GLB en economisch bestuur op de plenaire agenda 14-17 november 2011

Vrachtwagens en vliegtuigen steken zo de grens over maar voor treinen zijn er vele technische, juridische en politieke obstakels. Om nieuwe spelers op de markt aan te moedigen en om een betere dienstverlening op het spoor te krijgen, gaan de leden op maandag in debat over een wetsvoorstel voor de liberalisering van de spoorwegen. Er is meer geld nodig evenals een onafhankelijke regulator in elke lidstaat om verstoring van de markt te stoppen. Rapporteur Debora Serracchiani licht dit toe.

Waarom is het belangrijk om te proberen een Europese spoorwegruimte te bereiken?

Zonder de realisatie van een gemeenschappelijke Europese spoorwegnet zal deze sector zich niet ontwikkelen. Vrachtwagens en vliegtuigen gaan zonder problemen de grens over maar voor de spoorwegen zijn er tal van technische, juridische en politieke obstakels.

Waarom heeft het maatregelenpakket uit 2001 niet gezorgd voor een einde aan de gestage daling van het spoorvervoer en voor het versterken van de attractiviteit van de sector?

De tekst uit 2001 had te maken met 13 inbreukprocedures voor het niet omzetten of toepassen van de richtlijnen. De teksten waren niet duidelijk genoeg, zodat het mogelijk werd voor de lidstaten om deze naar voorkeur te interpreten en de Commissie heeft te lang gewacht alvorens dit aan te pakken. Het EP heeft de Commissie en de lidstaten altijd aangespoord tot een consequente toepassing. Het feit dat er 13 zaken waren tegen landen voor het niet toepassen van de regels tonen de noodzaak aan voor het verduidelijken en verbeteren van de wetgeving.

Wat stelt u voor om ervoor te zorgen deze hervorming een succes wordt?
Wij hebben ons erop toegelegd de regels duidelijker op te schrijven, vooral wat betreft de financiering van de infrastructuur, wat, helaas, veel lidstaten hebben laten versloffen om in plaats daarvan zich te concentreren op investeringen in de weginfrastructuur. Bovendien willen wij sterke en onafhankelijke nationale regelgevers (zoals in de energiesector), een onderscheid tussen de infrastructuur en de dienstverlening, een open en vrije toegang tot diensten die met spoor te maken hebben (zoals onderhoud) en een bonus-malussysteem om het gebruik van het Europees treinbesturingssysteem (ETCS) aan te moedigen, waarbij ETCS-uitgeruste treinen een lastenverlaging krijgen die wordt gecompenseerd door hogere kosten voor treinen zonder ETCS.

Hoe zal dit de Europese burger ten goede komen?
Het spoorwegsysteem is nog niet zo efficiënt als andere vormen van vervoer. Met de realisatie van een interne markt zullen burgers kunnen profiteren van treinen die overal in Europa naartoe gaan, met betere prijzen en een betere dienstverlening. Tot op de dag van vandaag rijden slechts enkele treinen over de landsgrenzen heen, zoals de Thalys, Eurostar en ICE. Zij zijn de eerste voorbeelden, maar ze moeten op grote schaal in heel Europa komen en ze moeten met elkaar kunnen concurreren. En dat is momenteel nog niet het geval!