Index 
 Előző 
 Következő 
 Teljes szöveg 
Eljárás : 2018/2553(RSP)
A dokumentum állapota a plenáris ülésen
Válasszon egy dokumentumot :

Előterjesztett szövegek :

RC-B8-0085/2018

Viták :

Szavazatok :

PV 08/02/2018 - 12.12
A szavazatok indokolása

Elfogadott szövegek :

P8_TA(2018)0042

Elfogadott szövegek
PDF 255kWORD 50k
2018. február 8., Csütörtök - Strasbourg Végleges kiadás
Az UNRWA helyzete
P8_TA(2018)0042RC-B8-0085/2018

Az Európai Parlament 2018. február 8-i állásfoglalása az UNRWA helyzetéről (2018/2553(RSP))

Az Európai Parlament,

–  tekintettel a közel-keleti békefolyamatról szóló korábbi állásfoglalásaira,

–  tekintettel az Európai Unió és az Egyesült Nemzetek Szervezetének a közel-keleti palesztin menekülteket segélyező hivatala (UNRWA) által tett, a hivatalnak nyújtandó európai támogatásról (2017–2020) szóló, 2017. június 7-i közös nyilatkozatra,

–  tekintettel az ENSZ Közgyűlésének 1948. december 11-i 194. sz. és 1949. december 8-i 302. sz. határozataira, valamint egyéb vonatkozó ENSZ-határozatokra,

–  tekintettel az ENSZ főtitkárának „Az Egyesült Nemzetek Szervezete közel-keleti palesztin menekülteket segélyező hivatalának műveletei” című, 2017. március 30-i jelentésére,

–   tekintettel eljárási szabályzata 123. cikkének (2) és (4) bekezdésére,

A.  mivel az UNRWA az ENSZ Közgyűlése által 1949-ben létrehozott szervezet, amelynek az a feladata, hogy támogatást és védelmet nyújtson mintegy 5 millió nyilvántartásba vett palesztin menekült számára; mivel az UNRWA által nyújtott szolgáltatások magukban foglalják az oktatást, az egészségügyi ellátást, a segélyezést és a szociális szolgáltatásokat, a tábori infrastruktúrát és annak javítását, valamint a védelmet és a mikrofinanszírozást; mivel az ENSZ Közgyűlése számos alkalommal megújította az UNRWA megbízatását, legutóbb 167 ENSZ-tagállam szavazatával 2020. június 30-ig;

B.  mivel a 2017-ben nyújtott 441 millió EUR támogatásukkal az EU és tagállamai együttesen az UNRWA legjelentősebb donorai; mivel az Egyesült Államok – a legnagyobb egyéni donor – bejelentette, hogy az UNRWA 125 millió USD-t kitevő tervezett támogatásából 60 millió USD-t kifizet, 65 millió USD-t pedig visszatart; mivel az USA külügyminisztériuma szerint ez a határozat annak ösztönzését célozta, hogy más országok növeljék a segélyezést, és hogy a hivatalt megreformálják;

C.  mivel az UNRWA több éve súlyos strukturális pénzügyi hiányosságokkal küzd, és 2018-ban az USA kormányának határozatától függetlenül is további nehézségekkel kellett volna szembenéznie;

D.  mivel 2017. március 30-i jelentésében az ENSZ főtitkára több ajánlást is tett annak biztosítása céljából, hogy az UNRWA finanszírozása megfelelő, kiszámítható és fenntartható legyen;

1.  továbbra is szilárdan elkötelezett amellett, hogy támogassa az UNRWA-t abban, hogy a hivatal a Gázai övezetben, Ciszjordániában, Jordániában, Libanonban és Szíriában élő palesztin menekültek számára alapvető szolgáltatásokat nyújtson jólétük, védelmük és humán fejlődésük előmozdítása érdekében; üdvözli az UNRWA rendkívüli erőfeszítéseit, amelyek többek között azt célozzák, hogy több mint 400 000 palesztin menekültet és sok más személyt megvédjen és támogasson a háború sújtotta Szíriában; emlékeztet rá, hogy az UNRWA-t a palesztin menekültekkel való szolidaritás szellemében hozták létre, szenvedésük enyhítése érdekében;

2.  aggodalmát fejezi ki amiatt, hogy az UNRWA finanszírozási válságban van; felszólítja az összes donort, hogy tartsák be az UNRWA-nak tett ígéreteiket;

