Pilotförsök av projektobligationer - parlamentet godkänner EU-garantier

EU-anslag på 230 miljoner euro i garantier för att stödja investeringar i transport-, energi- och IT -infrastruktur, genom så kallade projektobligationer, godkändes på torsdagen av Europaparlamentet. Beslutet innebär att det nu startas pilotförsök av denna nya metod för att locka privata investerare. Socialdemokraten Göran Färm har varit parlamentets förhandlare.

Enligt förslaget ska 200 miljoner euro avsättas för att garantera investeringar i transportnäten, 20 miljoner euro för informations- och kommunikationstekniknätverk och 10 miljoner euro för energinät. Systemet ska förvaltas av Europeiska investeringsbanken (EIB) och är utformat för att locka till sig privata investeringar.

Garantierna i utvalda projektbolag gör att dessa ökar sin kreditvärdighet och kan utfärda mer fördelaktiga obligationer, som säljs till investerare, som pensions- och investeringsfonder. Risken för investerarna blir lägre och fler projekt ska därmed kunna sättas igång.

Garantierna väntas kunna generera investeringar på 15 till 20 gånger sin egen storlek och på så sätt mobilisera upp till 4,6 miljarder euro i privata investeringar. Investeringsbehoven för transport, energi och IT-infrastrukturprojekt har uppskattats till 1,5 biljoner euro för perioden 2010-2020.

Modern och effektiv infrastruktur är avgörande för att uppnå EU:s tillväxtmål inom EU 2020-strategin.

– Medan den privata sektorn ska finansiera majoriteten av dessa - oftast lönsamma - investeringar, kommer den offentliga sektorns roll i Europa bli avgörande för att uppnå EU 2020-målen, sa Göran Färm.

Projektobligationer ska införas under 2012 och 2013. Senare kan projektet utökas inom Fonden för ett sammanlänkat Europa under nästa fleråriga budgetram (2014-2020). Idén är att först testa hur finansmarknaderna tar emot projektobligationerna och att använda de kommande 18 månaderna för att finslipa systemet.

– Europas ekonomiska kris beror inte bara på finanskrisen utan också på alltför lite investeringar. I och med åtstramningarna i nationella budgetar och kapitalkrav på bankerna måste vi hitta nya sätt att främja investeringar i tillväxt. Projektobligationer kommer att göra investeringar i viktiga infrastrukturprojekt mer attraktivt för kapitalmarknadens investerare utan stora risker för skattebetalarna. Det här nya systemet kan spela en nyckelroll i tillväxtstrategin som många EU-länder nu efterfrågar, tillade Göran Färm.

Parlamentets omröstning bekräftar en överenskommelse som nåddes i mitten av juni.