Lamassoure leder nya utskottet om skattebeslut: Vi måste undvika ”skattekrig”
EU-kommissionen har startat en serie utredningar om skattebeslut i de 28 medlemsländerna som potentiellt gagnar multinationella företag. Nu har Europaparlamentet också upprättat ett särskilt utskott som ska titta närmare på dessa påstådda skattelättnader. Franske ledamoten Alain Lamassoure (EPP) som leder utskottet, ger sin syn.
Hur skulle du förklara för gemene man vad skillnaden är mellan skattebeslut, skatteflykt och skattebedrägeri?
– Ett skattebeslut härrör till en skattesituation för ett enskilt företag eller en enskild person. Den är en helt laglig procedur och ger skattebetalare en rättslig förutsebarhet och öppenhet.
– Skattebedrägeri innebär att man medvetet kringgår reglerna i syfte att undvika att betala skatt. Till skillnad från bedrägeri är optimering lagligt, men kan betraktas som illegalt ur ett juridiskt perspektiv då en rättighet missbrukas (att man använder legala mekanismer för att undvika beskattning). Men i praktiken är det väldigt svårt att bevisa för skattemyndigheter.
– Slutligen, skatteflykt kan omfatta både optimering och bedrägeri. Det är svårt för skattemyndigheter att bevisa och kräver omfattande arbete.
Många människor tror att multinationella företag lyckas klara sig undan från att betala skatt, samtidigt som de själva måste dra åt svångremmen, då de offentliga finanserna minskas. Hur ska man tackla den uppfattningen?
– Skattekonkurs kan vara hälsosam när den bidrar till att underhålla en dynamisk ekonomi, särskilt genom att göra företag med konkurrenskraftiga, vilket i slutändan gör att EU-medborgarna kan få bättre varor till lägre priser.
– Men, konkurrensen är skadlig om den startar ett skattekrig mellan de olika medlemsländerna och leder till fragmentering av den gemensamma marknaden och unionens upplösning. Det vore oacceptabelt.
– Det är upp till parlamentet att lyfta fram förslag som främjar öppenhet och rättvisa.
– Vi kommer snart att arbeta på konkreta förslag om det här.
Vad är realistiskt att förvänta sig från det särskilda nyinrättade utskottet med tanke på att alla – reformer av skatteregler måste beslutas enhälligt av alla de 28 medlemsländerna?
– Utskottet har bara ett kort mandat och en skyldighet att få fram resultat. Inom sex månader måste det producera förslag som bekämpar förfaranden som urgröper skattebasen, stärka det administrativa samarbetet mellan skattemyndigheter och arbeta för ambitiösare avtal som ökar öppenhet i delar av världen där slutenhet och själbelåtenhet ännu regerar.
Ytterligare information
- (öppna på en ny sida) Alain Lamassoure (PPE, Frankrike)
- (öppna på en ny sida) Pressmeddelande: Tax Rulings Committee chair Alain Lamassoure: “This is about transparency and justice”, 2015-02-26 (en)
- (öppna på en ny sida) Utskottets uppdrag
- (öppna på en ny sida) Parlamentet vill veta: hjälper medlemsländer företag att betala mindre skatt?, 2015-02-18
- (öppna på en ny sida) Pressmeddelande: Parlamentet skapar särskilt utskott om skattebeslut, 2015-02-12
- (öppna på en ny sida) EU-kommissionen: Fight against tax fraud and tax evasion (en)