Zoznam 
 Predchádzajúci 
 Nasledujúci 
 Úplné znenie 
Postup : 2019/2512(RSP)
Postup v rámci schôdze
Postupy dokumentov :

Predkladané texty :

RC-B8-0053/2019

Rozpravy :

PV 17/01/2019 - 8.2
CRE 17/01/2019 - 8.2

Hlasovanie :

PV 17/01/2019 - 10.2

Prijaté texty :

P8_TA(2019)0034

Prijaté texty
PDF 250kWORD 49k
Štvrtok, 17. januára 2019 - Štrasburg Prechodná verzia
Sudán
P8_TA-PROV(2019)0034RC-B8-0053/2019

Uznesenie Európskeho parlamentu zo 17. januára 2019 o Sudáne (2019/2512(RSP))

Európsky parlament,

–  so zreteľom na svoje predchádzajúce uznesenia o Sudáne vrátane uznesení z 31. mája 2018(1), 15. marca 2018(2), zo 16. novembra 2017(3) a 6. októbra 2016(4),

–  so zreteľom na Medzinárodný pakt o občianskych a politických právach z roku 1966, ktorého zmluvnou stranou je od roku 1986 aj Sudánska republika,

–  so zreteľom na udelenie Sacharovovej ceny za slobodu myslenia obhajcovi ľudských práv Sálihovi Mahmúdovi Usmánovi v roku 2007,

–  so zreteľom na Všeobecnú deklaráciu ľudských práv z roku 1948,

–  so zreteľom na závery Rady o Sudáne z 19. novembra 2018,

–  so zreteľom na vyhlásenie trojky (USA, Nórsko a Spojené kráľovstvo) a Kanady z 8. januára 2019 o reakcii na pokračujúce protesty v Sudáne,

–  so zreteľom na vyhlásenia hovorcu pre zahraničné veci a bezpečnostnú politiku z 24. decembra 2018 a 11. januára 2019 o prebiehajúcich protestoch v Sudáne,

–  so zreteľom na Africkú chartu ľudských práv a práv národov,

–  so zreteľom na ústavu Sudánu z roku 2005,

–  so zreteľom na Dohodu z Cotonou, ktorú sudánska vláda podpísala v roku 2005,

–  so zreteľom na Agendu 2030 pre udržateľný rozvoj,

–  so zreteľom na interaktívny dialóg o situácii v oblasti ľudských práv v Sudáne, ktorý usporiadala Rada pre ľudské práva 11. decembra 2018,

–  so zreteľom na článok 135 ods. 5 a článok 123 ods. 4 svojho rokovacieho poriadku,

A.  keďže sudánska vláda v polovici decembra oznámila ukončenie dotácií na základný tovar v reakcii na prudký rast inflácie; keďže inflácia v krajine v súčasnosti predstavuje približne 122 %, čo je druhá najvyššia miera inflácie vo svete(5);

B.  keďže od 19. decembra 2018 prebiehajú v celom Sudáne pouličné demonštrácie na protest proti zvýšeniu cien, škrtom dotácií na základný tovar a nedostatku palív; keďže tieto protesty sa z miest a dedín rozšírili do hlavného mesta Chartúm;

C.  keďže demonštrácie narástli a do ulíc vyšli desaťtisíce ľudí, ktoré odzrkadľujú široké vrstvy sudánskej spoločnosti protestujúce proti autoritárskemu režimu a ktoré vyzývali prezidenta Umara al-Bašíra, ktorý je pri moci už 29 rokov, aby odstúpil;

D.  keďže z vlády odišlo 22 politických strán, ktoré tak vyjadrili solidaritu s demonštrantmi; keďže protesty podporujú niektorí bývalí stúpenci prezidenta a členovia jeho vládnucej strany, považovaní za vážnu výzvu pre prezidenta al-Bašíra, ktorý sa snaží zmeniť článok 57 ústavy tak, aby získal doživotný mandát;

E.  keďže 22 opozičných politických strán a skupín 1. januára 2019 požiadalo prezidenta al-Bašíra, aby presunul moc na takzvanú zvrchovanú radu a dočasnú vládu, ktorá by stanovila „vhodný“ dátum demokratických volieb; keďže nové prezidentské voľby v Sudáne sú naplánované na rok 2020; keďže podľa sudánskej ústavy nesmie prezident al-Bašír po uplynutí súčasného funkčného obdobia opätovne kandidovať; keďže niektorí zákonodarcovia v Sudáne oznámili ochotu zmeniť ústavu a predĺžiť funkčné obdobie prezidenta, čo by prezidentovi al-Bašírovi umožnilo uchádzať sa o znovuzvolenie v roku 2020;

