Comitato di esperti indipendenti

Prima relazione sui presunti casi di frode,
cattiva gestione e nepotismo in seno alla Commissione europea
15 marzo 1999

INDICE

1.1. Il mandato
1.2. Indipendenza e status del comitato
1.3. Ambito delle indagini
1.4. Natura degli atti censurabili
1.5. Norme di corretto comportamento
1.6. La questione della responsabilità

2.1. Quadro giuridico e dotazioni finanziarie
2.2. Struttura amministrativa
2.3. Cronologia degli eventi e scoperta delle irregolarità
2.4. Il dossier disciplinare
2.5. Dossier Euroconseil
2.6. Dossier IPK-ECODATA
2.7. Le difficoltà incontrate dalla Commissione
2.8. Gestione della crisi
2.9. Conclusioni

3.1. Introduzione
3.2. Cronistoria
3.3. Considerazioni giuridiche: la delega di competenze e il mancato ricorso alla concorrenza
3.4. La mancanza di personale alla Commissione: un'argomentazione insufficiente
3.5. La questione del conflitto di interessi
3.6. Cattiva gestione, irregolarità o frode?
3.7. Il ruolo e la responsabilità dei Commissari
3.8. La responsabilità del collegio del Commissari

4.1. Il "caso ECHO": storia della vicenda
4.2. Le questioni emerse
4.3. Conclusione: le responsabilità dei Commissari

5.1. Introduzione
5.2. Il programma, l'Ufficio di assistenza tecnica (UAT) e il contratto
5.3. Risultati dell'Audit sull'UAT Leonardo/Agenor da parte dell'unità di audit della DG XXII
5.4. Risultati dell'audit da parte della DG XX, Direzione generale per il controllo finanziario
5.5. Ulteriori sviluppi in seno alla Commissione
5.6. Il Parlamento tenuto all'oscuro
5.7. La missione del prof. Reiffers
5.8. Conclusioni

6.1. Introduzione
6.2. La successione degli eventi
6.3. Osservazioni sull'ambiente all'interno dell'Ufficio di sicurezza
6.4. Affermazioni relativete alla procedura di appalto per un nuovo contratto di servizi di curezza(1997)
6.5. Conclusioni

7.1. Quadro regolamentare e di bilancio
7.2. Struttura organizzativa
7.3. La relazione della Corte dei Conti
7.4. La delega di responsabilità
7.5. I contratti
7.6. Esecuzione e accompagnamento dei progetti
7.7. Conclusioni
7.8. Responsabilità dei Commissari

8.1. Il dossier della sig.ra Cresson
8.2. Il dossier di Liikanen
8.3. Il dossier Marin
8.4. Il dossier Pinheiro
8.5. Il dossier Santer
8.6. Il dossier della sig.ra Wulf-Mathies

9.1. Mandato del comitato e portata dell'inchiesta
9.2. Responsabilità della Commissione e dei Commissari
9.3. Valutazione alla luce dei criteri cui deve ispirarsi un comportamento corretto
9.4. Riforme da prendere in esame

ALLEGATO 1
(Casi specifici esaminati: Commissari e servizi responsabili)
ALLEGATO 2
(Direzioni generali e servizi della Commissione)