Indeks 
 Prethodno 
 Sljedeće 
 Cjeloviti tekst 
Postupak : 2019/2511(RSP)
Faze dokumenta na plenarnoj sjednici
Odaberite dokument :

Podneseni tekstovi :

RC-B8-0056/2019

Rasprave :

PV 17/01/2019 - 8.1
CRE 17/01/2019 - 8.1

Glasovanja :

PV 16/01/2019 - 21.9
PV 17/01/2019 - 10.1
CRE 17/01/2019 - 10.1

Doneseni tekstovi :

P8_TA(2019)0033

Usvojeni tekstovi
PDF 264kWORD 53k
Četvrtak, 17. siječanja 2019. - Strasbourg Privremeno izdanje
Azerbajdžan, posebno slučaj Mehmana Huseynova
P8_TA-PROV(2019)0033RC-B8-0056/2019

Rezolucija Europskog parlamenta od 17. siječnja 2019. o Azerbajdžanu, a posebno o slučaju Mehmana Huseynova (2019/2511(RSP))

Europski parlament,

–  uzimajući u obzir svoje prethodne rezolucije o stanju u Azerbajdžanu, a posebno one od 15. lipnja 2017. o slučaju azerbajdžanskog novinara Afgana Muhtarlija(1), od 10. rujna 2015. o Azerbajdžanu(2) i od 18. rujna 2014. o progonu branitelja ljudskih prava u Azerbajdžanu(3),

–  uzimajući u obzir svoju preporuku od 4. srpnja 2018. Vijeću, Komisiji i potpredsjednici Komisije / Visokoj predstavnici Unije za vanjske poslove i sigurnosnu politiku u vezi s pregovorima o sveobuhvatnom sporazumu između EU-a i Azerbajdžana(4),

–  uzimajući u obzir svoje prethodne rezolucije o europskoj politici susjedstva, a osobito svoju preporuku od 15. studenoga 2017. Vijeću, Komisiji i ESVD-u o Istočnom partnerstvu uoči sastanka na vrhu u studenome 2017.(5),

–  uzimajući u obzir svoju Rezoluciju od 13. rujna 2017. o korupciji i ljudskim pravima u trećim zemljama(6),

–  uzimajući u obzir 15. sjednicu Odbora za parlamentarnu suradnju EU-a i Azerbajdžana održanu u Bakuu 7. i 8. svibnja 2018.,

–  uzimajući u obzir Sporazum o partnerstvu i suradnji između EU-a i Azerbajdžana iz 1996. godine i mandat koji je Vijeće usvojilo 14. studenoga 2016., a kojim je Komisiju i potpredsjednicu Komisije / Visoku predstavnicu ovlastilo za pregovore o sveobuhvatnom sporazumu s Azerbajdžanom, kao i pokretanje pregovora o tom sporazumu 7. veljače 2017.,

–  uzimajući u obzir izjavu potpredsjednice Komisije / Visoke predstavnice od 7. ožujka 2017. o presudi izrečenoj Mehmanu Huseynovu u Azerbajdžanu,

–  uzimajući u obzir Smjernice EU-a o ljudskim pravima koje se odnose na slobodu izražavanja na internetu i izvan njega,

–  uzimajući u obzir najnovije izvješće koje je Radna skupina o proizvoljnom pritvaranju nakon službenog putovanja u Azerbajdžan podnijela Vijeću Ujedinjenih naroda za ljudska prava(7),

–  uzimajući u obzir članak 135. stavak 5. i članak 123. stavak 4. Poslovnika,

A.  budući da Mehman Huseynov, bloger koji se bori protiv korupcije i direktor Instituta za slobodu i sigurnost reportera (IRFS), služi dvogodišnju kaznu zatvora nakon što je 3. ožujka 2017. osuđen zbog toga što se javno požalio na vlastito iskustvo policijskog maltretiranja i mučenja, te zbog kritiziranja vladinih dužnosnika razotkrivanjem njihova bogatstva neobjašnjenog porijekla;

B.  budući da Mehmanu Huseynovu, koji bi trebao biti pušten na slobodu u ožujku 2019., potencijalno prijeti dodatna kazna zatvora u trajanju od pet do sedam godina zbog optužbe za „primjenu nasilja koje nije opasno po život ili zdravlje zaposlenika u zatvorima ili kaznionicama” u skladu s člankom 317. stavkom 2.;

C.  budući da se Mehman Huseynov tereti da je napao zatvorskog čuvara kako bi izbjegao rutinsku provjeru 26. prosinca 2018.; budući da je nakon navodnog napada upućen u samicu bez prava na susret s odvjetnikom; budući da je Mehman Huseynov 28. prosinca započeo štrajk glađu kao protest protiv tih pokušaja da mu se produlji zatvorska kazna i protiv mogućih novih optužbi; budući da se 30. prosinca njegovo zdravstveno stanje pogoršalo i da je izgubio svijest; budući da je na insistiranje rodbine okončao potpuni štrajk glađu i počeo uzimati tekućine; budući da je 11. siječnja 2019. Delegaciji EU-a u Azerbajdžanu omogućen posjet Mehmanu Huseynovu i da je potvrđeno da prima medicinsku pomoć;

