Zvláštní zástupce posílí postavení EU v oblasti lidských práv po celém světě

V úterý 12. června poslanci projednají doporučení Radě ohledně jmenování Zvláštního zástupce EU pro lidská práva, o které Parlament opakovaně žádal. Ve středu o tomto doporučení bude Parlament hlasovat. Cílem jmenování zástupce pro lidská práva je posílit viditelnost, účinnost, soudržnost a odpovědnost politiky Evropské unie v oblasti lidských práv.

Mandát zvláštního zástupce EU pro lidská práva

Zvláštní zástupce EU pro lidská práva by měl být jmenován na obnovitelné funkční období 2,5 roku. Jeho mandát by měl vycházet ze zásad, kterými se řídí politika EU v oblasti lidských práv, a měl by mimo jiné zahrnovat snahy o posilování demokracie, mezinárodní spravedlnosti a mezinárodního humanitárního práva, zrušení trestu smrti, prosazování svobody projevu, potlačování násilí páchaného na ženách a měl by se řídit pokyny EU ohledně dětí a ozbrojených konfliktů

Doporučení požaduje, aby zvláštní zástupce EU pro lidská práva měl možnost spolupracovat s Organizací spojených národů. Ve své funkci by měl předsedat dialogům na vysoké úrovni o lidských právech a vést konzultace se třetími zeměmi ohledně otázek lidských práv.

Zvláštní zástupci Evropské unie

Zvláštní zástupci Evropské unie poskytují podporu práci vysoké představitelky Unie pro zahraniční věci a bezpečnostní politiku. Řeší konkrétní problémy, nebo se věnují  problémovým regionům nebo zemím. V současné době má Evropská unie deset zvláštních zástupců (viz seznam v pravém sloupci).  

Zvláštní zástupce pro lidská práva by byl historicky prvním zvláštním zástupcem EU pro konkrétní tematickou oblast.

Jmenování

Zpravodaj, španělský lidovec José Ignacio Salafranca v návrhu doporučení požaduje, aby v postupu jmenování a obnovení mandátu hrál roli i Evropský parlament. Vhodný kandidát podle něj má mít nezbytnou odbornou kvalifikaci, bohaté zkušenosti a prokazatelné výsledky v oblasti lidských práv, osobní a profesionální bezúhonnost a také mezinárodní renomé.

Zvláštní zástupce EU pro lidská práva by měl být jmenován Radou pro zahraniční záležitosti složenou z ministrů zahraničí členských zemí EU 25. června.

Salafranca doporučuje, aby se kandidát na zvláštního zástupce EU pro lidská práva navržený vysokou představitelkou Unie dostavil k výměně názorů  nebo slyšení v příslušném výboru Evropského parlamentu. Podle zpravodaje by to posílilo transparentnost a odpovědnost mandátu zvláštního zástupce EU pro lidská práva.