Parlament Europejski w dzialaniu
Najwazniejsze
wydarzenia 1999-2004

 
Parlament Europejski (PE)
Reforma UE
Rozszerzenie
Prawa obywatelskie
Wymiar Sprawiedliwosci
i Sprawy wewnetrzne
Stosunki zewnetrzne
Srodowisko
i ochrona konsumenta
Odpowiedzialnosc srodowiskowa
Zanieczyszczenie powietrza
Gazy cieplarniane
Program Auto Oil II
Odpady elektroniczne
Odpady opakowaniowe
Bezpieczenstwo zywnosciowe
Organizmy modyfikowane genetycznie
Nikotyna
Ochrona srodowiska przed halasem
Kosmetyki
Tkanki i komórki ludzkie
Transport /
Polityka regionalna
Rolnictwo / Rybolówstwo
Polityka gospodarcza
i walutowa
Polityka spoleczna
i zatrudnienia / Prawa kobiet
Rynek wewnetrzny / Przemysl / Energia / Badania i Rozwój
 

EPP-ED PSE Group ELDR GUE/NGL The Greens| European Free Alliance UEN EDD/PDE

> ELDR on Food Safety


Smacznego!

Dioksyna w kurczakach, hormony w wolowinie, BSE, pryszczyca - w ostatnich latach szereg przerazajacych wiadomosci sprawil, ze zdrowa i bezpieczna zywnosc stala sie waznym problemem dla europejskich konsumentów. Poniewaz zagrozenia bezpieczenstwa zywnosci nie respektuja granic panstwowych, opinia publiczna w calej Europie coraz zdecydowaniej domagala sie podjecia kroków zmierzajacych do eliminacji ich zródel oraz zaostrzenia ogólnych wymogów kontroli i oznakowania zywnosci. Odpowiedzia Unii Europejskiej byly liczne ustawy dotyczace bezpieczenstwa zywnosci. Deputowani zdecydowanie opowiedzieli sie za wieloma z nich - na przyklad za zakazem stosowania hormonów w hodowli zwierzat - oraz domagali sie zaostrzenia innych, miedzy innymi prawa regulujacego stosowanie substancji dodawanych do zywnosci i oznakowanie produktów miesnych.

Dzieki pasteryzacji i wyzszym standardom higieny zywnosc, która dzis spozywamy, pod pewnymi wzgledami jest bezpieczniejsza niz dawniej, ale metody stosowane w intensywnym rolnictwie stwarzaja nowe zagrozenia. Oprócz tego coraz wiecej ludzi cierpi na alergie wywolywane przez zywnosc. Sklonilo to UE do podjecia powaznych wysilków celem podniesienia standardów zdrowia i higieny w calym procesie produkcji srodków spozywczych. Na poczatku obecnej kadencji Komisja Europejska uczynila z bezpieczenstwa zywnosci jeden ze swych glównych priorytetów. Poniewaz prawo UE w zakresie bezpieczenstwa zywnosci podlega procedurze wspóldecydowania i nie moze byc przyjete bez udzialu Parlamentu, deputowani dokladnie badali caly szereg projektów ustaw.

Rozliczne problemy - od choroby szalonych krów po antybiotyki i hormony

W latach dziewiecdziesiatych, po pojawieniu sie gabczastej encefalopatii bydla (BSE - zwanej równiez choroba szalonych krów) odkryto, ze owce zarazaja sie poprzez pasze zakazone BSE. Sklonilo to Komisje do zaproponowania dokladniejszych kontroli zwierzat i produktów pochodzenia zwierzecego w zakresie wszelkich form zakaznych encefalopatii gabczastych (TSE). Parlament wprowadzil do ustawy wymóg szybkich testów diagnostycznych w przypadku podejrzenia o TSE. Poparl równiez calkowity zakaz karmienia zwierzat pasza kostno-miesna produkowana z odpadów zwierzecych. Ustawa ta obowiazuje we wszystkich Panstwach Czlonkowskich od lipca 2001 roku.

Innym problemem sa antybiotyki stosowane czesciowo legalnie dla opanowania chorób w intensywnej hodowli zwierzat, ale równiez nielegalnie - jako srodek pobudzajacy wzrost. Ponadto ich szerokie zastosowanie w hodowli zwierzat i leczeniu ludzi prowadzi do powstawania wysoce odpornych „superwirusów". Dlatego tez deputowani udzielili w 2001 roku poparcia nowym dyrektywom UE dotyczacym stosowania w ludzkiej medycynie srodków zwalczania mikroorganizmów, chociaz woleliby aby objely one równiez weterynarie i ochrone fitosanitarna.