F.  keďže sudánske orgány nasadili národné bezpečnostné sily, políciu a polovojenské jednotky, ktoré na rozptýlenie neozbrojených demonštrantov použili neprimeranú silu v podobe obuškov, ostrej munície, gumových projektilov a slzného plynu;

G.  keďže prezident al-Bašír je jediná úradujúca hlava štátu stíhaná za zločiny proti ľudskosti, vojnové zločiny a genocídu spáchané počas etnických čistiek v Dárfúre, pričom Medzinárodný trestný súd (ďalej len „MTS“) naňho 4. marca 2009 a 12. júla 2010 vydal dva zatykače; keďže napriek tomu, že Sudán nie je zmluvnou stranou Rímskeho štatútu, rezolúcia Bezpečnostnej rady OSN 1593 (2005) požaduje, aby spolupracoval s MTS; keďže prezident al-Bašír napriek uvedenému zatykaču naďalej beztrestne páchal ďalšie zločiny a pokračoval v bombových útokoch voči civilistom od Dárfúru až po sudánske štáty Modrý Níl a Južný Kordofán;

H.  keďže podľa medzinárodných organizácií pre ľudské práva dosiahol počet úmrtí do 1. januára 2019 číslo 45; keďže sudánska vláda uvádza len 24 úmrtí; keďže počas protivládnej demonštrácie v Sudáne 9. januára 2019 boli zabití ďalší traja demonštranti; keďže v ten istý deň sa v Chartúme konalo vôbec prvé zhromaždenie na podporu prezidenta al-Bašíra;

I.  keďže podľa sudánskej vlády zatkla polícia počas troch týždňov protestov 816 osôb, ale podľa občianskej spoločnosti je ich skutočný počet oveľa vyšší; keďže zatknutých bolo aj niekoľko členov fakulty Chartúmskej univerzity po tom, ako sa pripojili k protestujúcim; keďže viacerí opoziční lídri, novinári, obhajcovia ľudských práv, univerzitní profesori a študenti vrátane tých, ktorí utrpeli vážne zranenia, sú naďalej zadržiavaní bez možnosti návštevy rodiny, právnikov alebo lekárov;

J.  keďže 8. januára 2019 bol vo svojej advokátskej kancelárii zatknutý sudánsky právnik pôsobiaci v oblasti ľudských práv a laureát Sacharovovej ceny za rok 2007 Sálih Mahmúd Usmán; keďže príslušné orgány potvrdili, že je vo väzbe, ale nezverejnili, na akom mieste; keďže rodina S. M. Usmána má v súvislosti s jeho zadržiavaním vážne obavy pre jeho vysoký krvný tlak a cukrovku, ktoré si vyžadujú lekársky dohľad;

K.  keďže vlna zatýkania sa týka mnohých obhajcov ľudských práv a viacerých členov opozície;

L.  keďže bývalý viceprezident Alí Utmán Táhá 8. januára 2019 upozornil odporcov vlády, že krajinu budú brániť „brigády“ milície;

M.  keďže slobodné, nezávislé a nestranné médiá sú jedným zo základných kameňov demokratickej spoločnosti; keďže vláda zablokovala prístup k stránkam sociálnych médií a viaceré noviny upustili od tlače po tom, ako sudánska národná spravodajská a bezpečnostná služba (ďalej len „NISS“) vydala obmedzenia týkajúce sa zverejňovania informácií týkajúcich sa protestov; keďže rozsiahle používanie virtuálnych privátnych sietí umožnilo ľuďom zdieľať fotografie a videá zranených alebo zabitých protestujúcich; keďže Sudán je v svetovom rebríčku slobody tlače organizácie Reporters Without Borders (Reportéri bez hraníc) za rok 2018 na 174. mieste zo 180 krajín; keďže 13. januára 2019 vyzvalo Združenie sudánskych odborníkov (Association of Sudanese Professionals), ktoré združuje okrem iného lekárov, profesorov a inžinierov, pri príležitosti „týždňa vzbury“ na protesty v hlavnom meste Chartúm i ďalších mestách, napríklad Madani (východ), Kosti (juh) a Dongola (sever); keďže po prvýkrát padla výzva aj na protesty v mestách Nyala a Al-Fášir v konfliktnej oblasti Dárfúr;

N.  keďže podľa obhajcov ľudských práv boli ľudia pochádzajúci z oblasti Dárfúr osobitne prenasledovaní a zatýkaní po celej krajine, dokonca aj keď sa nezúčastnili na demonštráciách;

O.  keďže Sudán zatiaľ neratifikoval ďalšie kľúčové zmluvy o univerzálnych ľudských právach vrátane Dohovoru proti mučeniu a inému krutému, neľudskému a ponižujúcemu zaobchádzaniu a Dohovoru o odstránení diskriminácie žien;

