Keine der im Vatikan ansässigen Banken hat direkten Zugang zu Target. Eine Bank (Instituto di Opere di Religione) ist indirekter Teilnehmer(1) und verfügt aufgrund ihrer Anbindung an eine große deutsche Bank und eine große italienische Bank, die an das System angeschlossen sind, über zwei Zugangsmöglichkeiten.

Da die Durchführung von Kontrollen durch die Bankaufsichtsbehörden an einen direkten Zugang geknüpft ist, stellt sich die Frage nach der Vereinbarkeit von Artikel 11 des Lateranvertrags mit dem Gemeinschaftsrecht nicht.

(1) Ein indirekter Teilnehmer ist ein Institut, das in dem nationalen Echtzeit-Bruttoabrechnungssystem (RTGS) nicht über ein eigenes Konto verfügt, das jedoch von einem nationalen RTGS-System anerkannt wird und dessen RTGS-Bestimmungen unterliegt und unmittelbar über Target erreicht werden kann. Sämtliche Transaktionen eines indirekten Teilnehmers werden auf dem Konto eines Teilnehmers, der sich zur Vertretung des indirekten Teilnehmers bereit erklärt hat, abgewickelt.