BIULETYN Strasburg, 6 - 9 września 2010

O stanie Unii: budżet, zarządzanie gospodarcze, bezrobocie

W swoim pierwszym przemówieniu „O stanie Unii” do Parlamentu Europejskiego w dniu 7 września br. José Manuel Barroso obiecał lepsze zarządzanie gospodarcze, inicjatywy przeciwdziałające bezrobociu oraz szczegółowy przegląd budżetu UE. Przewodniczący Komisji oraz szereg posłów do PE stanowczo skrytykowali traktowanie romskiej mniejszości.

Przewodniczący Komisji stwierdził, że UE „wytrzymała próbę”, jaką był kryzys, jednak teraz musi ruszyć naprzód, w związku z czym wyznaczył pięć priorytetów na nadchodzący rok:

Zarządzanie gospodarcze, by poradzić sobie z kryzysem finansowym i uniknąć przyszłych kryzysów: propozycje ściślejszego monitorowania budżetów krajowych zostaną ogłoszone w dniu 29 września; przewodniczący dodał też: „sprawimy, że unia walutowa będzie tożsama z prawdziwą unią gospodarczą” przy jednoczesnym wzmocnieniu podstaw gospodarczych, ponieważ „generowanie zadłużenia narusza krajową równowagę”.

Przewodniczący Barroso oświadczył, że Komisja zajmie się spekulacją i nieodpowiedzialnymi działaniami instytucji finansowych oraz do końca 2011 r. zakaże nadużyć związanych z niezabezpieczoną krótką sprzedażą.

Wzrost i miejsca pracy w ramach strategii 2020 dzięki:

„europejskiej bazie wakatów” wspierającej obywateli w poszukiwaniu zatrudnienia;
promowaniu trwałego rozwoju i miejsc pracy dla „zielonych kołnierzyków”;
wzrostowi poprzez innowacje. Przewodniczący wezwał państwa członkowskie do porozumienia w sprawie ogólnounijnego patentu;
38 mld euro zaoszczędzonych na rzecz przedsiębiorstw dzięki ograniczeniu biurokracji.

Przewodniczący Barroso oświadczył, że Komisja wystąpi z konkretnymi wnioskami dotyczącymi „wykorzystywania nielegalnych imigrantów”, terroryzmu i przestępczości zorganizowanej. „W UE wszyscy muszą przestrzegać prawa, a rządy muszą przestrzegać praw człowieka”. „W Europie nie ma miejsca na rasizm i ksenofobię”, powiedział przewodniczący, jednocześnie apelując o to, by nie budzić demonów europejskiej historii.

W kontekście zbliżających się przyszłorocznych negocjacji w sprawie nowego wieloletniego budżetu UE przewodniczący Barroso stwierdził, że najważniejszym punktem będzie zwiększenie zasobów własnych UE – tych niepochodzących bezpośrednio z budżetów państw członkowskich – co oznacza wnioski dotyczące:

przejścia od budżetu 7-letniego do wieloletniego budżetu 10-letniego, z przeglądem po 5 latach;
emisji „unijnych gwarancji projektowych”, aby zmodernizować infrastrukturę i stworzyć miejsca pracy bez obciążania budżetów krajowych;
projektów z zakresu nowego systemu dla unijnych „zasobów własnych” w październiku.

Przewodniczący Barroso zaapelował o prawdziwe zaangażowanie na rzecz wspólnego unijnego stanowiska na arenie światowej. „Jeżeli nie będziemy działać wspólnie, Europa nie będzie się liczyć w skali świata i reszta świata zostawi nas w tyle – zarówno Europę, jak i jej państwa członkowskie.”

Stanowisko posłów do PE

W imieniu centroprawicowej PPE wypowiedział się Joseph Daul, stwierdzając, że UE musi „przełamać tabu” unijnego podatku, który bez tworzenia dodatkowego obciążenia fiskalnego w lepszy sposób pokryje koszty polityk UE. „Rzecz nie w tym, by powstał nowy podatek, dodatkowy w stosunku do podatków krajowych, lecz by uzyskać ekonomię skali i lepiej wydawać fundusze publiczne” – powiedział J. Daul.

Stwierdził też, że UE musi nadal inwestować w badania i innowacje, w gospodarkę oraz zmniejszać nierówności.

Lider socjalistów Martin Schulz stwierdził, że przewiduje trudności z dojściem do ogólnego porozumienia w sprawie unijnego podatku. Skrytykował fakt, że przewodniczący Barroso nie odniósł się do obecnego „stanu Unii”, który nie jest dobry. „Nie jest dobry, ponieważ Pan i Pańska Komisja nie pełnicie roli przyznanej Wam traktatami, a przynajmniej nie w pełnym wymiarze.”

Nigel Farrage z grupy EFD również odniósł się krytycznie do wystąpienia przewodniczącego Barroso, stwierdzając, że „kompletnie ignoruje stan, w jakim znajduje się Unia”, oraz dodając, że „im więcej jest wspólnych polityk, tym mniej ludzie je cenią”.

Guy Verhofstadt, przemawiając w imieniu ALDE, stwierdził, że ubiegłoroczne „problemy były ogromne, a jedność mizerna”, oraz zaapelował o prawdziwe zarządzanie gospodarcze i konkretne środki dotyczące między innymi obrotu instrumentami pochodnymi.

Dla Zielonych przyszłość UE jawi się przede wszystkim jako „Europa międzyrządowa lub Wspólnota”, natomiast Michał Tomasz Kamiński w imieniu ECR zaapelował o „równowagę pomiędzy wspólnotą a elementem międzyrządowym w Europie”.

Daniel Cohn-Bendit w imieniu Zielonych stwierdził – nawiązując do traktowania Romów – że Francja „naruszyła traktaty”, natomiast M. Schultz nazwał niedawne działania „polowaniem na czarownice”. Lothar Bisky z GUE/NGL oświadczył, że „wartości, które odnoszą się do wszystkich w Unii Europejskiej, odnoszą się też do Romów.”

Stwierdził też, że „miliony przekazane na ratowanie banków nie zostały wydane na najbardziej potrzebujących pod względem społecznym i edukacyjnym”.