Indeks 
 Prethodno 
 Sljedeće 
 Cjeloviti tekst 
Postupak : 2019/2730(RSP)
Faze dokumenta na plenarnoj sjednici
Odaberite dokument :

Podneseni tekstovi :

RC-B9-0006/2019

Rasprave :

Glasovanja :

PV 18/07/2019 - 7.4
CRE 18/07/2019 - 7.4
Objašnjenja glasovanja

Doneseni tekstovi :

P9_TA(2019)0007

Usvojeni tekstovi
PDF 127kWORD 54k
Četvrtak, 18. srpnja 2019. - Strasbourg Završno izdanje
Stanje u Venezueli
P9_TA(2019)0007RC-B9-0006/2019

Rezolucija Europskog parlamenta od 18. srpnja 2019. o stanju u Venezueli (2019/2730(RSP))

Europski parlament,

–  uzimajući u obzir svoje prethodne rezolucije o Venezueli, a posebno one od 27. veljače 2014. o stanju u Venezueli(1), od 18. prosinca 2014. o progonu demokratske oporbe u Venezueli(2), od 12. ožujka 2015. o stanju u Venezueli(3), od 8. lipnja 2016. o stanju u Venezueli(4), od 27. travnja 2017. o stanju u Venezueli(5), od 8. veljače 2018. o stanju u Venezueli(6), od 3. svibnja 2018. o izborima u Venezueli(7), od 5. srpnja 2018. o migracijskoj krizi i humanitarnoj situaciji u Venezueli i na njezinim kopnenim granicama s Kolumbijom i Brazilom(8), od 25. listopada 2018. o stanju u Venezueli(9), od 31. siječnja 2019. o stanju u Venezueli(10) i od 28. ožujka 2019. o izvanrednom stanju u Venezueli(11),

–  uzimajući u obzir izvješće o Venezueli visoke povjerenice UN-a za ljudska prava od 4. srpnja 2019.,

–  uzimajući u obzir izjave o Venezueli potpredsjednice Komisije/Visoke predstavnice Unije za vanjske poslove i sigurnosnu politiku od 10. siječnja 2019., 26. siječnja 2019., 24. veljače 2019., 28. ožujka 2019., 4. travnja 2019., 30. travnja 2019., 18. lipnja 2019. i 16. srpnja 2019.,

–  uzimajući u obzir izvješće Organizacije američkih država (OAS) o venezuelskim migrantima i izbjeglicama od 8. ožujka 2019.,

–  uzimajući u obzir 4. Međunarodni tehnički sastanak u okviru procesa iz Quita, održan 4. i 5. srpnja 2019. u Buenos Airesu,

–  uzimajući u obzir izjavu Skupine iz Lime od 30. travnja 2019.,

–  uzimajući u obzir izjavu Skupine iz Lime od 3. svibnja 2019.,

–  uzimajući u obzir izjavu o stanju u Venezueli sa zajedničkog sastanka međunarodne kontaktne skupine i Skupine iz Lime od 3. lipnja 2019.,

–  uzimajući u obzir Odluku Vijeća (ZVSP) 2018/1656 od 6. studenoga 2018. o izmjeni Odluke (ZVSP) 2017/2074 o mjerama ograničavanja s obzirom na stanje u Venezueli(12), kojom se do 14. studenoga 2019. obnavljaju ciljane ograničavajuće mjere trenutačno uvedene zbog stanja u Venezueli,

–  uzimajući u obzir Rimski statut Međunarodnog kaznenog suda,

–  uzimajući u obzir Ustav Venezuele,

–  uzimajući u obzir članak 132. stavke 2. i 4. Poslovnika,

A.  budući da se politička, ekonomska, institucijska, socijalna i višedimenzionalna humanitarna kriza znatno pogoršala u razdoblju između 2018. i 2019. godine; budući da sve veća nestašica lijekova i hrane, masovna kršenja ljudskih prava, hiperinflacija, politička opresija, korupcija i nasilje ugrožavaju živote stanovnika te ih prisiljavaju da bježe iz zemlje;

