Jednodušší a rychlejší zabavování majetku kriminálníků

Organizovaný zločin generuje v EU velké příjmy, ale nedaří se je zabavovat. Parlament chce boj proti trestné činnosti zefektivnit díky vzájemnému uznávání příkazů k zajištění a konfiskaci.

ilustrační foto k tématu konfiskace majetku
©AP Images/European Union-EP

98,9 %

příjmů z trestné činnosti zůstává v rukou kriminálníků, protože se nedaří je zkonfiskovat (odhady Europolu)

Příliš mnoho peněz stále zůstává v rukou kriminálníků

Příjmy z nelegální činnosti dosahují podle odhadů 110 miliard eur ročně. Jen malou část z nich se daří zabavit. Europol ve své zprávě z roku 2016 píše, že až 98,9 % těchto nelegálních příjmů zůstává i nadále v rukou zločinců. V letech 2010-2014 bylo předběžně zajištěno 2,2 %, ale zabaveno pouze 1,1 % těchto příjmů.

Zdlouhavé a neefektivní postupy

Zabavit majetek, který mají zločinci v jiném členském státě, je dnes boj s větrnými mlýny. Postupy jsou extrémně komplikované a zdlouhavé, ne všechny země si vzájemně uznávají konfiskační příkazy a časové limity buď neexistují, nebo nejsou povinné. Dalším velkým problémem je nedostatečná ochrana obětí a to, že nedostávají adekvátní odškodné. Tato oblast je dnes regulována několika právními normami, ne všechny jsou však náležitě implementovány. To vše vytváří právní mezery, které kriminálníkům nahrávají do karet. Výše uvedená čísla hovoří za vše.

Nová pravidla

Stávající neefektivní soubor pravidel nahradí jednotné nařízení. Tato právní forma je velmi důležitá, protože nařízení EU jsou přímo použitelná ve všech členských státech EU * a není třeba je zapracovat do domácího práva jako směrnice. Nová legislativa stanovuje přísnější lhůty pro národní úřady a zavádí jednotné certifikáty pro celou EU. Vztahuje se na všechny trestné činy a pokrývá mnohem širší škálu žádostí o zajištění a konfiskaci. Co se týče odškodného, ​​oběti kriminálníků budou mít přednost před státem, ať už jde o stát vydávající rozkaz nebo ten, který ho provádí.

Důraz na dodržování základních práv a procesní záruky

Usnadnit zabavení majetku kriminálníkům je dobrý počin, jak ale zaručit, aby nebyl zabaven neprávem? Parlamentu se podařilo prosadit výjimku, aby tyto rozkazy nebyly prováděny, pokud nebudou respektována základní práva.


„Jsem velmi ráda, že v případě konfiskovaného majetku se nám podařilo zajistit lepší postavení pro oběti a lepší přístup k nápravným opatřením pro všechny zainteresované osoby. Těší mě, že nová pravidla budou obsahovat výjimku v případě nerespektování základních práv, která v prvotním návrhu chyběla. Vytvořili jsme důležitý nástroj, který bude nejen praktičtější a spravedlivější, ale bude obsahovat i lepší záruky,“ komentuje reformu francouzská poslankyně za liberály Nathalie Griesbeck, která měla toto téma v Parlamentu na starosti.


Další kroky

Po čtvrtečním hlasování budou nová pravidla předána Radě ke konečnému schválení.

Tento návrh je součástí legislativního balíčku, jehož prostřednictvím chce EU bojovat proti financování terorismu a organizované trestné činnosti. Parlament v této souvislosti již přijal přísnější pravidla proti praní peněz a ohledně přenášení hotovosti přes vnější hranice EU.

* Nová legislativa se nebude vztahovat na Dánsko a Irsko, umožňují jim to výjimky, které jsou součástí smluv o EU. To však nevylučuje bilaterální dohody o zajišťování a zabavování majetku.

Další informace