P.  keďže trojka, pozostávajúca z USA, Nórska a Spojeného kráľovstva a podporovaná Kanadou, verejne odsúdila brutálne potlačenie demonštrácií v Sudáne;

Q.  keďže EÚ udržiava so sudánskou vládou kontakty na vysokej úrovni vrátane návštev komisárov v Sudáne;

R.  keďže Sudán je podľa zoznamu World Watch List za rok 2018, ktorý vypracovala organizácia Open Doors International, štvrtou najhoršou krajinu, v ktorej možno byť kresťanom; keďže situácia ostatných náboženských menšín alebo neveriacich je rovnako tak zložitá;

1.  dôrazne odsudzuje nadmerné použitie sily zo strany NISS počas prebiehajúcich ľudových protestov a pokračujúce represie zo strany orgánov v Sudáne, ktoré sa naďalej zameriavajú na aktivistov a obhajcov ľudských práv, ako aj právnikov, učiteľov, študentov a lekárov;

2.  vyzýva sudánsku vládu, aby zastavila smrtiace používanie sily, svojvoľné zatýkanie a zadržiavanie pokojných demonštrantov a aby zabránila ďalšiemu krviprelievaniu a používaniu mučenia; zdôrazňuje, že všetky orgány presadzovania práva a bezpečnostné orgány by mali konať pod jej priamym dohľadom a v súlade s ústavnými a medzinárodnými záväzkami Sudánu;

3.  vyjadruje sústrasť obetiam násilia, na počiatku ktorých boli prvé ľudové protesty, ako aj ich rodinám;

4.  vyzýva na okamžité a bezpodmienečné prepustenie laureáta Sacharovovej ceny Sáliha Mahmúda Usmána a naliehavo žiada sudánske orgány, aby mu zaručili urgentnú lekársku starostlivosť a neobmedzený prístup k jeho právnikovi a rodine;

5.  žiada sudánsku vládu, aby rešpektovala právo ľudí na vyjadrenie znepokojenia a všetkým obhajcom ľudských práv v Sudáne umožnila vykonávať legitímnu činnosť v oblasti ochrany ľudských práv bez akéhokoľvek obmedzenia alebo odvetných opatrení;

6.  obzvlášť vyjadruje znepokojenie v súvislosti s osudom 32 univerzitných študentov pôvodom z Dárfúru, ktorých 23. decembra 2018 zatkli sudánske orgány, ktorí boli predvedení pred médiá, údajne obvinení z absolvovania výcviku v Izraeli a obvinení z prebiehajúcich protestov;

7.  žiada, aby sudánska vláda okamžite a bezpodmienečne prepustila všetkých obhajcov ľudských práv, novinárov, vedúcich politických predstaviteľov opozície a ďalších protestujúcich, ktorí sú v súčasnosti zadržiavaní bez obvinenia alebo súdneho konania, a aby umožnili osobám, ktoré čelia súdnemu konaniu, plný prístup k právnemu zastúpeniu; vyzýva sudánsku vládu, aby oznámila, kde sa nachádzajú;

8.  žiada sudánsku vládu, aby urýchlene vyšetrila všetky obvinenia z mučenia, zlého zaobchádzania, svojvoľného zadržiavania a nadmerného používania sily voči osobám, ktoré zadržiava polícia a NISS, vrátane odopretia potrebnej lekárskej starostlivosti a aby voči zodpovedným osobám vyvodila zodpovednosť v rámci spravodlivých súdnych konaní s cieľom zverejniť výsledky a postaviť zodpovedné osoby pred súd v súlade s medzinárodnými normami;

9.  domnieva sa, že slobodné, nezávislé a nestranné médiá predstavujú jeden zo základných kameňov demokratickej spoločnosti, v ktorej otvorená diskusia zohráva kľúčovú úlohu; vyzýva EÚ, aby prostredníctvom svojich vonkajších politík a nástrojov zintenzívnila úsilie o presadzovanie slobody prejavu, a to aj v Sudáne;

10.  požaduje okamžité ukončenie obmedzení prístupu na internet a slobody prejavu prostredníctvom cenzúry novín a naliehavo vyzýva Sudán, aby uskutočnil reformy s cieľom zaručiť slobodu prejavu v súlade s jeho ústavnými povinnosťami a medzinárodnými záväzkami vrátane Dohody z Cotonou, ktorá bola prvýkrát zmenená 25. júna 2005 v Luxemburgu;

11.  vyjadruje hlboký nesúhlas so štátom podporovaným prenasledovaním kresťanov, ďalších náboženských skupín a neveriacich, ako aj so zatváraním a s búraním kostolov; opakuje, že sloboda náboženského vyznania, svedomia alebo viery je univerzálnym ľudským právom, ktoré treba chrániť všade a v prípade každého;

