Vakausmekanismi: parlamentti hyväksyi perussopimusmuutoksen

Parlamentti antoi keskiviikkona tukensa perussopimusmuutokselle, jolla mahdollistetaan Euroopan vakausmekanismin perustaminen. Äänestys pidettiin vain päivää ennen EU-maiden huippukokousta, jossa mekanismi on tarkoitus hyväksyä. Parlamentti oli tyytyväinen jäsenmaiden antamiin "positiivisiin signaaleihin" siitä, että tämä hallitustenvälinen mekanismi tuodaan lähemmäksi EU:n rakenteita.

Parlamentin jäsenet ovat kritisoineet Eurooppa-neuvoston alkuperäistä ehdotusta perussopimuksen muutoksesta sekä menettelytavan että sisällön osalta, koska kumpikaan näistä ei noudata unionin menettelytapoja. Parlamentin esittelijät Elmar Brok (EPP, DE) ja Roberto Gualtieri (S&D, IT) kävivät neuvotteluja muiden toimielinten kanssa, jotta parlamentti voisi ottaa myönteisen kannan asiaan.

"Tavoitteemme on saavutettu viimeisten parin päivän aikana", Elmar Brok totesi valiokunnan kokouksessa tiistaina. Hän lisäsi: "Olemme antaneet panoksemme sille, että komissio on nyt otettu mukaan." Hän painotti, että myös parlamentilla on osansa prosessissa, sillä neuvosto ja komissio tulevat pitämään sen säännöllisesti ajan tasalla.

Roberto Gualtieri totesi: "Parlamentti antaa lausunnon, joka on tasapainoinen ja joka kattaa kaikki oleelliset asiat". Hän kuvasi tulevaa vakausmekanismia "hallitustenväliseksi vaunuksi institutionaalisessa junassa".

Pääsaavutukset

Parlamentti huomioi Eurooppa-neuvoston ja euroryhmän puheenjohtajien sekä rahapolitiikasta vastaavan komissaarin kirjeissä olevat "positiiviset signaalit". Kirjeissään nämä toimielimet toteavat, että komissio tulee antamaan ehdotuksen asetuksesta, joka selkeyttää mekanismin toimintaa ja varmistaa yhdenmukaisuuden EU:n monenkeskisten valvontapuitteiden kanssa.

Lisäksi komission rooli on nyt selkeästi määritelty mekanismin toiminnassa, kuten parlamentin jäsenet olivat toivoneetkin. Komissiolla tulee olemaan keskeinen rooli arvioinnissa, analysoinnissa, ehdotusten tekemisessä sekä valvonnassa. Parlamenttia informoidaan säännöllisesti.

Varauma

Vaikka parlamentti hyväksyi Eurooppa-neuvoston ehdotuksen sopimusmuutoksesta äänin 494 puolesta, 100 vastaan ja 9 tyhjää, se toisti, että päätös "olisi ollut parempi laatia" käyttämällä unionimenetelmää, kuten myös Euroopan keskuspankki totesi omassa lausunnossaan.

Taustaa

EU:n jäsenmaiden päämiehet sopivat huippukokouksessaan joulukuussa 2010, että perussopimukseen tehdään rajoitettu muutos, jotta euroalueen vakautta turvaamaan voidaan perustaa pysyvä mekanismi. Tämä perussopimuksen "artikla 136:n uudistus" vaati parlamentin, komission ja Euroopan keskuspankin kuulemista.

Jäsenmaiden odotetaan hyväksyvän muutoksen muodollisesti huippukokouksessaan 24.–25. maaliskuuta. Tämän jälkeen muutos on vielä ratifioitava kaikissa 27 jäsenmaassa. Tavoitteena on, että vakausmekanismi on käytössä 1. tammikuuta 2013.