| Kaip ir pirkdami maisto produktus parduotuvėje, vartotojai Europoje privalo turėti galimybę ateityje patys pasirinkti iš ko ir už kokią kainą jie pirks elektros energiją. Daugelyje ES šalių vartotojai negali pasirinkti elektros energijos tiekėjo. Konkurencijos stoka sukėlė kainas, kurios vienodai slegia ir pramonę, ir vartotojus. Naujosios ES taisyklės suteiks klientui teisę pasirinkti, iš ko jis pirks elektrą ir dujas, ir kokiu būdu bus gaminama jam tiekiama elektros energija. Griežtos taisyklės turi skatinti naujos konkurencijos atsiradimą. Europos Parlamentas ypač palaiko vartotojų teises.
Nuo 2007 m. liepos 1 dienos privatūs klientai galės laisvai pasirinkti tiekėją, o firmos - jau nuo 2004 m. liepos 1 dienos. Šia teise privatūs klientai galės pasinaudoti vėliau nei to pageidavo Parlamentas. Siekdamas pažangos Parlamentas 2003 m. liepos 4 dieną, suderinęs su Taryboje atstovaujamomis vyriausybėmis, pritarė šiam atidėjimui.
Iki šiol galiojusios ES taisyklės suteikė konkurencijai labai ribotas galimybes energijos rinkoje. Galima išskirti tris akivaizdžius trūkumus. Pirma, vartotojai turi ribotas galimybes pasirenkant energijos tiekėjus ir ne visada gali pasirinkti pigiausią tiekėją. Antra, nevienodas energijos rinkų atvėrimas pavienėse valstybėse narėse trukdo sąžiningai, valstybines sienas peržengiančiai konkurencijai. Dėl to energijos rinka negali pilnai išnaudoti Europos vidaus rinkos galimybių. Trečia, prekyba elektros energija yra sąstingio būsenoje, nes nėra pakankamų galimybių jos perdavimui, taip pat nėra bendros ir skaidrios atsiskaitymo už tranzito išlaidas sistemos.
Energijos rinka be kliūčių
Naujosios direktyvos pašalina šias kliūtis. Parlamento iniciatyva ypatingas dėmesys atkreiptas į vartotojų teisių apsaugą. Parlamentarai pasiekė, jog elektros energijos vartotojai reklaminiuose leidiniuose ir sąskaitose galėtų sužinoti, kokia dalis elektros energijos pagaminta atominėse elektrinėse ir kokia iš atsinaujinančių energijos šaltinių, pvz., vėjo energija. Vartotojai gali nesudėtingai keisti savo tiekėją, jei pasikeičia sutarties sąlygos. Sutarčių ir sąskaitų formulavimas parlamentarų sprendimu bus lengviau suprantamas, todėl vartotojams bus lengviau palyginti įvairių tiekėjų kainas.
Kad elektros srovė galėtų pasiekti klientą iš atokesnių elektrinių, dirbančios energijos bendrovės privalės už atlygį leisti konkurentams naudotis antžeminiais elektros tinklais. Siekiant skatinti konkurenciją elektros energijos įmonės privalės pagal įstatymus atskirti elektros tinklus nuo energijos gamybos ir pardavimo, kadangi dabartiniai tiekėjai dažnai turi elektros tinklų monopolį. Ateityje šią tinklų infrastruktūrą jie privalės atverti ir naujiesiems tiekėjams, kad šie rinkoje turėtų vienodas galimybes. Nacionalinės reguliavimo institucijos turi kartu su Europos Komisija užtikrinti, kad būtų laikomasi šių taisyklių.
Nepaisant parlamentarų reikalavimų, nebuvo priimtos taisyklės sugriežtinančios, atominių jėgainių uždarymo fondų panaudojimą, kaip to reikalauja EURATOMO sutartis. Ateityje Europos Komisija kasmet pateiks ataskaitą, kaip energijos tiekėjai panaudoja šių fondų pinigus. Šiuo atveju Parlamentas turi spaudimo priemonę, jei koncernai pinigus panaudotų ne pagal paskirtį, pvz., kryžminiam kitų projektų finansavimui.
Garantuota konkurencija
Naujoji konkurencinė tvarka nieko nepaliks tamsoje. Todėl Parlamentas patvirtino tiekimą garantuojančias priemones. Kiekvienas klientas, net ir žmonės, esantys sunkioje socialinėje padėtyje, turi teisę ir atviroje rinkoje būti aprūpinti energija. Kitu potvarkiu, esančiu dar pasitarimų lygmenyje, parlamentarai kovoja dėl valstybių narių teisės pačioms toliau nacionaliniame lygmenyje reguliuoti dujų atsargas.
Kad konkurencija vyktų ne vien tik šalyje, o pasiektų ir atokius regionus, reikia modernizuoti tinklus. Parlamentarai pasiekė, kad tam būtų panaudojami ir atsinaujinančios energijos šaltiniai, pvz., vėjo jėgainės jūroje. Parlamentarų nuomone, didelė energijos šaltinių įvairovė užtikrina geresnį aprūpinimą energija.
Parlamentarai pasiekė, kad mokesčių mokėtojai nebūtų papildomai apkrauti mokesčiais ir elektros tinklų plėtrą visų pirma finansuotų pramonė. Bendrija tik retais ir išskirtiniais atvejais turėtų skirti subsidijas, kurios būtų griežtai kontroliuojamos.
|