D.  budući da ovaj slučaj nije izoliran i da postoje i drugi slučajevi da vlasti podižu nove optužbe protiv političkih zatvorenika čije se zatvorske kazne približavaju kraju; budući da je po informacijama Foruma civilnog društva Istočnog partnerstva ovo peti takav slučaj u posljednjih nekoliko mjeseci;

E.  budući da je 4. siječnja 2019. Okružni sud okruga Nizam u Bakuu donio rješenje o upravnom kažnjavanju osoba koje su prosvjedovale protiv novog kaznenog postupka protiv Mehmana Huseynova, a to su Mete Turksoy, Afghan Sadigov, Nurlan Gahramanli, Elimkhan Aghayev, Sakhavat Nabiyev, Ismayil Islamoghlu, Goshgar Ahmadov,Yashar Khaspoladov, Farid Abdinov, Elchin Rahimzade, Orkhan Mammadov, Bakhtiyar Mammadli, Fatima Movlamli, Matanat Mahmurzayeva i Parvin Abishova; budući da su svi optuženi proglašeni krivima na osnovi članka 513. stavka 2. (kršenje pravila o održavanju skupova, štrajkova i prosvjeda) Zakona o upravnim sporovima;

F.  budući da nema nikakvog značajnijeg napretka u pogledu medijskog okruženja i slobode izražavanja u Azerbajdžanu; budući da se Azerbajdžan nalazi na 163. mjestu (od 180 zemalja) na svjetskom indeksu slobode medija za 2018. godinu koji su objavili Reporteri bez granica; budući da trenutačno u Azerbajdžanu deset novinara služi zatvorske kazne;

G.  budući da je više internetskih stranica neovisnih medija i portala blokirano i da im nije moguće pristupiti u zemlji, među kojima su Azadliq Radio (Radio Free Europe/Radio Liberty i njegova azerbajdžanska podružnica) i njegov međunarodni program, Radio Free Europe Radio Liberty, časopis Azadliq (koji nije ni u kakvoj vezi s radijskom postajom Azadliq Radio), Meydan TV i Azerbaijan Saadi (Azerbaijan Hour) itd.; budući da su krajem 2017. i početkom 2018. mnogi azerbajdžanski građani ispitani zbog objavljivanja kritičnih komentara na Facebooku ili jednostavno zbog toga što su za status na društvenim mrežama kliknuli „sviđa mi se” ili zato što su kliknuli da će prisustvovati na političkim okupljanjima;

H.  budući da je u prosincu 2018. Gospodarski i upravni sud u Bakuu naložio istražnoj novinarki Khadiji Ismayilovoj da plati kaznu veću od 23 000 EUR zbog navodne utaje poreza u predmetu protiv radija Free Europe, gdje je radila kao urednica i nikad nije bila na položaju pravne zastupnice; budući da je njezin odvjetnik Yalchin Imanov jedan od onih koji su izbačeni iz azerbajdžanske Odvjetničke komore; budući da je 10. siječnja 2019. Europski sud za ljudska prava donio presudu u tužbi Khadije Ismayilove protiv vlade Azerbajdžana u vezi s prikazivanjem video-snimaka o njezinu privatnom životu, koja smatra da su joj prekršena prava iz članka 8. (poštovanje privatnog i obiteljskog života) i članka 10. (sloboda izražavanja) Europske konvencije o ljudskim pravima;

I.  budući da se izmjenama Zakona o građanskom i upravnom postupku i Zakona o odvjetničkoj komori iz 2017. zabranjuje odvjetnicima koji nisu članovi Odvjetničke komore da nastupaju pred sudovima i zastupaju svoje klijente; budući da su navedena nova pravila usmjerena na brojne odvjetnike koji zastupaju članove oporbe i aktiviste za ljudska prava, a koji su izbačeni iz Odvjetničke komore ili su izloženi disciplinskim mjerama;

J.  budući da je Azerbajdžan država članica Vijeća Europe i da se time obvezao na poštovanje demokratskih načela, temeljnih prava i vladavine prava; budući da su dva suizvjestitelja za Azerbajdžan u Parlamentarnoj skupštini Vijeća Europe i povjerenik za ljudska prava Vijeća Europe izrazili veliku zabrinutost zbog novih optužbi protiv Mehmana Huseynova; budući da je istu zabrinutost izrazio i predstavnik OESS-a za slobodu medija;

K.  budući da su 11. srpnja 2018. EU i Azerbajdžan utvrdili prioritete svog partnerstva i zajedničke političke prioritete koji će usmjeravati i poboljšati partnerstvo EU-a i Azerbajdžana u godinama koje dolaze;

1.  poziva na trenutačno i bezuvjetno puštanje na slobodu Mehmana Huseynova i poziva azerbajdžanske vlasti da odbace sve nove optužbe protiv njega; izražava zabrinutost zbog njegova zdravlja i navodi da su mu vlasti dužne pružiti svu neophodnu stručnu medicinsku pomoć i dozvoliti redovne posjete njegovoj obitelji i povlaštenom pravnom zastupniku;

