EP požaduje přísnější pravidla pro boj proti obchodování s lidmi

Nový zákon EU o obchodování s lidmi, který dnes schválil Evropský parlament, by měl zavést přísnější tresty pro obchodníky s bílým masem a lepší ochranu a pomoc pro jejich oběti. Nová pravidla se budou vztahovat na obchodování s lidmi za účelem pohlavního zneužívání či nucené práce v takových oblastech, jako je například stavebnictví, zemědělství nebo práce v domácnosti.

Obchodování s lidmi je podle poslanců „novodobou formou otroctví, závažným zločinem a hrubým porušením základních lidských práv“ a může mít řadu podob. Nová pravidla se tak mají vztahovat například na pohlavní zneužívání, nucenou práci, nezákonné obchodování s lidskými orgány, žebrání, nezákonné adopce nebo sňatky z donucení. Na rozdíl od rámcového rozhodnutí EU o boji proti obchodování s lidmi z roku 2002 přitom tato nová směrnice rozšiřuje definici „zneužívání“, a tím pádem ochranu širšího okruhu obětí.

Dále tato směrnice, na jejímž znění se už Parlament dohodl se zástupci členských států. stanoví minimální pravidla pro definici trestních činů a sankcí pro překupníky a zavádí také společná pravidla, která by měla posílit prevenci těchto trestných činů i ochranu jejich obětí. Po schválení směrnice budou mít jednotlivé státy dva roky na to, aby její ustanovení zakomponovaly do svých právních řádů.

Přísnější tresty pro obchodníky a konfiskace výnosů z trestné činnosti

Nová směrnice stanoví výši trestů, které budou platit po celé EU. Obchodování s lidmi tak bude trestáno odnětím svobody ve výši nejméně pěti let (členské státy tedy nebudou moci uložit trest nižší). V případě zvláštních přitěžujících okolností, jako např. pokud jsou oběťmi trestného činu děti, došlo při něm k ohrožení života oběti nebo při něm bylo použito hrubého  násilí, pak bude možno zvýšit trest odnětí svobody až na deset let. Stejně tak má být podle směrnice trestný také návod, pomoc, účastenství či pokus o spáchání trestného činu.

Pokud jsou do případu zapojeny nějaké právnické osoby (organizace), měly by sankce zahrnovat jak trestní, tak jiné pokuty. Ty by mohly mít například podobu dočasného nebo trvalého zákazu provozování obchodní činnosti, uložení soudního dohledu nebo dočasného či trvalého uzavření provozoven použitých ke spáchání trestného činu.

Dále by jednotlivé státy měly také zajistit, aby byly zkonfiskovány nástroje použité k trestné činnosti a výnosy z ní. Obojí by přitom podle poslanců mělo být následně využito na pomoc a ochranu obětí a také na jejich odškodnění.

Širší ochrana obětí

Podle návrhu směrnice by obětem obchodování s bílým masem mělo být poskytnuto ubytování, hmotná pomoc a v případě potřeby také lékařské ošetření, včetně psychologické pomoci. Právní poradenství a zastoupení by přitom měly být poskytovány bezplatně, a to alespoň v případě, pokud oběť nemá dostatek finančních prostředků. Navíc mají mít oběti přístup také k programům na ochranu svědků a k systémům odškodnění.

Pomoc a podpora by přitom obětem měla být poskytována "před trestním řízením, v jeho průběhu a přiměřenou dobu po jeho skončení," a to bez ohledu na to, zda je oběť ochotná spolupracovat na vyšetřování jako svědek. Členským státům pak směrnice výslovně ukládá zajistit, aby za trestné činy, které byly oběti přinuceny spáchat, nebyly stíhány ani trestány.

V zájmu snížení poptávky po těchto službách by členské státy měly také zvážit, zda stíhat i klienty, kteří těchto služeb využívají a jsou si přitom vědomi, že jsou spojeny s trestnou činností.

Obětí obchodování s lidmi se v Evropské unii každý rok stane několik set tisíc lidí. Řada obětí je přitom nucena k prostituci (43 %, převážně ženy a dívky) a k podřadné práci (32 %).

Směrnici dnes při hlasování podpořilo 643 poslanců, 10 jich bylo proti a 14 se hlasování zdrželo.

Rozprava: v úterý 14 prosince

Hlasování: v úterý 14. prosince

Postup: spolurozhodování (1. čtení)