Zaniepokojenie opinii publicznej wywolala równiez obecnosc hormonów i podobnych substancji w miesie. Produkty te, glównie stosowane w hodowli zwierzat jako srodki stymulujace wzrost, moga przedostac sie równiez do lancucha pokarmowego, gdzie sa szczególnie grozne dla dzieci przed okresem dojrzewania, u których wywolac moga uboczne efekty rozwojowe, immunologiczne i neurologiczne. Europa importuje jednak tak wiele zywnosci, ze wszelkie zakazy stosowania tych substancji musza pozostawac w zgodzie z zasadami handlu swiatowego, co w 2000 roku zmusilo UE do zmiany prawa w tym zakresie. Komisja Europejska zaproponowala przedluzenie zakazu stosowania licznych substancji w hodowli zwierzat do momentu zebrania obszerniejszych materialów naukowych. Parlament zdecydowanie poparl to stanowisko i z powodzeniem domagal sie wprowadzenie jeszcze surowszych ograniczen wobec substancji zwanej oestradiol 17 beta ze wzgledu na jej rakotwórczy charakter.

Narastajacy problem alergii pokarmowych

Na alergie pokarmowe cierpi okolo 8% dzieci i 3% doroslych i odsetek ten stale rosnie. Reakcje alergiczne moga byc lagodne, ale równiez fatalne w skutkach. Do typowych uczulen nalezy uczulenie na mleko krowie, owoce, orzeszki ziemne, soje, jajka, ryby, pszenice i inne zboza. Jesli etykiety na produktach spozywczych nie wymieniaja wszystkich skladników i dodatków, alergicy nie maja mozliwosci dowiedziec sie, czy dany produkt jest dla nich bezpieczny. Dodatki chemiczne moga byc szczególnym problemem, jesli ich sklad nie jest w pelni opisany.

W lipcu 2003 roku Parlament zatwierdzil nowelizacje prawa unijnego o oznakowaniu produktów spozywczych, które wymaga wyrazniejszego podawania skladu komponentów chemicznych. Dzieki presji wywartej przez deputowanych na opakowaniach znajda sie bardziej wyczerpujace informacje: skladnik produktu koncowego nie musi byc wymieniony, jesli stanowi nie wiecej niz jego 2%, seler i musztarda wciagniete zostaly na liste produktów alergogennych, które musza byc wymienione.

Zaostrzone wymogi oznakowania i nadzór

Lepsze oznakowanie i kontrola sa z wielu przyczyn podstawa bezpieczenstwa zywnosci. Wezmy na przyklad bardzo dzis aktualny temat oznakowania pozwalajace przesledzic droge produktu - prawo unijne zaostrzylo wymogi oznakowania wolowiny i wprowadzilo system ewidencyjny bydla ubijanego po wrzesniu 2000 roku. Opakowania musza zawierac informacje umozliwiajace konsumentom identyfikacje danego zwierzecia i rzezni. Deputowani wymogli równiez, ze miejsce urodzenia i hodowli zwierzecia ma byc wyraznie podane na opakowaniu, zas przepisy dotyczace oznakowania mielonej wolowiny sa ostrzejsze niz pierwotnie proponowane.

W marcu 2004 roku Parlament przyjal rozporzadzenie dotyczace bezpieczenstwa, oznakowania i nadzoru nad zywnoscia i karma dla zwierzat, równiez importowana spoza Unii Europejskiej. Dzieki deputowanym kontrolerzy beda mogli przeprowadzac inspekcje na miejscu; beda tez musieli zwrócic uwage na sposób traktowania i zdrowie zwierzat; rzady musza stosowac skutecznie odstraszajace kary za lamanie prawa; Parlament wplynal na zwiekszenie przejrzystosci kontroli, aby opinia publiczna mogla predzej zapoznac sie z jej wynikami. Prawo to obowiazywac bedzie od stycznia 2006 roku.

