Parlament prižgal zeleno luč sporazumu za prenos podatkov o letalskih potnikih v ZDA

V četrtek so evropski poslanci potrdili nov sporazum o prenosu osebnih podatkov letalskih potnikov iz EU v ZDA. Dogovor opredeljuje pogoje za prenos podatkov, čas hrambe, uporabo, oblike varovanja, ter možnost postopkov za sodno presojo. Sporazum je zamenjava za začasni dogovor, ki je v veljavi od leta 2007.

Sporazum o evidencah letalskih potnikov (PNR) med EU in ZDA je bil sprejet s 409 glasovi za, 226 proti in 33 vzdržanimi glasovi. Občutna manjšina je glasovala proti predvsem zaradi pomislekov o standardih varovanja podatkov, med njimi tudi poročevalka Sophie in'T Veld (ALDE, NL), ki je umaknila svoje ime s končnega besedila. Sicer pa so poslanci pred tem tudi zavrnili predlog , da bi za mnenje o sporazumu zaprosili Sodišče Evropske unije.

Čas in namen hrambe podatkov

Nov sporazum omogoča oblastem ZDA, da podatke o letalskih potnikih hranijo v aktivni bazi največ 5 let. Po 6 mesecih se bodo sicer vsi podatki, ki bi lahko pripeljali do identifikacije posameznega potnika "anonimizirali", kar pomeni, da bodo, na primer, ime in kontaktne informacije zakodirani.

Po petih letih se bodo vsi podatki prenesli v "spečo" bazo za obdobje do največ 10 let, za dostop v to bazo pa bodo veljale strožje omejitve. Zatem se bodo podatki v celoti anonimizirali - vsi podatki, ki bi se lahko uporabili za identifikacijo potnika, bodo izbrisani. Ob konkretnih preiskavah pa bodo podatki ostali v aktivni bazi do zaključka postopka.

Podatki o letalskih potnikih se bodo v glavnem uporabljali za preprečevanje, odkrivanje, preiskavo in pregon terorizma ter hujših oblik čezmejnega kriminala. Za čezmejna kazniva dejanja je po ameriški zakonodaji sicer zagrožena vsaj triletna zaporna kazen. Podatki se bodo lahko uporabili tudi za identifikacijo oseb, ki bodo ob prihodu v ali odhodu iz ZDA natančneje zaslišane ali dodatno pregledane.

Občutljivi podatki

Podatki, ki bi lahko razkrili etnični izvor, versko prepričanje, fizično ali psihično zdravje in spolno usmerjenost potnika, bi se lahko uporabili samo v izjemnih okoliščinah, ko je ogroženo človeško življenje. Tovrstne podatke se namreč lahko pridobi na podlagi potnikove izbire obroka zaradi verskega prepričanja ali zahteve po posebni oskrbi zaradi zdravstvenega stanja. Dostopni bodo samo v konkretnih primerih in bodo, razen če bo v toku odprta preiskava, izbrisani po 30 dneh.

Sodna presoja

V primeru zlorabe podatkov bodo evropski državljani v skladu z ameriško zakonodajo lahko sprožili upravne postopke in zahtevali sodno presojo. Prav tako bodo imeli pravico do dostopa do svojih podatkov in pravico do popravka, vključno z izbrisom, če bodo podatki v bazi napačni.

Ozadje

Informacije za evidenco podatkov o potnikih zbirajo letalski prevozniki ob rezervaciji vozovnic in med drugim vsebujejo imena, naslove, podatke o kreditnih karticah in številke sedežev vseh potnikov, ki letijo v ali iz ZDA. Ameriška zakonodaja od letalskih družb zahteva, da zbrane podatke posredujejo ministrstvu za domovinsko varnost še pred odhodom letala.

Maja 2010 je Parlament zaradi pomislekov o standardih varovanja podatkov prestavil glasovanje o začasnem sporazumu z ZDA, ki se uporablja od leta 2007. Poslanci so pozvali Evropsko komisijo naj se pogaja o novem sporazumu, kar je leta 2011 tudi storila.

Evropski parlament je podoben sporazum z Avstralijo sprejel oktobra 2011, trenutno pa tečejo tudi pogajanja s Kanado.

Naslednji koraki

Ministri, ki so prisojni za notranje zadeve in pravosodje, bodo sporazum, ki bo veljal 7 let, predvidoma potrdili 26. aprila.