Volnému pohybu stále leží v cestě překážky

Jedním z největších úspěchů EU a zároveň jedním z práv občana EU je volný pohyb osob. Podle rumunské liberálky Adiny-Ioany Vălean, zpravodajky Parlamentu o občanství EU v roce 2010, zůstává volnému pohybu v cestě stále ještě mnoho překážek. Cesty k jejich překonání jsou navrženy ve zprávě přijaté poslanci 29. března. Například dobrovolný profesní průkaz by mohl zjednodušit a zvýšit mobilitu Evropanů.

Zpráva dále vyzývá členské země, aby odstraňovaly veškeré právní a praktické překážky a aby nevytvářely nové prostřednictvím uplatňování bezdůvodných administrativních postupů. Evropská komise by zase podle poslanců měla zhodnotit politiky volného pohybu v EU.

Práva občana EU

Víte, že kromě toho, že jste občany své země, požíváte také práv občana EU? Občanství EU doplňuje vnitrostátní občanství, ale nenahrazuje je. Práva občana EU zahrnují:

• právo svobodně se pohybovat a pobývat v EU;

• právo volit a být volen ve volbách do Evropského parlamentu a v obecních volbách;

• právo na diplomatickou a konzulární ochranu kterékoli země EU;

• petiční právo k Evropskému parlamentu, právo obracet se na evropského veřejného ochránce práv.

Mezi další práva občanů EU patří  právo obracet se na instituce EU a obdržet od nich odpověď v jednom z úředních jazyků EU, právo na přístup k dokumentům Evropského parlamentu, Evropské komise a Rady (za určitých podmínek), a právo na rovný přístup k veřejné službě EU.

Smlouvy také zakazují diskriminaci na základě státní příslušnosti.

Praktické problémy

Jak už bylo řečeno, jedním z práv občanů EU je obracet se s peticemi na Evropský parlament. A mnozí tohoto práva využívají. Podle zpravodajky se v roce 2010 čtvrtina petic týkala stížností na porušování nebo nezajištění práva na volný pohyb ze stran národních úřadů.

Lidé se setkali například s problémy při získávání různých osobních dokladů, jako jsou povolení k pobytu, cestovní dokumenty, víza. Některé země neudělují sociální dávky, které jsou normálně přenosné z jedné země do druhé. Přeshraniční rozvody a určování opatrovnictví dětí jsou stále velmi drahou a komplikovanou záležitostí. Některé země neuznávají homosexuální svazky. Lidé pracující v cizině se stále ještě setkávají s diskriminací na základě své národnosti, kdy např. domácí zaměstnanci jsou zvýhodňováni před svými kolegy z jiných zemí EU.

Využijte Solvit a Vaši Evropu

Zpráva zdůrazňuje důležitost online sítí pro neformální řešení problémů a posílenou komunikaci ze strany členských zemí. Své problémy se můžete pokusit vyřešit třeba prostřednictvím střediska Solvit nebo pomocí stránek Vaše Evropa.

V rámci on-line sítě SOLVIT členské státy spolupracují při řešení problémů, které vznikají v nesprávným používáním právních předpisů v oblasti vnitřního trhu. SOLVIT se snaží poskytovat řešení ve lhůtě deseti týdnů. SOLVIT centra existují v každé členské zemi EU a své služby poskytují zdarma.

Stránky Vaše Evropa poskytují informace o právech občanů EU a praktické tipy pro pobyt v jiných zemích EU, ať už si tam vyrazíte jenom na výlet, nebo za prací. Pro podniky stránky shromažďují informace o podmínkách pro podnikání v různých zemích EU.

K nápravě problémů s volným pohybem může pomoci i Petiční výbor Evropského parlamentu, který je v kontaktu přímo s národními nebo regionálními úřady v členských zemích a pokouší se s nimi najít rychlá mimosoudní řešení.

Důležitost postavení a práv občana EU ještě zdůrazňuje označení roku 2013 Evropským rokem občanů.