Je voľný pohyb občanov EÚ skutočne voľný?

Hoci patrí voľný pohyb osôb medzi najcenenejšie úspechy európskej integrácie a predstavuje jedno z práv občanov Európskej únie, jeho plnohodnotnému využívaniu stále bráni množstvo prekážok. Rumunská liberálna europoslankyňa Adina-Ioana Vălean navrhuje vo svojej správe, ktorá bola poslancami EP schválená 29. marca, viaceré opatrenia na ich odstránenie.

Vedeli ste, že popri národnom občianstve disponujete občianstvom Európskej únie, ktoré so sebou prináša viacero významných práv?

Občianstvo EÚ, ktoré  dopĺňa štátnu príslušnosť, no nenahrádza ju, garantuje: právo na voľný pohyb a usadenie sa v rámci Európskej únie, právo voliť a byť volený vo voľbách do Európskeho parlamentu a v komunálnych voľbách, požívať ochranu diplomatických a konzulárnych úradov akejkoľvek inej krajiny EÚ, predkladať petície Európskemu parlamentu a sťažovať sa európskemu ombudsmanovi.

Občania Európskej únie majú nárok aj na ďalšie práva vrátane: práva kontaktovať ľubovoľnú inštitúciu Únie a získať odpoveď v jednom z úradných jazykov EÚ, práva na prístup k dokumentom Európskeho parlamentu, Európskej komisie a Rady za určitých podmienok a práva na rovnaký prístup k verejnej službe EÚ.

V Únii je zároveň zakázaná diskriminácia na základe štátnej príslušnosti.

Právo na predkladanie petícií Parlamentu využíva čoraz viac občanov EÚ, ktorí sa sťažujú na nerešpektovanie ich práv zo strany  národných vlád. Až 25 % všetkých petícií podaných roku 2010 sa týkalo prekážok voľného pohybu osôb, zdôraznila autorka správy EP Adina-Ioana Vălean.

Daná správa bola Parlamentom prijatá 29. marca 2012 a vyzýva členské štáty na odstránenie existujúcich legislatívnych a praktických prekážok brániacich voľnému pohybu občanov. Rovnako ich vyzýva, aby nezavádzali neoprávnené administratívne postupy.

Podľa prijatej správy, sa občania v Únii stretávajú s problémami pri vydávaní alebo obnove osobných dokladov. Napríklad vo Švédsku nie sú rozhodnutia o zamietnutí žiadosti o povolenie na pobyt predmetom preskúmania, a preto sú občania pripravení o svoje základné právo na nápravu.

Časté sú i prípady, kedy majú občania ťažkosti pri uplatňovaní svojho nároku na sociálne zabezpečenie, najmä preto, že príslušné právne predpisy sú zložité, ťažko pochopiteľné a niekedy ich príslušné orgány uplatňujú nesprávne. Komplikované a drahé sú i cezhraničné rozvodové konania či uznávanie registrovaného partnerstva osôb rovnakého pohlavia.V niektorých krajinách Únie sú občania ešte stále vystavovaní diskriminácii na základe ich štátnej alebo etnickej príslušnosti.  

Kliknite na "Solvit" a "Vaša Európa"  

Správa Adiny-Ioany Vălean zdôrazňuje dôležitosť neformálnych on-line platforiem na riešenie spomenutých problémov, ako sú napr. "Solvit" a "Vaša Európa", ale i rozšírených komunikačných nástrojov jednotlivých členských štátov. Okrem daných fór je významná činnosť Petičného výboru EP, ktorý vstupuje do priameho dialógu s národnými a regionálnymi vládami členských štátov a usiluje sa o rýchle, mimosúdne riešenie problémov.

Dôležitosť garantovania uznaných občianskych práv si bude Únia pripomínať v roku 2013, ktorý bude Európskym rokom občanov.