Równiez w marcu Parlament wypowiedzial sie w sprawie pakietu legislacyjnego uaktualniajacego unijne wymogi techniczne w zakresie higieny zywnosci i kontroli bezpieczenstwa. Jego celem jest zaostrzenie wymogów, szczególnie odnosnie miesa, i oparcie ich na bardziej naukowych podstawach lepiej uwzgledniajacych elementy ryzyka. Deputowani poparli nowe prawo, ale nalegaja na zwiekszenie elastycznosci w zakresie kontroli malych przedsiebiorstw. Z drugiej strony sa zdania, ze prawo personelu rzezni do przeprowadzania we wlasnym zakresie kontroli powinno byc ograniczone jedynie do dwóch kategorii miesa: drobiu i królików. Parlament bedzie jednak przypuszczalnie musial przenegocjowac te punkty z Rada i Komisja, zanim proces legislacyjny bedzie mógl zostac zakonczony.

Europejski Urzad ds. Bezpieczenstwa Zywnosci

Od tej pory kamieniem wegielnym polityki bezpieczenstwa produktów spozywczych bedzie powstaly w 2003 roku Europejski Urzad ds. Bezpieczenstwa Zywnosci. Jego rola jest wspieranie rada i wynikami niezaleznych badan naukowych europejskiej polityki i ustawodawstwa w zakresie zywnosci, wczesne ostrzeganie o zagrozeniach zdrowotnych zwiazanych z zywnoscia i informowanie opinii publicznej w tym zakresie.

Od samego poczatku Parlament zdecydowanie popieral utworzenie Urzedu i nalegal, by w jego nazwie znalazlo sie slowo „bezpieczenstwo" dla podkreslenia tego aspektu jego dzialalnosci. Deputowani przeforsowali równiez, ze czterech z czternastu czlonków jego Rady Zarzadzajacej musi wywodzic sie z organizacji konsumenckich lub innych powiazanych z zywnoscia. W grudniu 2003 roku postanowiono, ze Urzad przeniesie sie ze swej tymczasowej siedziby w Brukseli i jego stalym miejscem bedzie Parma we Wloszech.

n.b. Pryszczyca i organizmy modyfikowane genetycznie sa tematem innych notatek w tej serii, o pryszczycy mówi notatka o komisjach tymczasowych PE.



  
Sprawozdawcy :
  
TSE: Dagmar Roth-Behrendt (PES, D)
Ostrozne stosowanie srodków zwalczania mikroorganizmów: Didier Rod (Greens/EFA, F)
Substancje o dzialaniu hormonalnym, tyreostatycznym i ß-agonistycznym: Karl Erik Olsson (ELDR, S)
Oznakowanie skladników wystepujacych w produktach zywnosciowych: Christa Klass (EPP-ED, D)
Oznakowanie wolowiny, sledzenie produktu: Mihail Papayannakis (GUE/NGL, GR)
Bezpieczenstwo zywnosci: urzedowe kontrole paszy i zywnosci: Marit Paulsen (ELDR, S)
Higiena produktów spozywczych: Horst Schnellhardt (EPP-ED, D)
Produkcja i sprzedaz zywnosci pochodzenia zwierzecego: Horst Schnellhardt (EPP-ED, D)
Urzedowe kontrole produktów pochodzenia zwierzecego przeznaczonych do spozycia przez ludzi: Horst Schnellhardt (EPP-ED, D)
Zasady higieny dotyczace zywnosci pochodzenia zwierzecego: Horst Schnellhardt (EPP-ED, D)
Europejski Urzad ds. Bezpieczenstwa Zywnosci: Phillip Whitehead (PES, UK)
Europejski Urzad ds. Bezpieczenstwa Zywnosci - strona internetowa
  
Dziennik urzedowy - postanowienia koncowe:
  
TSE
Ostrozne stosowanie srodków zwalczania mikroorganizmów
Substancje o dzialaniu hormonalnym, tyreostatycznym i ß-agonistycznym
Oznakowanie skladników wystepujacych w produktach zywnosciowych
Oznakowanie wolowiny, sledzenie produktu
Bezpieczenstwo zywnosci: urzedowe kontrole paszy i zywnosci - procedura w toku
Higiena produktów spozywczych - procedura w toku
Produkcja i sprzedaz zywnosci pochodzenia zwierzecego - tekst przyjety przez Parlament
Urzedowe kontrole produktów pochodzenia zwierzecego przeznaczonych do spozycia przez ludzi - procedura w toku
Zasady higieny dotyczace zywnosci pochodzenia zwierzecego - procedura w toku
Europejski Urzad ds. Bezpieczenstwa Zywnosci

 

 

 
  Publishing deadline: 2 April 2004