B.  budući da je visoka povjerenica UN-a za ljudska prava Michelle Bachelet posjetila Venezuelu u razdoblju od 19. do 21. lipnja 2019.; budući da je pozvala de facto vladu Venezuele da poduzme hitne i konkretne mjere kako bi se zaustavila i ispravila ozbiljna kršenja ljudskih prava koja su zabilježena u toj zemlji; budući da je također potvrđeno da Venezuela više od deset godina donosi i provodi niz zakona, politika i praksi kojima je ograničen demokratski prostor i oslabljene javne ustanove i s pomoću kojih se utječe na neovisnost pravosuđa;

C.  budući da više od 7 milijuna ljudi u Venezueli treba humanitarnu pomoć; budući da je de facto Madurova vlada prekršila pravo na hranu, uključujući obvezu države da zajamči da stanovništvo nije gladno; budući da je prema podacima UN-a 3,7 milijuna Venezuelaca pothranjeno, što je posebno štetno za djecu i trudnice; budući da 94 % stanovništva živi ispod praga siromaštva, a 62 % u ekstremnom siromaštvu; budući da 70 % djece ne pohađa školu; budući da su neke žene bile prisiljene ponuditi seks u zamjenu za hranu te su u brojnim slučajevima bile izložene nasilju;

D.  budući da je zdravstvena situacija u zemlji kritična, u bolnicama nedostaje osoblja, materijala, lijekova i električne energije, što je dovelo do najmanje 1557 smrtnih slučajeva između studenog 2018. i veljače 2019.; budući da u četirima najvećim gradovima Venezuele, uključujući Caracas, nedostaje od 60 do 100 % osnovnih lijekova; budući da je porasla smrtnost trudnica i dojilja i da su mnoge žene morale napustiti zemlju kako bi rodile;

E.  budući da je gotovo 3,4 milijuna stanovnika Venezuele pobjeglo iz zemlje; budući da će ukupni broj stanovnika Venezuele prisiljenih na migraciju premašiti brojku od 5 milijuna do kraja 2019., što je druga po veličini migrantska i izbjeglička kriza na svijetu; budući da taj migracijski tok stvara poseban pritisak na susjedne zemlje, ali sve više i na Europsku uniju i na područja država članica EU-a na Karibima;

F.  budući da je prema navodima UNHRC-a u izvansudskim smaknućima tijekom sigurnosnih operacija u Venezueli u proteklih 18 mjeseci ubijeno gotovo 7000 osoba; budući da se de facto vlasti služe FAES-om (Specijalnim snagama Bolivarijanske nacionalne policije) i drugim sigurnosnim snagama u okviru svoje politike socijalne kontrole; budući da je obiteljima ubijenih u tim izvansudskim smaknućima tijekom prosvjeda i dalje onemogućeno ostvarivanje prava na istinu, pravdu i odštetu;

G.  budući da se režim sustavno služi mučenjem kako bi zastrašio i obeshrabrio prosvjednike, čime se stvara ozračje strahovlade; budući da je u izvješću UNHRC-a utvrđeno da sigurnosne i obavještajne službe, posebno SEBIN (Bolivarijanska obavještajna služba) i DGCIM (Glavna uprava za vojno protuobavještajno djelovanje), redovito pribjegavaju takvim praksama; budući da su politički zatvorenici u Venezueli podvrgnuti mučenju i da se mnogi nalaze u izolaciji, bez mogućnosti da se obrate svojim odvjetnicima ili članovima obitelji, koji strahuju za njihove živote i tjelesni integritet;

H.  budući da su 22 zastupnika u parlamentu, uključujući predsjednika Nacionalne skupštine, lišena zastupničkog imuniteta; budući da su dva zastupnika u pritvoru, dok ih je 16 potražilo zaštitu u veleposlanstvima, napustilo zemlju ili se skrivaju;

I.  budući da su autohtoni narodi žrtve nasilja i kaznenih djela; budući da je 63 pripadnika autohtonih zajednica proizvoljno pritvoreno i mučeno, sedmero ih je umrlo a više od 23 ozlijeđeno te su morali putovati na liječenje izvan zemlje;

J.  budući da se rudarenjem i iskorištavanjem nafte, posebno u udaljenim regijama i regijama s bogatom bioraznolikošću, uništavaju životni uvjeti manjina, kao što su autohtone i crnačke zajednice, koje, ako se usprotive tim aktivnostima i traže svoja prava, trpe teško nasilje vojnih snaga, bandi organiziranog kriminala i naoružanih skupina koje ih prisiljavaju na raseljavanje;

