Показалец 
 Назад 
 Напред 
 Пълен текст 
Процедура : 2019/2512(RSP)
Етапи на разглеждане в заседание
Етапи на разглеждане на документите :

Внесени текстове :

RC-B8-0053/2019

Разисквания :

PV 17/01/2019 - 8.2
CRE 17/01/2019 - 8.2

Гласувания :

PV 17/01/2019 - 10.2

Приети текстове :

P8_TA(2019)0034

Приети текстове
PDF 554kWORD 56k
Четвъртък, 17 януари 2019 г. - Страсбург Неокончателна версия
Судан
P8_TA-PROV(2019)0034RC-B8-0053/2019

Резолюция на Европейския парламент от 17 януари 2019 г. относно Судан (2019/2512(RSP))

Европейският парламент,

—  като взе предвид своите предходни резолюции относно Судан, включително резолюциите си от 31 май 2018 г.(1), 15 март 2018 г.,(2) 16 ноември 2017 г.(3) и 6 октомври 2016 г.(4),

—  като взе предвид Международния пакт за граждански и политически права от 1966 г., по който Република Судан е страна от 1986 г.,

—  като взе предвид присъждането на наградата „Сахаров“ за свобода на мисълта на защитника на правата на човека Сали Махмуд Осман през 2007 г.,

—  като взе предвид Всеобщата декларация за правата на човека от 1948 г.,

—  като взе предвид заключенията на Съвета относно Судан от 19 ноември 2018 г ,

—  като взе предвид изявлението на тройката (Съединените щати, Норвегия и Обединеното кралство) и Канада от 8 януари 2019 г. относно отговора на продължаващите протести в Судан,

—  като взе предвид изявленията на говорителя по въпросите на външните работи и политиката на сигурност от 24 декември 2018 г. и 11 януари 2019 г. относно продължаващите протести в Судан,

—  като взе предвид Африканската харта за правата на човека и народите,

—  като взе предвид Конституцията на Судан от 2005 г.,

—  като взе предвид Споразумението от Котону, подписано от правителството на Судан през 2005 г.,

—  като взе предвид Програмата до 2030 г. за устойчиво развитие,

—  като взе предвид интерактивния диалог относно положението с правата на човека в Судан, проведен от Съвета на ООН по правата на човека на 11 декември 2018 г.,

—  като взе предвид член 135, параграф 5 и член 123, параграф 4 от своя Правилник за дейността,

А.  като има предвид, че в средата на декември правителството на Судан обяви край на субсидиите за основни стоки в отговор на главоломния ръст на инфлацията; като има предвид, че инфлацията в страната, около 122%, понастоящем е втората най-висока в света(5);

Б.  като има предвид, че от 19 декември 2018 г. по улиците в цял Судан демонстранти протестират срещу увеличенията на цените, намаляването на субсидиите за основни стоки и недостига на горива; като има предвид, че тези протести се разпространяват от градове и села до столицата Хартум;

В.  като има предвид, че демонстрациите се разширяват и на улиците излизат нови десетки хиляди души, от почти всички слоеве на суданското общество, за да протестират срещу авторитарния режим и да призоват президента Омар ал-Башир, на власт от 29 години, да се оттегли;

Г.  като има предвид, че 22 политически партии са се оттеглили от правителството в знак на солидарност с демонстрантите; като има предвид, че протестите са подкрепени от някои от бившите съюзници на президента и членове на неговата управляваща партия, считани за сериозно предизвикателство за президента ал-Башир, който се стреми да измени член 57 от Конституцията, за да получи доживотен мандат;

Д.  като има предвид, че на 1 януари 2019 г. 22 опозиционни политически партии и групи настояха президентът ал-Башир да предаде властта на „суверенен съвет“ и преходно правителство, което да определи „подходяща“ дата за демократични избори; като има предвид, че следващите президентски избори в Судан са насрочени за 2020 г.; като има предвид, че съгласно Конституцията на Судан президентът ал-Башир не може да се кандидатира отново, когато изтече настоящият му мандат; като има предвид, че някои законодатели в Судан са обявили готовността си да променят конституцията, за да удължат лимита за президентския мандат, което би позволило на президента ал-Башир да се кандидатира отново през 2020 г.;