3.  megállapítja, hogy a tervezett adományozói kifizetések bármely váratlan csökkenése vagy késedelme károsan befolyásolhatja 1,7 millió palesztin menekült sürgősségi élelmezési segélyhez való hozzáférését, 3 millió fő alapvető egészségügyi ellátását, több mint 500 000 palesztin gyermek – köztük Szíriában majdnem 50 000 gyermek – oktatáshoz való hozzáférését az UNRWA 702 iskolájában, valamint a régió stabilitását;

4.  megállapítja, hogy az EU elkötelezett amellett, hogy továbbra is segítséget nyújtson az UNRWA számára pénzügyi források biztosítása révén annak érdekében, hogy a hivatal végrehajthassa az ENSZ Közgyűlése által rá ruházott feladatokat, fenntartható és költséghatékony módon működhessen, és továbbra is megfelelő minőségű és szintű szolgáltatásokat nyújthasson a palesztin menekültek számára;

5.  üdvözli, hogy az EU és több tagállama az UNRWA-nak nyújtott finanszírozás felgyorsítása mellett döntött, és sürgeti a többi donort, hogy kövessék ezt a példát; sürgeti az Egyesült Államokat, hogy gondolja át határozatát, és a hivatalnak szánt tervezett hozzájárulásának egészét teljesítse; üdvözli az Arab Liga tagállamai által a hivatalnak nyújtott hozzájárulásokat, ám felhívja őket kötelezettségvállalásuk fokozására, a finanszírozási hiány felszámolása érdekében;

6.  sürgeti az Európai Uniót és tagállamait, hogy mozgósítsanak további finanszírozást az UNRWA számára rövid távú pénzügyi igényeinek kielégítése érdekében; hangsúlyozza azonban, hogy csak egy globális többoldalú keretbe illeszkedő fenntartható finanszírozási rendszeren keresztül érhető el hosszú távú megoldás a hivatal visszatérő pénzügyi nehézségeire; sürgeti az EU-t, hogy vállaljon vezető szerepet a nemzetközi közösségben egy ilyen mechanizmus létrehozása érdekében; hangsúlyozza az ENSZ-főtitkár 2017. március 30-i jelentésében erre vonatkozóan tett ajánlásainak jelentőségét;

7.  üdvözli, hogy az UNRWA belső intézkedéseket tervez fenntartani a költségek szinten tartására és a hatékonyság további növelésére, és más területeken is keresi a hatékonyság növelésének lehetőségeit; sürgeti a hatóságot, hogy folytassa irányítási struktúrájának és stratégiai tervezésének javítását, fokozva az átláthatóságot, az elszámoltathatóságot és a belső felügyeletet, biztosítsa az EU időben történő és megfelelő tájékoztatását a programokról és a pénzügyekről, biztosítsa, hogy az UNRWA létesítményeit ne használják fel nem megfelelő célra, valamint vizsgálja meg a semlegesség személyzete általi állítólagos megsértésével kapcsolatos kijelentéseket, és szükség esetén tegye meg a megfelelő fegyelmi intézkedéseket; hangsúlyozza az UNRWA létesítményei semlegessége tiszteletben tartásának jelentőségét, összhangban a nemzetközi humanitárius joggal és a hivatal mint ENSZ-szervezet diplomáciai státuszával;

8.  ismételten hangsúlyozza, hogy az EU fő célkitűzése az izraeli–palesztin konfliktus 1967-es határokon nyugvó, kétállami megoldásának elérése, amelynek értelmében mindkét ország fővárosa Jeruzsálem, és amely szerint egy biztonságos Izrael Állam és egy független, demokratikus, területileg összefüggő és életképes Palesztin Állam békében és biztonságban él egymás mellett, az önrendelkezéshez való jog alapján és a nemzetközi jog teljes körű tiszteletben tartása mellett;

9.  utasítja elnökét, hogy továbbítsa ezt az állásfoglalást a Tanácsnak, a Bizottságnak, a Bizottság alelnökének/az Unió külügyi és biztonságpolitikai főképviselőjének, az EU közel-keleti békefolyamathoz rendelt különleges képviselőjének, a tagállamok kormányainak és parlamentjeinek, az ENSZ főtitkárának, az UNRWA főbiztosának, a közel-keleti kvartett megbízottjának, valamint az Egyesült Államok Kongresszusának és külügyminisztériumának.

Utolsó frissítés: 2018. szeptember 28.Jogi nyilatkozat