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Un registro público de titulares últimos de las empresas, una lista negra de paraísos fiscales y sanciones contra las jurisdicciones que no cooperen son algunas de las propuestas del Parlamento para una fiscalidad empresarial más justa y transparente. Los eurodiputados también piden un código de conducta para los bancos y asesores fiscales, una base común para el Impuesto sobre Sociedades y retenciones fiscales para los beneficios exportados fuera de la Unión.

Además, la Cámara considera que todos los acuerdos comerciales firmados por la UE con terceros países deben incluir reglas sobre gobernanza fiscal.


La lista de recomendaciones, preparada por Michael Theurer (ALDE, Alemania) y Jeppe Kofod (S&D, Dinamarca) en representación de la comisión especial TAXE II sobre acuerdos fiscales salió adelante con 514 votos a favor, 68 en contra y 125 abstenciones.


“El dumping fiscal se hace a costa de los ciudadanos en general y de las pequeñas y medianas empresas, que son la columna vertebral de la economía europea. En un sistema tributario justo, las multinacionales también pagan su parte, y deben hacerlo allí crean valor añadido y donde obtienen sus beneficios”, señaló Theurer.


“Con este informe pasamos a la acción en la lucha contra la evasión de impuestos y los paraísos fiscales. Nuestra lista de demandas para aumentar la rendición de cuentas es clara, también planteamos un incremento de las sanciones para las jurisdicciones que no colaboren, los bancos, asesores fiscales y empresas, y abogamos por mayor cooperación dentro de Europa y globalmente”, agregó Kofod.

 

Lista negra de paraísos fiscales


Los eurodiputados respaldan los planes de la Comisión para crear una lista negra europea de jurisdicciones que no cooperan. Piden una definición común y consideran que habría que establecer un procedimiento gradual para permitir el diálogo con las autoridades del territorio concernido antes de incorporarlo a la lista negra.


El Parlamento también plantea la posibilidad de imponer sanciones a estas jurisdicciones, incluyendo la revisión e incluso suspensión de los acuerdos de librecambio y la prohibición de acceder a fondos europeos. Las empresas, bancos, contables, asesores legales y fiscales también deberán estar expuestos a sanciones si se demuestra su implicación en actividades ilegales con paraísos fiscales.


Los Estados miembros deberían, asimismo, imponer castigos a los directivos de empresas

involucrados en evasión fiscal, según los eurodiputados, que sugieren revocar las licencias de actividad cuando se confirmen la existencia de esquemas de planificación para eludir el pago de impuestos. La Comisión también deberá estudiar la posibilidad de introducir una cláusula de responsabilidad financiera para los asesores fiscales envueltos en prácticas ilegales.


Abuso del régimen de la “casilla de patente”

 

Los eurodiputados critican que los regímenes fiscales especiales para activos intangibles como patentes, dibujos, fórmulas o planos –conocidos como “casilla de patente” (“patent box”, en inglés) existentes en varios países, entre ellos España- no han resultado eficaces para impulsar la innovación y son utilizados por las multinacionales para enmascarar el origen de sus beneficios y multiplicar sus deducciones fiscales. Piden, por eso, legislación vinculante a nivel comunitario para prevenir abusos y garantizar que su uso se limita a las actividades para las que están diseñados.


Otras recomendaciones incluidas en el informe:


  • orientaciones sobre los denominados precios de transferencia,
  • mejor protección de los delatores,
  • una propuesta legislativa antes de final de 2016 para una base común consolidada para el Impuesto sobre Sociedades,
  • una retención fiscal sobre los beneficios exportados fuera de la UE, para asegurar que las rentas son gravadas al menos una vez,
  • un código de conducta para banqueros, asesores fiscales, abogados y contables,
  • un nuevo centro de coordinación de política fiscal dentro de la Comisión Europea, y
  • un registro global de todos los activos propiedad de particulares, empresas y entidades como fundaciones y fondos fiduciarios, accesible a las autoridades tributarias.

Procedimiento: resolución no legislativa

30%  ; Las multinacionales pagan de media un 30% menos de impuestos que las empresas que operan en un solo país

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Quién interviene 
Tax rulings and other measures similar in nature or effect