Е.  като има предвид, че суданските органи разгръщат националните сили за сигурност, полицията и паравоенни сили, които използват прекомерна сила, за да разпръснат невъоръжени протестиращи, нанасят им побой с палки и изстрелват бойни патрони, гумени куршуми и сълзотворен газ;

Ж.  като има предвид, че президентът ал-Башир е единственият действащ държавен глава, срещу когото са повдигнати престъпления срещу човечеството, военни престъпления и геноцид, извършени по време на неговата кампания за етническо прочистване в Дарфур, с две висящи заповеди за арест, издадени на 4 март 2009 г. и 12 юли 2010 г. от Международния наказателен съд (МНС); като има предвид, че макар Судан да не е страна по Римския статут, Резолюция 1593 (2005) на Съвета за сигурност на ООН изисква той да оказва сътрудничество на МНС; като има предвид, че въпреки заповедта за арест, президентът ал-Башир продължава да извършва престъпления безнаказано, като разширява бомбардировките и нападенията срещу цивилни лица отвъд Дарфур до суданските щати Сини Нил и Южен Кордофан;

З.  като има предвид, че според международни организации в областта на правата на човека до 1 януари 2019 г. броят на жертвите е достигнал 45; като има предвид, че правителството на Судан съобщава само за 24 смъртни случая; като има предвид, че на 9 януари 2019 г. са били убити още трима протестиращи по време на антиправителствена демонстрация в Судан; като има предвид, че на същия ден в Хартум е проведен първият по рода си митинг в подкрепа на президента ал-Башир;

И.  като има предвид, че според суданското правителство за три седмици на протести полицията е арестувала 816 души, но според гражданското общество действителният брой е много по-голям; като има предвид, че няколко преподаватели от Университета на Хартум са арестувани, след като са се присъединили към протестите; като има предвид, че продължават да бъдат задържани редица опозиционни лидери, журналисти, защитници на правата на човека, университетски преподаватели и студенти, включително хора с тежки наранявания, без право на посещения на роднини, адвокати или лекари;

Й.  като има предвид, че на 8 януари 2019 г. Сали Махмуд Осман, судански адвокат в областта на правата на човека и носител на наградата „Сахаров“ за 2007 г., е задържан в неговата адвокатска кантора; като има предвид, че органите са потвърдили, че той е задържан, но не са разкрили къде се намира; като има предвид, че семейството на г-н Осман е особено притеснено за задържането му поради високото му кръвно налягане и диабета, които изискват медицинско наблюдение;

К.  като има предвид, че вълната от арести включва много защитници на правата на човека и редица членове на опозиционни партии;

Л.  като има предвид, че на 8 януари 2019 г. бившият вицепрезидент Али Осман Таха е предупредил противниците на правителството, че военните „бригади“ ще защитят страната;

М.  като има предвид, че свободните, независими и безпристрастни медии са един от основните стълбове на демократичното общество; като има предвид, че правителството е блокирало достъпа до сайтове на социални медии, а няколко вестника са решили да не бъдат отпечатвани, след като Суданската национална служба за разузнаване и сигурност (NISS) е издала ограничения за публикуването на информация, свързана с протестите; като има предвид, че широкото използване на частни виртуални мрежи (VPN) позволява на хората да споделят графични снимки и видеоклипове на протестиращи, които са ранени или убити; като има предвид, че Судан се нарежда на174-то място от 180 страни в Световния индекс за свобода на печата на организацията „Репортери без граници“ за 2018 г.; като има предвид, че на 13 януари 2019 г. Асоциацията на суданските професионалисти, която включва например лекари, преподаватели и инженери, отправя призив за протест в столицата Хартум и други градове като Мадани (на изток), Кости (на юг) и Донгола (на север) за „седмица на въстания“; като има предвид, че за първи път е отправен призив за протест и в Нияла и Ал-Фашер, в района на конфликта в Дарфур;

