Un plan européen contre les espèces exotiques envahissantes
Une proposition visant à empêcher l’introduction ou à arrêter la propagation d’"espèces exotiques envahissantes", telles que des plantes, animaux ou insectes qui causent des dommages écologiques ou économiques, a été adoptée par les députés ce mercredi. Le projet législatif, qui contraindrait les États membres de l'UE à coordonner leurs efforts, prévoit une interdiction des espèces qualifiées de "préoccupantes pour l’Union".
"Chaque année, les espèces exotiques envahissantes causent des dommages équivalant à au moins 12 milliards d'euros en Europe et de nombreux États membres ont déjà dépensé des ressources considérables pour s'attaquer à ce problème", a déclaré Pavel Poc (S&D, CZ), en charge de la législation au Parlement. Son rapport fut adopté par 606 voix contre 36 et 4 abstentions.
"Leurs efforts sont souvent inefficaces car ces espèces se déplacent au-delà des frontières géographiques. Par conséquent, la coopération entre États membres est indispensable. Les négociations ont été très difficiles et nous disposions d'un temps limité pour conclure un accord", a-t-il ajouté.
Le projet législatif contraindra les États membres à analyser les canaux par lesquels les espèces exotiques envahissantes sont introduites et se répandent, et à mettre en place des systèmes de surveillance et des plans d’action. Les contrôles officiels aux frontières de l’UE seraient également renforcés. Pour les espèces exotiques envahissantes déjà largement répandues, les États membres devraient élaborer des plans de gestion.
Espèces exotiques "préoccupantes pour l'Union"
Les espèces considérées comme "préoccupantes pour l'Union" seraient mentionnées sur une liste d'espèces qui ne devraient pas être introduites, transportées, placées sur le marché, offertes, conservées, élevées ou relâchées dans l'environnement.
Durant les négociations avec le Conseil, les députés ont obtenu que la liste d'espèces exotiques envahissantes ne soit pas être plafonnée à 50 espèces uniquement. La priorité sur la liste serait donnée aux espèces qui causent le plus de dégâts. Les députés ont également introduit des dispositions pour s'attaquer aux espèces posant problème dans un État membre donné. Une coopération régionale renforcée entre États membres et facilitée par la Commission européenne permettrait de lutter contre les espèces indigènes d'une partie de l'UE mais qui commencent à envahir d'autres régions.
Les pays de l'UE seraient tenus de décider des sanctions appropriées en cas de violation de la législation. Lorsque la Commission européenne l'autorise, ils pourraient délivrer des permis aux établissements spécialisés dans le cadre de certaines activités commerciales réalisées avec des espèces exotiques envahissantes.
Par ailleurs, les députés ont souligné qu'un forum scientifique spécifique devrait être mis sur pied pour donner des conseils sur les aspects scientifiques de la mise en œuvre des nouvelles dispositions, ainsi que sur l'application du principe du "pollueur payeur" en termes de recouvrement des coûts de restauration.
Contexte
Selon la Commission européenne, les espèces exotiques envahissantes constituent l'une des causes croissantes et principales de la perte de biodiversité et de la disparition d'espèces. Elles peuvent être les vecteurs ou les causes directes de maladies qui peuvent entraîner l'asthme, des dermatites et des allergies. Elles peuvent également endommager les infrastructures, les forêts ou causer des pertes agricoles. Le coût des espèces exotiques envahissantes dans l'UE est estimé à 12 milliards d'euros par an.
Prochaines étapes
Le texte doit à présent être formellement approuvé par le Conseil des Ministres.
Procédure: codécision, accord de première lecture