K.  budući da je 29. lipnja 2019. Rafael Acosta Arévalo, kapetan mornarice koji je uhićen i mučen zbog navodne zavjere radi atentata na Nicolása Madura, preminuo u pritvoru; budući da su de facto vlasti zaplijenile i nezakonito skrivale njegove posmrtne ostatke 11 dana prije pokapanja i nisu poštovale temeljna prava njegove obitelji i želju obitelji da oplakuje pokojnika;

L.  budući da je 2. srpnja 2019. Rufo Chacón, šesnaestogodišnji dječak iz Venezuele, izgubio vid nakon što su ga državni agenti upucali u lice na prosvjedu zbog nestašice plina za kuhanje;

M.  budući da je EU mobilizirao 117,6 milijuna EUR hitne i razvojne pomoći kao odgovor na tu krizu te radi s ugroženim stanovništvom i u Venezueli (60 % financijskih sredstava) i u susjednim zemljama (40 % sredstava); budući da pomoć koju je UN dosad prikupio za svoj regionalni plan za pomoć izbjeglicama i migrantima čini svega oko 22 % zatraženog iznosa (159 milijuna USD od 738 milijuna USD zatraženih u apelu);

1.  ponovno izražava duboku zabrinutost zbog izvanrednog stanja u Venezueli zbog kojeg su životi stanovnika te zemlje ozbiljno ugroženi;

2.  ponovno ističe svoju punu potporu legitimnom privremenom predsjedniku Juanu Guaidóu i Nacionalnoj skupštini kao legitimnom demokratskom tijelu Venezuele čiju nadležnost treba ponovno uspostaviti i poštovati, uključujući ovlasti i sigurnost njezinih članova; osuđuje ukidanje parlamentarnog imuniteta 22 parlamentaraca i zatvaranje dvojice parlamentaraca; ponovno izražava zabrinutost zbog nedostatka legitimnosti predsjedničkih izbora održanih u svibnju 2018.;

3.  osuđuje oštru represiju i nasilje koji su doveli do ubojstava i ranjavanja; izražava solidarnost s narodom Venezuele i upućuje svoju iskrenu sućut obiteljima i prijateljima žrtava;

4.  u skladu s izvješćem visoke povjerenice UN-a za ljudska prava gđe Bachelet ističe izravnu odgovornost Nicolása Madura, oružanih snaga i obavještajnih službi koje služe njegovu nezakonitom režimu zbog neselektivne upotrebe nasilja radi suzbijanja procesa demokratske tranzicije i ponovne uspostave vladavine prava u Venezueli; osuđuje primjenu, u svim okolnostima, proizvoljnih pritvaranja, mučenja i izvansudskih smaknuća, koja su zabranjena međunarodnim konvencijama, uključujući konvencije koje je potpisala i Venezuela;

5.  u skladu s izvješćem visoke povjerenice UN-a za ljudska prava gđe Bachelet osuđuje zloupotrebu ovlasti za koju su odgovorni policijski službenici i brutalnu represiju koju provode sigurnosne snage; poziva na uspostavu nepristranog i neovisnog državnog mehanizma uz potporu međunarodne zajednice da bi se istražila izvansudska smaknuća provedena tijekom sigurnosnih operacija kako bi se zajamčilo da se odgovorne osobe privedu pravdi te da se obiteljima žrtava pruži odšteta i zaštita od zastrašivanja i odmazde;

6.  hitno poziva na to da se zajamči dostupnost i pristupačnost hrane, lijekova i zdravstvenih usluga uz posvećivanje posebne pozornosti uslugama za trudnice, dojilje i djecu; poziva de facto venezuelske vlasti da se pobrinu za to da se humanitarna pomoć raspodjeljuje svem stanovništvu bez ikakve političke pristranosti;

7.  naglašava potrebu za prekidom, javnom osudom, kažnjavanjem i sprečavanjem svih djela progona i selektivne represije zbog političkih razloga; poziva na oslobađanje svih osoba koje su proizvoljno lišene slobode;

8.  podsjeća da se svako zastrašivanje i svaki napad na autohtone narode, uključujući njihove vođe, mora zaustaviti i da bi vlasti trebale jamčiti njihovu zaštitu i poduzimati sve potrebne mjere kako bi zaštitile njihova pojedinačna i kolektivna prava, uključujući pravo na zemljište;