Н.  като има предвид, че според защитници на правата на човека, особено са били тормозени и арестувани в цялата страна хора от района на Дарфур, дори ако не са участвали в демонстрации;

О.  като има предвид, че Судан все още не е ратифицирал други ключови универсални договори в областта на правата на човека, включително Конвенцията против изтезанията и други форми на жестоко, нечовешко или унизително отнасяне и Конвенцията за премахване на дискриминацията по отношение на жените;

П.  като има предвид, че тройката, съставена от САЩ, Норвегия и Обединеното кралство и подкрепена от Канада, осъди публично бруталните репресии срещу демонстрациите в Судан;

Р.  като има предвид, че ЕС поддържа контакти на високо равнище с правителството на Судан, включително посещения на членове на Комисията в Судан;

С.  като има предвид, че Судан е определен като четвъртото най-лошо място за християните в световния индекс за преследването на християните за 2018 г. на неправителствената организация „Отворени врати“ (Open Doors International); като има предвид, че положението на други религиозни малцинства или невярващи е също толкова трудно;

1.  осъжда остро прекомерната употреба на сила от NISS по време на масовите протести и продължаващите репресии на органите в Судан, които продължават да са насочени към активисти и защитници на правата на човека, както и към адвокати, учители, студенти и лекари;

2.  призовава правителството на Судан да прекрати смъртоносната употреба на сила, произволните арести и задържането на мирни демонстранти и да предотврати нови кръвопролития и използване на изтезания; подчертава, че всички правоприлагащи органи и органи за сигурност следва да действат под прекия контрол на правителството и в съответствие с конституционните и международните ангажименти на Судан;

3.  изразява своите съболезнования на жертвите на насилието, започнало с началото на масовите протести, и на техните семейства;

4.  призовава за незабавното и безусловно освобождаване на носителя на наградата „Сахаров“ Сали Махмуд Осман и настоятелно призовава органите на Судан да му гарантират спешна медицинска помощ и безпрепятствен достъп до неговия адвокат и до семейството му;

5.  отправя искане към правителството на Судан да зачита правото на хората да изразяват своите опасения и да позволи на всички защитници на правата на човека в Судан да упражняват своята законна дейност в защита на правата на човека без никакви ограничения или репресивни мерки;

6.  особено е обезпокоен за съдбата на 32 студенти от дарфурски произход, арестувани на 23 декември 2018 г. от суданските органи, които са били изложени пред медиите с твърдения, че са обучени в Израел, и които са обвинявани за продължаващите протести;

7.  призовава правителството на Судан незабавно и безусловно да освободи всички защитници на правата на човека, журналисти, лидери на политическата опозиция и други протестиращи, които понастоящем са задържани без обвинение или съдебен процес, и да позволи на лицата, изправени пред съдебен процес, да получат пълен достъп до процесуално представителство; призовава правителството на Судан да разкрие местонахождението им;

8.  призовава правителството на Судан да разследва своевременно всички твърдения за изтезания, малтретиране и произволно задържане и прекомерно използване на сила срещу лица, задържани от полицията и Националната служба за разузнаване и сигурност (NISS), включително отказването на необходимо медицинско лечение, както и да стартира справедливи съдебни процеси срещу отговорните лица, с оглед публикуване на резултатите и подвеждане на извършителите под отговорност в съответствие с международните стандарти;

9.  счита, че свободните, независими и безпристрастни медии са един от съществените стълбове на демократичното общество, където откритите дебати изпълняват решаваща роля; призовава ЕС да увеличи усилията си за подкрепа на свободата на изразяване на мнение чрез своите външни политики и инструменти, в т.ч. в Судан;

10.  призовава за незабавно прекратяване на ограниченията, наложени върху достъпа до интернет, и ограничаването на свободата на изразяване чрез цензурирането на вестници, и настоятелно призовава Судан да предприеме реформи, за да гарантира свободата на изразяване, в съответствие със своите конституционни задължения и международни ангажименти, включително Споразумението от Котону, изменено за първи път в Люксембург на 25 юни 2005 г.;

