Членовете на ЕП успяват да осигурят цялостно преразглеждане на финансовия регламент на ЕС

Финансовата и икономическа криза разкри, че безразсъдното поведение на банки и други финансови институции може да има сериозни и скъпо струващи последици за икономиката и населението на Европа. По-ефективният надзор над финансовите пазари в Европа е от приоритетно значение за Европейския парламент (ЕП) и на 2 септември членовете на ЕП успешно приключиха преговорите с Европейската комисия и правителствата от ЕС относно бъдещия финансов надзор в Европа.

Одобрена е структурата на нов Европейски комитет за системен риск (ЕКСР) и три европейски надзорни органа в областта на банковата дейност, застраховането и професионалното пенсионно осигуряване и ценните книжа и пазарите.

ЕКСР ще следи макроикономическите рискове, т.е. рисковете за стабилността на финансовата система, а дейността на европейските надзорни органи ще бъде насочена към рисковете за стабилността на конкретни пазари, напр. банковия или застрахователния сектор.

Преговорите се съсредоточиха върху правомощията на европейските надзорни органи да налагат мерки на финансовите институции, ако се установи наличието на рискове за стабилността. Правителствата на някои държави-членки на ЕС се застъпваха за по-важна роля за националните регулаторни органи, но Парламентът отстояваше правомощията на европейските надзорни органи. При все това, европейските правителства запазват правомощието си да обявявят „извънредна ситуация“, въпреки че Европейският парламент е официално оправомощен да поиска те да направят това.

По-долу са представени някои ключови въпроси, на които членовете на ЕП държаха и по които беше постигнато съгласие:

По-широк диапазон на уменията и опита в състава на Европейския комитет за системен риск (ЕКСР), който е основен елемент на новата система.

Председателят на ЕКСР ще информира в условията на поверителност водещи членове на ЕП, които редовно работят по икономически въпроси.

Европейските надзорни органи ще могат да вземат решения, които са пряко приложими спрямо отделни финансови институции в случаи, в които има явно нарушение или неприлагане на законодателството и в които има несъгласие между националните органи.

Европейските надзорни органи могат временно да забраняват или ограничават нанасящи вреди финансови дейности или продукти, които вече са включени в обхвата на конкретен финансов законодателен акт или при извънредни ситуации.

Парламентът отчита, че финансовите пазари в ЕС са тясно свързани помежду си, като много големи финансови институции извършват дейност, която надхвърля границите на отделните държави-членки. Съответно по време на преговорите по предложенията на Комисията от септември 2009 г. членовете на ЕП изискаха да се предоставят по-големи правомощия на новите европейски надзорни органи.

Правителствата на някои държави не бяха съгласни и предпочитаха да запазят правомощията на националните надзорни органи, но след продължителни преговори надделя становището на Парламента.

Споразумението все още предстои да бъде официално одобрено от представителите на правителствата на държавите-членки на ЕС, а членовете на ЕП ще гласуват по него по време на парламентарната пленарна сесия, която ще се проведе от 20 до 23 септември.