La bataille du budget de long terme de l'UE

Alors qu'elle sort à peine de la crise économique, l'Union européenne réussira-t-elle à se doter d'un budget de long terme ambitieux pour faire face à ses responsabilités et remplir ses objectifs à l'horizon 2020 ? Le cadre financier pluriannuel structure le budget européen pour sept ans. Le prochain, qui doit débuter en 2014, est en cours de discussion. Ce dossier présente l'état des négociations.

Les membres de la commission spéciale sur les défis politiques essaient de définir la position du Parlement européen pour les négociations à venir avec le Conseil (représentant les Etats membres). Leur travail s'est déroulé en trois phases :

• Juillet-décembre 2010 : discussion sur les enjeux techniques et horizontaux (stratégie Europe 2020, durée, structure et envergure du cadre financier pluriannuel)

• Janvier-mars 2011 : discussion sur les priorités politiques (agriculture, cohésion, énergie, aide au développement, relations extérieures…)

• Avril-juin 2011 : négociation de la position commune du Parlement européen

{}La proposition de la Commission européenne, dévoilée en juin 2011, devrait être la base des négociations entre le Parlement européen et les Etats membres. Elles pourraient durer de nombreux mois. De plus, le Parlement souhaite que la réforme du cadre financier pluriannuel s'accompagne de la mise en place de ressources propres à l'UE, les recettes actuelles provenant en grande partie des contributions directes des Etats membres.