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Minerales de conflicto: los importadores estarán obligados a comprobar su origen

Sesión plenaria Notas de prensa - Comercio exterior / internacional16-03-2017 - 12:39
 
African gold mine   La norma busca evitar que el comercio de minerales sirva para financiar conflictos armados y provoque vulneraciones de derechos humanos en África ©AP Images/European Union-EP

El pleno aprobó el jueves un proyecto de ley para evitar que el comercio de minerales financie conflictos armados y alimente violaciones de derechos humanos. Las nuevas reglas sobre “minerales de conflicto” obligarán a todos los importadores europeos -sólo quedan excluidos los más pequeños- de estaño, wolframio, tantalio y oro a comprobar el origen de sus importaciones.


Los grandes fabricantes que utilizan estos materiales también deberán informar sobre las medidas de verificación adoptadas para garantizar que se abastecen de forma responsable.

 

El reglamento fue aprobado por el pleno del Parlamento con 558 votos a favor, 17 en contra y 45 abstenciones.


Obligación de “diligencia debida”

En la negociación del texto, los eurodiputados lograron convencer a los ministros de los 28 de que las comprobaciones de “debida diligencia”, en línea con las directrices de la OCDE, deben ser obligatorias para la mayoría de importadores de estaño, tantalio y wolframio, sus minerales, y oro procedentes de zonas de conflicto y de alto riesgo.

La Comisión y el Consejo habían propuesto sólo comprobaciones voluntarias. Las autoridades nacionales serán responsables de asegurar el cumplimiento de las reglas por parte de las empresas y de imponer sanciones en caso necesario.

Los materiales reciclados y los pequeños importadores, como dentistas y joyeros -responsables de en torno al 5% de las importaciones-, quedarán exentos, para evitarles una carga burocrática desproporcionada.

Información sobre proveedores

Los negociadores del Parlamento también insertaron una disposición por la que las grandes compañías que no importan directamente de las zonas de conflicto pero sí utilizan estos minerales en sus productos pueden, de forma voluntaria, presentar un informe anual sobre las medidas de diligencia que hayan adoptado.

La Comisión elaborará una lista de las fundiciones y refinerías responsables del abastecimiento de la Unión, así como una guía sobre las zonas de conflicto y de alto riesgo.

Cláusula de revisión

La Comisión tendrá que evaluar los resultados de la nueva normativa, en lo relativo a su impacto sobre el terreno y al cumplimento por parte de las empresas comunitarias. En caso de que el principio de “diligencia debida” no se aplique correctamente, tendrá que proponer nuevas medidas obligatorias.

Próximos pasos

Tras la aprobación formal por parte del Consejo, el texto será publicado en el Diario Oficial. La obligación de “diligencia debida” comenzará a aplicarse el 1 de enero de 2021, para dar tiempo a los países a designar a las autoridades competentes y permitir a los importadores familiarizarse con sus nuevas obligaciones.


Contexto

Los países ricos en minerales afectados por conflictos se enfrentan a un círculo vicioso en el que los ingresos por recursos obtenidos ilegalmente alimentan las revueltas armadas. El reglamento se aplicará a todas las zonas del mundo afectadas por conflictos así como a áreas de alto riesgo, como la República Democrática del Congo y la región de los Grandes Lagos. Los expertos prepararán una lista no exhaustiva de áreas, pero el país de origen no será el único indicador: la información de tránsito o la aparición de un suministrador sospechoso también deberá dar pie a controles.

 

El estaño, tantalio, wolframio y oro se utilizan en la producción de muchos dispositivos de alta tecnología, en los sectores automotriz, electrónico, aeroespacial, empaquetador, de la construcción, la iluminación y la maquinaria industrial, así como en joyería.


Procedimiento: procedimiento legislativo ordinario (acuerdo en primera lectura)


Ref. : 20170308IPR65672
Actualización: ( 16-03-2017 - 12:44)
 
 
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