9.  naglašava da je potrebno suzdržati se od započinjanja megaprojekata u potrazi za izvorima prihoda da bi se prevladala ekonomska kriza, jer uništavaju okoliš, klimu i životne uvjete zajednica u tom području; poziva na bezuvjetnu zaštitu autohtonog i crnačkog stanovništva u udaljenim područjima koje brani okoliš od aktivnosti kao što je rudarenje zlata u zoni Arco Minero del Orinoco u Venezueli;

10.  skreće pozornost na sve ozbiljniju migracijsku krizu u cijeloj regiji te pohvaljuje napore i solidarnost koju su pokazale susjedne zemlje, posebno Kolumbija, Ekvador i Peru; traži od Komisije da nastavi surađivati s tim zemljama, ne samo pružanjem humanitarne pomoći već i preko razvojne politike i stavljanjem na raspolaganje većih sredstava;

11.  ponovno potvrđuje da jedino mirno, demokratsko i uključivo rješenje nudi održiv način prevladavanja političkog zastoja i teške socijalne i humanitarne krize koja je iz njega proizišla; ističe da se u aktualnom dijalogu mora uzeti u obzir plan koji je donesen u Nacionalnoj skupštini Venezuele; podupire aktualni proces u kojem posreduje i koji predvodi Norveška te pozdravlja pristanak obiju strana da sudjeluju u dijalogu za mir; naglašava da bi se za uspjeh postupka posredovanja trebale provesti barem osnovne mjere za izgradnju povjerenja; ustraje u tome da isključivi cilj dijaloga mora biti stvaranje uvjeta za održavanje slobodnih, transparentnih i vjerodostojnih predsjedničkih izbora na temelju utvrđenog kalendara, pravedni uvjeti za sve dionike, transparentnost i prisutnost pouzdanih međunarodnih promatrača;

12.  poziva Vijeće da uvede dodatne sankcije usmjerene na de facto državne vlasti odgovorne za kršenja ljudskih prava i represiju; smatra da tijela EU-a moraju ograničiti kretanje pojedinaca na koje se to odnosi, zamrznuti njihovu imovinu i vize te imovinu i vize njihovih najbližih članova obitelji;

13.  traži od potpredsjednice Komisije/Visoke predstavnice Unije za vanjske poslove i sigurnosnu politiku da vodi politiku EU-a o stanju u Venezueli i da nastavi surađivati s kontaktnom skupinom i s demokratskim zemljama u regiji koje predstavlja Skupina iz Lime;

14.  ponovno ističe potporu istragama Međunarodnog kaznenog suda u pogledu brojnih zločina i represije koje provodi venezuelski režim; odlučno poziva Europsku uniju i njezine države članice da se priključe inicijativi nekoliko država stranaka Međunarodnog kaznenog suda da se istraže zločini protiv čovječnosti koje je počinila de facto Madurova vlada kako bi se odgovorne osobe privele pravdi;

15.  podupire inicijativu za osnivanje istražnog povjerenstva s UNHRC-om za utvrđivanje pojedinačnih odgovornosti u sustavnom kršenju ljudskih prava u Venezueli;

16.  nalaže svojem predsjedniku da ovu Rezoluciju proslijedi Vijeću, Komisiji, potpredsjednici Komisije/Visokoj predstavnici Unije za vanjske poslove i sigurnosnu politiku, legitimnom privremenom predsjedniku Republike i Nacionalne skupštine Bolivarijanske Republike Venezuele, vladama i parlamentima članica Skupine iz Lime, Europsko-latinskoameričkoj parlamentarnoj skupštini i glavnom tajniku Organizacije američkih država.

(1) SL C 285, 29.8.2017., str. 145.
(2) SL C 294, 12.8.2016., str. 21.
(3) SL C 316, 30.8.2016., str. 190.
(4) SL C 86, 6.3.2018., str. 101.
(5) SL C 298, 23.8.2018., str. 137.
(6) SL C 463, 21.12.2018., str. 61.
(7) Usvojeni tekstovi, P8_TA(2018)0199.
(8) Usvojeni tekstovi, P8_TA(2018)0313.
(9) Usvojeni tekstovi, P8_TA(2018)0436.
(10) Usvojeni tekstovi, P8_TA(2019)0061.
(11) Usvojeni tekstovi, P8_TA(2019)0327.
(12) SL L 276, 7.11.2018., str. 10.

Posljednje ažuriranje: 8. listopada 2019.Pravna napomena