Προϋπολογισμός

Με αλλεπάλληλες ψηφοφορίες για τις επιμέρους συνιστώσες του προϋπολογισμού της ένωσης, το Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο θα κρίνει την Πέμπτη τα αποτελέσματα του 2010, τη χρηστή ή μη διαχείριση των κονδυλίων του προϋπολογισμού του 2010 από τα θεσμικά όργανα και τους οργανισμούς της Ένωσης, συμπεριλαμβανομένης της Ευρωπαϊκής Επιτροπής και του ιδίου του ΕΚ. Είναι η λεγόμενη διαδικασία της χορήγησης "απαλλαγής" για την εκτέλεση του προϋπολογισμού.

Εν μέσω βαθύτατης κρίσης, είναι η ΕΕ σε θέση να υλοποιήσει τις αναπτυξιακές φιλοδοξίες που εξέφρασε με την στρατηγική ΕΕ2020 ή θα πέσει θύμα της επιμονής των κρατών μελών που απασχολεί αποκλειστικά το οικονομικό όφελος που αντλούν από τη συνεισφορά τους στον προϋπολογισμό; Με άλλα λόγια, θα στηριχθεί με επαρκή κονδύλια η (ομόφωνα εγκεκριμένη) στρατηγική για το 2020 και αν ναι τι θα απογίνουν παραδοσιακές δαπάνες; Στο αφιέρωμα που ακολουθεί, θα παρακολουθήσουμε όλες τις εξελίξεις.

"Το Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο δεν θα δεχθεί μείωση των κονδυλίων του Ευρωπαϊκού προϋπολογισμού" δήλωσε ο πρόεδρός του, Martin Schulz, μιλώντας στην έναρξη της ημερίδας που οργανώθηκε την Πέμπτη 22 Μαρτίου στο ΕΚ με αντικείμενο τον προϋπολογισμό της περιόδου 2014-2020. Μόνο με επαρκή προϋπολογισμό θα μπορέσει η Ευρώπη να επενδύσει στην ανάπτυξη σημείωσε, προσθέτοντας ότι αντικαθιστώντας τις εθνικές συνεισφορές θα εξαλειφθούν και οι ετήσιες ιδιαίτερα οδυνηρές διαπραγματεύσεις με τα κράτη μέλη.

Ο μακροπρόθεσμος προϋπολογισμός 2014-2020 της ΕΕ (γνωστός και ως πολυετές δημοσιονομικό πλαίσιο)και το πώς θα χρηματοδοτηθεί, εξετάζεται την Πέμπτη 22 Μαρτίου σε συνάντηση "Υψηλού Επιπέδου" στο ΕΚ, στην οποία θα συζητηθεί επίσης η πορεία υλοποίησης, εν μέσω κρίσης, της Στρατηγικής ΕΕ 2020 για την Ανάπτυξη και την Απασχόληση. Η συνάντηση θα μεταδοθεί απευθείας από την ιστοσελίδα μας.

Το δεύτερο εξάμηνο του 2011 ήταν έντονο στο Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο. Οι ευρωβουλευτές διαπραγματεύθηκαν με το Συμβούλιο υπουργών τον τελικό προϋπολογισμό του 2012 και συνέχισαν τις διαπραγματεύσεις για τον μακροπρόθεσμο προϋπολογισμό 2014-2020 και τη νέα Κοινή Αγροτική Πολιτική της ΕΕ και, τον Δεκέμβριο, απένειμαν το βραβείο Ζαχάρωφ στην Αραβική Άνοιξη, στο πρόσωπο πέντε ακτιβιστών της

Η συμφωνία στην οποία κατέληξαν Κοινοβούλιο και Συμβούλιο υπουργών αργά το βράδυ της Παρασκευής 18 Νοεμβρίου για τον προϋπολογισμό του 2012 άνοιξε την πόρτα για την τελική έγκρισή του από την ολομέλεια την 1η Δεκεμβρίου. Συνολικά, προβλέπεται αύξηση των δαπανών μόλις 2%, κάτι που χαιρετίσθηκε ως καλή ισορροπία μεταξύ της ανάγκης για λιτότητα και της επίσης οξείας ανάγκης για περισσότερο αναπτυξιακή φορά του προϋπολογισμού.

Έχει έρθει η ώρα για ριζική αναμόρφωση του συστήματος ιδίων πόρων του προϋπολογισμού της ΕΕ ώστε να υλοποιηθεί πρόνοια της Συνθήκης της Λισαβόνας ότι ο προϋπολογισμός θα πρέπει να χρηματοδοτείται από πόρους της ίδιας της ΕΕ, με άλλα λόγια από φορολογικά έσοδα", δήλωσε ο πρόεδρος της επιτροπής Προϋπολογισμών του ΕΚ, Γάλλος ευρωβουλευτής Alain Lamassoure, σε συζήτηση που οργανώθηκε για τους ιδίους πόρους.

Η επιτροπή προϋπολογισμών του ΕΚ τάχθηκε υπέρ της αύξησης των δαπανών του προϋπολογισμού της Ένωσης κατά 30 εκατομμύρια ευρώ με στόχο την ενίσχυση των επενδύσεων και την αποτροπή περαιτέρω διολίσθησης της Ευρώπης στην ύφεση, με την Ιταλίδα εισηγήτρια του ΕΚ, Francesca Baldini, να προειδοποιεί ότι η αναπτυξιακή στρατηγική ΕΕ-2020 δεν πρέπει να πέσει θύμα της λιτότητας. Με την ίδια απόφαση 26 εκατομμύρια ευρώ κόπηκαν από τις δαπάνες για την διοίκηση και την εξωτερική πολιτική.

Ο προϋπολογισμός της ΕΕ δεν είναι απλή υπόθεση αλλά πάλι κανένας προϋπολογισμός δεν είναι απλός. Είναι ετήσιος, όμως βασίζεται σε επταετές δημοσιονομικό πλαίσιο και καλύπτει κάθε ένα λεπτό του ευρώ που δαπανά η ΕΕ είτε απ' ευθείας, είτε μέσω των κρατών μελών της. Είναι, με άλλα λόγια, το καύσιμο που κάνει την Ένωση να λειτουργεί και να παρέχει τα οφέλη της στους πολίτες.

Τον Δεκέμβριο, το Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο υιοθέτησε τον προϋπολογισμό του 2010, ύψους 141,4 δισεκατομμυρίων ευρώ σε δεσμεύσεις και 122,9 δισεκατομμυρίων ευρώ σε πληρωμές. Πώς ακριβώς λειτουργεί το σύστημα; Πώς υιοθετείται ο προϋπολογισμός; συγκεντρώνονται και πώς δαπανώνται τα κονδύλιά του; Όλες οι πληροφορίες σε αυτές τις σελίδες.