12.  zdôrazňuje, že je dôležité dodržiavať volebný kalendár, ale so znepokojením konštatuje, že sa začal proces zmeny sudánskej ústavy, ktorý by prezidentovi al-Bašírovi umožnil opäť sa uchádzať o prezidentský úrad;

13.  opakuje svoju žiadosť, aby prezident al-Bašír dodržiaval medzinárodné právo v súlade s dohovormi a so zmluvami, ktorých je jeho vláda zmluvnou stranou; ďalej podporuje úlohu MTS pri stíhaní prezidenta pre obvinenia z vojnových zločinov, zo zločinov proti ľudskosti a z genocídy;

14.  pripomína vyhlásenie komisára Stylianidesa z 31. mája 2018 v Európskom parlamente, v ktorom uviedol, že EÚ bude naďalej využívať rôzne prostriedky, ktoré má k dispozícii, na presadzovanie a ochranu ľudských práv žien a dievčat v Sudáne, a to aj zlepšovaním ich prístupu ku kvalitnému vzdelávaniu a k službám zdravotnej starostlivosti a zvyšovaním informovanosti komunít o ich právach, najmä s cieľom obmedziť škodlivé praktiky, ako je mrzačenie ženských pohlavných orgánov;

15.  naliehavo vyzýva podpredsedníčku Komisie/vysokú predstaviteľku Únie pre zahraničné veci a bezpečnostnú politiku (ďalej len „PK/VP“) a členské štáty, aby zabezpečili, aby „riadenie migrácie“ a opatrenia na boj proti terorizmu neoslabovali podporu ľudských práv; vyjadruje znepokojenie nad tým, že režim využíva spoluprácu medzi EÚ s jej jednotlivými členskými štátmi a Sudánom v oblasti migrácie ako ospravedlnenie a na posilnenie kontroly nad obyvateľstvom a ich útlaku, napríklad posilňovaním kapacít v oblasti sledovania, a to aj na hraniciach, a dodávkami zariadení, ako je biometrické zariadenie; preto žiada, aby EÚ a jej členské štáty zabezpečili úplnú transparentnosť v súvislosti s projektmi týkajúcimi sa Sudánu v oblasti bezpečnosti vrátane všetkých plánovaných aktivít a príjemcov finančných prostriedkov EÚ a členských štátov;

16.  opakuje svoju výzvu, aby sa v celej EÚ zaviedol zákaz vývozu, predaja, modernizácie a údržby akýchkoľvek foriem bezpečnostných zariadení, ktoré možno používať alebo ktoré sa používajú na vnútorné represie – vrátane technológií na sledovanie internetu –, do štátov s odsúdeniahodnou bilanciou v oblasti ľudských práv, akým je i Sudán;

17.  berie na vedomie vyhlásenia hovorkyne Európskej služby pre vonkajšiu činnosť v súvislosti s prebiehajúcimi protestmi; vyzýva PK/VP, aby verejne odsúdila znepokojivú situáciu v Sudáne a využila všetky účinné prostriedky, ktoré má k dispozícii, na vyvinutie nátlaku na sudánske orgány, aby zastavili pokračujúce násilie a represie, ako aj masové zatýkanie a zabíjanie a aby dodržiavali svoje záväzky k medzinárodným normám a zákonom;

18.  zdôrazňuje odhodlanie EÚ v oblasti poskytovania humanitárnej pomoci a podpory organizáciám občianskej spoločnosti v Sudáne a nabáda EÚ a jej členské štáty, aby pokračovali vo svojom úsilí v týchto oblastiach; naliehavo vyzýva Komisiu, aby ďalej posilňovala finančnú podporu poskytovanú obhajcom ľudských práv a organizáciám občianskej spoločnosti v Sudáne v rámci Európskeho rozvojového fondu;

19.  poveruje svojho predsedu, aby postúpil toto uznesenie Rade, Komisii, vláde Sudánu, Africkej únii, generálnemu tajomníkovi Organizácie Spojených národov, spolupredsedom Spoločného parlamentného zhromaždenia AKT – EÚ a Panafrickému parlamentu.

(1) Prijaté texty, P8_TA(2018)0233.
(2) Prijaté texty, P8_TA(2018)0080.
(3) Ú. v. EÚ C 356, 4.10.2018, s. 50.
(4) Ú. v. EÚ C 215, 19.6.2018, s. 33.
(5) Na základe výpočtov, ktorých autorom je profesor Steve H. Hanke, Johns Hopkins University, https://allafrica.com/stories/201807230267.html.

Posledná úprava: 18. januára 2019Právne oznámenie