Parlament je pripravený bojovať proti vylúčeniu europoslancov z rozhodovania o Schengene

Európsky parlament bude na plenárnej schôdzi budúci týždeň mimoriadne rokovať s dánskym predsedníctvom Rady EÚ. To má vysvetliť, prečo členské krajiny prijali rozhodnutie, ktorým vyradili poslancov Parlamentu z rozhodovania o zmenách pravidiel fungovania Schengenu. Rozhodnutie európskych ministrov vnútra totiž znamená, že nebude existovať nezávislý dohľad orgánov EÚ nad hraničnými kontrolami. Európsky parlament v súčasnosti zvažuje všetky právne možnosti.

"V Európskej únii štátov a občanov je znepokojujúce vidieť, že sa národné vlády snažia obísť zástupcov občanov v záležitostiach týkajúcich sa individuálnych práv. Voľný pohyb v rámci priestoru bez vnútorných hraníc je pilierom Európskej únie. Je jedným z jej najhmatateľnejších výhod. Európsky parlament bude bojovať o jeho posilnenie," vyjadril svoje rozhorčenie predseda Parlamentu Martin Schulz.

O čo ide

Ministri spravodlivosti a vnútra členských štátov EÚ sa 7. júna rozhodli zmeniť právny základ schengenského hodnotiaceho mechanizmu z článku 77 Zmluvy o fungovaní EÚ na článok 70. Tým zmenili úlohu Parlamentu zo spolurozhodovania na právo byť informovaný. Parlament a Komisia tak nebudú môcť vykonávať svoju kontrolnú úlohu v oblasti a členské krajiny budú môcť ignorovať všetky námietky, ktoré vznesú. Okrem toho Rada svoje rozhodnutie prijala napriek tomu, že rokovania s ostatnými inštitúciami ešte neboli ukončené.     

Možné následky

Vzhľadom k tomu, že Rada svoje rozhodnutie nekonzultovala ani s Komisiou, ani Parlamentom, mohlo by dôjsť k narušeniu vzájomnej spolupráce. To by mohlo skomplikovať prípravu a schvaľovanie nových právnych predpisov Únie.

Ďalší postup Parlamentu

Európsky parlament vyzval dánske predsedníctvo k diskusii o rozhodnutí Rady. Debata prebehne budúci týždeň v utorok na plenárnej schôdzi Parlamentu. Ten bude pokračovať v posudzovaní tohto legislatívneho návrhu. V pondelok 11. júna o 19:00 bude o balíku pre správu Schengenu hlasovať parlamentný Výbor pre občianske slobody. Parlament rovnako zváži, aké právne kroky má k dispozícii, vrátane podania žiadosti Európskemu súdnemu dvoru na preskúmanie rozhodnutia.  

Reakcie politických skupín EP

Podpredseda ľudovcov, nemecký europoslanec Manfred Weber a jeho portugalský spolustraník a spravodajca schengenského hodnotiaceho mechanizmu Carlos Coelho v tlačovej správe prehlásili: "Týmto rozhodnutím bol Parlament vylúčený z rozhodovacieho procesu. To by mohlo viesť k netransparentnému rozhodovaniu tajnostkárskych byrokratov a uzatvorených kruhov."    

Šéf socialistov, Rakúšan Hannes Swoboda je presvedčený, že "nejde iba o právny spor medzi vládami jednotlivých štátov a inštitúciami EÚ. Jedná sa o ochranu základnej slobody európskych občanov."  

Predseda Aliancie liberálov a demokratov pre Európu, belgický europoslanec Guy Verhofstadt konštatoval, že "všetky naše obavy sa práve premenili na skutočnosť. Týmto rozhodnutím Rada vyslala signál, že si k uzatvoreniu hraníc nájde akúkoľvek zámienku."

"Schengenský systém otvorených hraníc je svojou podstatou a účelom nadnárodný. Je preto logické a nutné, aby každé rozhodnutie o dočasnom obnovení kontrol na hraniciach podliehalo schváleniu na úrovni EÚ a nie aby bolo ponechané úzkoprsým národným rozmarom jednotlivých členských štátov," povedal spolupredseda Skupiny zelených, Francúz Daniel Cohn-Bendit.