11.  изразява съжаление за насърчаваното от държавата преследване на християни, други религии и невярващи лица, както и за закриването и разрушаването на църкви; заявява отново, че свободата на религията, на съвестта или на вярата е всеобщо човешко право, което трябва да се защитава навсякъде и за всекиго;

12.  подчертава значението на спазването на изборния график, но отбелязва със загриженост, че процесът на промяна на Конституцията на Судан, за да се позволи на президента ал-Башир да се кандидатира отново за президент, е започнал;

13.  отново повтаря искането си президентът ал-Башир да спазва международното право в съответствие с конвенциите и договорите, по които неговото правителство е страна; подкрепя също така ролята на МНС за даване ход на повдигнатите срещу него обвинения във военни престъпления, престъпления срещу човечеството и геноцид;

14.  припомня изявлението от 31 май 2018 г. на члена на Комисията Стилианидис в Европейския парламент, в което той заяви, че ЕС ще продължи да използва различните средства, с които разполага, за да насърчава и защитава правата на жените и момичетата в Судан, включително като увеличава техния достъп до качествено образование и здравни услуги и повишава осведомеността за техните права сред общностите, по-специално с оглед на намаляването на вредните практики, като например гениталното осакатяване на жени;

15.  настоятелно призовава заместник-председателя на Комисията/върховен представител на Съюза по въпросите на външните работи и политиката на сигурност (ЗП/ВП) и държавите членки да гарантират, че „управлението на миграцията“ и действията за борба с тероризма не подкопават подкрепата за правата на човека; изразява загриженост, че сътрудничеството на ЕС и отделните държави членки със Судан в областта на миграцията се използва от режима като извинение и за засилване на неговата способност да контролира и потиска хората, например чрез укрепване на капацитета за наблюдение, включително по границите, и чрез предоставяне на оборудване, като например биометрично оборудване; поради това призовава ЕС и неговите държави членки да гарантират пълна прозрачност по отношение на проекти, включващи Судан, в областта на сигурността, в т.ч. всички планирани дейности и бенефициенти на финансиране от ЕС и национално финансиране;

16.  повтаря призива си за забрана в ЕС на износа, продажбата, модернизацията и поддръжката на всякакъв вид оборудване в областта на сигурността, което може да бъде използвано или е използвано за вътрешни репресии, включително техника за наблюдение на интернет, за държави с особено лоши резултати в областта на правата на човека като Судан;

17.  отбелязва изявленията на говорителя на Европейската служба за външна дейност в контекста на продължаващите протести; призовава ЗП/ВП публично да осъди тревожната ситуация в Судан и да използва всички налични средства за оказване на влияние, за да окаже натиск върху суданските органи да сложат край на продължаващото насилие и репресии, масовите арести и убийства, и да ги насърчи да спазват ангажиментите си към международните норми и международното право;

18.  подчертава ангажимента на ЕС за предоставяне на хуманитарна помощ и за подкрепа на организациите на гражданското общество в Судан и насърчава ЕС и неговите държави членки да продължат да полагат усилия в тези области; настоятелно призовава Комисията допълнително да засили финансовата подкрепа за защитниците на правата на човека и организациите на гражданското общество в Судан по линия на Европейския фонд за развитие;

19.  възлага на своя председател да предаде настоящата резолюция на Съвета, Комисията, правителството на Судан, Африканския съюз, генералния секретар на Организацията на обединените нации, съпредседателите на Съвместната парламентарна асамблея АКТБ – ЕС и Панафриканския парламент.

(1) Приети текстове, P8_TA(2018)0233.
(2) Приети текстове, P8_TA(2018)0080.
(3) ОВ C 356, 4.10.2018 г., стр. 50.
(4) OВ C 215, 19.6.2018 г., стр. 33.
(5) Изчисления на професор Стийв Х. Ханке, Университет „Джон Хопкинс“. https://allafrica.com/stories/201807230267.html

Последно осъвременяване: 18 януари 2019 г.Правна информация