2.  poziva Azerbajdžan da prestane s represijom neslaganja i poziva na trenutačno i bezuvjetno puštanje iz zatvora svih političkih zatvorenika, što obuhvaća i novinare, borce za ljudska prava i druge aktiviste civilnog društva kao što su Afgan Mukhtarli, Ilkin Rustamzadeh, Rashad Ramazanov, Seymur Hazi, Giyas Ibrahimov, Mehman Huseynov, Bayram Mammadov, Araz Guliyev, Tofig Hasanli, Ilgiz Qahramanov i Afgan Sadygov, ali i svih ostalih, te poziva na odbacivanje svih optužbi protiv njih i na to da im se vrate sva politička i građanska prava;

3.  pozdravlja činjenicu da je u proteklih nekoliko godina u Azerbajdžanu oslobođeno nekoliko istaknutih branitelja ljudskih prava, novinara, pripadnika oporbe i aktivista; poziva azerbajdžanske vlasti da zajamče slobodu kretanja onima koji su izloženi restrikcijama, što obuhvaća i Ilgara Mammadova, Intigama Alyieva, Khadiju Ismaiylovu i druge novinare, te da im dopuste slobodno djelovanje; izražava zabrinutost zbog novih kaznenih optužbi protiv Khadije Ismaiylove i poziva na odbacivanje tih optužbi;

4.  podsjeća Azerbajdžan na njegove obveze koje proizlaze iz Europske konvencije o ljudskim pravima i poziva azerbajdžanske vlasti da u potpunosti poštuju i izvrše odluke Europskog suda za ljudska prava;

5.  snažno potiče azerbajdžansku vladu da u potpunosti surađuje s Venecijanskom komisijom Vijeća Europe i povjerenikom za ljudska prava te da primijeni njihove preporuke, kao i posebne postupke UN-a u pogledu branitelja ljudskih prava, te da zajamče neovisnim skupinama civilnog društva i aktivistima da djeluju slobodno i bez restrikcija, između ostalog i izmjenom zakona kojima se znatno ograničava financiranje civilnog društva;

6.  poziva Azerbajdžan da u potpunosti jamči slobodu tiska i medija i u zakonodavstvu i u praksi, na internetu i izvan njega, te da zajamči slobodu izražavanja u skladu s međunarodnim standardima;

7.  potiče azerbajdžanske vlasti da se pobrinu za de facto neovisnost Odvjetničke komore od izvršne vlasti; insistira da se neovisnim odvjetnicima omogući bavljenje profesijom i zastupanje klijenata na temelju javnobilježničke punomoći te poziva na okončanje proizvoljnog isključivanja iz Odvjetničke komore odvjetnika koji zastupaju članove oporbe i aktiviste za ljudska prava;

8.  izražava zabrinutost zbog navoda koji uključuju više članova Parlamentarne skupštine Vijeća Europe i navodnih pokušaja utjecanja na europske donositelje odluka nezakonitim sredstvima radi onemogućavanja kritike teških kršenja ljudskih prava u Azerbajdžanu;

9.  izražava zabrinutost zbog položaja LGBTI osoba u Azerbajdžanu i poziva azerbajdžansku vladu da prestanu opstrukciju i zastrašivanje boraca za ljudska prava koji promiču i štite prava LGBTI osoba;

10.  ističe važnost novog sporazuma između EU-a i Azerbajdžana; naglašava da demokratske reforme, vladavina prava, dobro upravljanje i poštovanje ljudskih prava i temeljnih sloboda moraju biti okosnica novog sporazuma; naglašava da će pomno pratiti situaciju tijekom pregovora o novom sporazumu prije donošenja odluke o davanju suglasnosti na sporazum;

11.  poziva Vijeće, Komisiju, potpredsjednicu Komisije / Visoku predstavnicu da se pobrinu za to da oslobađanje Mehmana Huseynova i svih političkih zatvorenika u Azerbajdžanu ostanu prioritet u bilateralnim odnosima EU-a i Azerbajdžana;

12.  potiče EU i delegacije država članica u Azerbajdžanu da udvostruče napore za potporu i pomoć političkim zatvorenicima, reporterima i blogerima, aktivistima za borbu protiv korupcije, borcima za ljudska prava i članovima civilnog društva;

13.  nalaže svojem predsjedniku da ovu Rezoluciju proslijedi Vijeću, Europskoj službi za vanjsko djelovanje, Komisiji te predsjedniku, vladi i parlamentu Republike Azerbajdžana, Vijeću Europe i OESS-u.

(1) SL C 331, 18.9.2018., str. 105.
(2) SL C 316, 22.9.2017., str. 207.
(3) SL C 234, 28.6.2016., str. 2.
(4) Usvojeni tekstovi, P8_TA(2018)0294.
(5) SL C 356, 4.10.2018., str. 130.
(6) SL C 337, 20.9.2018., str. 82.
(7) Izvješće A/HRC/36/37/Add.1, 2.8.2017.

Posljednje ažuriranje: 18. siječanja 2019.Pravna napomena