplitanja vlasti; poziva vladu Maldiva da u potpunosti surađuje s mehanizmima UN-a za ljudska prava, uključujući posebne postupke i Ured visokog povjerenika za ljudska prava;

14.  poziva EU da u potpunosti iskoristi sve raspoložive instrumente u cilju promicanja poštovanja ljudskih prava i demokratskih načela na Maldivima, uključujući razmatranje mogućnosti za uvođenje privremenih pojedinačnih ciljanih sankcija protiv onih koji ugrožavaju ljudska prava;

15.  nalaže svojem predsjedniku da ovu Rezoluciju proslijedi potpredsjednici Komisije / Visokoj predstavnici Unije za vanjske poslove i sigurnosnu politiku, Europskoj službi za vanjsko djelovanje, Vijeću, Komisiji, vladama i parlamentima država članica, OESS-u/ODHIR-u, Vijeću Europe i vladi Maldiva.

(1) SL C 140E, 9.6.2005., str. 165.
(2) SL C 346, 21.9.2016., str. 60.
(3) Usvojeni tekstovi, P8_TA(2015)0464.

Pravna napomena